新安江流域生态环境保护科普知识

漳河流域生态环境保护规划

漳河流域生态环境保护规划 编制技术大纲 湖北省环境科学研究院 二〇一二年五月 目录 1 总 论 ..................................................................... (1) 1.1项目背 景 ..................................................................... (1) 1.2编制依 据 ..................................................................... ............................................................ 11.3指导思想 ..................................................................... ............................................................ 2 1.4工作 范围与目 标 ..................................................................... ................................................. 2 1.5总体思路和技术路线 ..................................................................... ......................................... 3 2 控制单元划 分 .....................................................................

对生态环境保护的认识

对生态环境保护的认识 什么是生态环境:生态环境是指由生物群落及非生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体，主要或完全由自然因素形成，并间接地、潜在地、长远地对人类的生存和发展产生影响。生态环境的破坏，最终会导致人类生活环境的恶化。 生态环境问题：目前，全世界共有十大生态环境问题：气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大气污染、水体污染、海洋污染、固体废物污染。而我国的生态环境问题也是十分严重：1、大气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨危害最大，污染程度在加剧。 2、酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重。 3、江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流和大型水库外，污染成加重趋势，工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。 4、七大水系（珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花江）中，黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。 5、大淡水湖泊总磷、总氮污染面广，富营养化严重。 6、四大海区以渤海和东海污染较重，南海较轻。 7、渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变，并呈加重趋势。 8、城市环境污染呈加重趋势。 9、城市地面水污染普遍严重，呈恶化趋势。绝大多数河流均受到不同程度污染。 10、全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。 我国生态环境保护分析:1、良好生态环境是最普惠的民生福祉 生态文明是人类社会进步的重大成果。人类经历了原始文明、农业文明、工业文明，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。建设生态文明，不是要放弃工业文明，回到原始的生产生活方式，而是要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展、人与自然和谐为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。人与自然的关系是人类社会最基本的关系。自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提，人类则可以通过社会实践活动有目的地利用自然、改造自然，但人类归根结底是自然的一部分，在开发自然、利用自然的过程中，人类不能凌驾于自然之上，人类的行为方式必须符合自然规律。人与自然是相互依存、相互联系的整体，对自然界不能只讲索取不讲投入、只讲利用不讲建设。保护自然环境就是保护人类，建设生态文明就是造福人类。 历史地看，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。古今中外，这方面的事例众多。恩格斯在《自然辩证法》一书中就深刻指出，“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复”，“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。历史的教训，值得深思！ 中华文明传承五千多年，积淀了丰富的生态智慧。“天人合一”、“道法自然”的哲理思想，“劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归”的经典诗句，“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言，这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。 2、保护生态环境就是保护生产力

申论热点三问新安江生态补偿

日前，浙江省淳安县和安徽省黄山市联合开展了新安江跨界断面水体监测。此举意味着我国首个跨省流域生态补偿机制进入实际操作阶段。 资料显示，目前中国已有8个省份出台流域生态补偿相关规定，但进展缓慢。浙江、安徽两省经过多年酝酿，反复磋商，形成新安江流域生态补偿机制，为全国同类地区跨省联合保护及治理水环境提供了新的解决方案。但是，这一新政能否为新安江的一江清水提供切实保障，能否协调好浙皖两省的利益？一系列问题等待回答。 一问：补偿资金够不够 几亿元资金显然是杯水车薪，但对保护与治理有激励作用 根据新安江流域生态补偿机制规定，中央财政划拨安徽3亿元，用于新安江治理。安徽省配套资金1亿元用于省内新安江上游地区生态补偿。在监测年度内，以两省交界处水质为考核标准，上游安徽提供水质优于基本标准的，由下游浙江对安徽补偿1亿元；水质劣于基本标准，安徽对浙江补偿1亿元。 新安江总长359公里，干流的2/3在安徽境内，发源于安徽黄山市休宁县的山间，注入千岛湖。近年来，国内多数大江大河、淡水湖泊拉响水质警报，但时至今日，千岛湖依然是全国水质最棒的湖泊之一。千岛湖水质的优劣很大程度取决于安徽，因为68%的千岛湖水来自安徽。 常年监测结果显示，黄山市新安江地表水干流及主要支流水质保持稳定，水质总体良好，水质达标率为100%。出境的街口断面水质常年稳定达到或优于Ⅲ类河流地表水水质标准。 几亿元能否满足生态补偿的需要？能否改善上游百姓生活，能否促进当地主动承担“保护与发展协调”的责任？ 长期以来，为保护新安江良好的生态环境，黄山市投入大量人力物力财力，放弃诸多的发展机会。“十一五”期间，黄山市在全省率先完成淘汰落后产能任务，关停并转企业100多户，此后没有新上一个“两高”项目；全市共否定外来投资项目140多个，投资规模达130亿元。而在浙江，为了保护新安江千岛湖的水质，淳安县、建德市关闭了库内区域所有的造纸、农药、化肥、印染、制革、医药化工等重污染企业。

新安江流域水文模型

2新安江流域水文模型 60年代初，河海大学(原华东水利学院)水文系赵人俊等开始研究蓄满产流模型，配合一定的汇流计算，将模型应用于水文预报和水文设计。1973年，他们在对新安江水库做入库流量预报的工作中，把他们的经验归纳成一个完整的降雨径流流域模型——新安江模型。模型可用于湿润地区和半湿润地区的湿润季节径流模拟和计算。 最初的新安江模型为两水源模型，只能模拟地表径流和地下径流。80年代初期，模型研制者将萨克拉门托模型与水箱模型中，用线性水库函数划分水源的概念引入新安江模型，提出了三水源新安江模型，模型可以模拟地面径流、壤中流、地下径流。1984至1986年，又提出了四水源新安江模型，可以模拟地面径流、壤中流、快速地下径流和慢速地下径流。三水源新安江模型一般应用效果较好，但模拟地下水丰富地区的日径流过程精度不够理想。在新安江三模型中增加慢速地下水结构就成为四水源新安江模型。 当流域面积较小时，新安江模型采用集总模型，当面积较大时，采用分块模型。分块模型把流域分成许多块单元流域，对每个单元流域做产、汇计算，得到单元流域的出口流量过程。再进行出口以下的河道洪水演算，求得流域出口的流量过程。把每个单元流域的出流过程相加，就求得了流域出口的总出流过程。 划分单元流域的主要目的是处理降雨分布的不均匀性，因此单元流域应当大小适当，使得每块面积上的降雨分布比较均匀。并有一定数目的雨量站。其次尽可能使单元流域与自然流域相一致，以便于分析与处理问题，并便于利用已有的小流域水文资料。如果流域内有大中型水库，则水库以上的集水面积即应作为一个单元流域。因为各单元流域的产汇、流计算方法基本相同，以下只讨论一个单元流域的情况。 新安江模型包括4个计算环节：蒸散发计算；流域产流计算；径流划分；汇流计算。4个计算环节分别概化了流域降雨径流的主要产、汇流物理过程。 2.1流域蒸散发计算 各种水源的蒸散发计算模型均可采用两层蒸发模型或两层蒸发模型，一般根据实际情况选用。原则是在模拟径流精度相同的情况下，尽量采用参数少的两层蒸散发模型。蒸散发模型不考虑面上分布的不均匀性，但可考虑土湿垂向分布的不均匀性。 两层蒸散发模型将土层分为上、下两层，各层蓄水容量分别为WUM、WLM

《城市生态环境保护战略规划技术指南(导则)》

《城市生态环境保护战略规划技术指南（导则）》 （征求意见稿）

前言 为进一步规范城市生态环境保护战略规划编制工作，提高规划的科学性、实用性与可操作性，促进与相关规划的衔接和融合，制定本指南。 1 适用范围 本指南明确了城市生态环境保护战略规划编制的任务、程序、内容和成果要求。 本指南适用于市级生态环境保护战略规划编制。 2 术语和定义 2.1三区三线 “三区”指城镇、农业、生态空间，“三线”指生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界1。 2.1.1城镇空间 城镇空间是重点进行城镇建设和发展城镇经济的地域，包括已经形成的城镇建成区和规划的城镇建设区以及一定规模的开发园区2。 2.1.2农业空间 农业空间是主要承担农产品生产和农村生活功能的地域，以田园风光为主，分布着一定数量的村庄。农业空间包括耕地、基本农田、园地、畜牧与渔业养殖等农业生产空间，以及农村居民点等生活空间3。 2.1.3生态空间 指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等4。 1《省级空间规划试点方案》（厅字[2016]51号） 2国家发展改革委关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见（发改规划[2014]2477号）3国家发展改革委关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见（发改规划[2014]2477号）

2.1.4城镇开发边界 是指为防止城镇无序扩张和无序蔓延、优化城镇布局形态和功能结构、提升城镇人居环境品质，划定的一定时期内可以进行城镇集中建设，重点完善城镇功能的空间边界5。 2.1.5永久基本农田 永久基本农田是为保障国家粮食安全和重要农产品供给实施永久特殊保护的耕地6。 2.1.6生态保护红线 生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域7。 2.2资源承载力 指在可以预见到的期间内，利用本地能源及其自然资源和智力、技术等条件，在保证符合其社会文化准则的物质生活水平条件下，该国家或地区能持续供养的人口数量8。 2.3环境承载力 指在某一时期、某种环境状态下，某一区域环境对人类社会、经济活动的支持能力的限度9。 2.4生态安全格局 指由事关国家和区域生态安全的关键性保护地构成的结构完整、功能完备、分布连续的生态空间布局10。 2.5 环境空气质量功能区 5《市县国土空间总体规划编制指南》（2019年6月稿） 6《市县国土空间总体规划编制指南》（2019年6月稿） 7《生态保护红线划定指南》(环办生态〔2017〕48号) 8联合国教科文组织 9王金南,蒋洪强等. 环境规划学[M]. 中国环境出版社, 2014.

太湖流域生态补偿机制的框架设计研究_基于流域生态补偿理论及国内外经验

收稿日期:2010-09-28 基金项目:国家自然科学基金(70833001、 70903036);教育部博士点基金(200803071013)作者简介:罗小娟(1984－)，女，南京农业大学公共管理学院博士生。研究方向:土地资源管理。 姜海(1978－)，男，南京农业大学公共管理学院副教授，博士。研究方向:土地经济与政策、土地规划与管 理。 *姜海为通讯作者。 第11卷第1期2011年3月南京农业大学学报(社会科学版)2011．11(1) Journal of Nanjing Agricultural University (Social Sciences Edition ) http ://xbsk．njau．edu．cn 【公共管理】 太湖流域生态补偿机制的框架设计研究 ———基于流域生态补偿理论及国内外经验 罗小娟，曲福田，冯淑怡，石晓平，姜海 * (南京农业大学公共管理学院，江苏南京210095) 摘 要:流域生态补偿作为一种创新的环境保护制度受到越来越多的关注，许多国家已展开对流域生态补偿的理 论研究和实践探讨。本文根据生态补偿的付费主体，将国内外流域生态补偿机制划分为政府付费型和使用者(受益者)付费型，发现流域生态补偿机制的选择受到生态服务的类型与性质和交易费用等因素的影响。在总结流域生态补偿经验的基础上结合太湖流域现有生态补偿机制及存在问题，尝试设计多地区—多主体—多层次的太湖流域生态补偿机制框架，为太湖治理提供政策参考，进而推广到其他流域。关键词:水环境污染;流域管理;流域生态补偿机制;太湖中图分类号:F062.1 文献标识码:A 文章编号:1671—7465(2011)01—0082—08 一、引言 生态补偿(Payment for Environmental Services ，PES )是世界各国为应对全球的生态危机和环境污 染而提出的一种公共政策工具， 目的是鼓励生产者保护生态环境，同时提高环境保护者的积极性，实 现区域经济、社会和环境协调发展。生态补偿目前被广泛用在流域治理中，流域生态补偿作为一种创新的环境保护制度受到越来越多的关注，许多国家已展开对流域生态补偿的理论研究和实践探讨，并取得一定成果。研究者给出的生态补偿的定义很 多，其中Sven Wunder ［1］ 的观点被公认较为完整，他认为生态补偿是一种自愿的生态服务交易，而且 补偿生态服务内容(或者是可以保障生态服务提 供的土地利用方式)具有明确定义和可测度性。近几年，国外学者对生态补偿理论探讨更加系统， 从生态补偿的定义、补偿原则、补偿主客体扩展到 生态补偿机制的设计和效率评估等内容。在实践方面， 1991年巴西巴拉那州政府为鼓励地方政府扩大和恢复流域保护区，对各地方政府进行税收再 分配，依据各地具体保护面积进行补偿。［2］1993年法国天然矿泉水公司Perrier Vittel S.A 为保证矿 泉水的质量，对上游水源地农民进行持续7年标准 为320美元/(hm 2·年)的补偿。［3］82 国外流域生态补偿主要是公共财政手段和市场手段在流域治理上的综合运用。 在我国，生态补偿起源于森林生态效益补偿，且实践先于理论研究。1998年天然林资源保护工程， 1999年退耕还林工程和2002年生态公益林补偿项目，都表明我国已经试图探索建立国家层面上的流域生态补偿机制。近几年，生态补偿机制被逐步引入到小流域治理中。但是，目前关于流域生态补偿框架的理论研究不多，如何结合地方实际，在 8

厦门周边水域生态环境.doc

厦门周边水域生态环境 曹黛、徐威 指导教师：林宗进 简要背景说明： 厦门，中国东南沿海的一颗明珠。它以独特的地域文化，秀丽的自然景观，四季如春的海洋性气候，日新月异的变化，吸引着世界的目光。它是著名的风景旅游城市，“城在海中，海在城中”，秀丽与灵动并蓄，自然与现代色彩交融。佳木，奇花，掩映着碧海、白沙、奇石、秀屿。 厦门在高速发展的同时，关注人和自然的平衡，不断地为保护环境而探索 课题的目的意义： 通过对厦门周边水域的生态环境的调查，了解厦门当前水环境状况，从而更好的保护环境。 活动计划： 时间安排：第一阶段：开题----寒假前（设计问卷，安排外出调查计划） 第二阶段：寒假期间（外出调查，发问卷，采访专家，查阅资料） 第三阶段：寒假后----结题（对资料进行整理，完成课题报告，制作幻灯片）活动地点：厦门环岛路，西堤码头，东渡码头，第一码头，火烧屿，海洋三所，筼筜湖厦门市新华书店等。 活动所需设备：数码相机，电脑等。 一、水环境状况： 1、厦门周围海域海水水质评价： 厦门市几个主要海滨浴场的总大肠菌群监测表明，曾厝垵浴场、太阳湾浴场、黄厝海滨浴场和前埔浴场因其周围海域比较开阔，海区海水自净能力较强，受陆源污染影响较小，海水水质状况良好，海水质量符合海滨浴场海水水质国家质量标准，是较优良的海滨浴场。 鼓浪屿美华浴场、鼓浪屿港仔后浴场、珍珠湾浴场等几个浴场的海水水质一般，勉强可以游泳，状况不容乐观。 厦大白城浴场因受厦大一带生活污水的影响，其总大肠菌群数超标严重，海水水质较差，不适宜游泳。 2、水域环境质量： A.海域： 以三类海水水质标准评价，2000年厦门周围海域超标率72.4%，高于2000年全国平均水平，但与1999年相比有所改善。海域主要污染因子为无机氮、活性磷、总铅与总大肠菌群。总体而言，东部海域水质明显好于西部海域。 B.筼筜湖与马銮湾：经多年的综合整治， 筼筜湖水质不断得到改善，几个主要污染指标

国内外水源地生态补偿机制经验借鉴

国内外水源地生态补偿机制的经验与启示 城市水源地对于城市居民生活和城市的可持续发展具有重要意义。为了确保水源地的水质与水量，世界各国对城市水源地周边的工业生产普遍进行了严格限制，同时对水源地居民因生态保护造成的损失进行经济补偿；国内福建、浙江等省也对构建水源地生态补偿机制进行了积极的探索。研究国内外水源地生态补偿机制的实践经验，对于我省加强生态建设具有十分重要的意义。 一、国外建立水源地生态补偿机制的成功范例 1、美国纽约市政府饮用水源补偿计划。美国是个高度崇尚市场经济的国家。为加大水源涵养地农民对水土保持的积极性，美国在水源地保护方面建立了以水权交易制度为主要手段的生态补偿机制，通过建立上下游之间或水源涵养地与清洁水使用者之间的环境产权交易市场，来解决上下游公民之间的利益矛盾。如纽约市90%的饮用水来自于离该市200公里的特拉华州的乡村，那儿有7.7万人和350多个奶牛场。1989年美国颁布了一项新的法律，规定饮用水要么经过过滤，要么实施微生物含量最小化的水域管理计划。建立新的过滤厂纽约市需要花费70至90亿美元，为了避免这笔庞大的花费，1992年纽约市政府与水源地农民和森林所有者达成

生态补偿协议。协议规定，采用最佳生产模式（不破坏水源水质）的奶农和森林经营者可以获得400万美元的补偿金，而这些钱足以弥补他们的额外生产成本；同时，纽约市政府还向改进和重建城市污水处理厂、改进供水设备或者大坝的人支付4.7亿美元的补偿。尽管这是一个自愿参加的协议，但由于较好地考虑了水源保护者的利益，因此超过85%的农民和水源环境相关方参加该计划并领取了补偿金，使该计划取得了全面成功。 2、法国威泰尔矿泉水公司水源地保护项目。20世纪80年代，位于法国东北部的莱茵河-默兹河流域水源质量受到当地农业活动的严重威胁，依赖该地区干净水源制作天然矿泉水的公司不得不做出选择，要么设立过滤工厂，要么迁移到新的水源地，而威泰尔矿泉水公司采取了保护原有水源地的方法来减少成本。威泰尔公司通过向农民支付费用，要求农民改进农业生产方式，包括减少和改进奶牛养殖业、改进对牲畜粪便的处理方法、放弃种植谷物和使用农药化肥以及在流域内植树造林等措施，以确保水源质量不被影响。为了实现这一目标，威泰尔公司投资约900万美元在水源区以高于市场的价格购买了1500公顷农业土地，将土地使用权无偿返还给那些愿意改进土地经营措施的农户；与40多个愿意转变生产经营方式的农场主（总土地面积为1万公顷）以每公顷土地320美元（连续7年）的价格签订18～30年的

流域治理修复型水生态补偿研究

流域治理修复型水生态补偿研究 摘要：当前，我国经济迅猛发展，生态环境问题已经成为了制约社会经济飞速 发展的首要因素。国家对生态环境建设十分重视，提出生态补偿机制是一种新型 的资源环境管理模式，是新时期我国生态环境保护政策创新的重要内容。本文根 据作者多年工作经验，以南水北调过程中为例，对流域治理修复型水生态补偿这 一课题，谈了一些作者自己的观点和看法，供大家学习和借鉴。 关键词：流域治理；修复型；水生态补偿；研究 1、流域治理修复型水生态补偿的背景 “十一五”年间我国完成生态保护和环境治理业固定资产投资超过 4，000 亿元，复合年均增长率达到 38%，“十二五” 期间总计投资完成额超过 8，000亿元，是“十一五”的近两倍，总复合增长率超过 20%。“十三五”规划指出，创新环境治理 理念和方式，坚持保护优先、自然恢复为主，全面提升各类自然生态系统稳定性 和生态服务功能。单就 2016年全年来看，生态保护和环境治理业实现固定资产 投资完成额 3146 亿，同比增长达 40%。 自15 年以来《水十条》、《土十条》相继出台后，十九大又将生态文明建设 提升至千年大计，中央经济工作会议则把污染防治作为三大攻坚战之一，提出要 实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。启动大规模国土绿化行动。 深入实施“水十条”，全面实施“土十条”。新一轮环保盛宴已然开启，预计“十三五”期间，生态保护和环境治理投资完成额将进一步提升，生态环保行业将进入发展 的快车道，城市黑臭河治理、流域综合治理、土壤修复等也将为园林企业增添新 的市场空间。 2、流域治理修复型水生态补偿 结合流域水生态的保护目标，针对流域水环境的本底状况，从流域水生态补 偿研究的初衷出发，我国施行的流域水生态补偿，主要分流域预防保护型和流域 治理治理修复型2类。以新安江流域为实施代表的流域预防保护型水生态补偿， 通常针对水量丰富、水质良好的流域开展试点研究，并且研究成果和建议已得到 环境部门的重视。治理修复型水生态补偿的提出具有一定的时代背景和政策基础，在理论研究与实施机制上与流域生态补偿存在一定的相通点。本文从流域水生态 破坏的原因和表现状况出发，借助事物间的发展联系观点，对流域治理修复型水 生态补偿的概念特征进行阐述，有利于促进流域生态补偿长效机制的构建，也为 我国类似地区开展流域水生态补偿起到示范作用。 （1）恢复流域的水量水质水量补偿作为均衡流域初始水权配置、最大程度实 现流域全面协调可持续发展的关键，己被不同的学者及决策制定者从不同的层面 进行过计算方法和实践层面的研究。当前，对于水质补偿标准的确定多以流域交 接断面水质控制标准为依据，缺少针对性的中间控制环节或激励机制，并且在对 面源污染的控制上，多以简化或现成的模式开展量化研究。为实现“优水优用、差水限用”，流域治理修复型水生态补偿指在遵循流域初始水权分配的基础上，补偿方合理利用上游水生态保护的成果对中下游区域经济发展的联动促进作用，依靠 自身的节水、高效用水产生的经济效益作为支持受偿方节水生态建设的循环资金，实现流域水资源的优化配置以及生态保护的正外部效益最大化。 （2）缩小区域发展差距实施流域水生态补偿的关键在于平衡区际经济发展差距，弥补由于限制资源开发或发展机会不均等而对区域经济发展产生的负面影响。

第二节水生态环境保护与修复规划

第十章专项规划 第二节水生态环境保护与修复规划 摘要：本文通过对一些有关水生态环境保护和修复方面论文的阅读，理解，整理出水生态环境保护修复的目的、原则、内容和方法等。以及如何合理的制定完整的水生态环境修复规划。并简单列出修复水生态环境的规划措施及水源净化方法。 关键词：水生态环境河流环境保护修复规划治理 一、水生态环境保护与修复规划概述： 生态环境保护是关系到我国社会经济持续健康发展的战略问题，而水资源是生态环境系统中最重要、最活跃的因子，可以说，水资源数量的多少和质量的优劣直接影响到生态环境系统的质量。然而随着经济社会的高速发展和人口的快速增长,水生态环境承受越来越大的压力。一些地方出现河道断流、湿地消失、江河湖泊水污染和富营养化、大面积的水体被覆盖, 河道被硬化、渠化, 人工与自然的比例不协调, 河流原有生态系统被破坏, 河流自净能力丧失等问题,导致城市居民生活环境质量下降，制约了区域经济社会的可持续发展。开展水生态环境的保护与修复, 维护江河湖泊的健康生命, 实现人与自然和谐相处, 已得到全世界的广泛关注。世界上许多国家对破坏河流自然环境状态的河流整治工程进行了反思, 并逐步对已改造的河流进行了回归自然状态的再改造。 水生态环境保护与修复的基本内容有两项, 即保护水生态环境和修复水生态系统。保护和修复同步进行, 保护推动修复, 修复促进保护。其一, 保护水生态环境就是对水体及涉水部分进行保护, 包括保护水量水质, 防治水污染, 使其质量不再下降。同时保护水系和河流的自然形态, 保护水中生物及其多样性, 保护水生物群落结构, 保护本地历史物种、特有物种、珍稀濒危物种, 保护生物栖息地。此外, 还要注意保护水文化。其二, 对已经退化或受到损害的水生态环境采取工程技术措施进行修复, 遏制退化趋势, 使其转向良性循环。水生态环境保护和修复的工程技术措施应是综合性的, 可利用现有的或建设湿地保护区、水土保持、水污染防治(控制点源和非点源等) 、清除内污染源(受污染的淤泥二次释放, 还有藻类和其他水生物残体等) 、相机以水工程科学调度调水释污、河道整治、水系调整、建设江河湖泊生态护坡护岸工程、滨水生态隔离带工程(包括滨水景观绿化带) 、河道曝气、前置库等各项工程技术措施, 进行合理选配。目的是要起到削减污染物产生量和进入水体量、提高水体自净能力的作用, 增加水环境容量,改善水质, 使水生态环境进入良性循环。同时要有相应的保障措施配套, 确保工程技术措施的全面实施, 发挥其最大的水生态环境保护与修复效果。【1】 1、水生态环境保护与修复的原则。 水利部《关于水生态系统保护与修复的若干意见》提出的基本原则包括: 遵循自然规律原则、经济社会现实可行原则、保护与修复长期性原则、保持水生态环境的完整性和多样性原则【2】。 (1) 遵循自然规律是水生态环境保护与修复的关键。健康江河湖泊应该是生态功能与开发利用功能和谐统一的, 既有良好的生态, 又能够合理利用, 造福人民。维护江河湖泊的健康, 既要维持其良好的生态环境, 又要可持续开发利用其使用功能, 为区域经济发展提供可靠支撑。生态环境的各种要素相互依存、互相作用、相互制约、互为因果。要树立与江河湖泊和谐共处观念, 处理好人与环境的关系, 特别是人与水的关系。国内一些湖泊的治理经验表明, 要慎重采取换水和清淤的措施来改善水生态环境, 否则, 都极有可能带来意想不到的严重后果, 要深化对江河湖泊的自然生态规律的研究, 充分利用自然生态系统的自我修复

流域生态补偿研究进展与实践_阮本清

2008年10月 水 利 学 报SH UI LI X UE BAO 第39卷　第10期 收稿日期:2008208209 基金项目:财政部委托项目“新安江流域生态补偿关键技术与措施研究” 作者简介:阮本清(1959-),男,河南辉县人,博士,教授级高级工程师,主要从事流域水资源管理方面的研究。 E 2mail :ruanbq @https://www.360docs.net/doc/814286733.html, 文章编号:055929350(2008)1021220206流域生态补偿研究进展与实践 阮本清,许凤冉,张春玲 (中国水利水电科学研究院,北京　100044) 摘要:本文详细综述了国内外在流域生态补偿概念、理论基础、补偿标准及其测算技术等方面的研究进展,系统分析和总结了国际和国内采用政府、市场、法律等手段开展流域生态补偿的实践经验。在此基础上,提出了我国流域生态补偿的科研和实践中亟待解决的问题,以及国内外研究和实践所带来的启示。 关键词:流域;生态补偿;生态服务付费;机制;可持续发展 中图分类号:F06212文献标识码:A 为有效解决流域水资源和生态保护与经济协调发展的问题,建立流域上下游的补偿机制非常重要。国内外对此已有不少研究和实践探索,对建立生态补偿机制重要性的认识正在不断深化。不少学者认为,生态补偿是实现调节社会公正公平、建立和谐社会,尤其是人与自然和谐相处的重要手段。然而,流域生态补偿的理论、技术和实现机制的研究却是一个崭新的研究领域,在概念、理论基础、定量测算及实施的原则、机制、措施等方面尚有许多问题亟待解决。本文试图通过对国内外流域生态补偿的研究动态和应用实践进行综述,回顾、总结取得的经验与教训,以期作为对进一步研究或应用实践的参考和启示。1　流域生态补偿研究进展 111　流域生态补偿的概念　流域生态补偿涉及水文与水资源学、生态学、资源与环境经济学、环境水力学、管理学、法学等多个学科,很多学者从不同的学科角度探讨了生态补偿的概念和内涵。国际上对生态补偿的概念使用较少,比较通用的是生态或环境服务付费(PES :payments for ecological Πenvironmental services )[1,2],其含义与国内所提的生态补偿概念比较接近。 国内近几年对生态补偿的研究较多,吕忠梅[3] 认为从狭义的角度理解,生态补偿就是指对人类社会经济活动给生态系统和自然资源造成的破坏及对环境造成的污染的补偿、恢复、综合治理等一系列活动的总称。广义的生态补偿还包括对因环境保护丧失发展机会的区域内的居民进行的资金、技术、实物上的补偿、政策上的实惠,以及增进环境保护意识,提高环境保护水平而进行的科研、教育费用的支出。钱水苗[4]等从社会学的角度提出流域生态补偿是以实现社会公正为目的,在流域内上下游各地区间实施的以直接支付生态补偿金为内容的行为。李爱年[5]从法律的角度定义为:为了恢复、维持和增强生态系统的生态功能,国家对导致生态功能减损的自然资源开发或利用者收费,以及国家或者生态受益者对为改善、维持或增强生态服务功能为目的而做出特别牺牲者给予经济和非经济形式的补偿。王金南[6]从政策学定义生态补偿是一种以保护生态系统功能和促进人与自然和谐为目的,依据生态系统服务价值或生态保护、生态破坏以及发展机会成本,运用财政、税费、市场等手段,调节生态保护者、受益者和破坏

闽江流域水环境保护规划

闽江流域（福州段）水环境保护 “十二五”规划 福州市人民政府 目录

1 闽江流域福州段现状分析 (1) 1.1自然、社会基本概况 (1) 1.2污染源分布分析 (1) 1.3水环境质量分析 (3) 2 “十一五”规划执行情况评价 (6) 2.1“十一五”期间主要进展 (6) 2.2“十一五”期间存在的主要环境问题 (8) 2.3“十二五”水环境形势分析 (13) 3 “十二五”规划总则 (14) 3.1指导思想 (14) 3.2规划范围及目标 (14) 4 主要任务 (15) 4.1加快产业结构调整和循环经济建设 (15) 4.2城镇环保基础设施建设工程 (17) 4.3闽江流域饮用水源地保护工程 (19) 4.4工业污染控制工程 (19) 4.5农业污染控制工程 (20) 4.6城镇水环境综合整治工程 (22) 4.7闽江流域生态保护工程 (23) 5 保障措施 (25) 5.1政策保障措施 (25) 5.2组织保障措施 (26) 5.3技术保障措施 (28)

5.4资金保障措施 (29) 6 重点项目库 (30)

为巩固提升闽江流域福州段水环境质量整治成果，防治环境污染，保护生态环境，促进流域经济、社会的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《福建省环境保护条例》、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发…2009?24号）和《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《福建生态省建设规划总体纲要》，结合环保部《重点流域水污染防治“十二五”规划》的要求，制定本规划。 本规划以水环境污染防治与生态保护为重点，规划范围包括闽江流域（福州段）内的9个县(市)区。重点规划期限为2011-2015年，规划重点阐述闽江流域“十二五”期间水环境保护的目标和工作任务，提出流域水环境保护重点工程项目以及实施规划的保证措施。 1 闽江流域福州段现状分析 1.1 自然、社会基本概况 闽江流域福州段始于闽清县雄江乡，覆盖闽清、永泰、闽侯、市区、长乐等县（市），流域人口约占全市人口的69.5%，经济总量约占全市的75.4%，在全市经济、社会和环境的可持续发展中占有十分重要的地位。闽江福州段自淮安起被南台岛分为南北两港，北港贯穿市区与市区内河、湖泊相通，南港又称乌龙江，南北港到马尾汇合后经闽安至亭江再分南北两支入海。闽江在福州市境内流域面积8000多平方公里，河长136公里，主要支流有安仁溪、梅溪、大目溪、溪源溪、陶江、大樟溪、源里溪、井下溪、小目溪、下洞江等。 1.2 污染源分布分析 1.2.1区域污染分析 根据2010年度环境统计及污染源普查数据更新分析污染分布情况。从污染类型与行政地区分析如下： （1）工业污染方面，闽江流域福州段共有325家重点工业企业列入2010

保护水域环境宣传标语三篇

保护水域环境宣传标语三篇 导读：本文保护水域环境宣传标语三篇，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 保护水域环境宣传标语（1） 呵护生态鱼类，倡导文明新风！ 保护鱼类功在千秋，重视生态造福后代！ 净化环境治污染，保护生态讲文明！ 行动起来，保护环境，呵护鱼类！ 追求绿色时尚，享受环保生活！ 保护环境，从我做起，从身边做起！ 改善生态环境，营造碧水蓝天！ 以法龙溪自然环境，以德创造家乡文明！ 改善鱼类生态，营造龙溪碧水！ 环保事业连万家，保护环境你我他！ 保护水域环境，提倡鱼类生态！ 保护环境光荣，破坏鱼类可耻！ 破坏环境，千夫指；保护鱼类，万人颂！ 创水域环境，还鱼类摇篮！ 保护环境是责任，爱护鱼类是美德！ 清理水域污染，使龙溪洁美起来！ 合理利用自然资源，有效保护生态鱼类！

树立环境保护意识，建设绿色文明龙溪！ 鱼类可持续发展，环境更优美舒适！ 捕鱼者，禁！炸鱼者，罚！毒鱼者，惩！ 传承环保美德，弘扬爱卫精神！ 保护水域环境宣传标语（2） 1、水是生命之源，保护水源，从我做起！ 2、爱护环境，净化心灵。 3、学校是我家，卫生靠大家。 4、美好的环境才能带来新的美好的一天。 5、除了记忆，什么也别留下，除了清澈，什么也别给它。 6、塘水清净，人人有责！ 7、护一方清水，成一代志士。 8、问渠那得清如许？为有源头无污染。 9、我和你一样需要洁净的脸庞。 10、你追求的是绚丽多彩，我追求的是清澈见底。 11、让我们共同为美丽的鱼儿创造一个洁净的空间。 12、请不要乱扔垃圾，鱼儿不喜欢。 13、鱼儿说：我想拥有一个清净的家。 14、清波荡漾，鱼翔浅底，你忍心破坏这美景吗？ 15、一汪清泉，一份责任，一片爱心。 16、多一份爱心，多一份清爽。 保护水域环境宣传标语（3）

生态文明背景下流域生态补偿法律机制构建

生态文明背景下流域生态补偿法律机制的构建 发布时间：2018-11-22 10:03:24 【我要纠错】【字号大默认小】【打印】【关闭】 李华【学科分类】环境保护法 【摘要】生态文明是人类应对生态危机的必然选择，在生态文明背景下，我国构建完善的、切实可行的流域生态补偿法律机制成为当务之急。本文在深入剖析生态文明与环境法治建设的密切关系和客观评述我国流域生态补偿的立法现状的基础上，提出我国流域生态补偿法律制度首先应确立可持续发展原则、公平原则和流域生态环境责任原则；现阶段我国流域生态补偿的主体为能够切实代表公共利益的政府、对象为水源地生态环境的建设者和水资源污染的受害者，且国家也应是受补偿的一方；提出上下游之间应通过签订“环境责任协议”确定补偿标准；流域生态补偿的方式应当主要包括征收生态补偿费和生态补偿税、推广优惠信贷、建立流域生态补偿基金；并根据上述方案对现行相关立法提出了必要的完善建议，期望为我国水环境治理以及水环境法制的发展贡献理论创新成果。 【写作年份】2008年 【正文】 生态文明的兴起源于人类中心主义环境观指导下形成的人类与自然的矛盾。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(2005年12月>强调，“倡导生态文明，强化环境法治，完善监管体制，建立长效机制，建设资源节约型和环境友好型社会”，“弘扬环境文化，倡导生态文明”，“以环境文化丰富精神文明”。党的十七大报告则把“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”和“生态文明观念在全社会牢固树立”作为全面建设小康社会的奋斗目标，这些不仅表明党和国家已经将环境保护、生态建设从行为实践提高到文化、理论和伦理的高度，而且为环境资源法律机制的创新指明了方向。 一、生态文明与环境法治建设的关系

新安江流域船舶污水上岸工程政策解读

新安江流域船舶污水上岸工程政策解读 为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》及《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》，全面提升生态环保和绿色发展水平，加强建设新安江——千岛湖生态补偿试验区，安徽省人民政府办公厅印发关于进一步推深做实新安江流域生态补偿机制的实施意见，明确船舶污水上岸工程为重点任务的“十大工程”之一。 制定背景： 黄山市人民政府关于印发《黄山市水污染防治工作方案》的通知（黄政秘〔2015〕50号），明确加强船舶港口污染控制，2021年起投入使用的运输船舶执行新的标准，实现运输船舶生活污水“零排放”，未建造生活污水集中收集装置的船舶于2020年底前完成改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汰。 交通运输部印发《长江经济带船舶污染防治专项行动方案（2018—2020年）》，要求：“逐步推行‘船上储存交岸处置’为主的‘零排放’治理模式。推动建立并实施船舶污染物接收、转运、处置联单制度，开展船舶污染物免费接收示范试点。鼓励船舶加装船舶污染物在线监测装置，开展船舶营运污染和能效监测示范试点。 安徽省人民政府办公厅《关于进一步推深做实新安江流域生态补偿机制的实施意见》（皖政办秘〔2019〕82号）中“十大工程”重点任务的第八项为船舶污水上岸工程。 2020年1月交通运输部、国家发改委、生态环境部、住房城乡建设部等4部委联合印发了《关于印发长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案的通知》。根据通知，四部门将深入开展为期1年的集中整治，重点解决船舶污水收集处置装置配备不到位和不正常运行、垃圾污水等偷排偷倒入江、港口接收设施能力不足和与转运处置设施衔接不畅、港口自身环保设施不完善、岸电利用率不高等突出问题。 起草过程： 根据省政府新安江流域生态补偿机制工作要求，我局及时与省交通运输厅汇报、对接，省厅派出专人赴新安江实地调研船舶生活污水收集、转运和监管情况，召开专题座谈会，商讨方案的编写。在省交通运输厅指导下，反复商讨主要任务和项目计划，优化细化可实施项目，充分征求各方意见，经反复修改完善，完成新安江流域船舶污水上岸工程实施方案的起草工作，并经市政府、省交通运输厅审核同意，报省政府印发实施。 工作目标： 全面落实船舶污染物接收、转运、处置联合监管制度，完善客船、货船污水收集系统，强化船舶排污信息监管平台建设，实现船舶定位、污水报警、接收在线预约、实时查询统计、在线监管等功能。加强岸上回收处理系统建设，推进污水处理设施提标改造。全面推广船舶污水智能化收集系统及岸上集中处置系统，到2021年，实现新安江流域客船、货船污水“零排放”。

新安江模型 陕北模型

东南大学交通学院 桥涵水文资料整理 指导老师：许崇法 姓名：郭赵元 学号：21710131

目录 第一章新安江模型 (3) 1.1 新安江模型简介 (3) 1.2 新安江模型的基本原理 (3) 1.3 新安江模型结构 (4) 第二章陕北模型 (6) 2.1陕北模型简介 (6) 2.2 陕北模型结构 ............... .. (7) 2.3 模型评述 (8)

第一章新安江模型 1.1新安江模型简介 新安江模型始建于 1973 年，采用蓄满产流的概念，以土壤含水量达到田间持水量后才产流，是个分布式的概念性模型，30 多年来在我国湿润与半湿润地区有广泛应用，并发展改进为三水源的以及其他多水源的模型。 原华东水利学院的赵人俊教授于1963年初次提出湿润地区以蓄满产流为主的观点，主要根据是次洪的降雨径流关系与雨强无关，而只有用蓄满产流概念才能解释这一现象。上个世纪70年代国外对产流问题展开了理论研究，最有代表性的著作是1978年出版的《山坡水文学》，它的结论与赵人俊先生的观点基本一致：传统的超渗产流概念只适用于干旱地区，而在湿润地区，地面径流的机制是饱和坡面流，壤中流的作用很明显。20世纪70年代初建立的新安江模型采用蓄满概念是正确的。但对于湿润地区，由于没有划出壤中流，导致汇流的非线性程度偏高，效果不好。80年代初引进吸收了山坡水文学的概念，提出三水源的新安江模型。 1.2新安江模型的基本原理 新安江模型是分散性模型，可用于湿润地区与半湿润地区的湿润季节。当流域面积较小时，新安江模型采用集总模型，当面积较大时，采用分块模型。它把全流域分为许多块单元流域，对每个单元流域作产汇流计算，得出单元流域的出口流量过程。再进行出口以下的河道洪水演算，求得流域出口的流量过程。把每个单元流域的出流过程相加，就求得了流域的总出流过程。 该模型按照三层蒸散发模式计算流域蒸散发，按蓄满产流概念计算降雨产生的总径流量，采用流域蓄水曲线考虑下垫面不均匀对产流面积变化的影响。在径流成分划分方面，对三水源情况，按“山坡水文学”产流理论用一个具有有限容积和测孔、底孔的自由水蓄水库把总径流划分成饱和地面径流、壤中水径流和地下水径流。在汇流计算方面，单元面积的地面径流汇流一般采用单位线法，壤中水径流和地下水径流的汇流则采用线性水库法。河网汇流一般采用分段连续演算的Muskingum法或滞时－演算法，但它一般不作为新安江模型的主体。 新安江模型按泰森多边形法分块，以一个雨量站为中心划一块。这种分法便于考虑降雨分布不均，不考虑其它的分布不均。 新安江模型的流程图见图。图中输入为实测降雨P和实测蒸散发能力EM，输出为流域出口断面流量Q和流域蒸散发量E。方框内是状态变量，方框外是常数常量。模型主要由四部分组成，即蒸散发计算、产流量计算、水源划分和汇流计算。

河湖水系生态环保工作方案

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河湖水系生态环保工作方案 为制止撒网捕捞、无序垂钓等行为，切实保护鱼龟等水生物资源，维护河湖堤岸设施和生态景观，加强水域环境综合治理，保护公共设施，倡导文明和谐的社会风气，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规，现就加强河湖水系管理，保护水生态环境通告如下： 一、提倡文明垂钓，严禁在梨乡水城〃魏都生态水网河湖水系张网捕鱼、炸鱼、电鱼、毒鱼。 二、广大群众应自觉保护河湖水域环境，不在河湖附近丢弃垃圾，防止造成环境污染；不得践踏、损坏花草树木和水生植物，破坏景观桥梁栏杆、公共照明设施；不得在河湖岸边及桥梁闸涵上擅自设置广告等。 三、任何单位和个人不得违反禁渔期和禁渔区的规定；不得在河湖水系内抛撒禁用饵料或其它可导致水质污染的物质。 四、广大群众应自觉保护水利工程和公共设施，不得在河湖堤岸、边坡挖坑垂钓，破坏渠道边坡；不得擅自修筑钓鱼台，影响水系观赏效果。 五、渔具销售商不得制售毒鱼药品和禁用渔具，不得印刷、发布与毒鱼药品和禁用渔具有关的广告。 六、严禁任何企业、单位和个人向河湖水系内排污；严禁在河渠保护范围内种植庄稼、堆放农作物秸杆、倾倒建筑和生活垃圾；严禁破坏河湖观光路，堆放建筑物料。 第 2 页共 4 页

七、严禁任何单位和个人擅自放船下水;严禁无牌无证船只在河湖水系内穿行。 八、对违反上述规定者，视情节轻重由有关部门给予批评教育、没收非法所得、罚款、行政拘留等处罚；拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 九、本通告由县水利局负责解释。 十、本通告自XX年9月19日施行，XX年9月18日废止。 第 3 页共 4 页