2016申论高分范文
创新驱动发展
--让“中国智造”走向世界
当我们为连续两位数增长的经济发展速度而感到自豪时，也面临着创新动力不足的困境。创新始终是推动中国发展的不竭动力，要用创新来驱动发展。创新驱动发展是指中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的资源、能源要素驱动。
我们必须像对贫困宣战一样，坚决对创新动力不足的困境宣战，牢牢树立创新驱动发展的战略思想，始终坚持“三要三不要”的指导思想，以壮士断腕的决心，坚决打赢转变经济发展方式的攻坚战，使创新成为带动经济发展的源动力，推动“中国智造”走向世界。
当前，我国很多产业仍然处于产业链的中低端，消耗大、利润低，受制于人。一件中国生产的羊毛衫，在广交会上的价格低至0.8美元，而国外贴牌后的售价就达上百美元。品牌的重要性，不仅仅涉及商业利益，也关乎国家形象。因此，唯有不断推动创新，打造“中国智造”，才能提升我国的国家影响力，推动我国经济社会持续发展。
“多一分鼓励，少一分限制”，努力营造激励创新的公平竞争环境，创新驱动发展的目标终将实现。民族药业研制的抗癌新药进入中国市场需要经过层层审批，过于烦琐的程序延误的不只是新药进入市场的时机，更损害了企业创新的积极性。“认识世界不是目的，更重要的在于改造世界”，因此，发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，促进优胜劣汰是有效手段;实行严格的知识产权保护制度，提高对于侵权行为的处罚标准，逐步形成价格倒逼创新机制是重要补充。
“多一分引导，少一分命令”，发挥市场对创新资源配置决定作用，创新驱动发展的希望不再遥远。“企业始终是推动创新的主体”，实现创新驱动发展，打造“中国智造”关键在于发挥企业在创新推动中的主体作用。政府在创新驱动发展的过程中，所扮演的角色要由“运动员”逐步向“裁判员”转变，建立权力清单、责任清单、负面清单，减少政府对市场活动的干预，充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用。
“多一分细节，少一分粗疏”，转变发展理念从业务细节着手努力，创新驱动发展的明天就在眼前。“招行柜台的一颗糖”“海底捞变态服务模式”……靠的是微创新，而这种创新才是推动产业升级，打造“中国智造”品牌的源动力。“创意来自于生活任何角度”，创新是一种发展理念的转变，创新必须从细节入手，从业务的每一个环节入手。创客运动日益兴起，为大众创业、万众创新提供了机遇，唯有抓住机遇，迎接
挑战，才能实现创新驱动发展，打造“中国智造”的目标。
“蓝图决定方向，实践关乎成败”，创新驱动发展不能只动嘴，还要用心;不能只是说，还要去做;不能只说虚话，还要做实事。正所谓“一个实际行动胜过一沓纲领”，只有将创新驱动发展的各项举措落实到位，才能实现我国经济发展方式由依赖要素推动向依靠创新驱动的转变，才能推动我国自主创新能力的不断提高，才能为建设创新型国家、让“中国智造”走向世界添砖加瓦。
构建生态文明城市 共创幸福美好生活
为了缓解城市的生活压力，使身处于纷乱噪杂的城市中的市民们享受一份安逸与恬静，体会一下宁静而美好的乡野气息，青岛市中心公园这种从广西引入萤火虫的行为，其初衷是好的，也是我们可以理解的。但是这种行为所带来的资源浪费以及存在的血腥的残忍性使这种行为在实际的操作过程中被没有取得预期的效果。
造成萤火虫大量死亡的原因有两个方面：一个是萤火虫自身的原因，另一个就是外部环境的影响。第一，自身方面：萤火虫有自己天然的生活寿命，在到达青岛三天之后出现部分萤火虫死亡现象是属于正常现象。第二，外部环境方面：大量游客使用闪光灯照射萤火虫加速了萤火虫的死亡;青岛几天都没有出现太阳，使萤火虫无法适应青岛的环境;中心工作人员并没有及时有效的对萤火虫进行相关的护理，对于游客的不文明行为也没有进行及时的纠正，也是造成萤火虫死亡的原因之一。我认为青岛中心公园的行为，其初衷是好的但是这种行为不具有可行性与可操作性，一方面造成了资源的大量浪费尤其是经济资源;另一方面也是恶意破坏了萤火虫正常的生活规律，是对萤火虫残忍的虐杀。
为了有效地改善这种行为，避免类似事件再次发生应该做到：
首先，政府应该树立正确的发展观念。构建生态文明城市、共创幸福美好生活，应该做到以政府为主导，全社会共同参与。将有利于构建生态文明城市的力量有效的聚集起来，并且合理的利用手中的资源，避免大量资源的过度浪费。可以通过加大财政投入、转变经济发展模式、撤销或是转移城市污染企业等措施来改善城市的生态环境，共同构建生态城市，而不必将过多的经济资源浪费在购买萤火虫上面。
其次，应加大宣传力度，提高市民自身文明素质。应该通过网络、媒体、新闻、周刊、市民素质手册等形式，向公民进行素质文明教育，提高市民自身的文明素质;同时也要尊重和保护野生动物，避免因个人的一时愉悦而伤害其他野生动物生命的现象再次发生。
再次，
对于青岛市中心公园应该改变原有的管理制度，加强对工作人员的培训教育，使工作人员能切实的树立保护公园财产、维护公园利益的意识。对于中心公园引进萤火虫事件，不管政策对错与否，工作人员都应该做到定时、定点的对公园中的萤火虫进行安全护理;对于游客的不文明、不合理行为进行及时的制止，保护萤火虫在除了正常死亡的情况下，尽量减少外界因素对萤火虫造成的影响。
总之，想要构建生态文明城市、共创幸福美好生活，这需要全社会的共同关注与努力，政府方面科学、合理决策;社会各方力量要从我做起，从点滴做起，切实为生态城市的建立贡献一份力量。
惠民生 得民心
得民心者得天下，民生工程关系到最广大人民群众的根本利益，是为政者高度重视的问题。那么，在公务员考试中，此类话题该如何开展论述呢?出国留学网公务员考试网和您一起来学习。
民生工程关系到最广大人民群众的根本利益，是党的事业的重要组成部分。民生的根本是百姓得到多少实惠，百姓的幸福指数得到多大提升。百姓的幸福不是仅仅看经济发展的成果，更要看重经济发展的成果他们能享受到多少。
大至一国，小至一县，发展的主体是人民，根基在人民，力量也在人民。“得民心者得天下”。解决好民生问题，让老百姓得实惠，才能获得人民的信任和支持，抓好民心工程。为此，政府工作要由“替民作主”向“由民作主”转变。重视群众主体意识，重大会议试行群众旁听，公共事项决策实行群众听证。设立政务微博、公布监督电话、实行电视问政，畅通群众参与发展、推动发展、服务发展的渠道。认真贯彻落实中央八项规定精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，着力整治“四风”，树立良好形象，确保群众生活安定。
惠民生，得民心首先要做好就业工作。过去一年，在经济增速下行压力增大的背景下，城镇新增就业实现1322万人，平稳增长。“秘诀”就是打破桎梏市场经济发展的藩篱，落实“商事”登记制度、减轻小微企业负担等一系列改革，迅速掀起了大众创业、万众创新的新高潮。今年就业形势依然严峻，仅高校毕业生就有749万人，还是要用好“创业促就业”、“改革促就业”的关键抓手，加强就业引导、培训、劳动仲裁等各个环节的服务保障，竭尽全力营造良好的就业环境。
惠民生，得民心还要持续增加居民收入。去年，我国居民人均可支配收入增幅“跑赢”GDP，基尼系数进一步收窄，收入分配结构进一步优化。要看到下一步改革完善收入分配制度、稳步增加居民财产性收入，对民
生保障的重要性和紧迫性，更要看到其对经济社会迈向“双中高”、打造“双引擎”的巨大助力。特别是当前，消费已成为经济增长的第一大动力，只有城乡居民可支配收入持续增加，才能充分释放消费推动经济发展的强大能量。
民生保障是一项系统工程，没有终点站，只有新起点。“利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。”做任何事情，民生都是不变的“指南针”，必须把握好这个“指南针”，以极大的责任感、使命感、紧迫感，落实好每一项改革举措、惠民政策，让中国这条大船满载最广大人民的幸福，乘风破浪，驶向国家富强、民族振兴的彼岸。
逐步推进流动人口子女“学有所教”
教育公平是当前教育领域的焦点问题，其中城市流动人口子女教育权利的不平等问题，尤为社会各界所关注。十七大报告明确指出：教育公平是社会公平的重要基础，必须保障进城务工人员子女平等接受义务教育。各级政府是实施义务教育、提供教育公共产品的责任主体，要解决流动人口子女的教育问题，必须强化政府责任，落实党和国家“努力实现教育平等，维护社会公平”的有关方针政策，逐步推进流动人口子女“学有所教”。
推进流动人口子女“学有所教”，是我国社会和谐稳定与持续发展的必然要求。近年来，我国流动人口规模不断膨胀，并呈现出“家庭化”的趋势。有了家、有了孩子就有教育需求，而流动人口子女接受教育却遭遇种种障碍：首先是户籍制度的壁垒。由于我国居民的户籍与教育等社会福利相联系，流动人口子女没有户籍就难以在当地入学，这成为流动人口子女平等接受教育的最大障碍。其次是教育资源的“瓶颈”。城市人口密集，教育资源有限，难以承受外来流动人口子女的就学压力。最后是地方利益的门槛。出于地方利益考虑，流入地政府和公办学校往往优先保证本地居民子女的教育需求，对外来流动人口子女接受义务教育设置门槛，将无力负担高昂学费的农民工子弟拒之门外，使国家的有关政策很难得到真正落实。流动人口子女的教育问题，关系到千千万万家庭的幸福，关系到教育公平，关系到社会的和谐、稳定与可持续发展。要实现教育平等，进而推动社会在和谐氛围中持续进步，就必须妥善解决流动人口子女的教育问题。
逐步推进流动人口子女“学有所教”，是当前我国的现实选择。在社会管理制度难以突破的条件下，各地方政府立足当地实际，采取稳妥的方式逐步推进流动人口子女“学有所教”是最现实的选择。这不外两条路，一是依托公办学校，二是扶持民办学校。《义务
教育法》和有关文件规定，解决流动人口子女教育要“以流入地为主、以公办学校为主”，武汉市的经验表明，只要政府有足够的决心、采取得力的措施，就一定能把国家的法律和政策落实到位。具备条件的城市政府应借鉴武汉市做法，保证足够的财政补贴，对流动人口子女接受义务教育一视同仁，纳入公办学校就读。不具备条件的地方，应引导、支持民办流动人口子女学校的发展，给予一定数额的财政补贴，保证校舍、体育和卫生等基础设施达标的需要，并对经济困难的流动人口子女就学给予资助。同时，教育部门要加强对民办学校的业务指导和监督检查，引导其使用统一教材和考核标准，建立稳定的师资队伍，提高教学和管理水平，走规范化发展道路，更好地满足流动人口子女的教育需要。
流动人口及其子女是社会平等的一员，但要实现这一群体真正与社会其他成员平等还“任重而道远”。实现社会平等必须从实现教育平等做起，各级政府要把解决流动人口子女教育问题作为促进社会公平的一项基础性工作，以此为突破口，促进流动人口群体平等融入社会，进而推动社会的持续发展。
惩治预防腐败
公务员报考指南 公务员报考条件 公务员报名入口 行测专题 申论专题
我们党长期执政，既具有巨大政治优势，也面临严峻挑战，必须依靠党的各级组织和人民的力量，不断加强和改进党的建设、管理、监督。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。要加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。
党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。党的十八大以来，我们党顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。同时，我们也要看到，这些成效是阶段性的，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们必须保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。
党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出了总体部署。各级党委要结
合正在开展的“三严三实”专题教育，继续抓好党的政治纪律和政治规矩集中教育，继续落实中央八项规定精神，继续查处各种腐败问题。同时，要在减少腐败存量的同时，坚决遏制腐败增量，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。
法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要贯彻全面深化改革、全面依法治国的要求，加大反腐倡廉法规制度建设力度，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。
反腐倡廉法规制度建设系统性强，要坚持问题导向、突出重点，充分体现科学性、针对性、可操作性。要坚持宏观思考、总体规划，既要注意体现党章的基本原则和精神，符合国家法律法规，也要同其他方面法规制度相衔接，提升法规制度整体效应。要系统完备、衔接配套，立治有体、施治有序，把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。要务实管用、简便易行，法规制度在务实管用。要责任明确、奖惩严明，明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。
法规制度的生命力在于执行。贯彻执行法规制度关键在真抓，靠的是严管。加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。要强化法规制度意识，在全党开展法规制度宣传教育，引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。要加强监督检查，落实监督制度，用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。
要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。要把法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党政领导干部述职述廉范围，通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，让法规制度的力量在反腐倡廉建设中得到充分释放。纪律检查机关要加大监督检查力度
，对有令不行、有禁不止的，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任。
科学统筹规划 实现生态环境与经济的协调发展
“清风明月，不用一钱买”的时代正在远去。今天，无论是正在考验我们的沙尘暴、干旱，还是颇为流行的绿色食品、低碳经济，都凸显着生态环境的价值。国际金融危机催生了欧美等国发起的绿色新政潮，环境保护、气候问题在国际舞台上地位凸显，国内加快经济发展方式转变，为推进环保事业发展提供了难得的机遇。
把“生态”作为特色，并放在“经济”之前，体现的是一种新型财富观。曾经，我们将大自然的馈赠视作理所当然，却忽略了生态环境本身的价值。１９９７年，一个由１３位生态学家、经济学家和地理学家组成的研究小组对生态系统的一系列功能作出了价值评估，得出的结论是：自然提供的服务和经济价值总计约为每年３３万亿美元！这一数字，几乎与全球每年的总产值相当。从这个角度来看，所谓“先污染、后治理”的发展方式，即使在经济上也是得不偿失的。
当然，强调保护生态，并不意味着要守着“金山”受穷。无论是经济尚处落后地位的部分地区，还是置身发展中国家行列的中国，发展依然是第一要义。在这一过程中，如何把经济的发展建立在生态环境可承受的基础之上，不仅考验着执政者的认识水平，也检验着执政者的政治伦理。
鉴于此，我们应根据自己的基本国情和承受能力，把经济发展与生态环境有效地结合起来，边建设边保护，边发展边治理，达到经济效益、社会效益、环境效益的统一，使经济与生态环境协调发展。一是强化国家宏观调控与地方政府生态环境保护体制。国家应根据经济发展的水平与特点出台生态环境保护政策框架，并随经济、社会的发展作出与时俱进的调整。地方政府则在大政方针下制定出适应本区域的各项生态环境标准，依据本区域生态环境条件发展经济。二是运用经济调控手段促进生态环境保护，技术消除生态环境不良后果。政府可运用经济手段来调控企业的内部经济成本，使企业来承担生态环境损失成本。同时技术可以解决经济发展所带来的后遗症，也可以预防经济发展对生态环境所造成的不良影响。三是把区域经济生态环境保护微观化，加强生态环境保护监督。企业是生态环境污染和生态破坏的直接来源者。加强生态环境保护，就必须从微观上对企业加强控制和管理，把生态环境保护以法律的形式确立下来，做到有法可依、违法必究、执法必严。
环境保护是调整结构、转变经济发展方式的
重要抓手，而推动转变经济发展方式是环境保护的重要任务。党的十七大站在民族未来发展的高度，提出了建设生态文明的战略部署，正是基于生态的重要价值和基础作用。在加快转变经济发展方式的当下，我们应重新审视生态的价值，克服盲目发展的冲动，努力实现科学发展、绿色崛起！
■范文 精讲
■ 点睛论点
文章开篇即从绿色食品、低碳经济等社会焦点问题引出生态环境的价值；再由国际发展趋势来反衬国内推进生态环境与经济协调发展的必要性，并转述众多专家对生态系统评估的结论，由此笃定全文的“科学统筹规划，实现生态环境与经济的协调发展”这一中心论点。而后，对论点进行具体展开，细致地提出对策并说明其合理性和可操作性。
■ 文章点评
文章将生态环境的保护与经济社会发展相结合立论，一方面论明了生态环境本身的重要地位，另一方面也明确了发展经济之必要，最后将二者相融合，推出了本文的主旨——经济与生态环境协调发展。全文可分为五个部分，即每段各自为一个部分。第一段首先强调的是目前生态环境的基本形势，随后点出了加快经济发展方式转变为环保事业提供了难得的机遇；第二段通过精确客观的数字，论明了“先污染、后治理”的发展方式得不偿失，强调出环境之重；第三段与上文相对，道出保护生态环境，并不意味着弃经济发展于不顾，强调出经济2014年05月，《【申论热点范文】实现生态环境与经济的协调发展》由出国留学网https://www.360docs.net/doc/9811841287.html,编辑整理.
2013公务员考试很快就要开始了，我们虽然不讲究题海战术，但至少要做3至5套真题或者是模拟题，来熟悉出题点，把握考试时间，锻炼自己的答题技巧等等。出国留学网公务员频道（https://www.360docs.net/doc/9811841287.html,/gongwuyuan/）为大家整理了一大批优秀的申论范文汇总供大家参考。欢迎您收藏本网站。 济发展之重；第四段为本文的核心处所在，首先综合前文所述，推出了经济与生态环境协调发展的主题，随之提出了相应之策，包括了强化国家宏观调控与地方政府生态环境保护体制、运用经济调控手段促进生态环境保护，技术消除生态环境不良后果、把区域经济生态环境保护微观化，加强生态环境保护监督三个方面的内容；末段首先阐释了环境保护与转变经济发展方式的相互关系，最后以倡议作结。文章结构完整，内容充实，理据兼备，层次分明，语言流畅。
■ 妙言隽语
１．把“生态”作为特色，并放在“经济”之前，体现的是一种新型财富观。曾经，我们将大自然的馈赠视作理所当然，却忽略了生态环境本身的价值。
２．强调保护生态，并不意味着要守着“金山”受穷。无论是经济尚处落后地位的部分地区，还是置身发展中国家行列的中国，发展依然是第一要义。