风险管控体系建设清单

双重预防机制工作至少应包括以下制度：

1、安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度；

2、双重预防体系教育培训制度；

3、双重预防体系运行管理制度包括奖惩制度。

（二）全员参与，分级负责

企业从基层作业人员到最高管理者，都应参与风险辨识、风险分析、风险评价、风险管控及隐患治理；根据风险及隐患等级，确定落实管控措施责任单位的层级。

（三）注重实际，自主建设

企业是风险隐患双重预防体系建设的责任主体，主要负责人是实施双重预防体系建设的第一责任人；企业应依据本导则规定，结合自身实际，制定配套制度，强化过程管理，建设双重预防体系，确保实效性和实用性。原则上应自主完成双重预防体系建设。小微企业开展双重预防体系创建工作，应抓住关键环节，突出重大风险隐患的管控治理，在保证安全的前提下，可适当减少风险管控和隐患治理层级，增强实用性和可操作性。

（四）体系融合，协调统一

企业应将双重预防体系建设和安全生产标准化建设紧密结合，在标准化建设和运行过程中重点开展风险管控和隐患治理工作。通过全面辨识风险，夯实安全生产标准化工作基础；通过标准化体系规范运行，促进双重预防体系有效实施；通过风险管控消除隐患；通过强化隐患排查治理，改进风险管控内容和方法，降低或消除事故发生风险。

二、安全风险分级管控

1.安全风险分级管控制度、安全风险研判与承诺公告制度（危化）

2.风险区域清单

3.动、静态风险点清单

4.动、静态风险数据库

5.安全风险辨识管控清单

6.重大风险公告栏

7.岗位风险应知应会卡

8.安全风险四色分布图

9. 作业安全风险比较图

八、可视资料

双重预防体系建设应形成以下可视资料：

（一）建立各类风险清单、管控责任清单和风险数据库；

（二）建立风险分级管控制度；

（三）制定重大风险管控措施；

（四）设置重大风险公告栏和警示标志；

（五）制作岗位风险管控清单和岗位风险明白卡；

（六）绘制企业安全风险四色分布图；

（七）绘制企业作业安全风险比较图；

（八）建立隐患排查治理责任制和管理制度；

（九）建立隐患排查清单、岗位责任清单和隐患数据库；

（十）制定重大隐患治理实施方案。

（十一）建立完善安全风险和隐患排查信息管理系统并实现与监管部门信息系统对接。

十五、双重预防体系建设效果

通过风险管控与隐患治理双重预防体系建设，至少在以下方面实现提升：（一）安全管理责任更加明确；

（二）风险管控措施持续有效；

（三）风险管控能力明显提升；

（四）隐患治理机制更加完善；

（五）生产安全事故明显减少；

（六）本质安全水平明显提高。

（四）考核

企业应建立健全内部激励约束机制和绩效考核制度，调动和提高全员参与安全管理的积极主动性。对个人应奖惩并重，以奖为主；对部门或单位，应建立一套绩效考核办法，定期考核。