中石油应急预案编制通则

中石油应急预案编

制通则

2020年6月23日

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中油安〔〕318号

第一章总则

第一条为加强中国石油天然气集团公司( 以下简称集团公司) 突发事件应急预案( 以下简称预案) 管理, 规范预案编制工作, 依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规, 制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位( 以下简称企业) 生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其它突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

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第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定, 坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作, 并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成

第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的

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纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导, 并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件, 主要针对某一类或某一特定的突发事件, 对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案, 按照上下衔接的管理要求, 参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一, 经风险识别、评估后, 认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的, 可将总体预案与专项预

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案合并, 编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处理预案组成。现场处理预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所, 以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等, 可能发生的突发事件或次生事故, 编制的处理、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位, 应当制定岗位应急处理程序。岗位应急处理程序作为安全操作规程的重要组成部分, 是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处理的规定动作, 内容应简明、易记、可操作。

第三章预案编制

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第十条集团公司及企业预案编制工作领导小组, 分别负责集团公司和企业级预案编制方案的审定、预案审核及评审等工作。

第十一条预案编制工作领导小组办公室, 负责总体预案或综合预案的编制工作, 并组织协调专项预案的编制和负责编制人员的业务培训工作。

第十二条突发事件所涉及业务的归口管理部门作为预案编制工作的牵头部门, 负责专项预案编制工作。

第十三条突发事件相关业务部门或单位, 按照预案编制方案的工作分工, 参与和协助预案编制工作。

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第十四条预案编制前, 应先对各种风险进行识别, 分析其潜在的危害后果和影响, 对应急管理现状、应急能力等进行评估, 形成风险分析与应急能力评估报告。

第十五条预案编制时, 依据风险分析与应急能力评估报告, 对突发事件进行分级, 确定相应的预警、响应级别。

第十六条预案编制完成后, 按照业务管理流程和应急工作职责等, 由预案编制牵头部门组织内部审核。内部审核能够邀请有关方面专家参加, 内部审核的过程资料、审核结论应形成书面记录, 并归档保存。

第十七条内部审核重点, 主要包括以下内

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容:

( 一) 预案与法律、法规、规章和标准的符合性;

( 二) 预案的科学性、实用性和可操作性;

( 三) 危害因素分析、风险识别的准确性;

( 四) 基本要素的完整性;

( 五) 与相关预案的衔接性;

( 六) 组织体系、预防措施、保障措施的可操作性;

( 七) 预警体系、联动机制、响应程序的针对性。

第十八条在内部审核的基础上, 按照预案级别和管理权限, 由预案编制工作领导小组办公

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室组织进行管理评审。管理评审重点对内部审核出不符合的整改情况进行跟踪, 对预案的支持文件以及有关预案之间的衔接关系等内容进行审核。

管理评审应邀请预案涉及的地方政府部门、上级主管部门和有关方面的应急专家参加。管理评审的结论应形成书面纪要, 由参加评审的人员签字确认, 并归档保存。

第十九条集团公司和企业级预案经过管理评审后, 总体预案或综合预案由主要负责人签发, 专项预案由主要负责人或业务分管负责人签发, 并以正式文件的形式发布实施。

第二十条现场处理预案应该做到一事一

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案, 由基层或现场组织有关人员和专家编制, 编制完成后由单位主要负责人或授权的现场负责人批准实施。

第二十一条建立健全预案登记建档制度, 各级预案应按照规定报当地政府主管部门备案, 同时报上级应急管理部门备案。

第二十二条集团公司级预案报国务院国有资产监督管理部门、安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

企业级预案应分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案, 同时报集团公司应急管理主管部门进行备案。

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中石油应急预案编制通则

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中油安〔2009〕318号第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。第二章预案分级及组成

第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。第三章预案编制第十条集团公司及企业预案编制工作领导小组，分别负责集团公司和企业级预案编制方案的审定、预案审核及评审等工作。

石油供应中断应急预案.

石油供应中断应急预案一、总则（一）编制目的。建立健全全市石油供需应急调控机制，提高保障石油供应安全和应对石油供应中断突发事件的能力，最大限度预防和减少石油供应中断造成的危害和损失，确保全市经济社会正常有序。（二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家石油供应中断应急预案》，《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省石油供应中断应急预案》、《茂名市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。（三）适用范围。本预案适用于我市行政区域发生石油供应中断突发事件的防范和应对工作。（四）工作原则。 1.政企协同，密切配合。各有关单位与有关石油炼制企业在应急处置中要各司其责，密切配合，加强沟通，实现信息资源共享，共同做好石油供应中断突发事件应急处置工作。 2.强化监测，反应快速。加强监测预警，建立石油供应中断突发事件应急快速反应机制，及时报告有关情况，迅速采取相应措施，确保应急处置工作高效、有序。 3.统筹兼顾，科学应对。优先保障关系国计民生的石油供应和需求，统筹兼顾各方利益，最大限度减少石油供应中断突发事件对经济社会的影响；充分发挥专家作用，实行科学民主决策，提高应对石油供应中断突发事件的能力。二、组织体系（一）市石油供应中断应急处置领导小组。发生石油供应中断突发事件，市人民政府根据需要成立市石油供应中断应急处置领导小组（以下简称市领导小组），统一领导、指挥全市石油供应中断突发事件的应急处置工作。组长：分管副市长。副组长：市政府分管副秘书长，市发展和改革局局长。成员：市委宣传部，市发展和改革局、经济和信息化局、公安局、财政局、环境保

应急预案制定公布实施修订和备案等级制度

应急预案制定、公布实施、修订和备案等级制度 1、目的为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善公司应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，特制定本制度。 2、范围本制度适用于公司应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2结合本项目的安全生产实际情况； 3.1.3结合本项目的危险性分析情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求；

3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案。 3.3.1针对公司存在的各种风险，由公司安全环保部组织编制的综合应急预案。综合应急预案包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3..2对于某一种类的风险，由公司安全环保部和公司技术总工组织制定相的专项应急预案。（一）预案包括：特种设备事故应急救援预案、火灾事故应急预案、危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案。（二）专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处理程序和应急保障等内容。 3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位，由所在生产车间技术员组织制定现场处理方案。现场处理方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处理程序、应急处理要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案之间应当相

中石油应急预案编制通则(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 中石油应急预案编制通则 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4370-84 中石油应急预案编制通则(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司

级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

应急预案修订措施

应急预案修订措施应急预案对预防和处置突发事件，提高应对突发事件能力，保障公共安全和人民生命财产安全，维护公司持久的生命力和促进经济效益的发展具有重要意义，现行的总体预案、专项预案和部门预案，已有不符合实际之处。根据生产工作需要，结合《突发事件应对法》，河南分公司对应急预案进行一次全面修订。一、加强领导：成立领导小组急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的，预案从编制、维护到实施都应该有企业各级各部门的广泛参与。并且预案的编制需要投入大量的时间和精力，所以应该组建编制队伍，促进工作的开展和学习交流。编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。河南分公司各科室负责人、配送中心主任修理厂厂长、站长都要在应急预案工作中积极参与同时也要鼓励每位员工积极参与。二、明确任务，落实责任按照《国家突发事件总体应急预案》、《河南省突发事件总体应急预案》的规定和要求，河南由分公司总调度室牵头，安全环保科协助组织开展应急预案的修订，修订的内容要符合河南分公司生产运行的实际情况。要经过安委会领导审批后下发至各单位，各配

送中心主任负责本辖区内的各类应急预案修订工作。各承办单位要紧急行动起来，按照分公司安委会的统一安排和部署，组织专班，落实责任，集中时间和精力完成预案修订任务。 1.进一步修订完善应急预案体系，不断完善相关行业的专项应急预案，做到特殊天气，特殊条件，对危险品运输有针对性通。各基层单位都要负责制订完善本单位的总体预案和专项预案， 2.加强沟通交流，使人人都能参与应急预案修订。确定需要与外部机构沟通的内容，包括企业应急响应的通道，向谁汇报、如何汇报，企业如何与外部机构和人员沟通，应急响应活动负责人，在紧急情况下，哪些权力部门应该进入现场等 3.各级管理人员要将应急预案的修订工作放在安全环保工作的较高位置。应急预案要符合生产实际情况。三、重视修订技巧 (一)、加强对企业现状的分析 1．法律法规和现有预案分析分析国家、省和地方法律、法规与规章，如职业安全卫生法律法规、环境保护法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。

石油化工科技股份公司应急预案

石油化工科技股份公司应急预案集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）

【最新资料,Word版，可自由编辑！】演练方案一、演习题目：盐酸储罐管线泄露二、演习时间： 2012年6月30日上午9:30 三、演习地点：一车间四、演习部门和单位：安全科、生产科、保卫科、办公室、一车间五、演习机构总指挥：郭丽强副总指挥：翟忠吉应急人员：徐延新、翟志国、刘玉成、赵珊等六、演习指挥部设置：按照当时风向，指挥部设置在演习地点上风向（设置标示牌）。七、演习目的：

1、检验应急救援预案编制的科学性、实用性和可操作性，发现应急预案编制过程中存在的问题，做到持续改进。 2、检验设备泄漏事故状态下，职工应急处置能力。 3、提高职工整体应急反应能力和全员应急意识。八、演习依据：《山东xx石油化工科技股份有限公司应急预案》九、演习规则：演习规则是指为确保演习安全而制定的，演习安全既包括演习参与人员的安全，也包括公众和环境的安全。确保演习安全是演习策划过程中的一项极其重要的工作。 1、参与演习的所有人员不得随意进入危险区域，不得指挥他人进入危险区域。 2、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方。 3、演习不应在极端的气候条件进行，不应为了演习需要的情景而污染环境或造成其他危险。 4、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态。 5、演习过程中若发生真正紧急情况时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有演习人员从演习转到真正的应急救援工作。十、演习准备： 1、现场模拟准备：在模拟事故现场悬挂红旗做泄露标记。 2、现场指挥部、观摩区、紧急撤离等指示牌。 3、堵漏工具、空气呼吸器、防护服等应急物资。 4、演习人员统一着工作服，佩戴防毒面具。

中国石油应急预案体系

中国石油应急预案体系发布时间：2010-04-20 13:48:48 点击率：48 对于企业而言，事故和灾难就是企业身边潜伏着的敌人；安全生产，就是必须要时刻警醒面对的战场。石油行业，由于其自身特有的属性，更与安全生产时刻紧密贴合。 2006年，是中石油的“安全生产管理年”。中油人上上下下围绕着安全问题，付出了巨大的努力，取得了显著的成绩。在排查隐患、规范操作等一系列安全生产活动进行的同时，中石油集团公司在今年4月内部发布了《建立应急体系的纲领性文件》以及《突发事件总体应急预案(试行)》。7月，集团再次发布了涉及事故灾难、公共卫生、社会安全、自然灾害等4方面16个专项预案，这被认为是落实应急管理体系建设的具体步骤。它标志着中石油应急预案体系初步建成，是近阶段中石油整体安全生产管理中的又一个亮点和重点。细、准、全、严，打造应急预案体系应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。经历了“非典”的突如其来，党中央、国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。党的十六届三中、四中全会明确提出，要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。可以说，对于国家、地方和企业来说，在我国应急管理仍然是一个较为新鲜的概念。一套先进的应急管理体系，其效能有多大？2001年，“9.11”事件给美国的航空业带来灾难性的打击。由于采用了更为先进的应急管理系统，美国大陆航空公司比其它公司提前恢复正常运营，挽回损失3000多万美元。快速的危机处理，使大陆航空公司被《世界航空运输》杂志列为年度最佳航空公司。在空前的危机面前，最大限度地挽救了公司的财产与声誉。根据国家的宏观发展要求，借鉴先进的管理理念，中石油整个系统在两年来积极开展应急预案建设工作。转变处理安全问题的思路，把减灾工作、灾难即时处理工作提到与预防、避险并重的位置上。中石油集团公司新近发布的《突发事件总体应急预案（试行）》与《专项应急预案》，可以看作是对旧有应急预案的发展与提升，是适应新的形势发展提出的新的要求。在最新的总体及专项应急预案中，中石油集团公司以法制化、制度化、程序化保证应急工作之科学有序为建设方针，遵循“以人为本，减少危害”、“居安思危，预防为主”、“统一领导，分级管理”、“依法规范，加强管理”、“整合资源，联动处置”、“依靠科技，提高素质”、“归口管理，信息及时”等七点原则，建立了一套完善的应急管理体系。各专项预案围绕总体预案，由编制依据、适用范围、分级、事故（事件）报送、应急预警、应急处置、应急终止（术语）等部分构成，并附有标准化的报告单、主管部门及各相关部门的详细通讯录。通过制订并发布《总体应急预案》与《专项应急预案》，中石油应急管理体系建设基本完成，其中的重点是实名负责的应急组织管理指挥体系、畅通必达的信息传递体系、标准化的应急处置与响应体系、明确的应急工程救援保障与支持体系。细，细分是标准化操作的基础工作。在新的突发事件总体应急预案中，所有相关负责人及应急办公室值班员，都有属

应急预案修订记录

第一章总则第一条编制目的为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，在事故发生时，能及时做出相应的应急响应，最大限度地减少事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定，以及集团公司相关制度和办法制定本制度。第二条适用范围生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。第三条职责应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。第二章编制第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本单位的安全生产实际情况；（三）结合本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。第五条应急预案编制人员应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急情况，由主管部门（或其指定单位）负责编制。第六条应急预案的体系和内容应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639—20xx），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制各级各类应急预案，并按照"横向到边，纵向到底"的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。（一）综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容：a）建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限； b）指明危险物性质与危害； c）可能发生的事故类型、原因，事故预防及应急保障； d）发生事故或紧急情况时，预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施；如可能伴随的后果，应考虑的相应缓解措施，以减少与控制其造成的环境影响；

(完整word版)中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。第三章预案编制第十条集团公司及企业预案编制工作领导小组，分别负责集团公司和企业级预案编制方案的审定、预案审核及评审等工作。第十一条预案编制工作领导小组办公室，负责总体预案或综合预案的编制工作，并组织协调专项预案的编制和负责编制人员的业务培训工作。第十二条突发事件所涉及业务的归口管理部门作为预案编

18-1-中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法(中油安〔2015〕175号)

中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法中油安〔2015〕175号第一章总则第一条为了加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）安全生产应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）安全生产应急管理。集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。境外企业按照资源国的相关法规和要求，参照执行本办法。第三条本办法所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件（以下称突发生产安全事件）而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安

全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。相关规定有特别规定的，适用其规定。第四条按照事件性质、危害程度、可控程度和社会影响程度，突发生产安全事件分为四级：I级突发生产安全事件（集团公司级）、II级突发生产安全事件（企业级）、III级突发生产安全事件（企业下属单位级）、IV级突发生产安全事件（企业基层站队级）。第五条安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的原则，落实所属企业安全生产应急主体责任和主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任。安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。第六条按照总部协调、专业归口、企业负责的工作模式，建立统一指挥、分工负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。第二章组织与职责第七条集团公司安全生产应急组织体系由集团公司安全生产应急领导小组、总部有关业务部门、专业分公司应急领导机构、集团公司应急救援响应中心、现场工作组、专家组、信息组，以及所属企业专兼职应急救援队伍组成。

中国石油公司应急预案编制通则

中国石油公司应急预案编制通则 1 2020年5月29日

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中油安〔〕318号第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)突发事件应急预案(以下简称预案)管理,规范预案编制工作,依据<中华人民共和国突发事件应对法>等有关法律法规,制定本通则。第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位(以下简称企业)生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其它突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。 1 2020年5月29日

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定,坚持科学、实用、简明、易行的原则。第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作,并指导基层单位级预案的编制工作。第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。第六条总体预案是应对各类突发事件的 2 2020年5月29日

纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导,并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。专项预案是总体预案的支持性文件,主要针对某一类或某一特定的突发事件,对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案,按照上下衔接的管理要求,参照集团公司预案模式编制。生产经营专业比较单一,经风险识别、评估后,认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的,可将总体预案与专项预 3 2020年5月29日

中石油应急预案编制通则

中石油应急预案编制通则 1 2020年6月23日

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中油安〔〕318号第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司( 以下简称集团公司) 突发事件应急预案( 以下简称预案) 管理, 规范预案编制工作, 依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规, 制定本通则。第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位( 以下简称企业) 生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。其它突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。 1 2020年6月23日

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定, 坚持科学、实用、简明、易行的原则。第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作, 并指导基层单位级预案的编制工作。第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。第六条总体预案是应对各类突发事件的 2 2020年6月23日

纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导, 并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。专项预案是总体预案的支持性文件, 主要针对某一类或某一特定的突发事件, 对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案, 按照上下衔接的管理要求, 参照集团公司预案模式编制。生产经营专业比较单一, 经风险识别、评估后, 认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的, 可将总体预案与专项预 3 2020年6月23日

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则文章来源：中石油发布时间：2009/2/19 中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中油质安字〔2005〕406号第一章总则第一条为指导和规范事故应急预案编制的基本原则和要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》等有关规章制度，制定本通则。第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。第三条编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称企业）处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。第四条本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。第五条本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。第二章编制步骤第六条编制准备（一）成立编写小组应急预案编制人员应由管理人员、各方面专业人员或专家组成。（二）制定编制计划 1.制定应急预案编制工作计划； 2.明确人员职责，确定工作方案、进度； 3.对应急预案编制的必要性进行评估。（三）收集资料资料收集应做到详实、完整。包括但不限于： 1.国家、地方政府及有关部门法律、法规和标准； 2.地理、交通、气象、环境等基本情况； 3.区域平面布局：有毒有害、易燃易爆危险品分布，建（构）筑物布局，安全距离、卫生防护距离等； 4.生产工艺流程：物料的毒性、腐蚀性、易燃易爆性，温度、压力、流速等工艺参数及控制条件； 5.生产设备装置：设施的性能、使用说明和操作规程；危险化学品、高温高压设备、设施分布；常见故障与处理措施； 6.现场生产管理：操作规程、生产记录，劳动组织、培训教育，过去曾发生的事故及危险状况；国内外同类企业曾发生的事故及应急处理方法。 7.医疗资源、消防资源、专业救援资源等可依托的应急救援基本状况（单位、人员、装备及可承担任务的能力、规模等）。（四）初始评估根据自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类突发事件，进行系统风险分析，初步确定危险目标（风险预测结果）的类型、特点。包括但不限于： 1.可能由于危险物质或设备引发火灾或爆炸事故的场所（如井喷失控、民爆物品爆炸）； 2.可能发生有毒有害物质（如硫化氢、氰化物、氯气等）泄漏的场所； 3.油气田勘探开发作业活动； 4.海上作业施工活动；

应急预案评审规定

应急预案评审修订规定为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。（一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。（二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。二、评审程序应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。

中国石油天然气集团公司应急预案编制示范文本

中国石油天然气集团公司应急预案编制示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

中国石油天然气集团公司应急预案编制示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一章总则第一条为指导和规范事故应急预案编制的基本原则和要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》等有关规章制度，制定本通则。第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。第三条编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称企业）处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国

家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。第四条本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。第五条本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。第二章编制步骤 - 1 - 第六条编制准备（一）成立编写小组应急预案编制人员应由管理人员、各方面专业人员或专家组成。（二）制定编制计划 1、制定应急预案编制工作计划； 2、明确人员职责，确定工作方案、进度；

中国石油应急预案编制指南(word版)

中国石油天然气集团公司应急预案编制指南本指南就集团公司及所属企业总体预案、专项预案、现场处置预案的主要内容及要求作出说明。岗位应急处置程序由各企业结合岗位操作规程自行规定。本指南依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2020)制定,主要适用于指导生产安全、环保等事故灾难类突发事件应急预案制修订工作,其他突发事件应急预案制修订工作可参照执行。一、总体预案主要内容 (一)总则 1．编制目的明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。 2．编制依据明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度,部门文件,有关行业技术规范标准,以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。 3．适用范围规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。 4．工作原则明确应急工作应遵循的主要原则,内容应简明扼要,满足预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建

等要求。 5．预案体系明确预案文本构成,并辅以预案体系构成图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。 (二)组织机构及职责 1．应急组织体系明确应急组织体系的构成。一般由应急领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成。 2．机构及职责规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。 (三)风险分析与应急能力评估 1．企业概况简述企业地址、性质、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量、生产装置、工艺流程、生产设施等内容,有毒有害、易燃易爆危险品、放射源、“三废”(废水、废气、废渣)排放点等危险源分布等情况,生产作业现场、公众聚集场所及其它存在重大危险源的场所、设施、建(构)筑物布局等情况,以及周边区域的公众、社区、重大危险源、重要设施、环境(气候、河流、地质)以及医疗、消防、公安、交通、环保、安全监管、通讯、新闻媒体等情况。

应急预案修订稿

开源证券有限责任公司突发安全事件应急预案 1、总则 1.1、编制目的建立健全开源证券有限责任公司突发安全事件应急工作机制，提高全公司应对突发安全事件的应急处置能力，预防和减少突发安全事件造成的损失和危害，维护公司业务稳定、健康发展，保护投资者和公司利益。 1.2、编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和《证券期货业网络与信息安全事件应急预案（2009版）》等有关证券期货市场突发安全事件的应急预案。 1.3、工作原则（1）统一指挥，密切协同，快速反应，科学处置。在公司应急指挥中心的统一领导下，各部门合理分工，相互协作，形成快速、稳妥地处置突发安全事件的工作机制。（2）谁主管谁负责、谁运行谁负责。充分发挥公司各方力量，按各自的职责划分，分级处理，层层负责，共同做好突发安全事件的预防和处置工作（3）预防与处置相结合，以预防为主。加强风险排查，减少故障隐患，做好应急处置的各项准备。严格按照运维流程工作，确保故障及早发现。（4）果断处理、有效应对。发生突发安全事件时要按照应急报告流程及时报告，快速启动应急预案进行应急处置，最大程度减少突发安全事件造成的危害和影响。 1.4、适用范围第一条本预案适用于开源证券有限责任公司突发安全事件应急处置工作，公司内发生的所有重大紧急事件的处理过程，包括

并不限于以下内容：消防公共安全、业务运行安全、信息技术系统运行安全等。公司各部门、营业部应成立应急处置小组，根据本预案制订各自的应急处置预案，注意要与本预案有效对接。 2、应急处置机构与职责 2.1、公司应急指挥中心公司总部成立突发安全事件应急指挥中心，负责公司突发安全事件的管理及处置工作。 2.1.1应急指挥中心职责（1）组织制定公司应急处置相关制度、预案；（2）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；（3）组织指挥突发安全事件应急处置工作；（4）组织开展突发安全事件的善后工作；（5）组织开展突发安全事件应急预案的宣传、培训和演练工作。 2.1.2 应急指挥中心成员：总指挥：总经理职责：负责公司突发安全事件的应急管理工作，应急处置突发安全事件的指挥工作。副总指挥：分管办公室副总职责：协助总指挥，负责信息收集、情况汇总分析和对外报告等工作，协调和组织突发安全事件处置过程中的对外宣传报道。负责场所安全应急预案具体工作的落实。副总指挥：分管信息技术部副总职责：协助总指挥，负责信息安全应急预案具体工作的落实。副总指挥：分管业务及营业部副总职责：协助总指挥，负责业务安全应急预案具体工作的落实。副总指挥：分管财务副总

应急预案演练、评审和修订记录

编号：预案名称粗苯泄漏应急预案演练地点化产车间粗苯工段组织部门化产车间总指挥王华演练时间 2016.6.30 参加部门和单位安全监察部、生产技术部、综合办、供应销售部、企管部、化产车间、备煤车间、炼焦车间、中心化验室、电气车间、仪表车间、党群工作部演练类别□功能演练□桌面演练□全面演练存在问题全面配合顺利完成改进措施预案评审适宜性：□全部能够执行□执行过程不够顺利□明显不适宜充分性：□完全满足应急要求□基本满足需要完善 □不充分，必须修改预案修订情况是否修订：□是□否修订条款：演练效果评审人员到位情况 □迅速准确基本按时到位□个别人员不到位 □重点部位人员不到位□职责明确，操作熟练 □职责明确，操作不够熟练□职责不明，操作不熟练物资到位情况现场物资：□现场物资充分、有效□现场准备不充分□现场物资严重缺乏个人防护：□全部人员防护到位□个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位协调组织情况整体组织：□准确、高效，协调基本顺利，能满足要求□效率低，有待改进疏散组分工：□安全、快速□基本能完成任务 □效率低，没有完成任务实战效果评价 □达到预期目标□基本达到目的，部分环节有待改进 □没有达到目标，需重新演练支援部门和协作有效性报告上级：□报告及时□联系不上安全部门：□按要求协作□行动迟缓救援、后勤部门：□按要求协作□行动迟缓警戒、撤离配合：□按要求配合□不配合总结记录人：时间：

编号：预案名称突发公共事件应急预案演练地点公司会议室组织部门总指挥胡甫尔演练时间 2014.7.13 参加部门和单位安全科，财务科，办公室，档案室，GPS监控室，各班组，出租分公司。演练类别□功能演练□桌面演练□全面演练存在问题没有及时报警改进措施发生突发公共事件一定要第一事件报警。预案评审适宜性：□全部能够执行□执行过程不够顺利□明显不适宜充分性：□完全满足应急要求□基本满足需要完善 □不充分，必须修改预案修订情况是否修订：□是□否修订条款：演练效果评审人员到位情况 □迅速准确基本按时到位□个别人员不到位 □重点部位人员不到位□职责明确，操作熟练 □职责明确，操作不够熟练□职责不明，操作不熟练物资到位情况现场物资：□现场物资充分、有效□现场准备不充分□现场物资严重缺乏个人防护：□全部人员防护到位□个别人员防护不到位 □大部分人员防护不到位协调组织情况整体组织：□准确、高效，协调基本顺利，能满足要求□效率低，有待改进疏散组分工：□安全、快速□基本能完成任务 □效率低，没有完成任务实战效果评价 □达到预期目标□基本达到目的，部分环节有待改进 □没有达到目标，需重新演练支援部门和协作有效性报告上级：□报告及时□联系不上安全部门：□按要求协作□行动迟缓救援、后勤部门：□按要求协作□行动迟缓警戒、撤离配合：□按要求配合□不配合总结记录人：时间：

石油化工企业环境应急预案编制导则标准范本

解决方案编号：LX-FS-A61424 石油化工企业环境应急预案编制导则标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

石油化工企业环境应急预案编制导则标准范本使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：针对当前石油化工企业突发环境事件频发的现状，为进一步规范其环境应急预案的编制工作，切实增强预案的针对性和可操作性，我部组织制订了《石油化工企业环境应急预案编制指南》（以下简称《指南》）。《指南》用于地方各级环保部门指导石油化工企业环境应急预案的编制及修订工作。地方环保部门要认真组织学习《指南》，熟悉、领会其内容要求，并

石油天然气勘探开发应急救援预案分类

石油天然气勘探开发应急救援预案分类应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。这一行动方案，针对可能发生的重大事故及其影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面预先作出详细安排，明确在突发事故发生之前、发生之后及现场应急行动结束之后，谁负责做什么、何时做、怎么做，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。应急预案在应急救援中的突出重要作用主要如下： (1) 应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理有据可依、有章可循、遇险不乱、有备而战，为及时、有序、科学开展应急行动提供了根本保障。 (2) 制定应急预案，能够将政府、企业应急指挥人员、应急救援人员的应急职责以法定的形式固定下来，不仅可以提高大众风险防范意识，而且，可以提高大众应急责任意识，使应急工作得到充分重视，良好开展。 (3) 制定应急预案，可以保障应急物资的储备、应急装备的配备、应急保障体系的建立得到充分保障，从而保障应急救援的成功进行。 (4) 迅速行动，措施科学，有备而战，会大大提高应急救援水平，最大程度地避免、减少人员的伤亡和财产损失，减轻不良的社会影响，大大降低事故后果。 (5) 最大程度地保障国家和人民的生命财产免受损失，对于以人为本，科学发展，构建和谐社会具有重要的促进作用。应急预案的分类有多种。 (一) 按照行政区域划分按照行政区域划分，应急预案可分为国家、省、市、区、县及企业应急预案。 (二) 按照预案功能划分根据应急预案的不同功能划分，应急预案可分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。 1. 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 2. 专项应急预案