日本年轻人投票率低迷原因和对策

根据日本选举管理委员会的统计数字显示，在日本最近的一次全国大选、也就是2007年参议院选举中，20岁~25岁年轻人的投票率仅为33%，而65岁~70岁选民的投票率则高达78%。年轻人的投票率不到年长者的一半。日本自战后以来，直至90年代，历届众议院选举的投票率基本上都维持在70%以上，但是90年代以后的投票率始终没有再达到过70%，96年和03年更是跌到了60%一下。

其实，并不仅仅是日本有这种现象，在西方几个主要发达国家，二战后都出现了选民投票率大幅度下降的情况，例如，英国的选民投票率出现大幅下滑的趋势，由20世纪50年代的80%的投票率下降到本世纪初不到60%的投票率；美国则一直在 60%以下徘徊。2008年，加拿大联邦选举，选民投票跌至历史最低点，仅占选民总数的59%。过去26届美国总统选举的选民投票率平均仅为48%，而参与其他公职选举的投票率更低。2008年美国总统选举，投票的选民也仅占选民总数的61%左右，大大低于人们的预期。

而出现这种现象，也有一些共同原因，比如年轻人普遍对政治家们缺乏信任，许多人都感到自己的主张和需求得不到重视和回应，久而久之就对选举投票失去了兴趣。而且，长期以来，选举竞争使得政党之间的差别逐渐缩小、宣传模式日益相近，从而导致选民对于政党竞争失去兴趣，退出投票选举。最后，政府传统职责和功能的弱化，使得人们觉得不关心政治也不会产生什么影响，使人们对选举投票的热情也大大降低。

当然，日本除了拥有上述问题外，还有一些日本特有的现象，日本选举管理委员会的调查显示，日本年轻人不关心政治的主要原因除了对政治没兴趣，认为有其他更重要的事情要做；日本政治丑闻很多，让人丧失对政治家的好感和信任外；政治家都是老年人，年轻人无法掌权也是一个重要原因。教授比较政治学的日本杏林大学教授刘迪就说：“其实，新宪法实施之后很长一段时间，日本年轻人在国会议员选举时投票率很高。例如经济高速增长时期的1967年大选，20岁~30岁的年轻人投票率达66%，但是，2005年众院选举时，则降到46%。日本65岁以上的老人与30岁以下年轻人投票率，相差37个百分点，是发达国家中差距最大的。”“我认为主要原因在于日本社会生活、政治过程中缺乏青年的地位。众所周知，日本政治中一个很特殊的现象是政治家的世袭。一般来说，年轻的国会议员，往往是靠父亲的庇护才能当选。这就是说，尽管理论上任何一个日本人都可以竞选国会议员，但是，假如亲朋之中没有政治家的话，则很难打开通向政坛的大门。这种情况让年轻人觉得，自己的一票并不能解决国家的问题。而现实政治中，老者居多，这也让年轻人对政治望而却步。”日本学者小林庸平认为，日本年轻人对政治冷漠的还有一个原因是由于近年来经济不景气，年轻人处于“就业冰河期”，而国家没有给予他们更多关怀，所以，年轻人整体上对领导国家的政治家缺少好感，“国家漠视他们，他们也采取漠视国家的态度”。

实际上，日本政界早已意识到这个问题。民主党代理代表小泽一郎的政见中就有这样一条：“民主党要兼备老年一代的智慧、壮年一代的能量以及青年一代的想法。”而各个政党都设有专门吸引年轻人的组织。比如自民党、民主党、公明党都有自己的青年局，青年局都由各党年轻的议员担任领导，年龄都在三四十岁左右。为了更贴近年轻人，青年局的网站都设计得很活泼。

但我觉得，这些表面现象的改变还远远不够，最重要的应该是改变日本经济停滞的现象，只有经济的发展，才能为年轻人提供更多的机会，才能让社会充满竞争，才能让人年轻一代感到有希望，觉得社会的发展能够切实改变自己的生活，这样才能提升年轻人对政治和国家事务的关注度，如果再能改变日本政治中不公平的门阀制度，降低政治参与门槛，为年轻人参与政治提供一个公平的环境，让他们意识自己也能够在其中发挥应有的作用的话，我相信日本的年轻人也一定不会对政治选举再如此的漠视下去的。