财政文化建设

财政文化建设

文化是一种社会现象，同时又是一种历史现象，是“人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，特指精神财富”。财政是指国家为了实现社会公共需要，以国家为主导，对一部分社会产品进行的一种分配和再分配。它既是一个历史范畴，又是一个经济范畴。可见，财政文化就是人们在长期的财政工作中创造、积累和形成的历史、道德、经验、文学艺术、行为准则、思维方式、价值取向等，是财政工作的精神动力和源泉。改革开放三十年来，财政制度建设取得了长足发展，财政收入不断提高，财政文化建设也逐渐摆在了各级财政人的面前。积极建设财政文化，可以凝聚干部职工战斗力，丰富财政知识，增强工作技能，提高工作水平，改进工作作风，优化政务环境，提升部门形象，意义深远。

现从四个方面谈谈个人对财政文化建设的浅陋见解：

一、要注重学习调研，建设财政职业文化

财政工作是业务性较强的工作，随着财政知识不断更新，提高干部职工业务素质尤为重要，需要给他们不断“充电”。这就要求制定切实可行的学习培训计划，重点要学习新的财政政策、财会财务知识；制定切合实际的鼓励自学的办法；要善于借鉴和

学习他人的成功经验，每年安排部分业务骨干到外地学习；要加强业务技能锻炼，举办业务技能比赛，比如计算机会计应用技能；要理论与实践相结合，重视财政调研，比如惠民政策贯彻落实情况，工作中存在的问题以及解决办法，等等，只要是有利于工作的方方面面，都可以认真调研。

二、要健全规章制度，建设财政制度文化

俗话说，没有规矩就不成方圆。要健全内部管理制度，不断完善工作制度、会议制度、学习制度、安全制度，等等，严格纪律，落实责任，依制度管理，既科学又民主，可以提高机关效能，优化服务环境，内强素质，外树形象。财政部门是政府经济综合管理职能部门，还要特别注重财政资金管理，不断完善资金管理办法，比如，惠民补贴资金，要制定资金管理办法，还要制定资金申请、拨付、发放制度，甚至各科室、部门之间的协调配合都要制定严格的责任追究制度，明确职责，谁出问题谁负责。

三、要提供优质服务，建设财政环境文化

“孟母三迁”的故事家喻户晓，可见优美环境对人、对工作有着巨大的积极影响作用。对于财政环境文化建设，本人认为可以从以下四个方面进行：一是优化政务环境。财政部门与各行各业、千家万户都打交道，服务工作极其重要，必须公开办事程序等相关政务，为群众提供尽可能的便捷服务，要增强干部职工服务意识，改进服务方式，提高服务质量。比如，利用电信网络搭

建为民服务的平台，建设好网站，及时宣传国家政策，公布补贴项目、补贴标准、补贴总额等详实民生信息；开通惠民资金“一卡通”发放168声讯服务电话，老百姓拨打电话，就能够查询到自己详细的补贴资金发放情况。二是健康人才环境。建立健全人才数据库，实行动态管理，随时更新。对于有特长的干部职工，要分别建立详实档案，力争做到人尽其才。强化选才用人机制，做好对中层干部、青年骨干干部的后备人才培养工作，定期考核，建立起一套科学的后备干部管理方案。还可以实行良性的竞争机制，对个别岗位、职位实行公开竞选，营造健康的争先工作氛围。三是活跃文体环境。丰富干部职工的业余文体活动，劳逸结合，不但有益身心健康，还可以更好地促进工作。比如，办公电脑连接因特网，建设图书阅览室，不仅可以让干部职工查找资料学习知识，还可以丰富他们业余生活；举办乒乓球、象棋、书画等比赛，不仅可以锻炼身体、陶冶情操，还可以提高素质。四是美化自然环境。要亮化、净化、绿化办公场所，经常性开展卫生活动，着力改善办公环境卫生，给干部职工一个健康卫生的工作环境。

四、要完善廉洁机制，建设财政廉政文化

要经常性开展基本理论、理想信念、从政道德、优良传统、党纪法规等教育，强化廉政教育机制。要从体制、制度和源头上堵塞漏洞，预防和治理腐败，进一步规范完善管理制度。要健全发现问题、纠正错误和追究责任三项机制，进一步完善监督机制。比如，开展“廉政文化进机关”、廉政文化月、廉政警句格言

等活动，增强干部职工廉洁理财的自觉性和坚定性。开展廉政事迹报告会，用身边的同志感染干部职工，增强廉洁理财意识。财政部门管理大量资金，随着改革不断深入，有些科室、岗位承担的责任越来越大，这要求不断完善科室之间和岗位之间的管理制约机制。比如，资金帐户实行集中统一管理，资金审核、拨付相分离，公章与印鉴分管控制，等等。

财政文化建设，任重而道远，需要不断探索创新，需要所有财政人共同努力。

深化财政文化建设提升财政工作质量

2008-7-21 9:04:13 点击次数：1011

财政文化建设是一项长期的实践活动，需要财政人不断浸润、积累、发展、总结、创新，进一步把财政文化建设引向深入，努力形成具有财政特色的文化价值体系，促进财政工作健康、稳定、又好又快地发展。为此要在财政“精神文化、知识文化、制度文化、核心文化、创业文化、廉政文化建设”六个方面上下功夫，深化财政文化建设，不断提升财政文化建设的质量和品位，全面提升财政工作质量。

一、财政精神是财政文化建设的源动力。胡锦涛同志在党的十七大报告中郑重提出：“全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。”当我们进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，加强理想信念教育，以引导广大财政干部正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，进一步坚定共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，对做好财政工作，无疑具有十分重要的意义。理想信念对人们的思想言行具有决定性的影响，是一种最重要的价值观念，是思想政治建设的核心。理想信念是精神大厦的支柱，人是要有一点精神的，如果没有精神的支撑，就会失去信仰和动力。在财政精神文化建设中，要通过多种方式和有效载体，使财政文化建设有依托、有平台，使精神与现实相影响相促进，提高思想境界。通过理想、信念教育，塑造财政文化精神，组织开展社会公益、公民道德实践、文明礼仪、奉献爱心、义务劳动、扶贫济困等公益活动，把爱国、爱民、诚信、友善、勤俭、敬业贯穿到具体的行动中，体现在工作岗位上，融入到社会生活中，以春

风化雨、润物细无声般地浸润财政人的心灵，不断丰富财政人的精神世界，培育财政人高尚的情操，塑造良好的精神风貌，共建良好的社会风尚。利用现有文艺人才或者邀请文艺工作者，以文艺的形式全面展示财政人团结进取，积极向上、开拓创新的风貌，用身边的先进人物和先进事迹，用鲜活生动的伟大精神，教育人、感染人、带动人，发掘精神源泉，把良好的精神风貌和高尚的精神境界贯穿在财政精神文化建设的层面上，激发爱岗敬业的精神和干事创业的热情，为岗位建功立业打好坚实的思想基础。

二、财政知识是财政文化建设的支撑力。财政文化建设如果离开知识，将是无源之水、无本之木。在财政文化建设上，要把财政知识建设当做支柱和根本，大家都知道“知识是学习和积累得来的”，“知识来源于实践”，“用知识武装起来的人是不可战胜”的等等，这些是对知识的经典总结和概括，也说明知识的极端重要性。对我们财政工作者来说，财政知识更是我们财政人长期以来财政事业不断发展进步、积累总结、完善提高、创新发展的文化结晶，要做好财政工作，需要我们财政人不断地学习各类知识，不但要学习本行业的专业知识还要学习政治、经济、科技、文学、艺术、历史、哲学等知识，完善知识结构，提高自身素质，增强工作能力。要拥有知识必须抓好学习，古人说得好：“好仁不好学，其蔽也愚；好知不好学，其蔽也荡；好信不好学，其蔽也贼；好直不好学，其蔽也绞；好勇不好学，其蔽也乱；好刚不好学，其蔽也狂”。这高度总结了学习对每个人的思想、行为、及其行为结果的重要影响，同时也寓意着学习的极端重要性。学习不只是理论和书本知识的学习，还包括向实践学习、向同志学习、向先进学习，全方位、多领域地学习，在广度学习的同时还要向深度学习，达到学深、学精，学透、学通。为推进财政现代化管理打好坚实的理论知识和丰富的实践基础，使财政工作处处闪现着知识和智慧的光芒与亮点。

三、制度文化是财政文化建设的导航器。依靠制度办事，是我们财政工作的最大特色，也是我们生财、聚财、理财、用财的依据和保障，制度是财政工作实现依法管理的法宝，也是我们财政文化建设的导航器，设置制度是依法办事的体现，也是办好一切财政工作的基础和保证，加强制度建设尤为重要，制度建设是严密的管理科学，制度建设要多方征求群众意见，认真修订，使制度体现着权威性、合法性、可操作性、适应性、有效性，真正使制度达到约束的作用。制度本身就是领导管理的工具和武器，制度一旦确立，领导就要率先执行，严格按照制度办事，否则制度就形同虚设，依法理财就是空话，依法管理就是奢想。在我们财政文化建设上，必须把制度作为财政文化建设的导航器和舵盘，为财政事业的健康发展提供坚实的保障。

四、社会主义核心价值是财政文化建设的基石。我国优秀传统文化是财政文化建设的基石，财政文化建设也是社会主义核心价值的组成部分。在财政文化建设中，我们要把财政文化建设充分融入在社会主义核心价值建设之中，使财政文化建设与时俱进，焕发出勃勃生机，并与社会主义核心价值相统一，使财政文化建设体现在发展中，体现在构建和谐社会上。通过财政文化建设共同构建社会主义和谐社会，使财政文化建设充分融合着社会主义核心价值体系的基本内容，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，充分融合社会主义荣辱观和牢固树立八个方面的良好风气，构建社会公德，职业道德，家庭美德，引导和规范财政干部的行为，培育诚实守信的道德准则。逐步形成财政人共同思想基础，构建财政核心价值体系，引领财政人干事创业的大局意识、服务意识、责任意识、忧患意识。五、干事创业是财政文化建设的根本和落脚点。一是抓领导

班子建设。要按照科学发展观要求，加强财政部门领导班子建设，不断提高领导班子建设的规范性。注重提高领导班子的政治素质、理论和业务素养，使领导班子成为财政干部各方面的表率。要始终坚持民主集中制的原则，对领导班子成员分工、工作程序等都按照制度来保证和规范，在研究工作时，尽可能地做到广泛地听取意见，民主集中，求同存异。要努力促使财政领导班子成为开拓创新、勤政务实、廉洁高效的好班子。二是抓干部队伍建设。要继续加大教育培训工作力度，创新干部教育培训机制，丰富培训方式，提高教育培训效果。要积极推进和完善干部人事制度改革，坚持以人为本，关心干部成长，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，形成体现科学发展观和正确政绩观要求的干部选拨任用和考核评价体系，努力形成干事创业的氛围和环境。三是立足本职工作，放眼长远。千里之行，始于足下，我们要狠下心，做好本职工作，人人都向往做出一番大事业，大事是由小事组成的。水滴虽小，可以汇成江河；沙石虽小，可以聚成高山。不愿做小事的人，就永远做不成大事。无数小事的成功，铺平了通向远大理想的道路。才会一步步实现人生的最高价值。为此作为财政工作者要千方百计干好本职工作，谋求发展，树立大局意识、发展意识，牢牢抓住经济建设这个中心，破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，用好财政资金综合运用财政手段大力支持和实施招商引资工作，多举措落实工业富县、科技兴县、农业稳县战略，培植后续财源，努力做大财政“蛋糕”，达到财政与经济相互促进、相互发展。发挥财政“四两拨千斤”的作用，统筹城乡发展，大力支持社会主义新农村建设，发展“一村一品”、“一乡一业” 工程，加快转变经济增长方式，积极应用现代科技成果，推动产业结构优化升级，促进城乡全面协调和可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会良性发展。

六、廉政文化是财政文化建设的免疫细胞。廉政文化建设是一定经济、政治在观念形态上的反映，是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是一个社会廉政建设变化发展和进步状态的反映，是政治和文化相结合的产物。要与工作实际相结合，建设廉政文化。我们要把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提高到文化建设的崭新高度来认识。要把握主流意识与廉政文化建设有机地结合。对于我们“财政人”来说要把握财政动态，结合财政人的思想与工作实际，深挖财政人所思、所想、所做、所为，不可否认当今社会各种文化相互交融、相互激荡，各种意识和文化观念不断影响着我们“财政人”，一些腐败文化和思潮同样也侵蚀着我们财政人的心灵“什么金钱至上、金钱万能”等等，就是的直接表现，如果我们“财政人”不能及时建立起有效的廉政文化，必将导致腐败心理的蔓延，一有机会就可能转化为腐败行为，对财政整体工作造成影响和损失。1要加强廉政文化建设，实现廉政制度新突破。制度是管理的有效方式，是规范化管理的重要举措，发挥好“内部监督”和“外部监督” 的两个监督重要作用。2要在内部管理制度建设上，要体现制度的权威性、针对性、严密性、有效性，明确岗位职责，合理分工，各负其责，形成相互分离、相互制约、相互监督，又相互协作的良好工作格局，保障廉政建设执行到位，达到依靠制度办事，依靠制度管理，使廉政文化建设落到实处。3要积极面对外部监督检查，随着现代社会的发展，公正、透明的政府行为将加快推进，财政支出预算管理的约束性加大，为民理财是党和政府赋予我们财政人的神圣职责，我们的理财行为，必须随时接受外部和社会各界的监督检查，保障廉政建设落实到财政工作的全过程。在制度的执行上，领导要带头执行，模范遵守，保证制度的权威性、公正性、有效性，否则制度就形同虚设，起不到应有的制约、促进作用。4要开

展形式多样的廉政文化活动，使廉政文化意识深入人心。开展警示教育活动，观看反腐倡廉教育片，举办法制讲座，法制宣传，到法制教育基地参观，让服刑人员现身说法，开展廉政文化征文比赛，廉政演讲，廉政文艺表演等形式多样的活动，扎实开展廉政文化活动，发挥文化艺术人才的作用，鼓励和调动文艺人事积极参与廉政文化建设，用丰富的生活和实际事例，感染人、教育人，以通俗易懂，喜闻乐见的方式，表现廉政文化，使廉政意识深入人心，转化为实际行动。5要发挥家庭的影响作用，腐败不仅危害国家、危害社会、危害事业，危害家庭和个人，从家庭和睦幸福看，腐败直接危害的就是家庭，从家庭成员入手，组织领导干部的配偶开座谈会，观看教育片等，建设廉洁型家庭，发挥家庭的影响力。同时，随着现代社会的发展，公正、透明的政府行为将加快推进，财政支出预算管理的约束性加大，为民理财是党和政府赋予我们财政人的神圣职责，我们的理财行为，必须随时接受外部监督检查，保障廉政建设落实到工作的全过程。

武功县财政局张睿贤