小型基建维修项目管理办法

小型基建(维修)工程管理实施办法

第一条为进一步规范小型基建(维修)工程的管理,体现公开公正公平的原则,保证工程质量,提高工作效率,特制定本办法.

第二条小型基建(维修)工程主要是指标的在50 万元以下的小型建筑、房屋维修、装修、护坡、挡土墙、土石方、水电、绿化、道路等工程.

第三条管理职能

后勤管理处是学院小型基建(维修)工程的管理部门,负责组织协调学院小型基建(维修)工作.后勤管理处行政科负责院本部10 万元以下的维修工作,基建科负责小型基建工程、本部10 万元以上的维修工程、校区在本部立项的项目; 浦口、龙潭校区负责自筹资金的小型基建(维修)工作;校区在本部立项的小型基建( 维修) 项目为 3 万元以上,由校区总务办拟定小型基建( 维修) 计划,报后勤管理处,经批准后,由校区总务办负责实施,院后勤管理处基建科予以指导、验收,并做好决算审核工作.

第四条立项审批

根据本办法第三条管理职能,凡是立项的项目, 于每年12 月30 日前向学院后勤管理处报送第二年的小型基建(维修)计划,院后勤管理处根据项目的轻重缓急以及经费的可能,研究汇总后报分管院领导审批.校区自筹资金的小型基建维修项目,须报分管院领导审批.

依据院领导审批的小型基建(维修)计划,在项目实施时,由各职能科室填写小型基建(维修)立项审批报告表, 分别按以下权限报批:5 万元以下的由分管处领导审批;5 万元~10 万元的由处长审批;10 万元以上的由分管院领导审批 .

小型基建(维修)零星项目的审批权限为:1 千元以内由科长审批; 1 千~5千元由分管处领导审批; 5 千~1万元由处长审批; 1 万元以上的由分管院领导审批.

第五条项目招标

3 万元以下的零星维修原则上由维修中心承担,无技术承担的,可在严格控制预算,让利不低于5% 的前提下,选择信誉好的施工单位承担.暑假期间集中维修的,应将零星维修项目集中招标.

3 万元以上的小型基建维修项目,应组织招标.根据管理职能,由职能科室组织起草招标书、评标办法,发布招标信息,联系投标单位.对投标单位进行资格审查,根据需要对投标单位进行考察,确定投标单位不低于三家,特殊情况除外.

组织开标:由后勤管理处领导任招标小组负责人组织开标.职能科室的负责人介绍工程情况,投标单位的情况.招标小组成员根据评标办法,进行评标,在质量、信誉的前提下,以合理低价确定中标人.

第六条甲供材采购

材料的采购,可采取招标、议标、询价采购的方式.具体方式由职能科室申报,分管处领导审批.

小型基建(维修)工程甲供材的审批权限: 500 元以下由科长审批; 500 元~2000 元由分管处领导审批; 2000 ~ 10000 元由处长审批; 10000 元以上由分管院领导审批.

第七条纪委、审计的监督

经院领导批准的年度小型基建(维修)计划,于每年一月底前送学院审计室备案.

3 万元以上的小型基建(维修)项目、1 万元以上的材料采购,进行招标、议标时,纪委、审计须派员参加;询价采购的,必须报送询价采购纪要.

3 万元以上的小型基建(维修)项目的合同签定,职能科室须先报送院审计室审核.

1 万元以上的小型基建(维修)项目的决算,由各职能科室负责复核,复核后报送审计室进行审计. 1 万元以下的小型基建(维修)项目的决算,由职能科室审核,向审计室报送目录,审计

室予以抽审.

第八条签订合同

小型基建(维修)项目及甲供材料供应的合同签定:

合同的主要条款应不违背招标文件的要求,应包括项目名称、工期、合同价款、质量要求、违约责任等.由职能科室与中标方共同草拟合同文本,按程序报批. 1 万元以内的合同由后勤管理处领导签定; 1 万元以上的合同由分管院领导签定.报批合同时,同时报送开标纪要或询价纪要.

第九条组织实施

各职能科室按照合同的规定,组织小型基建(维修)项目的实施和甲供材料的供应.并做好验收、移交等工作.

第十条经费使用

小型基建( 维修) 经费,按每年学院核拨的经费包干使用.院财务处按核定的经费拨入基建财务统一支出.每年3 月份核拨20% ; 6 月份核拨60% ; 9 月份核拨20% .

校区自筹的小型基建( 维修) 经费的支出,应以分管院领导审批的项目为依据.

各职能部门必须严格审批程序,不允许超权限审批,不允许超预算使用经费.超计划的项目,必须报分管院领导审批,同时落实经费支出渠道.

第十一条本办法由院后勤处负责解释.

第十二条本办法自二00 四年一月一日起实施.

徐州工业职业技术学院小型基建及维修工程项目管理规定

第一章??总??则

第一条为加强学院维修工程的管理,保证教学、科研工作的正常开展,使维修工程管理规范化、科学化、制度化、程序化、合法化,特制定本办法.

第二条本办法适用于全院各单位(含独立核算单位),各种经费来源(学院计划、单位自筹、拨款、捐资、合资)的小型新建、维修、改造等工程项目.

第三条为保证房屋结构安全和建筑整体美观,维护学院利益和广大师生的生命财产安全,各项维修工程必须通过学院主管部门的技术论证,确认安全、可行,方可施工.

第二章??组织机构

第四条校产管理处是主管学院维修工程的职能部门和办事机构,全面负责学院各类维修项目的日常管理工作.

第三章??管理职责

第五条校产管理处小型基建及维修的职责是:负责维修项目立项、编制项目实施方案、经费预算、项目招标、合同签订、项目监控(包括材料主材价格的控制)、项目验收、决算审核等.

第六条依据学院批准的维修计划,代表学院(甲方)向乙方下达维修任务,提出工程技术要求,并签订工程合同.

第七条对学院下属各单位自筹经费的改建装修工程进行管理.

第八条对施工单位的技术能力和工程施工所用材料的质量价格进行鉴定认可.

第九条对施工过程实行监督,配合施工单位技术主管协调处理有关技术问题.督促施工单位负责人严格控制工程质量和工程进度.

第十条审核工程进度报表,核签工程进度款,初审工程决算.

第十一条负责组织用户单位和相关部门对工程的竣工验收,核定工程质量等级,督促施

工单位将工程竣工图及其资料交管理部门存档.

第十二条受理师生员工对各类维修服务的投诉.第四章??小型基建及维修项目申报程序第一节?申报程序

第十三条全院各单位(含独立核算单位)下一年度需报批的各类维修工程项目及小型基建,均应有书面请修(建)报告和提出维修(建)要求的文字说明或图表介绍,并在本年度的11-12月份送交校产管理处.

第十四条校产管理处根据报告内容,依据轻重缓急,编制下年度全院的维修工作计划,报学院审批后,有计划的安排维修.

第十五条小型维修、小型基建及以上的各类维修工程项目,均应办理工程项目立项报告,工程项目立项报告内容主要包括:1、项目名称;2、项目提出的理由;3、期望完成期限;4、基本要求;5、施工地点范围;6、使用单位项目负责人(参与工程验收)及分管院领导意见.

第十六条在年度工程项目计划及临时工程项目审批时,学校要明确经费出处(专项或常规)、指令性完成期限及封顶金额.对出自切块经费的工程项目由分管院长审批,出自专项费用的由院长审批.10万元以上还需经校办公会讨论通过.

第十七条已通过的"工程项目申请报告"和"年度工程项目计划",由校产管理处及时传递给使用部门、财务科、审计监察处.

第十八条以下特殊情况可边施工边上报校产管理处. (一)临时性的紧急工程. (二)院区内突发的抢修工程(如水管爆裂、电缆损坏导致停电等). 第二节??零星维修、小型维修和专项维修工程

第十九条零星维修是指学院每年有计划的、保证教学、科研正常运行造价在200元以下的维护修缮项目(如更换水龙头、修补门窗、更换玻璃、换灯管等).详见徐州工业职业技术学院设施维修管理办法.

第二十条小型维修及基建是指学院行政办公用房、教学科研用房、学生宿舍的改造、扩建、装璜,以及学院园林环境建设,道路、路灯、上下水、消防设施的改造和小型基建,其造价在200元以上5万元及以下的维修项目.

第二十一条专项维修工程是指造价在5万元以上的各类小型新建、维修、改造、扩建、装潢等工程项目,专项维修工程应单独申报,待经费落实后,按规定的工程程序实施. 第三节??维修登记及审批手续

第二十二条造价在200元以上的维修项目,需报校产管理处批准后,方可实施.

第二十三条改变原建筑外观的工程,无论经费多少,必须经校产管理处批准后方可施工.对大型建筑或改变结构的修缮应由一定资质的设计单位设计(必须保证合法、满足建筑设计规要求等相关规定). 第四节??维修费用支出

第二十四条维修经费支出的工程

(一)院园内的道路、围墙、车棚、上下水、供电等公共设施的维修维护及小型新建工程.

(二)教学楼、学生公寓以及行政办公用房等维修工程.

(三)教职工公寓维修工程:

1.收房租公寓的正常损耗维修(以校产管理处签署意见为依据);

2.已出售公寓的公共部分的维修(屋面、外墙、楼梯等户外部分,供水、供电的表外部分).

第二十五条其它经费支出的工程

(一)?独立核算单位的维修费用自理.

(二)由院领导审批的经费及科研经费所开支的维修,从其专项经费中列支.

(三)非自然损耗,由于管理不善损坏的由用户自理.第五章??维修工程招标投标及施工单位落实方法

第二十六条为提高工程质量和投资效益,根据我国《建筑法》及《招标投标法》,结合学院实际,对维修工程的发包要引进竞争机制,逐步实施招标投标.对超过5万元以上的工程项目,由招标小组组织三个及以上施工单位进行招标,综合考虑后确定施工单位;对1万元以上5万元以下的工程项目可由招标小组通过非招标方式选定施工单位;对1万元以下的工程项目由校产管理处找一个信誉较好的单位施工.

第二十七条为了扶持服务公司,凡在5万元以下的小型工程项目,服务公司能承做的可让服务公司优先承做,由外单位承做者可从服务公司走账结算.

第二十八条施工单位选定后,要签定协议或合同.在签定协议时要遵循有关法规,明确工程内容、材料质量要求、施工质量要求、工期要求、验收标准、付款方式、违约责任、保修内容及期限等.合同必须经审计人员签字方可生效.

第二十九条招标小组要将选择单位过程写出纪要,交院领导审核.第六章??施工管理第三十条??为确保工程质量,保护师生的生命财产安全,校产管理处应在施工技术上加强对施工单位的管理.

第三十一条施工单位应严格按照甲方制定的工程预算和实施方案进行施工.

第三十二条??施工单位应服从甲方委派的项目监理员的管理.

第三十三条??施工中,施工单位不得使用任何不合格材料.如有折旧材料代用时,必须通过校产管理处办理手续,否则,按不合格论处.

第三十四条??关键结构部位施工中的混凝土,砖石砌体施工前,施工单位应向甲方项目监理员提交配合比,施工中应严格执行,施工现场必须备有称量设备,否则,不得进行混凝土浇捣工作.

第三十五条??为确保混凝土的浇捣质量,砂石应事先做好过筛与冲洗工作,砂、石筛洗不合格,不得进行钢筋验收和混凝土浇捣工作.

第三十六条??施工中的隐蔽工程,乙方应提前1天通知甲方(校产管理处人员及院审计处人员),隐蔽记录应在检查的同时签证,一般不得后补,签证后的隐蔽记录应送交两份给甲方项目监理员留存(其中一份交给院审计处留存.

第三十七条??施工中,甲方项目监理员将按国家的有关标准进行工程质量的监督和检查,如有不按图施工或存在质量问题且拒不及时纠正的,甲方项目监理员有权下达"停工整改通知单".

第三十八条??施工单位必须坚持文明施工,自觉爱护学院的花草树木及一切设施,不得污染道路,废水应疏通沟渠经下水排放,较大工程应采取封闭施工.

第三十九条工程竣工应做到工完场清,否则,按卫生管理的有关规定予以处罚.

第四十条工程竣工后一周内施工单位应向工程项目监理员移交竣工资料,竣工验收后十天内向校产管理处移交竣工资料.

第四十一条施工单位一切临时设施的搭设必须通过校产管理处批准,否则,无条件拆除.第七章??工程验收

第四十二条工程结束后,施工单位在自检合格的基础上及时向校产管理处提出验收申请并备齐一切验收资料,超过5万元的工程必须由院分管领导、使用单位、审计处、校产管理处、施工单位等组成验收小组,按照相关国家规范标准,进行验收,并填写验收报告.低于5万元的工程应由使用单位、审计处、校产管理处、施工单位等组成验收小组,按照相关国家规范标准,进行验收,并填写验收报告.

第四十三条对于验收不合格的工程提出处理办法,交付校产管理处落实.第七章??竣工结算

第四十四条为了加强院内修建工程造价管理,提高投资效益,结合学院实际,对院区内改建、扩建、维修、装修、小型基建工程,实施工程竣工决算.

第四十五条工程竣工决算是指院园内修建工程完工后,参照国家对工程造价的规定或按本办法中取费的条款,审查、确认工程竣工决算书的过程.

第四十六条工程开工前,建设方(甲方)、施工方(乙方)应在协商一致的基础上,签订施工合同,施工合同应明确工程总造价、计价依据、定额外费用计算办法,施工期间差价调整等有关事宜.并送交学院有关部门审查备案.

第四十七条修建工程竣工决算可以单项为对象,也可以单位工程为对象.在修建工程完工,施工质量核定后,由施工单位负责编制并向校产管理处提供竣工决算书.

第四十八条竣工决算书应由交接双方经办人签字,并注明交接日期.竣工决算书包括以下资料

: (一) 竣工决算计价表;

(二) 竣工决算的工程量计算底稿;

(三) 设计变更通知书及附图;

(四) 基础处理核定单;

(五) 甲方现场签证的工程量核定单;

(六) 经甲方签订的材料设备采购单据及购货发票复印件;

(七) 经批准的开工报告、工期延期联系单;

(八) 经甲方现场签字的工程造价调整资料;

(九) 工程造价管理部门的造价调整文件.

第四十九条施工单位编制的竣工决算,经审查认可,并编制竣工决算审查说明书,再提交给施工单位.竣工决算说明书包括以下内容:

(一) 工程名称、地点;

(二) 设计单位、施工单位;

(三) 工程特征;

(四) 送审竣工决算造价;

(五) 审查认定的竣工决算造价;

(六) 调整造价的主要内容;

(七) 送审竣工决算书存在的主要问题;

(八)对于建筑工程、安装工程、房屋修缮工程可按下列办法取费及工程造价计算.

(1)建筑工程的费用计取及工程造价

a、定额直接费

b、综合间接费:(a)*四类工程综合间接费率10.84%(注:综合间接费计取可酌情下浮)

c、材料价差:实际价(甲、乙方共同采购价)―定额价

d、工程造价(a)+(b)+(c) (2)安装工程的费用计取及工程造价

a、定额基价:(定额基价=定额人工费+定额机械费+定额辅材费)

b、主材费:按定额用量*甲、乙方共同采购材料单价或市场调研价

c、综合间接费:定额人工费*四类工程综合间接费率10.84%(注:综合间接费计取可酌情下浮)

d、工程造价:(a)+(b)+(c) (3)房屋修缮的费用计取及工程造价:

a、定额基价:(按2001年《江苏省房屋修缮工程预算定额》)

b、材料差价:实际价(甲乙方采购的价)―定额价

c、综合间接费:定额人工费*综合间接费10.84%(注:综合间接费计取可酌情下浮)

d、工程造价:(a)+(b)+(c) 第五十条工程决算的时间要求,工程验收后10天内(造价2万元以下的3天)施工单位提交工程决算书,校产管理处在收到所有决算资料后5天内将竣工决算书报送学院审计部门进行审计.特殊工程可适当延长审核时间.对5万元以上的工程要进行决

算,5万元以下执行预决算.审计处在3日内审计结束.无异议则按协议规定日期付款.

第五十一条院区内改建、扩建、维修、装修工程决算时按以下原则办理:

(一) 对相应的工程内容参照江苏省建设工程造价管理部门编印的最新的相应定额标准执行.

(二)院内施工单位在院内施工,采取包工包料的,参照江苏省建设工程造价管理部门编印的最新的相应定额标准执行并结合学院实际.

(三) 院外施工单位在院区内施工,采取包工包料的,按江苏省有关文件的规定取费或按工程承包协议条款执行.第八章??附则

第五十二条本办法由校产管理处负责解释.

第五十三条本办法自发布之日起实施.此前维修工程管理的有关规定同时废止.校产管理处2005年4月PAGE PAGE 2

小型基建项目验收程序

一、工程竣工后,由工程队向基建科或行政科申请验收.

二、基建科或行政科接到验收申请后,组织工程技术人员赴进行现场检查,根据工程质量标准逐一验收.验收的内容主要是实物质量和工程技术资料.

三、验收过程中发现问题,应认真做好记录,并要求工程队及时整改.

四、整改结束符合质量要求的,由基建科或行政科草拟验收报告,由全体验收人员签字后存档.

五、验收结束后由基建科或行政科移交相关部门使用.在使用过程中发现确属施工质量问题,由职能部门负责返修.

六、验收人员要切实履行职责,对不负责任给学院造成损失的要追究相关人员责任.

江北区教育系统小型基建项目管理实施细则

(试行)

总则为了加强教育系统小型基建项目的管理,确保工程质量,提高资金使用效率和效益,强化项目的廉政建设和监督力度,推动系统内基建项目管理的规范化和制度化,根据国家、省、市、区有关文件精神,结合工作实际,制定本细则.

教育系统内新建、改建、扩建、迁建、修建的小型基建项目工程,适用本细则.

本细则所称教育系统,是指我区所辖公立九年一贯制学校、初级中学、小学、幼儿园及社区学院.

本细则所称小型基建项目,是指项目预算在10万元及以下的各类建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、绿化园林工程和人防工程.

教育系统内基建项目预算超过10万的,按市级和区级有关规定执行.

区教育局小型基建项目管理小组(以下简称小组)负责教育系统内小型基建项目的管理工作.小组成员和组织办法另行制定.

小组根据有关文件和规定负责教育系统内基建项目的申报审批、招标投标、中间验收、质检监督、结算决算、廉政监督和档案管理等工作.

计划申报

教育系统内各公立学校、幼儿园、社区学院(以下简称校方)根据各校的发展规划,从实际需要出发,参照有关申报制度,提出年度基建项目预算计划(预算报告),上报小组.小组召开办公会议确定并签批年度小型基建项目预算计划.

对列入年度小型基建预算计划的项目,做如下总体管理规定(若项目预算为C万元):

如5<C≤10,由小组和校方共同负责基建项目的管理工作,项目必须采用邀请招标方式,

小组参与项目的关键工作,检查监督项目管理状况,审核预、决算,其它工作由校方负责;

如2<C≤5,由校方负责项目的主要管理工作,项目可采用邀请招标方式或议标方式,小组以现场抽查和文件审核的方式对项目的关键工作进行监督,审核预、决算,其它工作由校方负责;

如0<C≤2,由校方负责项目的管理工作,项目可采用邀请招标方式或议标方式,小组主要以文件审核的方式进行监督.

以下各条款中涉及"小组或校方"的,具体管理和实施权限适用本条规定.

招标投标

邀请招标和议标由小组或校方负责管理和实施,具体程序如下:

招标邀请;

发放招标文件(需要时);

组织投标预备会、勘查现场;

编制、递交招标文件(需要时);

开标、评标;

拟中标单位信誉审核,发放中标通知书;

签订合同.

本条各款程序必须有书面记录材料备案.

投标人选定.校方根据投标人递交的相关资料,进行符合性审查.每个项目的投标人控制在3至5家.如报名复查后合格单位多于5家,以抽签方式确定有效投标人至5家以内.

由校方组织召开投标预备会,负责解释招标文件和相关事宜,必要时负责组织现场勘察.

评标专家.根据有关文件规定,确定评标成员,组成评委小组.由校方负责实施的招投标活动,评委小组成员应包括各正副校长、总务主任和至少1名教工代表.

开标、评标

开标、评标工作由校方主持;

投标人向校方递交投标保证金(2<C≤5时投标保证金为1000元,5<C≤10时投标保证金为2000元);

公布评标小组名单、评标办法和评标细则;

评标小组按有关规定检查投标人递交的法人委托书、企业资质证明、项目经理证书等有关文件资料的原件和复印件;

根据评标办法和评标细则,按分数高低推荐3个备选中标人,将名单上报小组;

经小组审核剔除在小组企业信誉电子档案中有不良行为记录的投标单位后,宣布中标人,发布中标通知书;

根据实际情况,退还有效投标人的投标保证金;

除第三、四款在特殊情况下可适当简化外,其它条款必须有备案资料.

中标公告.教育系统内小型基建项目中标信息均由校方负责公告.中标单位信息以区教育信息网络平台和校方公告栏的方式公示3天,其中校方公告必须设在学校门口显著可见的位置.

第四章项目签约

经审批的工程,在开工以前必须签定工程施工合同,合同格式及内容见附件.

签订房屋建筑工程质量保修书.

签订安全承诺书.

签订工程建设廉政责任书.

第五章开工审批

预算在2万元以上的小型基建项目实行开工审批制度.工程在开工前由小组对项目预算、

招投标活动和已签定的施工合同进行审查.审查通过后,下达开工通知书,方能开工.小组提出修改调整意见的,调整后经复审通过并下达开工通知书后方可开工.

需抢修或需急办的项目,在不违反本细则各条款原则的情况下,经小组领导审核批准施工方案后,可先开工并尽快补办有关手续.

第六章质量管理

施工单位对施工质量负有全部责任.小组根据国家有关法律、法规、规定及施工合同的有关约定条款,对施工质量抽检监督.

建立材料验收制度.工程所用主要材料必须出具有效出厂质量合格证明、性能检测报告或其它有效质量证明.主要材料进厂必须由校方指定相关人员确认签字验收,小组有权抽查.严禁"三无"材料及与学校建设要求不符的材料进入施工现场.

第七章造价控制

小组负责教育系统内预算在2万元以上的小型基建项目的预、决算审核工作.

工程结算办法按施工合同的约定执行.项目预算在2万元以上的工程,如合同约定按实结算的,决算材料由施工单位根据施工合同有关要求编制,经小组审核批准后做为决算依据.

工程必须严格按施工前约定施工内容施工,不得随意增加、减少或更改工作内容.项目预算在2万元以上的工程,因特殊情况需要增加工作内容的,必须报小组审核同意并持有效签证(存挡)后方可作为结算依据.校方签字和施工单位意愿均不做为结算依据.

主材价格确定.瓷砖类、地板类、内外墙涂料和其它主材价格必须由小组以有效方式确认后方可购置材料,否则材料价格不做为决算依据.校方不得指定主材供应商和品牌.

项目预算在2万元以上的工程,决算材料必须符合下列规定,否则不予决算:

决算材料必须包括决算书、工程量计算书、材料调差表和相关附图四部分;

决算材料必须执行浙江省2003版计价规则,必须套用2003版相应定额,必须执行《浙江省建设工程施工取费定额(2003版)》中规定的造价计算程序和施工取费计算规则;

涉及各种费率的,套用下限标准;

适用计价规则(应用造价计算程序、套用定额、取费)时,不得有故意多列多算、重复计算等弄虚作假行为.

第八章资料存档

竣工验收决算后的教育系统小型基建项目档案由校方指定专人负责,参照我区小型建设项目监督小组《关于街道(镇)园区小型项目档案管理的有关要求》管理.

小型基建项目相关资料均由校方按有关规定立卷、建档和存档.决算后将小型基建项目基本情况备案表上报小组备案.

备案资料内容如下:

小型基建项目预算报告及相关材料;

招标邀请书;

投标报名登记表;

招标文件;

投标人资质审查文件(资格资质文件、单位营业执照、单位业绩证明、授权委托书及工程负责人身份证明复印件等);

开标登记表、评标委员会签到表、评标结果统计表;

中标通知书、中标通知回执单、中标公告;

开工通知书;

施工合同;

安全承诺书;

工程建设廉政责任书;

验收报告;

主材价格确认单;

主材进场签收单;

工程量确认单、工程量变更审批联系单;

资料转移联系单;

施工质量验收报告;

项目决算材料;

小型基建项目管理总结表、小型基建项目基本情况备案表;

其它需要备案资料.

本条各款相关备案材料除特殊指明外,必须使用本细则附件规定的格式.

电子备案.为方便查阅,由小组负责建立各类小型基建项目的电子备案.项目的电子档案至少应包括企业不良行为记录电子档案和小型基建项目电子档案等内容.

小组根据需要对各校小型基建项目档案管理工作实施检查和监督.

第九章验收结算

由校方牵头组织工程竣工验收,有关单位参与验收,按有关规定做好验收记录.

经竣工验收合格的工程,方能进行工程结算.不能通过验收的,施工单位要根据小组的验收意见进行整改,整改合格验收通过后方可结算.

项目预算在2万元以上的工程,施工单位能出具小组核发的开工通知书的,方予以结算.

小型基建项目结算前,校方须上报小型基建项目基本情况备案表.

工程量确认办法.小型基建项目工程量确认工作均由校方指定人员现场核实后签字确认.

工程结算办法根据施工合同的规定执行.

要严格工程预、决算管理.如小组审计认定是没有办理有关报批手续而造成决算不合理超支的,应由责任方(施工单位或校方)承担责任,小组不予结算.

第十章责任制度

区教育系统小型基建项目管理工作责任追究办法参照区纪委监察局《街道(镇)小型项目管理工作过错责任追究办法(试行)》执行,同时执行有关规定.

由校方负责招投标的项目,必须履行本细则规定的程序.校方主要负责人和当事人应严格遵守招投标纪律.

施工单位在招投标活动中违反工程廉政建设有关规定的,一经查实,取消本次施工资格,终止合同,造成的损失由施工单位自负,并保留追究法律责任的权力.同时,将该单位记入企业不良行为记录电子档案,3年内不再与其发生建筑业务关系.

除经小组认可的非故意情况外,套用2003版计价规则时,故意多列多算、重复计算的,所涉及的计价项目均按"不计费(规费和综合费)且不计税项目处理",同时将相关施工单位记入企业不良行为记录电子档案.

违反本细则第七条至第十八条、第二十一条的,根据情节轻重程度,对相关校方主要负责人处以警告或通报批评处分.

发生以下情况的,根据情节轻重,对相关校方相关主管人员和主要负责人处以通报批评或记过处分:

违反第六条规定无正当特殊理由不上报基建项目计划私自开工或先施工后申报的;

违反第七条规定将项目肢解后招标,以不合理条件限制、排斥有效投标人、弄虚作假推荐、指定候选中标人的;

违反第二十四条规定,校方私自要求施工单位增加工作内容的;

违反第二十五条规定,校方指定主料供应商和品牌的;

违反第三十六条规定,校方主要负责人不经过现场核实工程量就签字确认工程量或与施

工方有意串通夸报工程量,在复核时发现与事实有重大差异的.

第十一章附则本细则由区教育局小型基建项目管理小组负责解释.

为方便小型基建项目的管理,区教育局小型基建项目管理小组授权区教育局计财科根据本细则负责日常管理工作.区教育局计财科有权根据工作需要制定、修改相关配套文本和表格.

本细则相关工作用表格式见附件,无特殊说明的即为邀请招标和议标通用表格.

教育系统内列入市级、区级招投标主管部门负责的项目,有关事宜可参照本细则执行.

本细则未详尽事宜执行上级有关法律、法规、规章和规定.

本细则自2005年11月1日起实施.

附件:江北区教育系统小型基建项目管理工作用表(BJJJ-01~BJJJ-23,共23份).

江北区教育局

二〇〇五年十月

国网公司小型基建项目管理办法

为加强对小型基本建设项目的管理,规范小型基本建设项目的投资行为,国家电网公司制定了《国家电网公司小型基本建设项目管理办法》,并于12月5日以国家电网计[2003]513号文予以印发,要求系统各单位依照执行.其全文如下:

国家电网公司小型基本建设项目管理办法

第一章总则

第一条为加强国家电网公司系统小型基本建设(以下简称小型基建)项目管理,规范小型基建投资行为,提高投资效益,根据国家有关规定和《国家电网公司投资管理暂行规定》、《国家电网公司预算管理暂行办法》制定本办法.

第二条本办法所指小型基建项目是指为生产经营服务的生产调度设施、供用电营业用房和不直接产生经济效益的非经营性基建项目(含科研、培训、办公用房、事业单位)等基建项目. 第三条本办法适用于国家电网公司本部、区域电网有限公司、全资子公司依法进行的小型基建项目投资活动.控股公司比照执行.

第四条小型基建项目投资应按照"量入为出,保证重点"的原则掌握,应在保证电网项目投资的前提下,根据需要及可能适当安排,严格控制投资规模.小型基建项目资金安排要纳入预算平衡,按建设管理程序管理.

第五条各单位应加强对小型基建项目的管理.计划部门是小型基建项目的归口管理部门,财务、建设、审计等职能部门按照职责分工,负责小型基建项目有关方面的管理和监督.小型基建项目的资金应纳入投资单位的财务管理.

第六条投资单位应按国家规定严格控制楼堂馆所的建设,包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设,严格控制新建和装修办公楼.

第二章前期工作及立项审批

第七条根据《国家电网公司投资管理暂行规定》,各单位小型基建项目均应纳入公司的投资管理范围之内.单项工程总投资在1亿元或公司出自有资金有1000万元及以上的项目,由国家电网公司审批;单项工程总投资在5000万元(含5000万元)及以上至1亿元,或公司出自有资金在500万元至1000万元的项目,由区域电网有限公司审批,并报国家电网公司备案.其它由区域电网有限公司办理.

第八条整体建设的项目严禁采取化整为零等方式分项.

第九条小型基建项目应按国家规定的基本建设程序进行,需报国家电网公司审批的项目应编制可行性研究报告,可行性研究报告包括项目建设的必要性、建设规模及投资估算,资金来源等内容.

第十条小型基建项目按公司规定程序审批后,由建设单位按照国家规定的基本建设程序报请政府主管部门立项.经政府主管部门批准立项后,由建设单位根据需要组织或委托有资质的单位负责开展初步设计工作.

第十一条投资单位负责组织对小型基建项目初步设计审查,出具审查意见,并报国家电网公司同意后,按国家有关规定,报政府有关部门批准初步设计.

第十二条建设过程中不得随意突破概算,因特殊情况确需调整工程概算的,须按原审批程序报批.

第三章开工及年度计划管理

第十三条国家电网公司审批的项目开工建设,由国家电网公司批准.由区域电网有限公司审批项目的开工建设,由区域电网有限公司报国家电网公司备案.

第十四条投资单位应根据本单位小型基本建设需要和资金平衡情况,在每年11月底前编制下年度投资计划.按照审批权限,需由区域电网有限公司上报国家电网公司审批的小型基建项

目,国家电网公司经综合平衡后,于年初下达本年度小型基建项目投资计划.年度计划优先安排续建项目和竣工项目.

第十五条年度计划一经下达,各单位要严格执行,并加强对计划执行情况的检查监督.

第十六条小型基建项目投资的统计按国家电网公司有关规定执行.

第四章建设管理

第十七条投资单位和项目建设管理单位要按照国家基本建设管理程序的要求,履行建设管理职责.国家电网公司、区域电网有限公司将不定期地对项目建设的安全、质量、工期、造价等管理情况进行检查.

第十八条小型基建项目要按照《中华人民共和国招标投标法》的规定实行施工、设备材料采购招标制.通过招投标选定有相应资质的施工单位及设备材料供应商或代理商.

第十九条小型基建项目实行工程监理制.要按照公平、公正、公开的原则,通过招投标选定有资质的监理单位.要健全完善工程监理制,实行工程设计、施工、设备材料采购、资金使用等全过程监理.

第二十条小型基建项目实行合同管理制,要严格执行国家电网公司对于合同管理的相关规定.

第二十一条投资单位和建设管理单位应切实采取措施控制工程造价,不得擅自扩大建设规模和提高建设标准.

第二十二条项目建设管理单位是小型基建项目安全文明施工管理和工程质量管理的责任单位,要切实加强工程质量和安全的管理与监督,按规定组织质量检查和竣工验收,避免发生重大人身伤亡事故和工程质量事故.要加强工程档案管理.

第五章资金与财务管理

第二十三条小型基建项目的资金应纳入投资单位的预算和管理.

对公司所属科研单位,确因实际困难需申请国家电网公司专项补助的建设项目,由国家电网公司计投部商财务部提出意见,报国家电网公司总经理办公会研究通过后,按照基本建设程序办理.补助资金纳入国家电网公司预算管理,补助资金必须专款专用.

第二十四条小型基建项目开工后,投资单位财务部门应按照批准的年度计划,资本性收支预算和资金使用计划及时筹措和拨付资金,并对资金使用情况实施财务监督.

小型基建项目的资金来源应符合国家有关规定,项目建设单位应按规定向项目投资单位计划、财务、统计管理部门报送工程进度及投资完成、资金到位情况报表和有关财务报表. 第二十五条小型基建项目工程竣工后由投资单位负责组织工程的竣工验收,并及时进行竣工决算,竣工决算应在工程验收后90天内完成.竣工决算经审计部门后报项目批准机构审批.财务部门根据审批后的竣工决算办理资产入账手续.

第六章审计监督

第二十六条审计部门根据需要负责对小型基建项目进行开工前审计.主要审查项目审批手续、资金来源、概算、招投标、合同等内容.

第二十七条审计部门应对小型基建项目进行建设期定期审计或不定期审计.重点抓好内控制度、工程预算、结算、采购和工程成本审计.对发现的问题及时提出审计意见.

第二十八条小型基建项目在竣工决算编制完成后进行竣工决算审计,主要审核决算的真实性、合规性和完整性,审核工程概算的执行结果和造价控制情况.审计结果作为决算审批的依据.

第七章附则

第二十九条国家电网公司区域电网有限公司、全资子公司、控股公司可依据本规定制定实施细则,并报国家电网公司备案.

第三十条本办法由国家电网公司负责解释.

第三十一条本办法自颁发之日起执行,停止执行《国家电网公司小型基本建设项目管理办法》(国电计[2001]753号).

关于印发《国家电力公司本部小型基本建设项目管理实施细则》的通知

第一章总则

第二章项目前期工作

第三章项目立项及开工

第四章年度计划管理

第五章财务管理及审计监督

第六章施工管理及竣工验收

第七章附则

近年来,公司本部小型基本建设发展较快,但当前,在小型基本建设项目投资管理方面还存在不少问题,如有些项目管理方面存在资金投向不合理,不按照基本建设程序报批项目,擅自开工建设和扩大建设规模,擅自变更项目计划、资金计划等.为规范和加强国家电力公司本部小型基本建设项目投资的管理,规范小型基本建设项目投资行为,根据《国家电力公司小型基本建设项目管理办法》,制定了《国家电力公司本部小型基本建设项目管理实施细则》,请各有关单位依照执行.

国家电力公司本部小型基本建设项目管理实施细则

第一章总则

第一条为规范和加强国家电力公司本部(以下简称公司本部)小型基本建设项目(以下简称小型基建)管理,根据《国家电力公司小型基本建设项目管理办法》制定本细则.

第二条本细则适用于国家电力公司本部直接投资建设的小型基建,需要国家电力公司本部安排资金,或由国家拨款,直属科研、教育、培训等单位负责建设、管理、使用的小型基建. 第三条公司本部小型基建由国家电力公司综合计划与投融资部(以下简称计投部)归口管理,有关部门按职责分工负责.

第二章项目前期工作

第四条根据需要拟安排的小型基建项目,由项目建设单位或部门组织开展可行性研究工作. 总经理工作部为公司本部小型基建项目建设管理部门,电网部负责与三峡输变电工程和全国联网有关的工程小型基建项目的管理.公司直属教育、培训等单位的小型基建项目,由本单位承担小型基建基础上建设管理职责,并指定具体部门履行职责.

第五条计技部负责组织(可委托具有相应资质的单位)进行可行性研究报告的审查.所需前期经费列入公司年度投资计划和资金预算.

第六条可行性研究报告一般包括以下内容:

(一)建设的目的和必要性;

(二)建设条件:包括建设地点,占地面积及水、电、路、通信,社会服务机构、环境影响,征地拆迁等方面情况;

(三)建设规模:包括建筑面积,建设标准,主要设备规模,城市规划的要求等;

(四)防空、抗震的要求;

(五)建设工期;

(六)投资估算及风险分析,(投资估算按本体造价、征地拆迁费、工程管理费、设计费、其他

费用等分别编制);

(七)资金来源.

第七条国家电力公司本部投资的(含需公司安排投资,直属单位建设、管理、使用的)项目,在可行性研究审查的基础上,报公司总经理会议决策.

第三章项目立项及开工

第八条公司总经理办公会议审议批准的公司本部小型基建项目,由计技部负责报请政府主管部门批准立项.公司直属科研、教育、培训单位的小型基建项目由本单位自行办理立项审批.

第九条经政府主管部门批准立项的小型基建项目,由建设管理部门组织开展方案设计和初步设计工作,并组织方案设计审查.技资额在500万元以上的项目要通过设计招标确定设计单位.

第十条对建设规模在4000平方米以上或规模在4000平方米以下但有特殊要求的项目或设计单位应做出不低于两个方案的方案设计,比选确定.

第十一条计技部负责组织有关部门或委托具有相应资质的单位进行初步设计审查,提出工程概算审查意见.

第十二条小型基建项目工程概算,重要小型基建项目的方案设计,报请公司总经理办公会决定.

第十三条小型基建项目具备开工建设条件后,计技部负责向政府主管部门办理开工审批,并纳入年度建设计划.公司直属科研、教育、培训l|单位小型基建项目的开工审批,由各单位自行向政府主管部门申请办理.

第四章年度计划管理

第十四条计技部负责编制公司本部年度小型基建投资计划并纳入公司年度资金预算,一并报公司总经理办公会审议批准.

第十五条纳入公司年度投资计划、资金预算的小型基建项目,由建设管理部门负责按季度提出资金申请,经计技部审核后,分季度下达资金使用计划.财务部门据此拨付资金.

第十六条各小型基建项目管理单位应按《全国电力工业综合统计报表制度》的规定,每季按时向战略研究与规划部报送固定资产投资统计报表.

第五章财务管理及审计监督

第十七条公司财务部负责组织小型基建的财务管理和会计核算.小型基建项目财务管理的主要职责包括:

(一)参与可行性研究报告和设计审查;

(二)根据批准的年度投资计划,纳入资金预算平衡;

(三)负责筹措资金并根据资金使用计划拨付建设资金;

(四)组织和监督小型基建项目资金管理和项目建设成本核算;

(五)负责审查项目财务报告及有关财务报表;

(六)参与项目竣工验收及竣工决算的审查,负责按程序办理资产入账手续.

(七)组织竣工交付使用资产的财务移交.

第十八条公司审计部根据国家、公司的有关制度规定和小型基建管理办法,组织对本部投资并管理的小型基建项目进行审计.

第六章施工管理及竣工验收

第十九条小型基建项目建设管理部门,全面负责项目的建设管理.协助计划部门办理立项、开工等手续,负责项目开工建设准备.项目建设管理部门主要职责包括:

(一)负责项目施工及设备采购的招投标工作.严格按照《中华人民共和国招标投标法》及公司的有关规定择优选择施工单位和材料、设备供应商及监理单位,负责对上述单位所承担任务

的管理;

(二)负责组织项目施工因会审和施工图预算管理,编制上报年度投资和资金使用建议计划,填报有关统计报表;

(三)负责工程进度、质量及资金的控制和管理;

(四)负责组织小型基建项目竣工验收,有关图纸、文件等档案材料的收集整理及竣工时的移交.负责组织实物资产的移交,向财务部门办理固定资产交付使用有关手续,并处理有关建设遗留问题.

(五)负责组织小型基建项目财务决算报告的编制,参与项目竣工验收.

第二十条重要小型基建项目,公司应组成竣工验收委员会(小组),组织项目的竣工验收.

第七章附则

第二十一条本细则由国家电力公司负责解释.

第二十二条本办法自颁发之日起执行.

国家电力公司

中国南方电网有限责任公司小型基本建设项目管理办法(试行)

1 总则

1.1 为了适应中国南方电网有限责任公司(以下简称南方电网公司或公司)一体化运作的需要,规范公司小型基本建设(以下简称小型基建)投资行为,根据国家和公司有关规定制定本办法.

1.2 本办法所指小型基建项目是指公司本部及所属各分公司、子公司投资的住宅、文化、教育、培训、科研性建筑物以及为生产经营服务的生产调度设施、营业用房等但不直接产生经济效益的非经营性基建项目.

1.3 小型基建投资应按照"量入为出,保证重点"的原则掌握,应在保证大中型电力项目投资的前提下根据需要和可能适当安排.小型基建资金安排必须纳入企业整体资金平衡,资金来源必须符合国家有关规定.

1.4 建设(投资)单位应按国家规定,严格控制楼堂馆所,包括各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心项目建设;严格控制新建和装修办公楼.整体建设的项目不得采取化整为零等方式分解立项.

2 适用范围

本办法适用于南方电网公司本部及所属各分公司、子公司(以下简称各单位).

3 职责分工

3.1 各单位对小型基建项目应进行统一规划、统筹安排.

3.2 公司计划发展部、工程建设部、财务部、审计部等职能部门应按职责分工,加强对小型基建的管理和监督.

4 管理内容和方法

4.1 项目前期工作

4.1.1根据需要拟安排的小型基建项目,由投资(建设)单位组织开展可行性研究.

4.1.2 可行性研究报告一般包括以下内容:

4.1.2.1建设目的和必要性;

4.1.2.2 建设条件:包括占地面积,建设地点及水、电、路、通信,社会服务机构、环境影响,征地拆迁等方面情况;

4.1.2.3 建设规模:包括主体工程建筑面积,附属工程建筑面积,城市规划的要求,工程建设标准及主要设备规模等.生产调度设施、营业用房等小型基建项目的建设规模要与其定编人员、业务范围及所在地区的发展水平相协调;

4.1.2.4 建设工期;

4.1.2.5 投资估算;

4.1.2.6资金来源;

4.1.2.7防空、抗震的要求.

4.2 投资决策

4.2.1 南方电网公司负责限额以上小型基建项目投资决策,审批或授权审批限额以上小型基建项目可行性研究报告书;分公司、子公司负责本单位相应限额以下小型基建项目投资决策,审查和审批可行性研究报告.

4.2.2 具备如下条件之一的属限额以上小型基建项目:

4.2.2.1本部投资的小型基建项目;

4.2.2.2分公司及其所属单位投资的小型基建,投资总额在3000万元及以上的项目;

4.2.2.3子公司及其所属单位投资的小型基建,投资总额在1亿元及以上的项目.

4.2.3 小型基建项目可行性研究报告(书)经批准后,根据批准的建设和投资规模,结合各地实际情况,由投资(建设)单位按国家规定的审批权限和程序报请政府主管部门立项.

4.2.4 经批准立项的小型基建项目,由投资(建设)单位组织开展方案设计和初步设计工作. 4.2.5 小型基建项目的初步设计,由各分公司、子公司组织审查.限额以上项目的审查意见报南方电网公司备案.

4.2.6 初步设计审查意见确定的工程建设规模和总投资,在建设过程中原则上不作调整.因特殊情况确需调整的,需按程序报原审批单位(部门)审批.

4.3 年度计划管理

4.3.1 原则上初步设计已按规定程序审查并批复的小型基建项目,才能列入年度投资计划. 4.3.2列入年度投资计划的小型基建项目,总投资1000万元及以上项目应逐项列出.总投资1000万元以下项目可不分细目,但应分别按如下五类汇总列出:营业用房(营业窗口建设)、辅助生产设施(包括生产综合办公楼、车间、仓库、培训楼等)、生活福利设施(包括住宅、食堂等)、文体设施、其他.

4.3.3 年度投资应优先安排竣工项目,兼顾续建项目,严格控制新开工项目.

4.3.4 年度计划一般包括以下内容:

4.3.4.1 项目名称:按初步设计审查确定的项目名称;

4.3.4.2批准文号:包括立项(可研)批准文件和初步设计批准文件;

4.3.4.3项目建设性质:分为新建和续建,到上年底没有开工及投资完成量为零的项目,本年列为新建项目;

4.3.4.4项目建设规模:以初步设计审批的总投资和建筑面积为准;

4.3.4.5年度计划投资:要求本年内能完成的资金用量;

4.3.4.6项目主要建设内容:明确年底预计达到的某一里程碑进度.

4.3.5 报送单位和时间

4.3.

5.1小型基建年度投资计划的报送实行"谁投资,谁报送"的原则.各分公司、子公司投资的项目年度投资计划由各分公司、子公司负责报送;公司本部(直管)小型基建项目投资计划由公司本部经办部门负责报送.

4.3.

5.2报送时间为每年11月中旬.

4.3.6 小型基建年度投资计划经公司批准下达后,各分公司、子公司应及时分解转发给基层单位执行.

4.3.7 小型基建计划实施过程中,各单位应将计划执行情况纳入统计报告制度,按公司统计管理办法报送小型基建统计报表.

4.4 建设管理

4.4.1 按基本建设项目管理有关制度,各单位对小型基建要切实加强质量和安全管理,控制工程造价,不得擅自扩大建设规模和提高建设标准.

4.4.2 公司本部的小型基建项目,由公司工程建设部负责建设管理;分公司、子公司的小型基建项目,由投资单位负责建设管理.

4.5 财务管理

4.5.1 投资单位财务部门应将小型基建计划纳入预算管理,及时筹措和拨付资金,并对资金拨付和实际使用等情况实施管理和监控.

4.5.2 财务部门负责组织项目竣工决算工作.

4.6 审计管理

4.6.1 审计部门根据需要可对小型基建进行开工前审计.主要审查项目审批手续、概算、资金来源、招投标、合同等内容.

4.6.2 审计部门应对小型基建进行建设期定期或不定期审计.重点抓好内控制度、工程预算、结算、采购和工程成本审计.

4.6.3 小型基建项目竣工后进行竣工决算审计,主要审查决算的真实性、合规性和完整性,审查工程概算的执行结果、造价控制及工程节余资金等情况.

5 附则

5.1 本办法由南方电网公司计划发展部负责解释.

5.2 本办法自印发之日起执行.

徐州工业职业技术学院小型基建及维修工程项目管理规定第一章??总??则第一条为加强学院维修工程的管理,保证教学、科研工作的正常开展,使维修工程管理规范化、科学化、制度化、程序化、合法化,特制定本办法. 第二条本办法适用于全院各单位(含独立核算单位),各种经费来源(学院计划、单位自筹、拨款、捐资、合资)的小型新建、维修、改造等工程项目. 第三条为保证房屋结构安全和建筑整体美观,维护学院利益和广大师生的生命财产安全,各项维修工程必须通过学院主管部门的技术论证,确认安全、可行,方可施工.第二章??组织机构第四条校产管理处是主管学院维修工程的职能部门和办事机构,全面负责学院各类维修项目的日常管理工作.第三章??管理职责第五条校产管理处小型基建及维修的职责是:负责维修项目立项、编制项目实施方案、经费预算、项目招标、合同签订、项目监控(包括材料主材价格的控制)、项目验收、决算审核等. 第六条依据学院批准的维修计划,代表学院(甲方)向乙方下达维修任务,提出工程技术要求,并签订工程合同. 第七条对学院下属各单位自筹经费的改建装修工程进行管理. 第八条对施工单位的技术能力和工程施工所用材料的质量价格进行鉴定认可. 第九条对施工过程实行监督,配合施工单位技术主管协调处理有关技术问题.督促施工单位负责人严格控制工程质量和工程进度. 第十条审核工程进度报表,核

签工程进度款,初审工程决算. 第十一条负责组织用户单位和相关部门对工程的竣工验收,核定工程质量等级,督促施工单位将工程竣工图及其资料交管理部门存档. 第十二条受理师生员工对各类维修服务的投诉.第四章??小型基建及维修项目申报程序第一节?申报程序第十三条全院各单位(含独立核算单位)下一年度需报批的各类维修工程项目及小型基建,均应有书面请修(建)报告和提出维修(建)要求的文字说明或图表介绍,并在本年度的11-12月份送交校产管理处. 第十四条校产管理处根据报告内容,依据轻重缓急,编制下年度全院的维修工作计划,报学院审批后,有计划的安排维修. 第十五条小型维修、小型基建及以上的各类维修工程项目,均应办理工程项目立项报告,工程项目立项报告内容主要包括:1、项目名称;2、项目提出的理由;3、期望完成期限;4、基本要求;5、施工地点范围;6、使用单位项目负责人(参与工程验收)及分管院领导意见.第十六条在年度工程项目计划及临时工程项目审批时,学校要明确经费出处(专项或常规)、指令性完成期限及封顶金额.对出自切块经费的工程项目由分管院长审批,出自专项费用的由院长审批.10万元以上还需经校办公会讨论通过.第十七条已通过的"工程项目申请报告"和"年度工程项目计划",由校产管理处及时传递给使用部门、财务科、审计监察处. 第十八条以下特殊情况可边施工边上报校产管理处. (一)临时性的紧急工程. (二)院区内突发的抢修工程(如水管爆裂、电缆损坏导致停电等). 第二节??零星维修、小型维修和专项维修工程第十九条零星维修是指学院每年有计划的、保证教学、科研正常运行造价在200元以下的维护修缮项目(如更换水龙头、修补门窗、更换玻璃、换灯管等).详见徐州工业职业技术学院设施维修管理办法. 第二十条小型维修及基建是指学院行政办公用房、教学科研用房、学生宿舍的改造、扩建、装璜,以及学院园林环境建设,道路、路灯、上下水、消防设施的改造和小型基建,其造价在200元以上5万元及以下的维修项目. 第二十一条专项维修工程是指造价在5万元以上的各类小型新建、维修、改造、扩建、装潢等工程项目,专项维修工程应单独申报,待经费落实后,按规定的工程程序实施. 第三节??维修登记及审批手续第二十二条造价在200元以上的维修项目,需报校产管理处批准后,方可实施. 第二十三条改变原建筑外观的工程,无论经费多少,必须经校产管理处批准后方可施工.对大型建筑或改变结构的修缮应由一定资质的设计单位设计(必须保证合法、满足建筑设计规要求等相关规定). 第四节??维修费用支出第二十四条维修经费支出的工程(一)院园内的道路、围墙、车棚、上下水、供电等公共设施的维修维护及小型新建工程. (二)教学楼、学生公寓以及行政办公用房等维修工程. (三)教职工公寓维修工程:1.收房租公寓的正常损耗维修(以校产管理处签署意见为依据);2.已出售公寓的公共部分的维修(屋面、外墙、楼梯等户外部分,供水、供电的表外部分). 第二十五条其它经费支出的工程(一)?独立核算单位的维修费用自理. (二)由院领导审批的经费及科研经费所开支的维修,从其专项经费中列支. (三)非自然损耗,由于管理不善损坏的由用户自理.第五章??维修工程招标投标及施工单位落实方法第二十六条为提高工程质量和投资效益,根据我国《建筑法》及《招标投标法》,结合学院实际,对维修工程的发包要引进竞争机制,逐步实施招标投标.对超过5万元以上的工程项目,由招标小组组织三个及以上施工单位进行招标,综合考虑后确定施工单位;对1万元以上5万元以下的工程项目可由招标小组通过非招标方式选定施工单位;对1万元以下的工程项目由校产管理处找一个信誉较好的单位施工.第二十七条为了扶持服务公司,凡在5万元以下的小型工程项目,服务公司能承做的可让服务公司优先承做,由外单位承做者可从服务公司走账结算.第二十八条施工单位选定后,要签定协议或合同.在签定协议时要遵循有关法规,明确工程内容、材料质量要求、施工质量要求、工期要求、验收标准、付款方式、违约责任、保修内容及期限等.合同必须经审计人员签字方可生效.第二十九条招标小组要将选择单位过程写出纪要,交院领导审核.第六章??施工管理第三十条??为确保工程质量,保护师生的生命财产安全,校产管理处应在施工技术上加强对施工单位的管理. 第三十一条施工单位应严格按照甲方制定的工程预算和实施方案进行施工. 第三十二条??施工单位应

服从甲方委派的项目监理员的管理. 第三十三条??施工中,施工单位不得使用任何不合格材料.如有折旧材料代用时,必须通过校产管理处办理手续,否则,按不合格论处. 第三十四条??关键结构部位施工中的混凝土,砖石砌体施工前,施工单位应向甲方项目监理员提交配合比,施工中应严格执行,施工现场必须备有称量设备,否则,不得进行混凝土浇捣工作. 第三十五条??为确保混凝土的浇捣质量,砂石应事先做好过筛与冲洗工作,砂、石筛洗不合格,不得进行钢筋验收和混凝土浇捣工作. 第三十六条??施工中的隐蔽工程,乙方应提前1天通知甲方(校产管理处人员及院审计处人员),隐蔽记录应在检查的同时签证,一般不得后补,签证后的隐蔽记录应送交两份给甲方项目监理员留存(其中一份交给院审计处留存. 第三十七条??施工中,甲方项目监理员将按国家的有关标准进行工程质量的监督和检查,如有不按图施工或存在质量问题且拒不及时纠正的,甲方项目监理员有权下达"停工整改通知单". 第三十八条??施工单位必须坚持文明施工,自觉爱护学院的花草树木及一切设施,不得污染道路,废水应疏通沟渠经下水排放,较大工程应采取封闭施工. 第三十九条工程竣工应做到工完场清,否则,按卫生管理的有关规定予以处罚. 第四十条工程竣工后一周内施工单位应向工程项目监理员移交竣工资料,竣工验收后十天内向校产管理处移交竣工资料. 第四十一条施工单位一切临时设施的搭设必须通过校产管理处批准,否则,无条件拆除.第七章??工程验收第四十二条工程结束后,施工单位在自检合格的基础上及时向校产管理处提出验收申请并备齐一切验收资料,超过5万元的工程必须由院分管领导、使用单位、审计处、校产管理处、施工单位等组成验收小组,按照相关国家规范标准,进行验收,并填写验收报告.低于5万元的工程应由使用单位、审计处、校产管理处、施工单位等组成验收小组,按照相关国家规范标准,进行验收,并填写验收报告.第四十三条对于验收不合格的工程提出处理办法,交付校产管理处落实.第七章??竣工结算第四十四条为了加强院内修建工程造价管理,提高投资效益,结合学院实际,对院区内改建、扩建、维修、装修、小型基建工程,实施工程竣工决算. 第四十五条工程竣工决算是指院园内修建工程完工后,参照国家对工程造价的规定或按本办法中取费的条款,审查、确认工程竣工决算书的过程. 第四十六条工程开工前,建设方(甲方)、施工方(乙方)应在协商一致的基础上,签订施工合同,施工合同应明确工程总造价、计价依据、定额外费用计算办法,施工期间差价调整等有关事宜.并送交学院有关部门审查备案. 第四十七条修建工程竣工决算可以单项为对象,也可以单位工程为对象.在修建工程完工,施工质量核定后,由施工单位负责编制并向校产管理处提供竣工决算书. 第四十八条竣工决算书应由交接双方经办人签字,并注明交接日期.竣工决算书包括以下资料: (一) 竣工决算计价表; (二) 竣工决算的工程量计算底稿; (三) 设计变更通知书及附图; (四) 基础处理核定单; (五) 甲方现场签证的工程量核定单; (六) 经甲方签订的材料设备采购单据及购货发票复印件; (七) 经批准的开工报告、工期延期联系单; (八) 经甲方现场签字的工程造价调整资料; (九) 工程造价管理部门的造价调整文件. 第四十九条施工单位编制的竣工决算,经审查认可,并编制竣工决算审查说明书,再提交给施工单位.竣工决算说明书包括以下内容: (一) 工程名称、地点; (二) 设计单位、施工单位; (三) 工程特征; (四) 送审竣工决算造价; (五) 审查认定的竣工决算造价; (六) 调整造价的主要内容; (七) 送审竣工决算书存在的主要问题; (八)对于建筑工程、安装工程、房屋修缮工程可按下列办法取费及工程造价计算. (1)建筑工程的费用计取及工程造价a、定额直接费b、综合间接费:(a)*四类工程综合间接费率10.84%(注:综合间接费计取可酌情下浮) c、材料价差:实际价(甲、乙方共同采购价)―定额价d、工程造价(a)+(b)+(c) (2)安装工程的费用计取及工程造价 a、定额基价:(定额基价=定额人工费+定额机械费+定额辅材费) b、主材费:按定额用量*甲、乙方共同采购材料单价或市场调研价 c、综合间接费:定额人工费*四类工程综合间接费率10.84%(注:综合间接费计取可酌情下浮) d、工程造价:(a)+(b)+(c) (3)房屋修缮的费用计取及工程造价: a、定额基价:(按2001年《江苏省房屋修缮工程预算定额》) b、材料差价:实际价(甲乙方采购的价)―定额价 c、综合间接

费:定额人工费*综合间接费10.84%(注:综合间接费计取可酌情下浮) d、工程造价:(a)+(b)+(c) 第五十条工程决算的时间要求,工程验收后10天内(造价2万元以下的3天)施工单位提交工程决算书,校产管理处在收到所有决算资料后5天内将竣工决算书报送学院审计部门进行审计.特殊工程可适当延长审核时间.对5万元以上的工程要进行决算,5万元以下执行预决算.审计处在3日内审计结束.无异议则按协议规定日期付款. 第五十一条院区内改建、扩建、维修、装修工程决算时按以下原则办理: (一) 对相应的工程内容参照江苏省建设工程造价管理部门编印的最新的相应定额标准执行. (二)院内施工单位在院内施工,采取包工包料的,参照江苏省建设工程造价管理部门编印的最新的相应定额标准执行并结合学院实际. (三) 院外施工单位在院区内施工,采取包工包料的,按江苏省有关文件的规定取费或按工程承包协议条款执行.第八章??附则第五十二条本办法由校产管理处负责解释. 第五十三条本办法自发布之日起实施.此前维修工程管理的有关规定同时废止.校产管理处2005年4月PAGE PAGE 2

广朝教〔2008〕10号

广元市朝天区教育局

关于印发朝天区教育系统小型基建项目

管理实施细则的通知

各中小学校、城区幼儿园、片区学校会计统计室:

为进一步加强教育系统小型基建项目的管理,确保工程质量,提高资金使用效率和效益,强化项目的廉政建设和监督力度,推动教育系统内基建项目管理的规范化和制度化,经局党组讨论通过,现将《朝天区教育系统小型基建项目管理实施细则》印发给你们,请认真遵照执行.

特此通知

二八年二月十八日

广元市朝天区教育系统小型基建项目

管理实施细则(试行)

第一章总则第一条为了加强教育系统小型基建项目的管理,确保工程质量,提高资金使用效率和效益,强化项目的廉政建设和监督力度,推动系统内基建项目管理的规范化和制度化,根据国家、省、市、区有关文件精神,结合我系统工作实际,制定本细则.

第二条教育系统内新建、改建、扩建、迁建的小型基建项目工程,适用本细则.

第三条本细则所称教育系统,是指我区所辖公立普通中小学校、职业中学、幼儿园.

本细则所称小型基建项目,是指项目预算在20万元以下(不含20万元)及5万元以上(含5万元)的各类建筑工程、装饰工程、安装工程、绿化工程.

教育系统内基建项目预算超过20万元的(含20万元),按市级和区级有关规定执行.

第四条区教育局计财股负责教育系统内小型基建项目的管理工作.