十二五期间安全生产工作总结
十二五期间安全生产工作总结
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十二五期间安全生产工作总结
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我区安全生产工作在区委、区政府的领导下，在全区各级各部门的共同努力下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真组织开展了“安全生产年”、安全生产“ xxxxx区“十二五”期间（xxxxx1~xxxxx3）安全生产工作总结
“十二五”期间（xxxxx1年~xxxxx3年），我区安全生产工作在区委、区政府的领导下，在全区各级各部门的共同努力下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真组织开展了“安全生产年”、安全生产“打非治违”专项行动、安全生产“百日攻坚”专项行动暨安全生产大检查等重要工作，强化了责任落实、隐患治理、专项整治、宣传教育，确保了我区“十二五”期间安全生产形势总体保持稳定。现将相关工作总结如下：
一、指标控制情况
xxxx年至今，我区共发生安全生产事故28起，死亡30人，其中：
xxxx年，全区共发生生产安全死亡事故14起，死亡15人，死亡人数占全区全年控制数115.4%，其中：交通事故13起，死亡14人；工商贸企业事故1起，死亡1人。各类矿山、危化、特种设备、旅游景区景点、消防、铁路等行业（领域）未发生死亡事故，杜绝了较大以上事故。
xxxx年工作总结，全区共发生生产安全死亡事故10起，死亡9人，事故起数和死亡人数比去年分别降低37.5%和40%，占市控制指标数81.8%，其中：交通事故9起，死亡8人；工矿商贸事故1起，死亡1人。各类矿山、危化、特种设备、旅游景区景点、消防、铁路等行业（领域）未发生死亡事故，杜绝了较大以上事故。
xxxx年至今，按市安监局《贵阳市十一个区市县控制目标与实际发生情况表》公布的最新统计数据显示，1-9月份我区发生安全生产死亡事故4起，死亡6人，占市控制指标数60%，事故起数比去年同期下降42.9%，死亡人数与去年同期持平（按惯例当月中旬或下旬公布上月指标控制情况，目前1-9月指标控制情况暂未公布），其中道路交通事故4起，死亡4人；消防事故死亡2人（消防事故起数未纳入统计）。
二、主要工作开展情况
（一）领导精神贯彻到位。近年来，国家、省、市领导对安全生产工作高度重视，在各次安全生产会议上均对安全生产工作提出了具体要求，特别是在xxxx年6月上旬，习****总书记在《xxxx年5月份以来重特大事故简要情况》上作了重要批示，克志书记、李军书记、再勇市长相继作出了批示，最全面的国家、省、市接连召开了安全生产电视电话会，要求深刻认识当前安全生产工作形势，组织开展安全生产百日攻坚专项行动，全面排查治理事故隐患。区委丁书记也作出了相应批示意见。为将国家、省、市领导批示意见切实落实到位，我区采取了一系列工作措施，一是多次在政府常务会议及区长办公会上，传达学习了国家、省、市领导讲话精神及会议精神，安全部署相关工作。二是雄军书记、昌祥区长和各位分管副区长分别带队在矿山、危化、交通、********、特种设备、地质灾害、山塘水库等行业（领域）开展了安全生产检查，督促各级、各部门、各生产经营单位落实安全生产“两个主体责任”，深入开展事故隐患排查治理工作。三是区政府第一时间印发了《区人民政府办公室关于认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神立即开展安全生产大检查的通知》等重要文件，成立了由昌祥区长任组长，各副区长任副组长的安全生产大检查领导小组，由各副区长分别负责组织开展所分管部门、行业（领域）的安全检查工作，分三个阶段、成立十五个工作组开展了安全生产大检查暨百日攻坚专项行动。三是开展了以“全覆盖”为基本要求的专项督查，督查内容
主要包括各级各部门半年安全生产工作目标完成情况、6月7日安全生产电视电话会议精神贯彻落实情况、主要领导带队检查情况、“党政同责”和“一岗双责”落实情况、“安全生产月”活动开展情况以及生产经营建设单位贯彻执行安全生产法律法规、健全完善安全规章制度、加强员工安全教育培训、热门思想汇报开展隐患排查治理、落实安全生产主体责任的情况，对督查中发现存在的问题已下达督办函责令整改。
（二）责任落实到位。先后下发了《xxxxx区人民政府关于调整充实xxxxx区安全生产委员会成员的通知》、《关于调整区人民政府区长、副区长等领导同志分管工作的通知》、《关于明确区安委会成员单位安全生产工作职责的通知》（白府办通10号）、《关于印发的通知》（白府办发66号）等重要文件，强化了“一岗双责”、“同岗同责”、“一票否决”等安全生产责任制。区长与各副区长、各副区长与各分管部门每年都签订《安全生产包保责任书》，区政府与各乡（镇）办、行业主管部门签订了《安全生产目标责任书》，xxxxx1年至今全区共签订《安全生产目标责任书》4745份，签订《安全生产包保责任书》7847份。区安委会将市市下达的目标任务进行了分解，将各项工作任务具体分解到各安委会成员单位，在年中和年末时进行督促检查，确保各项目标任务按时按要求完成。
（三）安全检查到位。按照国家、省、市安全生产相关会议精神及区委、区政府工作安排，我区在党的十八大、省第十一次
党代会等重要时期及元旦、春节、国庆、清明等重要节日均制定了诸如《关于印发的通知》（白府办发107号）等安全生产大检查文件，以杜绝较大以上事故、个人简历减少一般事故、确保安全生产形势平稳为目的，以事故风险较高、安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地区和企业为重点，以隐患排查治理工作为抓手，狠抓隐患整改“五落实”工作要求，xxxx年至今，扎实深入开展了全区性安全生产大检查16次，共计检查企业15562家（次），排查治理隐患8868条，有效防范了事故发生。
（四）专项整治到位。在道路交通、危险化学品、各类矿山、********、建筑施工、消防等重点行业（领域），我区以全面提高安全生产工作水平为重点，深入开展了安全生产专项整治，切实解决了一批突出问题。
1、道路交通安全：建立完善了道路交通联席会议制度，理顺了道路交通安全管理机制；定期召开道路交通安全工作会议，研究解决突出问题；整合了xxxxx区摩托车残疾人专用车整治行动指挥部及综合执法大队主要力量，范文写作从交运、各交警队等部门抽调业务骨干成立了xxxxx区交通综合管理领导小组，加大了对非法营运的打击力度；在各乡（镇）设立了交警中队，强化了基层道路交通监管力量；在全区客运、货运输车辆上安装了gps 系统，建立完善了gps监控制度并强化实施，有效减少了超速、超载、不按规定线路行驶等违法违规行为；制定并严格落实校车安全管理“六定”制度，有效防止了校车安全事故发生。
2、煤矿安全：积极开展煤矿关闭工作，目前区域内3家煤矿均处于关停状态，制定下发了《关于进一步明确煤矿安全包保责任的通知》并严格落实，将煤矿安全责任包保到人，明确了区、乡两级领导煤矿包保责任；定期组织巡查，有效防止了关停后擅自开工情况出现。
3、非煤矿山安全：督促企业严格按开采设计方案进行建矿和自上而下分台阶开采，使台阶高度、宽度、边坡角均符合规定，在全区范围内消除了“掏采”和“一面墙”的开采方式；督促地下矿山企业认真开展水害防治工作，进行水文地质调查，在xxxx 年成功避免了斗篷山铝土矿1号矿井8千立方米老井积水的透水事故发生；积极推广先进适用技术，我区露天采石场的中深孔爆破率达95%，机械化开采率达100%，液压二次破碎技术率为100%；督促企业储存安全风险抵押金530万元，提高了应对突发性事件的经济应对能力。
4、尾矿库安全：按重大危险源管理规定对中铝赤泥库建立了危险源档案；坚持汛期对尾矿库实行周检制度及雨后第二天上坝例检制度，确保汛期安全；精品督促中铝贵州分公司按规定在曹关赤泥堆场安装在线监测监控系统，保证尾矿库运行处于可控状态。
5、危险化学品安全：建立危险化学品联席会议制度并使之常态化，定期安排部署重要工作；开展了危险化学品企业重大危险源辨识工作，对确定为重大危险源的贵州省物资储备局一五八库
建立了重大危险源档案并强化了日常监管；积极推广先进适用技术，督促部分企业安装了阻隔防爆系统、万向管道充装系统、**气泄漏回收装置等先进适用技术，提高了安全生产系数；督促易制毒化学品、易制爆化学品、剧毒化学品企业落实了出入库台账、销售流向登记档案、“五双”管理等各项工作；积极规划并推动危险化学品集中交易市场建设，逐步使全区危险化学品交易行为规范化。
6、建筑施工安全：按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-xxxx）对全区在建建筑工地进行了安全达标评分，确保施工企业100%达到安全合格标准；针对重点工地、高层建筑工地、地质条件复杂和使用塔吊的工地建立了《建筑行业重点工程及重大危险源监控管理制度》，委派项目监督员加强安全监管；开展了建筑施工工地塔吊、电梯等专项整治，确保建筑施工适用特种设备安全运行。
7、消防安全：加强了消防工作长效机制建设，成立了消防安全委员会，建立健全了消防工作部门信息沟通和联合执法制度以及消防工作联席会议制度；心得体会加强社会单位消防安全“四个能力”建设，提升单位自防自救能力，全面构筑了消防安全“防火墙”工程；结合新型社区建设，完成了消防安全网格划分，建立健全了消防安全网格化管理组织和工作机制，全区5个乡（镇）、6个社区服务中心、31个社区、56个村寨全面完成了消防安全“网格化”建设；采取“定工作目标、定工作标准、定
责任人、定工作时限”的“四定”工作措施，加强了对消防安全重点单位的监管，有效遏制了火灾事故的发生。
8、********安全：理顺了春节期间********安全监管机制，落实了春节期间********安全监管责任，各乡（镇）办、各相关部门每日开展巡查，加强对********经营市场安全监管；对禁放、禁**区域内的重点单位，制定重点时期24小时守护制度，设置醒目的禁放警示标识，采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施实施监管；开展了********流向管理信息系统的建设、培训和应用工作，对所有********产品流向实行信息化监管；督促供销社********仓库严格按照法律法规及行业标准完成选址、重建工作，确保********仓库周边安全；持续开展**酸钾专项整治工作，有效防止了含**酸钾的********产品流入我区。
9、冶金等工贸行业安全：指导、督促企业从建立健全安全管理机构和各种规章制度、规程入手，规范安全管理，逐步提升安全管理水平；督促企业开展建设项目安全设施“三同时”工作，不断改善安全生产条件；坚持用事故教训推动安全工作深入开展，范文内容地图加强事故警示教育，让企业充分吸取事故教训，主动预防事故发生；组织开展了铝镁机加工、煤气使用、高温金属液体、有限空间作业等专项整治，切实整治易引发事故的隐患。
10、职业健康安全：持续开展作业场所职业危害申报，全区共128家进行了职业危害因素申报；开展了职业健康标准化试
点、职业健康监督员试点、职业危害因素监测评价试点、职业健康“三同时”试点等工作，为更进一步开展好职业健康工作奠定了基础；组织存在职业危害的企业安全管理人员参加职业健康管理人员培训并取得资格****，xxxx年至今共计培训200余人，充实了企业职业健康管理力量。
（五）标准化建设到位。我区把开展安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任、提升企业本质安全水平、促进安全生产形势稳定好转的重要工作载体，严格按照上级部门及区委、区政府工作要求，着重开展了危险化学品、非煤矿山、冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作并取得了一定成效，企业安全生产本质水平得到了逐步提高，截至目前，危险化学品生产单位已有4家完成3级标准化建设工作，1家正在等待验收评审，尚有1家因新申请安全生产许可证正在开展、1家因拆迁延迟开展;危险化学品储存及经营单位已有6家完成标准化建设工作，刚进入西部化工市场的6家正在积极准备开展相关工作。现有的26家非煤矿山中，9家已完成三级安全生产标准化建设，14家年内要完成三级安全生产标准化建设，3家因《安全生产许可证》刚取得或过期今年不开展标准化建设。61家冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设任务均严格按市工作要求顺利完成。
（六）宣传教育到位。每年“安全生产月”均组织开展集中宣传咨询日、安全生产和职业健康知识“五进”、应急救援演练、警示教育、答题竞赛等主题活动，有效扩大了安全生产宣传
覆盖面。组织开展了安全文化示范创建工作，6家参与创建的单位已有3家通过了市安委会的考评并提交了创建材料，余下3家预计年底可完成任务，为发挥安全生产示范带动效应奠定了坚实基础。组织高危行业三类人员1580余人（次）开展了安全资格教育培训，提高了企业人员的安全知识及意识。组织各社区服务中心149名安全生产管理人员及网格员就用电、燃气、消防、危化学品辨识及防范等安全知识进行了有针对性的培训，提高了社区基层安全管理能力。
（七）应急准备到位。修订完善了《xxxxx区突发生产安全事故预案》、《xxxxx区危险化学品事故应急预案》、《xxxxx区非煤矿山生产安全事故应急救援预案》等事故灾难应急预案；督促100余家非煤矿山、危险化学品、冶金等工贸行业企业开展了应急预案备案工作。组织开展了应急救援演练520余（次），其中包括危险化学品事故应急救援演练、矿山地质灾害应急救援演练等5次区级演练，有效提高了各级、各部门、各生产经营单位应急救援能力。
三、创新工作思路
我区社会经济的快速发展给群众生活带来了实惠，与此同时道路交通线路增加、车辆迅速增多、企业数量不断增加也给安全监管工作带来了压力，为有效应对大环境的变化，我区积极探索能提高安全监管工作效率、效能的新思路和新方法，并取得了一定成效。一是实施视频网络监控试点，xxxxx2年都拉乡投入资金
60余万元，安装了20多个高清无线监控探头，构建了5家矿山企业视频监控网络系统。安全监管人员在监控室即可对砂石矿山作业面、场内运输车辆、人员实行全天频候、全方位的监控，有效减少了执法部门人力、物力、财力的投入，降低了行政执法成本，提高了安全监管工作效率和监管水平，将安全生产从事后处理转向了事前预防，解决了矿山企业安全管理过去存在的时好时差、起伏不定的问题，改变了对该行业监管难、难监管的被动局面。二是实施了打击非法盗采工作奖惩及联动机制。麦架镇制定了《打击非法盗采工作奖惩制度》，明确了对村发现盗采行为未及时制止并报告的、村两委及村两委直系亲属参与非法盗采行为未及时制止和报告的、因村两委工作失职造成非法盗采重大事故的进行相应处罚，同时对检查到位、制止有力、工作突出的给予高额奖励，有效防止了村级管理人员滥用职权和不作为等情况出现。同时沙文镇面对人手不足的困难，不等不靠，积极与扎佐林场靛山管理站沟通，形成联动机制，整合资源成立了一支联合“打非”队伍，有效控制了靛山村私挖盗采现象。三是强化基层交通监管力量。我区不仅成立了道路交通综合执法大队，明确道路交通监管职责，还在沙文镇、麦架镇、都新社区等道路交通管理力量较为薄弱的地方设立了交警中队，专职负责片区道路交通监管，有效改善了基层道路交通安全监管秩序。四是探索职业健康监管新模式，整合技术力量，采取抽调企业技术人员参与职业危害排查工作、交叉检查、互助互学等方式开展职业危害检查，
较好解决了我区职业健康监管力量不足的问题。五是组织开采方案设计单位到新建和生产矿山现场对矿长、安全员等管理人员就开采设计方案进行培训和讲解，重点对首采场的布置、运输线路、运输方式、开拓方向、安全设施设备的安装等进行指导，较好解决了多数非煤矿山企业的矿长和安全员文化程度不高、看不懂开采设计方案、没有真正做到用开采设计方案指导建矿和生产的问题。六是将危化企业监管责任包保到人，制作了《xxxxx区危险化学品行业安全监管责任表》，将区域内1家重大危险源、10家危化品生产使用企业、1家制药企业、8家危化品批发经营单位、15家加油站、16家危化品零售经营点的安全监管责任包保到人，明确了包保责任。七是实施重点监管。对各化工单位的周边环境、生产工艺、流程、危化品等进行了逐一排查，对找出的42个风险点登记建档，同时对7家有煤气作业、10家涉及高温金属液体、7家涉及锅炉压力容器、4家涉及粉尘爆炸的工贸企业建立了危险点台帐，针对性的实施重点监管。八是建立了专家技术咨询、技术指导专项基金，用于邀请市专家库专家指导解决危化、矿山、冶金、建材等行业（领域）的技术疑难问题，有效对我区安全监管力量形成补充。
四、取得的成绩
xxxxx1年至今，在区委、区政府的关心和指导下，在全区各相关部门的配合下，我区安全生产总体形势保持平稳，得到了省、市的一致肯定，我区得到了省、市相关表彰以资肯定，其
中：xxxx年，区政府被市人民政府评为xxxx年安全生产综合监管先进单位（一等奖）；xxxx年，区政府被贵州省安全生产委员会评为贵州省安全生产工作优秀奖，被市人民政府评为xxxx年度安全生产综合监管先进单位一等奖；xxxx年至今，我局各级、各部门、各生产经营单位共计15人次被市评为安全生产先进个人。
五、存在的不足和下一步工作打算
（一）全区安全生产工作基础仍然比较薄弱，部分企业安全生产主体责任有待进一步落实，仍存在重生产、轻安全的情况，且受制于观念、设备、技术、资金、人员素质等多方条件限制，自身安全生产工作水平较低，限制了全区整体安全生产工作的稳定提高。
（二）各级各部门对安全生产工作的重视度还有待进一步提高，在安全生产专项督查工作中，发现部分地方和部门还存在领导不重视、工作走形式、安排部署不到位、隐患整改不彻底等问题，影响了全区安全生产工作的全面深入开展
（三）全社会关注安全的氛围还没有完全形成，虽然安全生产宣传教育的力度逐年加强、范围逐年扩大，部分群众能通过举报等形式主动参与到安全生产工作中来，但受限于传统宣传方式和途径，宣传效果和受众都有一定局限性，仍然有部分群众对安全生产工作不是完全了解甚至不关心的情况。
在下一步的工作，我区将继续抓好责任落实，确保各相关部门、企业从上到下、从部门到个人都有应该承担、应该履行的安
全生产工作责任；继续组织开展好道路交通、危化、建筑施工、城市燃气、各类矿山、特种设备、消防、民爆物品等行业（领域）安全生产专项整治，按照“五落实”和“四个一律”工作要求，深入排查整治隐患，打击安全生产非法违法行为，督促企业切实履行安全生产主体责任；继续组织开展好督查工作，严格督查要求，严格问责力度，对组织不力、工作开展不到位的单位实施通报批评、扣减责任金、约谈告诫等处理，对因失职、渎职、玩忽职守造成安全生产事故的单位和个人，从重从严进行处理，绝不姑息。
这全文结束[END]