论会计人员的后续教育

一、浅谈会计人员的素质问题

（一）会计人员的素质概述

目前，知识经济作为一种崭新的经济形态已经兴起。知识经济，通俗地说就是“以知识为基础的经济”，从内涵来看就是经济增长直接依赖于知识，依赖于对信息的准确掌握、快速传播和正确使用。会计人员在经济运行和发展中起着举足轻重的作用，是知识经济时代最重要的经济因素之一。为此，笔者认为知识经济下的会计人员，应具备道德良好、知识立体、内外协调、勇于创新四方面的素质。

1.培养良好的道德素养。如果用会计人员应具备的四种素质垒一座金字塔，道德素质必然是位于塔的最底部，为根基所在。道德素养之所以重要，还在于它并不是突出地表现在日常工作中和会计业务处理中，而往往体现在“一闪念”之间。朱槠基同志曾经对会计从业人员提出了“十六字”要求：“诚信为本，操守为重；坚持准则，不作假账。这要求看似简单，但在钱、权、利的诱惑面前能够不为所动，能够控制私心“一闪念”，却并非易事。

2.构造立体的经济知识。在知识经济时代，知识是最为重要的资本。在会计电算化程度不断提高的情况下，会计人员应具备计算机知识、网络知识，会使用财务软件；会计人员作为企业管理人员之一，更重要的是参与管理与决策，这就要求会计人员精通各项法律、法规、规章制度，熟知财务管理、审计、金融、证券、人力资源等相关专业知识。只有具备了这些立体的经济知识，才能从较高的视角上把握财会工作的运行规律，才能根据客观环境做出正确的职业判断，选择适当的会计政策，做出合理的会计估计，提供真实的会计信息。

3.内外协调的能力。这种能力包括两个方面：一是对内的组织、协调、沟通能力；二是外部协调和沟通能力（如处理与工商、税务、金融等部门之间的关系）。从一定角度讲，企业与工商、税务、银行以及政府有关部门之间的关系，与供应商、经销商之间的关系，主要是财务、会计方面的关系。如果会计工作者不具备这些环节的协调能力和技巧，就会影响企业的发展，

4.再学习是创新的重要条件。创新是知识经济时代的灵魂，没有创新就没有企业的发展。具体地说，在会计核算的主要对象、会计计量的模式、会计假设、财务报告的编制以及会计实务的操作等方面，都需要跟上经济变革的步伐。

反过来讲，会计工作的创新也能带来生产成本的降低和生产效率的提高，从而带动经济效率的增长。面对“服务主体多元化、信息需求多样化、管理手段电子化”的财务信息新形势，会计人员必须改变循规蹈矩的思维模式，积极参加在职教育，坚持自学，不断更新、补充专业知识，提高自身综合素质，了解相关法律、法规的调整变化，不断创新工作方法，以适应新的工作模式和新的理财环境。

（二）会计人员的后续教育的必要性

随着社会经济发展对会计信息质量要求的不断提高，我国会计人员不断面对来自市场、公众、新知识、新技术、新技能、新法规等多方面的挑战。要使会计人员完成、胜任会计工作，我国的会计职业后续教育将日益迫切和重要。一个会计人员的良好素质集中体现在以下方面：（1）宽展、开阔的管理思路；（2）严密的工作章法；（3）熟练的业务技能；（4）能预知变化并能灵活应变；（5）能够承受各种压力等方面，对于这些能力的培养和提高，应该在会计职业后续教育的内容中体现。

当今的形式决定了会计人员的后续教育的必要性和重要性。

二.会计人员后续教育分析

（一）会计人员后续教育的内容

继续教育,又称终身教育、更新教育,是对专业技术人员不断进行知识、技能的更新和补充,培养其创新能力,提高其专业技术水平,完善其知识结构的教育。

首先，应坚持联系实际、讲求实效和学以致用的原则。主要内容应包括会计理论与实务；财务、会计法规制度；会计职业道德规范；其他相关知识；其他相关法规制度。本着缺什么补什么，需要什么学什么的原则，这是继续教育的一个突出特点和核心所在。目前，我国会计人员继续教育的内容仅限于财务知识和相关法规，存在着内容单一的问题，远远不能适应市场经济发展和我国加入世贸组织后给我国会计队伍带来的冲击。

其次，市场经济的发展对会计人员提出了更高的要求，会计人员不仅仅停留于记账、算账，更多地要参与企业的经营管理，为企业发展献计献策。会计

人员不但要掌握财务知识，同时还必须懂得与之相关的其他领域的知识，这就为会计人员继续教育的内容提出了更高的要求，如人力资源会计、保险会计、遗产会计和环境会计等内容。另外，我国会计人员继续教育的内容应加大，应增加一些企业管理、经济学和计算机等相关学科的学习内容，扩大培训领域。

最后，财务人员应该树立正确的人生观，在深入学习会计法律、法规的同时，应该加强思想道德建设，讲正气、讲奉献，敢于和歪风邪气做斗争。

（二）会计人员继续教育存在的问题

我国会计队伍现状不容乐观：一是正规学历层次偏低；二是职业水平不高，缺乏良好的职业道德素质，很难适应国际化及信息技术发展；三是综合运用相关知识并进行创新能力偏低。大力加强会计人员继续教育，全面提升会计人员素质势在必行。当前，在组织实施会计人员继续教育中，还存在一些问题，主要表现在：

1.认识不到位。统计资料表明，专业技术人员 90％的知识是通过继续教育获得的。会计工作也属于专业技术工作范畴，在知识经济社会里，会计人员需要更新和学习的知识将成倍增加，其主要途径就是继续教育。但现阶段企业管理者和会计人员对会计继续教育的重要性认识并不到位，简单地认为继续教育投入是一种消费性投资，会增加企业的成奉负担或个人的经济压力，不愿对会计继续教育进行必要的投入包括时间、资金投入，严重影响着会计继续教育工作的开展。事实上，会计继续教育不仅能增加受教育者的货币收入与非货币满足，更重要的是提高了会计队伍的素质，对整个国民经济和社会发展的回报是不可估量的。

2.定位有偏差。现在的会计继续教育被简单地定位于岗位定向培训，实际操作中主要局限于会计专业知识、会计法规制度、会计准则的培训上。然而，知识经济下最本质的竞争是人才的竞争，表现在会计人员继续教育上，就是造就一批优秀创新型和拔尖会计人才。因此，会计继续教育应定位于对会计人员进行创新教育：不仅教会职业知识，更重要的是激发创新精神，培养各种综合能力，提高会计人员整体素质。

3.教育内容设置不合理。一是教学内容的设置大都没有考虑会计从业人员知识水平的高低与工作职责的不同，缺乏层次性。不论是高中，还是大专、本科毕业，也不论是初级、中级职称或高级职称，继续教育的内容几乎是千篇一

律的。这势必造成一部分人“吃不饱”，一部分人“吃不下”的状况，严重影响教学效果，也影响会计人员学习的积极性。二是继续教育的内容偏重会计专业知识，没有或很少涉及其他相关专业如金融、证券、管理、信息技术等最新知识，会计职业道德教育的内容也涉及甚少，造成内容设计上的不够全面，无法满足社会经济日益高速发展对复合型会计人才的要求。

4.教学模式单一，教学方法传统，教学手段落后。目前会计继续教育的教学模式主要采用人工面授的形式进行，大部分是将会计人员集中在某一培训地点进行面授，一般采取大课堂教学，主要是教师讲授，培训人员听、记这种传统的教学方式，极少运用现代信息技术来辅助教学，学员处于被动的学习状态，降低了会计人员的参与意识，挫伤了会计人员的学习自主性与创造性，与知识经济社会要求的自觉学习、创造性学习还有待提高。

（三）针对会计人员后续教育中存在的问题提出的对策

1.积极采取措施，不断把会计人员继续教育提高到一个新水平

（1）加大宣传力度，充分认识会计人员继续教育的重要性。应特别关注宣传对象不仅包括会计从业人员，还要包括企业领导者。只有企业领导者认识到继续教育的重要性和紧迫性，才能在时间和资金上予以支持，会计人员继续教育才能有现实保证，对于会计人员来说，应深入领会知识经济对会计从业人员的能力要求，树立继续教育与时俱进的新理念，将继续教育内化为自己的职业需求，要有意识地通过继续教育培养会计人员的终生学习能力。

（2）合理规划丰富教学内容，构建合格会计人才的知识体系。一是可由理论和实务部门的专家、教授、学者组成专家组，根据社会经济发展和会计工作的需要，负责制定会计人员的继续教育规划，建立符合时代发展的知识体系，适时调整教育内容，编写培训教材。二是各地区结合本地区的具体情况，根据会计人员所处行业、专业技术职称、文化程度，专业知识、操作技能、工作水平等方面的层次陆和差异性，将受教育的会计人员分为不同层次或不同群体，以统一的培训规划和知识体系为基础，分层次安排教学内容，以满足各层次、群体会计人员更新知识、提高技能的需求。

（3）加强会计职业道德教育，培养真正合格的会计人才。国内外财务的沉痛教训告诉我们，真正合格的会计人才不仅是技术专家更应是道德专家。会计人员道德意识的提高、良好的职业道德品格的形成是一个长期渐进的过程。其

中，会计职业道德教育是提高会计人员道德水准和道德决策能力的重要途径。因此，应将会计职业道德教育作为会计行业的大事来抓。将职业道德教育作为会计继续教育的重要组成部分，认真坚持“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的原则，进一步全面、系统、多方位地加强会计职业道德培训，提高会计人员的职业道德水平与道德决策能力，以应对会计职业所面临的诸如利益冲突、国际运营、危机管理等愈来愈多的重要道德问题。

（4）改革教学模式、教学方法和教学手段，提高继续教育的现代化水平。在知识经济社会，会计人员需要学习的新知识和掌握的新技能很多，提高教学效率和教学效果的要求更加强烈，教学模式、教学方法和手段的改革刻不容缓。要充分利用现代信息技术手段，不断拓展会计继续教育的开放性、灵活性、互动性、自主性和适应性，为会计人员提供快捷，便利和高效的学习环境与条件。

（5）扎实稳妥地推进会计继续教育准入制度，在自治区继续教育主管部门和自治区财政部门的领导下，实现会计继续教育的全面发展。从经济、社会和继续教育的实际出发，会计继续教育模式要从知识增长型向素质提高型转变，改以制度为本的专业培训为以人为本的创新教育，协调好会计继续教育的现实性与前瞻性的关系，既要注意教育内容调整和教育模式转型过程的衔接，更注重会计继续教育的可持续发展；既满足目前区内经济发展需要，立足于发挥会计继续教育在我区经济发展中的整合作用，更要以长远的发展眼光面向世界、面向未来，积极吸收和借鉴世界先进的教育经验，培养会计人员向国际执业水平发展，提高我区会计人员的国际竞争力。

三.加强继续教育,不断提高会计人员的职业判断力

会计人员的理论水平、知识结构以及对新技术的接收能力会影响企业对外披露信息的质量。

目前全国在校的会计专业学生数量较大,会源源不断地充实会计队伍,改善会计人员的学历结构,也肯定会为会计这一职业注入新鲜活力。据统计,我国1032所高校中,已有488所设有会计专业,在校生达58万之多,占高校在校生总数的1/10。高校学生虽然受到良好的系统教育,但毕竟理论多于实践,更何况一个人在校学习的知识毕竟有限,必须在以后的工作中不断学习,所以,不管学历多高,继续教育都是人生所必需的。

1.会计人员继续教育的法律依据

在我国会计人员继续教育工作有其充分的法律依据。《会计法》第7条规定:“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”第39条规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。” 《会计从业资格管理办法》第16条规定:“持证人员无故不参加会计人员继续教育或不符合其他规定条件的,不予通过年检。”第20条规定:“持证人员未参加或未通过会计从业资格管理部门年检的,其持有的会计从业资格证书,自证书载明的有效期限终止之日起自行失效,并自失效之日起两年内(含两年)不得重新申请取得会计从业资格证书。”

2.做好会计人员继续教育工作的重点

(1)加大宣传与组织工作力度,提高认识。会计人员继续教育工作范围大,涉及社会各个层面,要顺利开展这项工作必须营造良好的社会氛围。要提高单位领导和会计人员对开展这项工作的重要性的认识,取得会计人员主管领导的重视和支持,同时让单位负责人认识到这是其法定责任,取得群众的关心和帮助,以充分调动和激发会计人员参加继续教育的热情,通过宣传,努力形成全社会重视、关心、支持会计人员的继续教育工作,促进育人、选人、用人一体化机制的建立。

(2)会计人员继续教育的培训内容应灵活安排,使用教材要有针对性。在会计人员继续教育的实际操作过程中,教学内容的安排不能“一刀切”,这样会影响会计人员对继续教育的积极性。我们在继续教育管理过程中应从实际出发充分考虑会计具体工作的差异、会计人员层次差异和行业差异,根据具体情况安排多个培训内容,并对不同层次、不同行业的会计人员使用有针对性的教材,使每一位会计人员都能从培训中受益,进而增强会计人员接受培训的主动性、积极性,提高继续教育质量。

(3)确保培训时间,建立和完善考核机制。《会计人员继续教育暂行规定》中明确规定:高级会计人员继续教育和中级会计人员继续教育的时间每年累计不少于68小时,其中接受培训时间每年累计不少于20小时,自学时间每年累计不少于48小时。初级会计员继续教育的时间每年累计不少于72小时,其中接受培训时间每年累计不少于24小时,自学时间每年累计不少于48小时。

(4)不断改革、完善继续教育的方式和内容。继续教育的方式应该不拘一格,继续教育内容要本着学以致用的原则,重点在会计人员急需的知识更新、技能补充、思维变革、观念转化、心理调整等方面。如加强会计理论和会计实践相结合,建立健全会计职业道德规范,加强会计人员的政策观念和职业道德水平。教学要因人施教、因地制宜。

(5)培养和造就一支高素质的会计人员继续教育的师资队伍。发挥高等院校、科研院所和会计学术组织等社会教育资源在会计人员继续教育中的作用和优势,鼓励、支持其开展和参与会计人员继续教育工作,逐步建立与会计人员继续教育任务相适应的会计人员继续教育网络。同时依法加强对培训单位的管理和监督。要建立自己的数据库、案例库、法规库,实现教育硬件设施的电子化、信息化,以适应时代的发展要求。

四.会计后续教育的改革与创新

从上述我们可以看出,由于知识经济的兴起和信息化的巨大影响,会计在基本理论和管理制度等方面正面临着根本性的重大变化。为及时、充分地做好新的会计理论的推广和普及工作,尽可能地使新的理论能迅速“实时”地指导日

新月异的实践,也使广大的会计实务工作者能迅速“实时”地适应当今急剧变

化的经济环境,本文在充分考虑了新时代的教育特征———重素质、开放式、个性化、实时性和终生教育等特征的基础上,运用现代教育思想和技术,提出了这种新的会计继续教育的模式,并从会计继续教育“硬件”(教育方法的框架结构上)和会计继续教育的“软件”(教育内容的更新和提供上) 进行了一定的尝试。这一模式还把高校财经类院系作为重要的智力资源库,从而使会计继续教育建立在一个高倍速的、稳定的和高素质的载体之上,为这一模式的实施提供了可靠的保障。

当然,该模式还有一些有价值的内容需要研究,比如对模式的具体技术支持系统的讨论等;该模式也存在一些不尽完善之处,例如在实施中还存在一些具体的困难等。这些将有待以后进一步讨论和研究。