失业率统计图

一，GDP数据

从图表上可以看出，中国历年来的GDP增长率在不断波动，特别是2008年经济危机，以至于由2007年的%跌至2008年的%，处于不稳定状态，经济复苏困难重重。

支出法：

由图投资所占GDP的比例历年都比较重，近年不断上升，投资带动经济增长。

由图消费的比例逐年有所下降，虽然国家有加强投入拉动内需消费的资金帮助但是由于中国人本来所固有的消费观念，从消费影响经济还有望提高。

由图政府购买的比例比较稳定，稳定的政府购买可以更好的平衡国民生产总值，对经济发展有一定的帮助。

贸易的比例变化比较大，可以看到近年来贸易比例不断上升，这说明中国已融入世界这个大家庭，但是如果对外贸易占国民生产总值的比例加大一旦发生金融危机那么国家的经济就会受到很大的冲击。收入法：

由图可知政府收入比例在历年有所下降，但是政府的实际财政收入增加了不少，由下表可以看出，政府越来越富有。但是丹从比例上看，可以说明，社会主义下的市场经济越来越富有活力，政府干预减少了。

二，CPI数据

居民消费价格水平的变动率在一定程度上反映了通货膨胀（或紧缩）的程度，一般市场经济国家认为CPI增长率在2%~3%属于可接受范围内，

有时候CPI的增长也代表着经济的增长。由图表可以显示中国在大部分年份的增长是比较正常的。

三，失业率：

九七年由泰国发起的亚洲金融风暴及零八年的世界金融危机导致中

国的失业率逐年上升，就业前景不容乐观。按照近几年来国家人口资源和社会保障部公布的官方数据，即便在危机发生后的2008年和2009年，中国的城镇登记失业率也始终保持在5％以下。但是，很多半官方和民间的研究机构根据自己调查的数据对中国失业率进行了估算，实际的调查结果远没有官方部门那么乐观。例如，2008年12月16日中国社科院公布的《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率约为％，这一数字是保障部统计数字的两倍还要多。失业率看来在中国始终是个谜。

中国失业率统计表发表年份统计对象数字全文快照来源文献全国范围也进一步上升到%万人，城镇失业率达到了%，到1979年更是达到了568万人，失业率也进一步上升到%。查看来源：就业管理体制发生了根本变革，栏目：就业规模不断扩大，就业结构逐渐优化，《成就辉煌的20年》（年）1949-1999全国范围高达%当时，城镇从业人员只有1533万人，而城镇失业者达万人，失业率高达%。查看来源：劳动就业，栏目：第4章社会发展与文化建设，《新中国五十年》（1949-1999年）1949-1999美国为5．6%1994年，美国的失业率为5．6%，而成年黑人是巧.9%，黑人青年是40%，土着人则高达46%。查看来源：请看美国的人权纪录，栏目：(三)美国人权状况，《中国人权年鉴》（1949-1999年）1986全国范围高达%失业率高达%，而通货膨胀率保持在查看来源：关于“滞胀”的几个问题，栏目：世界经济，《中国经济科学年鉴》（1986年）1987全国范围年平均为%1974一1980年间，联邦德国的失业率年平均为%，大大趟立了6查看来源：剖析“福利国家”的“收入均等化”，栏目：经济学博士硕士研究生学位论文摘编，《中国经济科学年鉴》（1987年）1988日本;%有的经济学家还对“滞涨”作了具体规定，说“滞涨”必须同时满足三个条件才能成立，即物价上涨率4%以上;失业率%以上;开工率85%以下。查看来源：日本经济学界关于“滞涨”问题的研究动向，栏目：国外学术动态，《中国经济科学年鉴》（1988年）1988全国范围却高达%1984年虽然实际增长率达到%，但失业率却达了.5场;1985年实际增长率只有2.了泊、，而失业率却高达%;1986年实际增长率仅为查看来源：世界经济若干问题讨论评述，栏目：对若干经济理论问题研究的评论，《中国经济科学年鉴》（1988年）1990-1991全国范围高达%一、原有劳动制度形成的历史原因和社会背景1949年国民党政权土崩瓦解，蒋介石集团携带着搜刮来的大量美元和黄金逃到台湾，给新中国留下来一个百业凋敝的烂摊子;城镇失业人员万人，失业率高达%。查看来源：关于我国企业劳动制度改革(代序)，栏目：关于我国企业劳动制度改革(代序)，《中国劳动年鉴》（1990-1991年）1990-1991全国范围下降到%1957年第一个五年计划胜利完成，国民经济有了很大发展，全国职工人数由194 9年的809万猛增到3101万人，失业率下降到%，人民生活有了显着提高。查看来源：关于我国企业劳动制度改革(代序)，栏目：关于我国企业劳动制度改革(代序)，《中国劳动年鉴》（1990-1991年）1991全国范围会升至10%二、两个德国统一后，德国的财政金融负担大大增加，通货膨胀局面严峻，失业率会升至10%，外贸顺差俐减，人们对德国马克的信心降低大大削弱了前几年德国马克持续坚挺的局面.但从另一方面看，德国经济在东部重建的刺激下将高速度发展，当局的货币政策不会放松，会采取压缩财政支出增加税收和提高马克短期利率的措施，以期马克的相对稳定.预计1991年德国马克不会出现大的波动.三、日本1991年的经济增长率将达%，通货膨胀率将下降到%，贸易顺差巨大，使日元的吸引力加强。查看来源：d．1991年西方货币汇价趋势估计及对策，栏目：4．汇率变动及对食品工业进出口的影响，《中国食品工业年鉴》（1991年）

自然失业率

自然失业率（Natural rate of unemployment）又称充分就业失业率或长期均衡失业率自然失业率的定义自然失业率（natural rate of unemployment）：指充分就业下的失业率。自然失业率即是一个不会造成通胀的失业率（Nonaccelerating Inflation Rate of Unemployment，NAIRU ) 自然失业率为摩擦性失业率及结构性失业率加总之和。由于人口结构的变化、技术的进步、人们的消费偏好改变等等因素，社会上总会存在着摩擦性失业和结构性失业。就长期而言，景气循环带来的失业情形常会消弭无踪，社会上只留下自然失业现象，"自然"的定义并不明确，没有人能明确的指出一个社会的自然失业率是多少，它会随着人口结构的变化、技术进步、产业升级而变化，以台湾地区而言，一般认为自然失业率是介于1.5%～2.5%之间。对自然失业率的诠释自然失业率是一个长期均衡的状态，工资及物价处于均衡，通胀率处于固定。如果失业率低于自然失业率，厂商为了请更多劳工，而把工资提高，推高产品价值，形成通胀。因此可以视自然失业率为一个可没有通胀压力之下，最大限度的失业率。失业率高于自然失业率，工资有下降压力；失业率低于自然失业率，工资有上升压力；在 Phillips Curve 中，自然失业率是：当预期通胀( Expected Inflation ) = 实际通胀( Actual Inflation )。 π= Eπ-ε(u-u*) π = 通胀率 Eπ = 预料通胀率 u = 失业率 u* = 自然失业率如果π = Eπ 0 = ε(u - u* )

2021年全国两会解读：中国首设调查失业率目标释放三大信号

xx年全国两会解读：中国首设调查失业率目标释放三大信号 xx年政府工作报告中，首次将城镇调查失业率作为今年工作预期目标的指标之一，这一变化背后释放了三大信号。信号一：感受真实“温度”精准制定政策城镇登记失业率已为人所熟知，但城镇调查失业率直到xx年才与公众见面，两者在统计的对象范围、数据口径等方面均有不同。例如，统计城镇登记失业率中的失业人员是由拥有城镇户籍的居民主动申报失业登记而形成，统计城镇调查失业率中的失业人员由统计部门主动调查城镇常住居民而形成。一方面，城镇登记失业率依赖城镇户籍居民主动申报登记，会造成一定程度的数据失真。另一方面，在当前中国人口流动规模巨大，大量农民进城务工的情况下，城镇登记失业率的统计对象仅为城镇户籍人员已经不能与时俱进。可见，城镇调查失业率更能感受就业市场“温度”而准确反映就业状况，更能体现就业跟随经济波动的变化，更能突出解决当前结构性失业问题，更能精准制定就业政策，由此，设立城镇调查失业率可谓势在必行。同时，中国政府考虑到设立城镇调查失业率预期目标是首次出现，与城镇登记失业率的并行使用是为了实现平稳过渡。信号二：接轨国际引导预期目前全球大多数主要经济体都在采用调查失业率来衡量本国的就业

状况。在过去五年，中国GDP占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%，作为宏观经济运行重要的参考坐标之一，中国设定城镇调查失业率预期目标，实现了与其他国家的可比性，准确引导了海外对中国经济发展的预期。信号三：聚焦高质量发展做好统计保障当下中国正迎来新时代，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展需要什么作为指引？需要什么作为参考系？答案是高质量的统计和统计指标。xx年中央经济工作会议提出，必须加快形成推动高质量发展的统计体系。为了聚焦高质量，统计部门研究建立能全面客观反映出“创新、协调、绿色、开放、共享”的统计体系显得尤为重要。经济增长由“量”转“质”，设立城镇调查失业率预期目标正是为新时代的高质量发展提供决策新参考。从数年前，国家统计局建立31个大城市城镇调查失业率统计制度，到xx年开始增点、扩面、提质，建立全国所有城市的劳动力调查制度，再到此番设定城镇调查失业率的预期目标，中国失业率统计工作的转型升级在稳步推进。 xx年底，国家统计局首次公布了各地的绿色发展指数，xx年，调查失业率的预期目标进入政府工作报告，未来一个更加适应新时代，服务聚焦高质量发展的统计体系已经呼之欲出。内容仅供参考

调查失业率统计方案

失业率统计方法探讨失业率是评价一个国家或地市失业状况的主要指标，对我市的经济决策等起着举足轻重的作用，所以准确真实的统计失业率就显得意义重大。目前的失业率还存在很多问题，应当完善我市失业统计体系，逐步引入调查失业率统计指标。一、失业率统计现状目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”，它是我国中央政府和各级地方政府在制定短期、中期、乃至长期社会经济发展计划（规划）时所采用的重要调控指标之一。我国的城镇登记失业率计算公式为：城镇登记失业率=城镇登记失业人数/（城镇登记失业人数+城镇单位就业人数）×100% (注：其中城镇登记就业人员应除开使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员。) 二、失业率统计存在的问题对于真实的失业率一直是众说纷纭，越来越多的学者、民众对官方统计的失业率表示质疑。例如，按照近几年来国家人力资源和社会保障部公布的官方数据，即便在危机发生后的2008年和2009年，中国的城镇登记失业率也始终保持在5 %以下，2008年12月15日中国社科院发布的《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率约为9 .4 % ，这一数字是人社部统计数字的两倍还要多。

出现偏差主要在于统计方法的偏差。人社部统计是登记失业率，而社科院统计的调查失业率。而这两种统计方法是有很大的差别的，城镇登记失业率的失真情况也日益严重。三、城镇登记失业率的缺点 1、城镇登记失业率仅以本地的城镇户籍人口为统计对象，不能全面反映失业率的真实情况。因为，一是不能反映我国广大农村地市人口的失业状况；二是不能反映事实上已进入城市务工经商的大量进城农民工的失业状况，三是不能反映那些在城市间迁徙流动而并未转移户籍的那部分城镇户籍人口的失业状况。把这样多的劳动力排斥在我国的失业统计范围之外，显然是不合理的。 2、失业人数中不包括众多的下岗职工。20世纪90年代国企改革导致的大批下岗人员，按照官方的统计方法，也不属于政府定义的失业人员，因为这部分人与原单位名义上的雇佣关系依然存在。而在目前的状况下，下岗和失业实在看不出有什么根本性的差别。有人曾经做过测算，如果当下美国采取中国统计局和人社部的统计方法，美国现在的失业率大概为2.9 %，远远低于其官方统计的约10%的数字。 3、将登记作为失业统计的前提，缺少科学性。登记人数少于实际人数，很多人不愿登记，因为这种登记手续繁琐且很难拿到失业救助金。 4、失业率统计环节过多，降低了信息资料的准确性、真实性。目前失业率统计最主要的途径是，各级劳动行政管理部门对每年上报

关于中国失业率的分析

关于中国失业率的分析一、中国失业率的衡量失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。此定义下的失业人员指拥有非农业户口、在一定的劳动年龄内（16周岁至退休年龄）、有劳动能力、无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。换句话说，凡是没有非农业户口，或者有非农业户口，但是没有进行求职登记的都不算失业者。城镇登记失业人口忽略了隐性失业人口，排除了大学毕业生和农民工，而这两者的失业率是比较高的，因而结果偏低，因此这种统计方法是不合理的。近年我国正在试点采取更加科学的调查失业率，以使失业率更加更反映中国人的失业状况。二、中国失业率及其与经济周期波动的关系

近年中国城镇登记失业率总体上处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底为4％，2003年城镇新增就业人员将达900万人，城镇登记失业率控制在4.6％左右。之后的几年里，失业率处于小幅下降状态，2007年金融风暴后，失业率又开始上升。改革开放后，我国经济迅速发展尤其是90年代以来。但同时随着我国的现代化建设，城市经济优化升级，必然导致工人结构性失业，加上我国劳动力市场和社会保障体制发展的不完善，自然失业率本身就比较高；进入21世纪之后，社会住处转型时期，科技和人的矛盾日益加深，企业在产业结构升级的时候导致一些人的失业，其中很多失业人口素质低下，无法实现失业人口充分再就业；最低工资的提高，使得劳动力市场需求增加供给减少，非自愿失业更加严重；但由于我国近10年左右的经济一直保持较为平稳高速的发展，创造了大量的工作岗位，加上政府宏观政策的调控，使得失业率虽然总体上升但保持在较低的水平。总结来说，失业率随着经济的增长而下降，随着经济的衰退而上升，这种现象叫做奥肯定律。经济增长时，企业对未来预期高因此对人员的需求也大，中小企业发展起来后也会创造大量的就业岗位；经济形势好，人们乐于消费使得内需扩大，经济发展更好就业形势也随之变好，形成良性循环。经济衰退时，反之企业裁员，内需小，大家对未来经济的预期不高，失业率就会下降。同时，失业率不仅受经济波动的影响，还有劳动力市场的完善程度和政府的宏观经济政策有极大的关系。因而现阶段我国要降低失业率，应该保持经济持续增长，政府实行扩张性的财政政策，扩大消费和内需，增加投资，加强社会保障体系建设。总之，降低失业率，还是要立足经济周期，根据经济周期的规律采取不同的经济措施，促进经济的良性发展。

失业率对中国国内生产总值的影响

失业率对中国国内生产总值的影响 [摘要]近年来，中国经济稳步增长，但失业率也在同步增长。这明显是违背“奥肯定律”的。下面我们对GDP与失业率进行回归分析，找出中国失业率与国内生产总值的真实关系，为探索降低失业率、提高国内生产总值增长率的最佳道路提供理论依据。 [关键词]失业率、国内生产总值、奥肯定律一、问题的提出美国著名经济学家奥肯（Okun，A），在担任约翰逊总统时期的经济顾问委员会主席时，为了使总统、国会和公众相信，如果把失业率从7%降到4%，会使全国经济收益匪浅，便根据美国55个季度（1947—1960年）的失业率和实际GNP的变化资料，通过简单的回归方程，估算出当失业率超过自然失业率水平（4%）时，失业率每增加1%，实际GDP将损失3%。其方程式为:Y=1-3X。式中Y为实际GNP的变化率（%），X为失业率的季度变化率（%）。结果产生了著名的“奥肯定律”。近年来，中国城镇登记失业率一直处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率一直保持在3。1%左右，2001年升至3。6%，2002年升至3。6%，2002年底为4%，2003年一季度末为4。1%，全年目标控制在4。5%。就业与失业标准的重新界定会在一定程度上影响失业率。据《人民日报》报道，劳动和社会保障部对就业与失业的概念作了重新界定，按照新的标准，“失业人员”指男在16—60岁、女在16—55岁的法定劳动年龄内、有工作能力，无业、要求就业而未能就业的人员。虽然从事一定社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。反观中国的GDP，却一直呈稳定的上升趋势，自从1978年改革开放以来，经济一直保持较高速度的增长，年平均增长率达到9。4%，但就业并没有相应的增长。下表我们列出了中国自1978年以来的GDP与失业率（城镇登记失业率）。表一：

关于城镇登记失业率和调查失业率的报告

关于城镇登记失业率和调查失业率的报告作者：中国矿业大学管理学院吴会马婉辰袁佳摘要：失业是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题，失业率在某种程度上反映了一个国家的经济发展水平，目前我国主要采取两种方法来调查失业率，即城镇登记失业率和调查失业率，本文对这两种调查方法作了较为具体的说明，以及阐述了在这两种方法下调查失业率的差别，并对我国整体失业状况做出了系统的分析，对我国失业问题的改善提出了解决措施。失业率的解释在美国，失业率每月第一个周五公布，在台湾，则于每月23日由行政院主计处公布。失业数据的月份变动可适当反应经济发展。大多数资料都经过季节性调整。失业率被视为落后指标。通过该指标可以判断一定时期内全部劳动人口的就业情况。一直以来，失业率数字被视为一个反映整体经济状况的指标，而它又是每个月最先发表的经济数据，所以失业率指标被称为所有经济指标的“皇冠上的明珠”，它是市场上最为敏感的月度经济指标。目前我国的失业率统计主要采用两种方法，即城镇登记失业率和调查失业率，劳动保障部对外发布的是城镇登记失

业率。何为城镇登记失业率要弄清楚什么是城镇登记失业率，首先要知道什么是城镇登记失业人员。所谓的城镇登记失业人员指有非农业户口，在一定的劳动年龄（16周岁至退休年龄）内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。不包括：正在就读的学生和等待就业的人员；已经达到国家规定的退休年龄或虽未达到国家规定的退休年龄但已经办理了退休（含离休）、退职手续的人员；其他不符合失业定义的人员。城镇登记失业率就是城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。这种统计口径很窄，它仅仅包括城镇劳动力中的登记失业人员，同时还排除了国有企业下岗未就业人员；更没有包括农村户口的城乡失业人员。此外，它对失业人员劳动年龄的限制过于苛刻，国外在失业登记中对劳动年龄一般没有上限规定。张车伟认为，“城镇登记失业率仅仅把那些到就业服务机构求职登记的无工作者视为失业人员，而那些没有去登记的失业人员被排除在失业者统计之外，因此它会低估真

自然失业率

自然失业率一、自然失业率概念的提出自然失业率的概念是由美国经济学家、货币主义的代表人物弗里德曼提出，它是相对于市场失业率来说的。弗里德曼所说的市场失业率是指市场上实际存有的失业率，而自然失业率则是指在没有货币干扰的情况下，让商品市场和劳动市场的自发供求力量发挥作用时应有的处于均衡状态的失业率。正如弗里德曼所说：“在任何时候，都存有着与实际工资率结构相适合的某种均衡失业水平”，这种处于均衡状态的失业率，也就是自然失业率。自然失业率模型可用下图表示。在下图中,横轴为劳动数量,纵轴为实际工资水平。Ld为劳动需求曲线,Ls0为劳动供给曲线。设市场不存有任何功能障碍和缺陷,市场机制充分作用能够出清劳动力市场,均衡点 E0反映了这个机制。但因为市场存有某些功能障碍和缺陷,如信息不畅,部门之间的劳动力供求结构性较强,劳动力培训成本高等,实际的劳动供给曲线为Ls1,实际均衡点为E1,实际工资水平为W1。在W1工资水平下，劳动力的供给数量为L2，也就是说有意愿参加工作的人的数量为 L2，而实际上劳动力市场上对劳动力的需求仅为L1，所以实际工资水平的提升使数量为L1L2的劳动人口相对于Ls0来说成为非自愿失业人口。这种非自愿失业按定义属于自然失业,不是由有效需求不足所引起的,不具有周期性的特点。当过高的实际工资具有刚性时,这种非自愿失业就成为一种持续的经济现象。这种工资刚性可能是因为制度性因素或者效率工资等原因造成的。理论的进一步发展指明了方向。市场的功能障碍多种多样,其引起实际工资高于均衡工资的机制也多种多样。近几十年来,经济学家们从不同的角度对这种机制实行研究,形成了诸多的解释模型如效率工资模型, 隐含合同理论,职业搜寻理论,内部人———外部人模型等。二、自然失业率是不能控制和消除的

最新2020年全国两会解读：中国首设调查失业率目标释放三大信号

2020年政府工作报告中，首次将城镇调查失业率作为今年工作预期目标的指标之一，这一变化背后释放了三大信号。信号一：感受真实“温度”精准制定政策城镇登记失业率已为人所熟知，但城镇调查失业率直到2020年才与公众见面，两者在统计的对象范围、数据口径等方面均有不同。例如，统计城镇登记失业率中的失业人员是由拥有城镇户籍的居民主动申报失业登记而形成，统计城镇调查失业率中的失业人员由统计部门主动调查城镇常住居民而形成。一方面，城镇登记失业率依赖城镇户籍居民主动申报登记，会造成一定程度的数据失真。另一方面，在当前中国人口流动规模巨大，大量农民进城务工的情况下，城镇登记失业率的统计对象仅为城镇户籍人员已经不能与时俱进。可见，城镇调查失业率更能感受就业市场“温度”而准确反映就业状况，更能体现就业跟随经济波动的变化，更能突出解决当前结构性失业问题，更能精准制定就业政策，由此，设立城镇调查失业率可谓势在必行。同时，中国政府考虑到设立城镇调查失业率预期目标是首次出现，与城镇登记失业率的并行使用是为了实现平稳过渡。信号二：接轨国际引导预期目前全球大多数主要经济体都在采用调查失业率来衡量本国的就业状况。在过去五年，中国GDP占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%，作为宏观经济运行重要的参考坐标之一，中国设定城镇调查失业率预期目标，实现了与其他国家的可比性，准确引导了海外对中国经济发展的预期。信号三：聚焦高质量发展做好统计保障当下中国正迎来新时代，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展需要什么作为指引？需要什么作为参考系？答案是高质量的统计和统计指标。2020年中央经济工作会议提出，必须加快形成推动高质量发展的统计体系。为了聚焦高质量，统计部门研究建立能全面客观反映出“创新、协调、绿色、开放、共享”的统计体系显得尤为重要。经济增长由“量”转“质”，设立城镇调查失业率预期目标正是为新时代的高质量发展提供决策新参考。

失业率

含义：失业率是指失业人口占劳动人口的比率（一定时期全部就业人口中有工作意愿而仍未有工作的劳动力数字，旨在衡量闲置中的劳动产能，是反映一个国家或地区失业状况的主要指标。各国统计方法世界上大多数国家都采用两种失业统计方法。一种是行政登记失业率，另一种是劳动力抽样调查失业率。两种失业率都是政府决策的重要依据。美国的失业率统计口径有三种第一种，就是上述提到的"入户调查失业率"，它是将全部的16岁以上人口包括在内的全面就业状况调查。这是统计口径最宽广的一种。第二种，是"单位调查失业率"。就是从单位（雇主）那里获得聘用和解雇信息，从IRS(国内税务局)获得工资发放数据，算得失业率。这种失业率一般作为对"入户调查失业率"的补充说明。这种失业率统计口径比上一种小得多。因为有些自由职业者常常被排除在统计之外。第三种，就是"登记失业率"。从失业救济部门登记表中获得失业人数而算得的一种失业率。这种失业率基本不被美国社会认可，也几乎不出现在官方的报告中。因为这种失业率是极其失真的失业率。在2008年11月的登记失业人数为450万人，只有第一种的44%。因为1.高收入失业者一般不向救济部门登记；2.短暂失业者很少向救济部门登记；3.特别是大量的超过失业金领取期限的失业者不在失业部门掌握之中。中国的失业率中国沿用多年的惟一失业率指标———“城镇登记失业率”，登记失业率，不等于实际失业率。由于强调“非农业户口”和“在当地就业机构登记”，并不能反映失业的真实状况。中国公布的城镇失业率，是登记失业率，它是劳动保障部门就业服务机构对失业人员登记统计汇总的结果。应该说，城镇登记失业率，是政府制定就业政策的主要参考依据。由于中国就业服务体系和社会保障体系还不完善，到劳动保障部门就业服务机构登记求职的失业人员数量不够全面，再加上就业和失业登记办法还不健全和规范，因此，存在着实际失业率高于登记失业率的现象。例如在2008年12月，中科院称中国城镇失业率攀升到了9.4%，已超过7%的国际警戒线；而2009年3月人保部公布的数据是4.2%。失业分类：周期性失业在经济周期种的衰退或萧条时，因需求下降而造成的失业，这种失业是由于整个经济的支出和产出下降造成的。自然失业消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业，实现了充分就业时的失业率成为自然失业率。隐蔽性失业表面上有工作，实际上对生产并没有做出贡献的人，即有“职”无“工”的人。摩擦性失业在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期，局部性的失业。实质是过渡性或短期性的。结构性失业由于劳动力供求不匹配所导致的失业，其特点是既有失业，又有职务空缺。可能是技术变化，消费者偏好变化或劳动力的不流动性。还有自愿失业，非自愿失业的分类。高失业率对社会产生极大危害。 1.破环社会安定，导致犯罪率提升。严峻失业问题一旦发生，则必会导致这些失业者的心理严重失衡和不满。特别是在政策制度不够健全完善的情况下，一些生活无着的失业者，就会迅速形成对政府的对抗情绪，严重的还可能诱发危害社会治安的犯罪活动，甚至引起社会震荡，危及社会稳定。失业率是非常严重的社会学指标，高失业率是催生犯罪的温床，当大量的失业人群失群生活保障的时候，他们会很容易做出过激行为，高失业率必然导致犯罪率的上升。2006年11月分发生的巴黎动乱就是一个典型案例，巴黎郊区的有色人种失业率是巴黎市失业率的两倍，由此产生了很大的收入差距，生活水平差距，教育水平差距，人与人之间的落差太大，形成了阶级冲突，最终演变成动乱。巴黎暴动事件的起因发生在2006年10月27日，地点是巴黎北郊。当时有两名分别是15岁和17岁的少年怀疑自己被警察追捕，躲进变电站而触电身亡。该宗不幸事件，引发巴黎郊区社区动乱，数百名青年聚集滥烧汽车泄愤，爆发警民冲突，乱石横飞，继而砸毁商店和政府机构，动乱连日来无一日间歇。骚乱者被大家认为是一群失业，贫穷，走投无路的年轻人。他们长期被歧视，被拒于美丽高贵的巴黎主流社会的门外，他们看不到生活的前途和出路，几十年来历届政府由他们自生自灭的政策，终于酿成了一个无法收拾的死角。

第七章失业与自然失业率

第七章失业与自然失业率例题讲解：例1 名词解释：（1）失业：是指有劳动能力的人找不到工作的社会现象。所有那些未曾受雇以及正在变换工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人都是失业者。就业者和失业者总和,称为劳动力。失业者占劳动力百分比称为失业率。（2）自然失业率：指在没有货币因素干扰的情况下，让劳动市场和商品市场的自发供求力量起作用时，总需求与总供给处于均衡状态下的失业率。所谓没有货币因素干扰，指的是失业率的高低与通货膨胀的高低之间不存在替代关系。自然失业率是充分就业时仍然保持的失业水平。（3）自愿失业：指劳动者不愿意按照现行货币工资水平和工作条件就业而引起的失业。这种失业在西方不被看作是真正的失业。（4）非自愿失业：是指具有劳动能力并愿意按现行工资率就业，但由于有效需求不足而得不到工作造成的失业，因而这种失业是可能被总需求的提高而消除的那种失业，这种失业与需求不足型失业是一致的。（5）效率工资：企业为了提高工人生产率而支付的高于均衡水平的工资。例2劳动力供给方程为： 100＋2W／P 劳动力需求方程为： 200－8W／P 求解均衡状态下的实际工资和就业水平。假定劳动力需求有所下降，其方程变为： 190－8W／P 问：均衡工资下降多少？就业减少多少？解释为什么工资下降的百分数要比就业下降的百分数大？解：当劳动力市场上劳动力需求等于劳动力供给时，市场达到均衡，决定均衡工资和就业水平，即 100＋2W／P=200－8W／P 可得：实际工资W／P=10 代入劳动力需求方程可得均衡就业： 200-8（W/P）=200-8×10=120 当劳动力需求下降时，实际工资及就业水平随之下降，在新的劳动力需求方程下： 100+2（W/P）=190-8（W/P）实际工资（W/P）=9，均衡就业为： 190-8（W/P）=190-8×9=118 从上面可计算出，实际工资下降了10%，均衡就业下降了1.67%（2/120×100%）。工资下降的百分数大于就业下降的百分数，是因为此模型中劳动供给曲线的斜率较大，从而导致劳动供给对实际工资变动不敏感，也就是实际工资下降或上升很多时，就业减少或增加得不多。因此，当实际工资变动时，就业变动幅度就较小。

4.9%人社部首次公布调查失业率

北京已建成4300个5G 基站本报讯（记者张鑫）昨天，北京青年报记者从北京市通信管理局获悉，截至5月底，北京地区共建设完成了5G 基站4300个，主要覆盖区域为城市核心区、冬奥会相关园区、世园会、北京大兴国际机场及典型应用场所等。北青报记者了解到，2019年，北京市启动全市5G 基站建设，完成北京城市副中心行政办公区、北京大兴国际机场、2019年北京世园会、2022年北京冬奥会测试赛场馆、天安门及长安街沿线的5G 试商用网络建设，到2021年，实现首都功能核心区、北京城市副中心、“三城一区”、商务中心区（CBD）、奥林匹克中心区等重点功能区的5G 网络覆盖。北京市通信管理局表示，在工业和信息化部与北京市委市政府的正确领导下，北京信息通信业认真贯彻落实北京市政府办公厅印发的《关于加快推进5G 基础设施建设的工作方案》（以下简称《工作方案》）精神，多举措推动5G 基础设施建设。自今年4月底《工作方案》发布后，北京市通信管理局立即召开了局党组会，就行业如何贯彻《工作方案》进行了专题研究，确定了工作重点并全力推动：会同市规划自然资源委组织编制了5G 基础设施专项规划；与市城市管理委共同研究确定，在不同区域选取不同类型的灯杆，开展利用城市灯杆建设5G 基站试点工作；与市生态环境局就进一步做好基站环境影响登记表备案工作进行了部署；召开了北京通信行业“加快推进5G 基础设施建设动员部署电视电话会”，进一步统一思想，全面部署落实《工作方案》；在全社会加大宣传力度，通过世界电信和信息社会日等活动宣传《工作方案》，为本市5G 基础设施建设营造了良好的工作环境。在全行业的共同努力下，北京市5G 基础设施建设取得了可喜进展。截至5月底，北京地区铁塔公司已交付给三家基础运营企业的5G 站点共计4983个，三家基础电信企业共建设完成了5G 基站4300个。目前主要覆盖区域为城市核心区、冬奥会相关园区、世园会、北京大兴国际机场及典型应用场所等。按照北京市《关于加快推进5G 基础设施建设的工作方案》要求，2019年北京市将全面梳理全市通信基站与社会塔（杆）资源情况，启动5G 基站站址规划编制工作，拟定改造利用现有基站方案，推进通信基站与社会塔（杆）资源实现双向开放共享，完成5G 示范项目组网方案的编制。城市灯杆做基站试点主要覆盖城市核心区、冬奥会相关园区、世园会、大兴机场等 6月9日，游客在延庆2019年世园会展区内一家5G体验馆体验5G数据设备供图/视觉中国 2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报发布 4.9%人社部首次公布调查失业率编辑/高蔷美编/黎石葛燕平责校/李鑫李萌下载北京头条App 让现在告诉未来本报讯（记者解丽）昨天，人力社保部发布2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。公报显示，全年基本养老保险基金总收入55005亿元，基金总支出47550亿元。年末基本养老保险基金累计结存58152亿元。2018年7月1日，建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，2018年调剂比例为3%，调剂基金总规模为2422亿元。同时，年末全国城镇调查失业率为4.9%。据悉，这是对于调查失业率的首次公布。公报指出，年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全国就业人员中，第一产业就业人员占26.1%；第二产业就业人员占27.6%；第三产业就业人员占46.3%。年末城镇登记失业人员974万人，城镇登记失业率为3.80%。年末全国城镇调查失业率为4.9%。在社会保险方面，全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计57089亿元，比上年增加8509亿元，增长17.5%；基金支出合计49208亿元，比上年增加7228亿元，增长17.2%。基本养老保险基金总收入55005亿元，基金总支出47550亿元。年末基本养老保险基金累计结存 58152亿元。其中，全年城镇职工基本养老保险基金收入51168亿元，基金支出44645亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元。2018年7月1日，建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，2018年调剂比例为3%，调剂基金总规模为2422亿元。全年城乡居民基本养老保险基金收入3838亿元，基金支出2906亿元。年末城乡居民基本养老保险基金累计结存7250亿元。同时，年末全国有8.74万户企业建立了企业年金，参加职工2388万人。年末企业年金基金累计结存14770亿元。此外，截至2018年末，全国31个省份和新疆生产建设兵团均已发行全国统一的社会保障卡，覆盖所有地区。全国社会保障卡持卡人数为12.27亿人，社会保障卡普及率为88%。全国大部分地市全面开通102项社会保障卡应用。全国31个省份和新疆生产建设兵团均已建设机关事业单位养老保险信息系统。全国12333电话咨询服务全年来电总量为1.34亿次。本报讯（记者赵加琪）6月5日中央扫黑除恶第11督导组督导北京市第一次工作通报对接会和北京市接受中央扫黑除恶督导立行立改部署会后，北京市市场监管局党组书记、局长冀岩同志亲自研究，立即召集扫黑办相关同志进行部署，对照督导组提出的问题进行全面分析比对，结合市场监管工作实际，认真研究拟定整改意见。 6月6日，市市场监管局召开党组会，专题学习督导组督导北京发现的问题及整改建议，传达市委落实督导组发现问题立行立改工作要求，审议通过了市市场监管局扫黑除恶专项斗争督导整改工作方案。随后，市市场监管局召开专项斗争督导立行立改工作部署会,所有局领导及专项斗争领导小组成员单位主要负责人参加会议。冀岩同志通报了中央扫黑除恶第11督导组督导工作情况、督导组反馈问题和我市自查整改清单，传达了市委领导讲话精神，并就市场监管部门立行立改工作提出要求：一是进一步提高政治站位，增强开展扫黑除恶专项斗争的使命感，认真落实好中央、市委关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，将专项斗争工作作为重要的政治任务抓紧抓实抓好，实现市场监管与扫黑除恶专项斗争深度融合；二是坚持问题导向，全面推动，对反馈问题照单全收、逐条对照整改，坚持以上率下，全面压实各级领导责任，认真对照整改落实，确保整改措施落地的“时度效”；三是全力以赴，积极配合做好督导工作，对中央督导组下发涉及我局的各类线索高度重视，及时、准确、高质量完成对相关问题线索的核查、反馈；四是立足工作实际，加强市局扫黑办建设，发挥党建引领作用，狠抓关键领域扫黑除恶治乱工作，下大力气解决线索摸排和深挖彻查腐败问题，深化宣传发动，推动专项斗争向纵深开展。专项斗争开展以来，全市市场监管系统深入开展行业乱象治理，重拳打击违法经营行为，查办各类案件21.1万件，罚没款7.65亿元。坚持在日常监管、行政执法和联合整治中深入开展涉黑涉恶线索摸排，向公安机关移送线索262条。强化智慧监管，依托大数据技术开发“市场监管风险洞察平台”，将全市165万户企业纳入监测范围，为识别行业风险提供了有力技术支撑，这一举措作为28项地方优化营商环境典型做法之一，获得国务院办公厅通报表扬。中央扫黑除恶第11督导组调研本市社区警务站本报讯昨天，中央扫黑除恶第11督导组组长李智勇，在市委常委、政法委书记张延昆陪同下，到海淀公安分局海淀派出所第二社区警务站调研。走进警务站大门，李智勇一行立刻被墙上悬挂着社区警务工作队的责任区域划分图吸引：所有的民警和工作人员的详细信息都标注在这个地图上。 “警务站设置在社区里，是将吹哨报到工作与派出所两队一室改革工作相结合，切实让社区民警从‘下’社区变成了‘在’社区。”民警介绍，警务站进入社区不仅方便群众来访办事，而且极大提高了出警效率。李智勇频频点头，表示一定要在社区办好群众的事，切实将群众的需求解决在基层，将矛盾纠纷化解在基层。随后，李智勇一行还和公安、街道相关人员举行座谈。张延昆提出，公安工作要通过服务和管理两方面，更好地征求百姓意见，满足百姓需求；同时，充分利用计算机网络信息平台，提高安防技能水平，确保百姓平安；此外，吹哨报到工作要从联合执法向综合执法进一步转变。李智勇首先肯定了警务站工作模式取得的积极成效，并对一线民警认真负责、热情高效的工作状态给予肯定。他提出，此次督导组来京督导，既是要发现问题、提出意见、解决问题，同时也要总结北京的好经验、好做法。李智勇同时提出，基层是扫黑除恶的第一线，扫黑除恶要以加强基层组织建设为重点，坚决打好扫黑除恶人民战争。北京市市场监管局大力推进扫黑除恶立行立改工作市场监管系统重拳打击违法经营行为本报讯（记者解丽）为持续开展“减证便民”行动，进一步优化公共服务和营商环境，人力社保部昨日印发通知，确定在6项社会保险经办和12项专业技术人员资格考试报名，共18项政务服务中开展证明事项告知承诺制试点。其中，离退休人员死亡后遗属待遇的申领、个人账户一次性待遇申领等皆不需再开具死亡证明。通知指出，要通过试点探索，推动实现相关审批服务事项流程更简、监管更严、服务更优，总结形成人力资源社会保障系统可复制、可推广的证明事项告知承诺标准和规范，研究提出全面推广试点经验的意见。通知中明确了包括供养亲属抚恤金申领、城乡居民基本养老保险关系转移接续申请、遗属待遇申领等6项社保经办服务，以及注册设备监理师考试、一级建造师考试、执业药师等12项专技人员资格考试报名中的学历证明、从事相关专业工作年限证明等皆进行告知承诺制试点。据介绍，试点时间为2019年6月至11月。试点工作分准备、启动、开展、总结四个阶段运行。6月完成试点准备，7月前完成全面启动，8月至11月持续推进。在此期间，各地要确定适用对象，申请人有较严重的不良信用记录或曾作出虚假承诺，以及被记入专业技术人员资格考试诚信档案库且在记录期内等情形的，不适用告知承诺制。同时，要规范工作流程，编制试点证明事项告知承诺工作规程和告知承诺书格式文本，在人社系统对外服务场所和官方网站发布告知承诺书格式文本和办事指南。要加强事中事后核查，通过全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台、部门内部核查和部门间行政协助等方式，加强对申请人承诺内容的核实力度。要加大失信惩戒力度，加快建立社会保险领域和专业技术人员资格考试报名领域严重失信黑名单制度，对发现作出虚假承诺的，依法依规进行处理，同时纳入黑名单。要强化风险防控措施，探索建立告知承诺书、资格考试合格人员公示制度。本报讯（记者赵婷婷）连续两天晴晒之后，今天夜间本市将迎来雷阵雨天气，受此影响，明天白天的气温将回落到30℃以下。本周六，北京还将有一次降雨天气，市民要及时关注临近天气预报，外出注意防雨。端午假期后的第一个工作日，北京开启了晴晒模式，热力十足，最高气温达到了33℃。不过，大家不用着急，在冷暖空气的作用下，今天夜间到周三本市就将有一次雷阵雨天气，雨量分布不均，局地雨强较大，并有可能伴有短时大风，气温将随之回落到29℃，市民外出需注意防范。在此之前，今天白天还得继续晴晒，预计今天白天最高气温可达32℃，紫外线照射很强，市民需注意防晒防暑、勤补水。降雨过后，从周四开始，本市最高气温又将回到30℃以上，周五阳光强烈，气温将直逼35℃，高温天气再现，大家要注意防暑降温。本周大部分时间内为晴到多云的天气，白天最高气温为29℃至35℃，夜间最低气温为18℃至21℃，总体来看白天较为炎热，早晚凉爽舒适。双休日，天空云量增多，虽然气温随之下降，但是随着空气湿度的增大，会让人感受到闷热感。今夜将迎雷阵雨天气周五35℃高温来袭本报讯（记者王薇）7月10日零时起全国铁路将实施新的列车运行图暨暑期运行图，将新投用一批复兴号动车组，同时内地联通香港的高铁车站增至58个。调图后，全国铁路日常增开直通旅客列车39对，变更运行区段54.5对，变更运行径路16.5对，其他调整85对。在客流高峰期增开动车组列车25对、变更运行区段2对。此次调图，全国铁路新投用一批复兴号动车组，更多旅客将享受到复兴号动车组的优质服务。为满足旅客需求、提高运输效率，对北京、上海、哈尔滨、沈阳、长春、大连、武汉、济南、青岛、杭州、南昌、厦门、南宁、南阳14个城市69对旅客列车始发、终到、经停车站进行优化调整，最大限度均衡枢纽内各客运站的作业能力，便利当地群众出行。具体车次届时请广大旅客认真核对车票到发车站名称，以免走错车站，耽误行程。增开重庆西、天津西、南宁东、肇庆东、汕头至香港西九龙站动车组列车，增加遵义、贵阳东、白洋淀、邯郸东、岳阳东、衡阳东、梧州南、佛山西等站办理直通香港客运业务，内地与香港联通的高铁车站将增至58个。在天津至保定高铁的白洋淀站，雄安新区旅客群众可乘天津西至香港西九龙的高铁列车直通香港。内地联通香港高铁站增至58个 “证明事项告知承诺制”开展试点离退休人员死亡后遗属待遇申领不需再开具死亡证明

20xx年全国两会解读：中国首设调查失业率目标释放三大信号

Word文档仅供参考 20xx年全国两会解读：中国首设调查失业率目标释放三大信号20xx年政府工作报告中，首次将城镇调查失业率作为今年工作预期目标的指标之一，这一变化背后释放了三大信号。信号一：感觉真实“温度”精准制定政策城镇登记失业率已为人所熟知，但城镇调查失业率直到20xx年才与公众见面，两者在统计的对象范围、数据口径等方面均有别同。例如，统计城镇登记失业率中的失业人员是由拥有城镇户籍的居民主动申报失业登记而形成，统计城镇调查失业率中的失业人员由统计部门主动调查城镇常住居民而形成。一方面，城镇登记失业率依靠城镇户籍居民主动申报登记，会造成一定程度的数据失真。另一方面，在当前中国人口流淌规模巨大，大量农民进城务工的事情下，城镇登记失业率的统计对象仅为城镇户籍人员差不多别能与时俱进。可见，城镇调查失业率更能感觉就业市场“温度”而准确反映就业状况，更能体现就业尾随经济波动的变化，更能突出解决当前结构性失业咨询题，更能精准制定就业政策，由此，设立城镇调查失业率可谓势在必行。并且，中国政府思考到设立城镇调查失业率预期目标是首次浮现，与城镇登记失业率的并行使用是为了实现平稳过渡。信号二：接轨国际引导预期目前全球大多数要紧经济体都在采纳调查失业率来衡量本国的就业状况。在过去五年，中国GDP占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%，作为宏观经济运行重要的参考坐标之一，中国设定城镇调查失业率预期目标，实现了与其他国家的可比性，准确引导了海外对中国经济进展的预期。信号三：聚焦高质量进展做好统计保障当下中国正迎来新时代，经济已由高速增长时期转向高质量进展时期。高质量进展需要什么作为指引？需要什么作为参考系？答案是高质量的统计和统计指标。20xx年中央经济工作会议提出，必须加快形成推动高质量进展的统计体系。为了聚焦高质量，统计部门研究建立能全面客观反映出“创新、协调、绿色、开放、共享”的统计体系显得尤为重要。经济增长由“量”转“质”，设立城镇调查失业率预期目标正是为新时代的高质量进展提供决策新参考。从数年前，国家统计局建立31个大都市城镇调查失业率统计制度，到20xx年开始增点、扩面、提质，建立全国所有都市的劳动力调查制度，再到此番设定城镇调查失业率的预期目标，中国失业率统计工作的转型升级在稳步推进。 20xx年底，国家统计局首次发布了各地的绿色进展指数，20xx年，调查失业率的预期目标进入政府工作报告，以后一具更加习惯新时代，服务聚焦高质量进展的统计体系差不多呼之欲出。 Word文档仅供参考

中国历年GDP,失业率,通货膨胀率,经济增长率数据及图

中国国内人均生产总值表（元）年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 人均GDP 7858 8622 9398 10542 12336 14185 16500 20169 23708 25608 30015 35181 ————————《中国统计年鉴》 05000100001500020000250003000035000400001 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 中国人均GDP 2000200120022003 200420052006 200720082009 20102011 785886229398 10542 12336 14185 16500 20169 23708 25608 30015 35181年份人均GDP

中国失业率（%）年份 1990 2005 2010 2011 失业率 2.5 4.2 4.1 4.1 ————————《中国统计年鉴》 00.511.522.533.544.512 34 中国失业率2.5 4.2 4.1 4.1 失业率

中国近年的经济增长率年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 增长率（%） 8.0 7.5 8.3 9.5 10.1 10.4 10.7 11.4 10.5 8.6 7.0 ————————————《中国经济报》 0246810121234567891011 增长率（%） 8 7.5 8.3 9.5 10.1 10.4 10.7 11.4 10.5 8.6 7 增长率（%）

中国近年失业率计算

我认为亚洲开发银行测算中国大陆的失业率为34.3%是有事实根据的，符合中国的“国情”除港澳台外，中国人口总数为12.8亿，就业年龄段的劳动力人口为7.3亿。国家计委宏观经济研究院有关数据显示，企业“改制”后，累计全国城镇下岗职工为9000万人。统计显示，1998年的再就业率是50％，2001年再就业率30％，2002年是15％左右。即使全部按照下岗职工再就业率50%的乐观估算，目前全国下岗职工尚未就业者仍达4000多万人，相当于城镇经济活动人口的20%。另外，政府部门及事业单位每年大约要向社会释放部分冗员，考虑到他们当中约有20％因年龄可以提前退出劳动力市场，这样平均每年新增下岗人员约300万左右。其次，目前我国农村劳动力约有4.9亿，全国耕地19亿亩，且按我国现行的农村劳动力生产能力，每个劳动力耕种10亩地计算，仅需农业劳动力1.9亿，城镇企业就业的劳动力1.3亿，仅有3.2亿的农村劳动力被充分利用，有1.79亿的农村剩余劳动力，这其中虽然有一些人季节性进城打工。如果按照国际通行的，以世界平均的农业生产率推算，中国的种植业最多只需要4000─5000万劳动力，将有3.19亿的农村剩余劳动力。第三，中国城乡平均每年将有近2000万新成长的劳动力需要就业，其中，新增劳动力中重要的一块就是每年毕业的大学生。2001年全国大学本科毕业生为114万，就业率为70%；2002年145万人，就业率为78%；2003年212万人，就业率为75%；2004年280万人，就业率为73%；2005年338万人，就业率为72%；2006年413万人，就业率为70%；2007年为495万,就业率在65%左右；2008年全国毕业生达532万人，因就业率的数据尚未公布，我们还无法预测，但考虑到世界经济危机的“大环境”和中国企业纷纷倒闭的“小气候”，2008年的就业率的数据实在是不容乐观！大学毕业生的数字不断攀升，而就业率却连年持续低迷下滑。况且地球人都知道官方“有关部门”公布的这个就业率的统计水份是相当大的，即使是按照“有关部门”的算法，也有近800万大学生处于失业中。简单计算一下，城镇登记失业人口为2400多万人，企业下岗职工为4000多万人，农村剩余劳动力1.79亿人（不包括农村人口中每年上学毕业、军转复员等约 250 多万人），政府机关及事业单位每年裁减的冗员400万，大学毕业生800万，城乡新成长的劳动力近2000万人，减去为劳动力市场提供的800万个就业岗位来计算，中国真实失业人口为2.66亿人。按全国劳动力资源7.3亿人计算，中国目前城乡人口失业率至少在36%以上。