××油气田公司HSE管理体系知识学习手册

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前言

在推进300亿战略大气区和一流天然气工业基地建设的宏伟实践中,西南油气田公司有一项非常重要的任务——建设和推进HSE管理体系。作为集团公司十家HSE管理体系推进重点指导单位之一,公司高度重视体系推进工作,将其定位于加强HSE管理的“一把手”工程、基础性工程、龙头工程和全员工程。这是公司积极推进安全、环境与健康管理科学化、规范化,改进安全环保工作、夯实安全环保基础、全面提升员工安全环保水平和能力的难得机遇。各单位要充分认识到此项任务的重要性、长期性、艰巨性,切实加强HSE管理体系相关基础知识的宣贯培训力度,努力营造全员参与的HSE文化氛围,着力于“转变观念、养成习惯、提高能力”的实现,为建设300亿战略大气区和一流天然气工业基地、为集团公司建设综合性国际能源公司提供可靠保障。为方便广大员工学习和掌握HSE管理体系相关知识,公司HSE管理体系推进项目组整理编写了该知识读本,以供参阅。由于时间和资料有限,在内容上还需进一步完善,希望广大员工结合自身实践,对读本内容提出补充和修改意见,以便今后更好完善。

内部资料,请妥善保存。

西南油气田公司HSE管理体系推进项目组

二○一○年四月

目录

一、西南油气田公司HSE管理体系概念与目标 (1)

二、培训与绩效管理 (5)

三、行为安全部分 (9)

四、工艺安全 (17)

五、作业许可 (22)

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一、西南油气田公司HSE管理体系理念与目标

1、企业宗旨是什么?

答:奉献能源,创造和谐

2、企业精神是什么?

答:爱国、创业、求实、奉献

3、核心经营管理理念是什么?

答:诚信、创新、业绩、和谐、安全

4、HSE代表什么?

答:H——健康 S——安全 E——环境

5、公司HSE方针是什么?

答:以人为本,预防为主,全员参与,持续改进

6、公司HSE战略目标是什么?

答:追求零伤害,零污染、零事故,在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。

7、集团公司HSE管理原则是哪些?

答:(1)任何决策必须优先考虑健康安全环境;

(2)安全是聘用的必要条件;

(3)企业必须对员工进行健康安全环境培训;

(4)各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责;

(5)各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核;

(6)员工必须参与岗位危害识别及风险控制;

(7)事故隐患必须及时整改;

(8)所有事故事件必须及时报告、分析和处理;

(9)承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

8、公司体系推进思路是什么?

答:以科学发展观为指导,引进吸收国际HSE管理先进理念和其他HSE试点单位成功经验,推进HSE标准制度系统、培训系统和绩效考核系统建设,培育有感领导、落实直线责任、强化属地管理、激励全员参与,转变传统观念、改善不良习惯、不断提高个人综合能力,全面推进HSE管理体系建设,努力实现“零伤害、零事故、零污染”战略目标,构建具有西南油气田特色的安全文化。

9、公司体系推进工作原则是什么?

答:在集团公司 HSE管理体系项目推进组指导下,学习借鉴其他HSE试点单位经验,系统策划,确定目标、分步推进,按照“统筹协调、以点带面、循序渐进、继承创新”的原则,全面推进公司HSE管理体系建设。

10、目前公司HSE综合管理水平处在什么阶段?

答:目前公司HSE综合管理水平处在严格监督阶段的早期。

11、公司HSE管理体系推进目标是什么?

答:按照集团公司HSE管理体系建设的统一要求和标准,建立规范适用的HSE管理体系,培育具有西南油气田特色的HSE企业文化,使安全真正成为公司的核心价值。通过3年的推进工作,使公司HSE综合管理水平从严格监督的早期过渡到自主管理的早期。

12、公司HSE管理体系推进的阶段性目标是什么?

答:2010年,按照“谁管工作、谁管安全”的原则,明确各部门及个人的HSE职责和HSE管理流程,直线责任和属地管理责任得到落实。通过完善和运行HSE标准系统、培训系统和绩效考核系统,使公司安全文化建设得到提升。2010年两批推进试点单位HSE综合管理水平,从严格监督的早期过渡到中期。

2011年,进一步完善和巩固公司HSE标准系统、培训系统和绩效考核系统,并在公司全面推行,使员工HSE 观念、习惯和技能普遍得到提高,西南油气田特色的安全文化雏形形成。试点单位HSE综合管理水平从严格监督的中期过渡到后期,公司整体HSE综合管理水平从严格监督的早期过渡到严格监督中期。

2012年,公司HSE综合管理水平,整体从严格监督阶段的中期过渡到后期,部分单位能达到自主管理阶段的早期,HSE管理水平有质的飞跃,安全环保业绩大幅提升。

13、HSE管理体系推进工作需要建立和实施哪三大系统?

答:HSE标准制度系统、 HSE绩效考核系统、 HSE 培训系统。

14、公司2010年HSE管理体系推进的9项重点工作任务有哪些?

答:(1)开展HSE管理体系现状评估工作。

(2)落实有感领导。

(3)全面开展“安全经验分享活动”。

(4)强化直线责任,推进属地管理。

(5)HSE绩效管理。

(6)HSE培训管理

(7)宣传教育工作。

(8)现场管理

(9)推进效果评估

二、培训与绩效管理

1、什么是HSE 培训?

答:HSE 培训是员工为提高岗位风险辨识与控制能

力,满足岗位安全生产需要,所进行的以公司管理规范、程序和操作规程为主要内容,以在岗辅导、演练为主要形式的灵活多样的持续学习行为或过程。

2、员工是指哪些人员?

答:员工包括中国石油的正式员工、合同工或临时工,以及承包商员工。

3、什么是培训需求?

答:培训需求是为了满足特定岗位的实际工作需要而必须接受的培训内容。

4、什么是培训需求矩阵?培训需求矩阵应包括的内容有哪些?

答:将培训需求与有关岗位列入同一个表中,以明确说明各岗位需求接受的培训内容、掌握程度、培训频率等,这样的表称为培训需求矩阵。

培训需求矩阵应包括岗位名称、培训内容、掌握程度、培训周期、培训方式等主要内容。

5、HSE 培训内容包括哪些?

答:HSE培训内容以HSE管理规范、程序、操作规程为主。立足于岗位实际需求,以满足岗位培训需求为核心。

6、识别培训需求应考虑哪些因素?

答:⑴岗位基本技能要求;

⑵岗位风险;

⑶岗位操作规程;

⑷HSE管理规范、程序等;

⑸相关法律法规及其他要求;

⑹人员、工艺和设备变更;

⑺HSE审核的结果;

⑻业绩考核的结果;

⑼岗位能力评估的结果;

⑽事故和意外事件的教训;

⑾应急演练与应急响应的总结;

⑿HSE表现分析与改进机会;

⒀本单位HSE方针、目标、指标;

⒁再培训。

7、培训计划编制应考虑哪些因素?

答:⑴结合培训需求矩阵;

⑵与下属沟通

⑶与相关部门沟通

⑷优先考虑在岗培训

8、培训方式包括哪些?

答:培训方式主要包括以下六种:

⑴典型课堂培训(M1):适用于HSE规范、程序、通用HSE知识的培训,如企业核心价值,HSE方针、政策、目标,通用规则及HSE法律、法规等;

⑵强化课堂培训(M2):适用于HSE专业知识培训,除课堂讲解之外,辅助有对应的考试测验;

⑶各种会议(M3):适用于工作过程中不同级别、专业和资历的员工之间HSE经验和知识的交流与分享;

⑷专题讨论(M4):适用于解决实际工作中出现的普遍性问题,或者澄清HSE规范、程序执行中出现的偏差或疑惑;

⑸岗位实际练习(M5):适用于现场执行的管理规范、程序和操作规程的培训,须在有资质员工的指导和观察下,实际演练培训的内容,掌握必要的技能;

⑹网络培训(M6):适用于时间、空间难以集中的培训对象的HSE知识培训。

9、培训考核有哪些方式?

答:培训考核有以下方式:

⑴面试或口头提问;

⑵笔试;

⑶技能演示:实际操作考试;

⑷网上答题。

10、培训效果评估应包括哪些内容?

答:⑴学员的HSE意识和能力是否提高及提高的程度;

⑵HSE管理规范、程序和操作规程是否得到有效执行;

⑶培训课程的设置(包括培训方式、培训内容、培训师等)是否满足学员的实际需要。

11、公司HSE培训师队伍分几级?

答:公司HSE培训师分为初级、中级和高级三个级别。初级HSE培训师主要负责作业区(分厂、车间)及班组级HSE培训,中级HSE培训师主要负责矿(厂、处、公司、院等)级HSE培训,高级HSE培训师主要负责分公司级HSE培训。

12、公司HSE绩效考核系统内容是什么?

答:公司将建立以过程考核与结果考核相结合的HSE 绩效考核系统,实现指标考核和动态量化考核相结合,建立以正面激励为主的考核兑现机制。

三、行为安全部分

1、什么是有感领导?

答:企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使员工真正感知到安全生产的重要性,感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。

2、践行有感领导的“九个带头”是什么?

答:⑴带头宣贯HSE管理理念;

⑵带头学习和遵守HSE规章制度;

⑶带头制定和实施个人安全行动计划;

⑷带头开展安全经验分享;

⑸带头开展HSE管理检查和审核;

⑹带头讲授HSE管理知识;

⑺带头开展风险识别和安全联系检查;

⑻带头深入基层检查和整改隐患;

⑼带头从自己做起,切实把深入推进HSE管理体系建设作为落实科学发展观,推动安全发展、清洁发展的具体实践,落实到具体学习、工作的行动中。

3、制订个人安全行动计划有哪些要求?

答:首先要明确在自己的工作岗位中如何体现自己的安全责任,其次是围绕自己的直线责任应当做哪些具体的安全工作内容,再次是计划对这些具体的安全工作用频次加以规定完成时间。一份完整的个人安全行动计划,还应包括实施计划中的记录,领导对个人安全行动计划批注(同意或者不同意),年终领导对个人安全行动计划实施情况考核是否合格,其他备注说明。

4、什么是安全经验分享?

答:是指将亲身经历或看到的、听到的安全事例,以口述、图片、视频或多媒体等形式讲述事情发生的经过,分析提炼以告诫人们应注意的安全事宜,以营造具有中国石油特色的企业安全文化,激励全员参与,提升安全意识,倡导良好安全行为。

5、直线责任的含义?

答:机关职能部门和各级管理人员,包括机关职能部门的领导和人员在内,都有直线责任,都应该对业务范围内的

HSE工作负责,都应结合本岗位管理工作负责相应HSE 管理。

6、管理层落实直线责任的主要做法有哪些?

答:⑴完善各职能部门和管理岗位的HSE职责;

⑵任何决策优先考虑健康安全环境;

⑶职能部门人员制定实施个人安全行动计划;

⑷职能部门领导参与行为安全审核;

⑸各级管理者对其直接下属进行HSE培训。

7、落实直线责任有哪些作用?

答:(1)明确了各级职能管理部门及管理人员的HSE 责任。实现了各项管理工作与HSE管理的有机结合,真正体现“谁主管、谁负责”;

(2)实现了HSE管理是整个组织参与的过程,使得在各业务、各层面、各阶段做决策的管理人员为安全后果负责。

(3)真正体现了安全是企业核心价值的思想。

8、属地管理定义

答:生产作业现场的每一个员工对自己所管辖区域内人员(包括自己、同事、承包商员工和访客)的安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责,做到我的属地我负责。

9、属地管理区域划分主要从哪几方面进行划分?

答:⑴按工作区域划分:主要针对基层人员。各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人,做到公司所属的每一片区域在每一个时刻均有人负责管理。

⑵按资产(装置/设备)划分:主要针对直接作业(使用)人员。各单位需将本单位的管辖设备设施落实到具体的责任人,做到每一台设备、设施(包括生产设施和办公设施、

生活设施)等均有人负责管理。

⑶按职能权限划分:主要针对各级管理人员。各单位需将属于本单位职责范围内的任务细化分配给各位人员,做到事事有人管,管理不缺位、不错位。

⑷按主顾关系划分:主要针对外委检修和施工项目。各单位及属地主管需对属地内作业的人员进行管理,对其作业内容、安全措施、行为规范等进行过程监督,做到每一项作业、每一个作业人员在作业过程中均受控。

10、属地管理的安全职责主要有哪些?

答:⑴作业票签发及确认;

⑵危害识别, 隔离, 上锁;

⑶危险作业的监护;

⑷现场进行安全观察及审核;

⑸对承包商员工进行入场培训、监管及考核;

⑹对管辖区域的工艺设备进行巡检, 基本保养, 发现异常情况,及时进行应对处理并报告直属主管;

⑺及时报告隐患及事故;

⑻对属地进行清理、清洁、整理、整顿;

⑼遵守安全规定及程序;

⑽完成其它交办事项。

11、行为安全观察与沟通目的

答:通过观察员工身体姿式,个人防护装备、工具和设备的使用以及操作程序行为安全与沟通,找出员工在工作地点的安全行为和不安全行为,达到鼓励安全行为,制止不安全行为,有效预防事故的发生。

12、开展行为安全观察与沟通的方法步骤?

答:行为安全观察与沟通以六步法为基础,步骤包括:⑴观察;⑵表扬;⑶讨论;⑷沟通;⑸启发;⑹感谢。

13、行为安全观察与沟通主要包括哪7个方面?

答:⑴员工的反应。员工在看到他们所在区域内有观察者时,他们是否改变自己的行为(从不安全到安全)。员工在被观察时,有时会做出反应,如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等;

⑵员工的位置。员工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率;

⑶个人防护装备。员工使用的个人防护装备是否合适,是否正确使用,个人防护装备是否处于良好状态;

⑷工具和设备。员工使用的工具是否合适,是否正确,工具是否处于良好状态,非标工具是否获得批准;

⑸程序。是否有操作程序,员工是否理解并遵守操作程序;

⑹人体工效学。办公室和作业环境是否符合人体工效学原则;

⑺整洁。作业场所是否整洁有序。

14、什么是目视化管理?

答:安全目视化管理是通过安全色、标签、标牌等方式,明确人员的资质和身份、工器具和设备设施的使用状态,以及生产作业区域的危险状态的一种现场安全管理方法。

15、分公司目视化管理主要包括哪几类?

答:⑴人员的目视化管理

⑵工器具的目视化管理

⑶设备设施的目视化管理

⑷作业区域的目视化管理

16、实行上锁挂签的目的?

答:上锁挂签的目的是强化能量物料隔离管理,防止危险能量和物料的意外释放。

17、实行上锁挂签的基本要求?

答:在进行非常规作业时,为避免设备实施或系统区域内蓄危险能量或物料的意外释放,对所有危险能量和物料的隔离设施均应上锁挂签。

隔离或控制危险能量和物料的方式包括或不限于

——断开电源或对电容器放电

——隔离压力源或释放压力

——停止转动设备并确保它不再转动

——释放(容器或管线)储存的能量和物料

——放低设备,确保其不因重力而移动

——防止设备可能受外力的影响引起的移动

四、工艺安全

1、工艺安全管理的定义

答:对生产工艺综合应用管理体系和管理控制(制度、程序、审核、评估),使得工艺危害得到识别、理解和控制,从而达到预防工艺事故和伤害发生的目的。

2、工艺安全包含哪些内容?

答:工艺安全管理分为技术管理、设备管理、人员管理。技术管理包含工艺安全信息、工艺危害分析、操作规程和标准及技术变更;设备管理包含质量保证、启动前安全检查、机械完整性和微小变更;人员管理包含安全培训、承包商管理、事故调查、人员变更、应急计划和响应和审核。

3、什么是工艺安全信息(PSI)?

答:工艺安全信息是关于物料的危害性、工艺设计基础和设备设计基础的完整、准确的文件化信息资料,是工艺安全管理要素之一。

工艺安全信息要素由三部分组成:物料的危害性,工艺

设计基础,设备设计基础。

4、什么是工艺危害分析(PHA)?

答:是系统地辨识、评估和控制工艺设备设计、使用和报废过程中的危害,以预防火灾、爆炸、泄漏等事故发生的评估和控制工艺危害的有效工具。

5、工艺危害分析(PHA)常用哪些危害分析方法?

答:故障假设/检查表(What if/Checklist)、故障类型与影响(FMEA)、危险与可操作性研究(HAZOP)、保护层分析(LOPA)、故障树分析(FTA)等。

6、什么是HSE“两书一卡一表”?

答:HSE“两书一卡一表”是指HSE作业指导书、HSE 作业计划书、岗位操作卡和HSE检查表。

7、什么是HSE作业指导书?

答:是规范基层单位岗位员工常规操作行为的工作指南,是对专业常规 HSE 风险的管理,是与基层单位岗位员工操作行为相关的作业文件的总称。

8、什么是HSE 作业计划书?

答:是在对项目危害因素全面识别的基础上,重点评估和控制项目主要风险及指导书未覆盖的新增危害制定风险削减和控制措施,形成针对基层岗位员工特定作业活动的风险控制方案。

9、什么是HSE检查表?

答:是岗位巡回检查路线和主要检查内容的表格化体现,是为发现和消除现场存在的各类隐患(主要是设备设施隐患)而建立的岗位检查记录。

10、什么是工艺和设备变更(MOC)?

答:工艺和设施变更:涉及工艺技术的改变或设施功能的变化、工艺参数改变(如压力等级的改变,压力报警值的

设定等)的变更,即“超出现有设计范围的变更”。

11、什么是微小变更?

答:影响较小、不造成任何设计参数改变,但又不是同类替换的变更。即“在现有设计范围内、操作范围外的变更”。

12、什么是同类替换?

答:符合原设计规格的更换。

13、什么是工作前安全分析(JSA)?

答:工作前安全分析(以下简称JSA)是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险的方法。

14、工作前安全分析(JSA)实施步骤?

答:⑴作业单位负责人指定JSA小组组长,组长选择熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作人员组成小组;

⑵JSA小组审查工作计划安排,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场并核查相关内容;

⑷对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价;JSA小组应针对识别出的每个风险制定控制措施,将风险降低到可接受的范围;

⑸在控制措施实施后,如果每个风险在可接受范围之内,并得到JSA小组成员的一致同意,方可进行作业前准备。

15、什么是工作循环分析(JCA)?

答:由基层单位技术干部、班组长(队长或站长)与员工共同合作的方式,对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价。

16、工作循环分析(JCA)实施步骤?

答:制定JCA计划、执行JCA前的培训、实施JCA 活动、定期审核JCA、持续改进操作规程。

17、什么是启动前安全检查(PSSR)?

答:工艺设备投用前对所有相关安全要素进行检查确认,对必改项进行整改、跟踪、验证、批准投用的过程。

18、什么是PSSR中的必改项和待改项?

答:必改项:导致不能投产或投用以及可能引发HSE 事故的风险,应在投用前进行整改的项目。

待改项:会影响投产效率,且运行过程中随着时间积累可能会引发HSE事故的风险,应在投用后进行限期整改的项目。

19、启动前安全检查(PSSR)的实施步骤?

答:⑴PSSR组长应召集所有组员召开PSSR计划会议;

⑵针对施工作业性质、工艺设备的特点等编制PSSR 清单;

⑶实施检查文件审查和现场检查;

⑷完成PSSR 检查清单的所有项目后,各组员汇报检查过程中发现的问题,审议并将其分类为必改项、待改项,形成PSSR 综合报告,确认启动前或启动后应完成的整改项目、整改时间和责任人;

⑸所有必改项已经整改完成及所有待改项已经落实监

控措施和整改计划后,方可批准实施启动;

⑹文件整理。

五、作业许可

1、分公司对哪些作业实行作业许可管理,要求作业前必需办理作业许可证?

答:对生产或施工作业区域内工作程序(规程)未涵盖到的临时性非常规作业,同时包括有专门程序规定的危险作业活动,如进入有限空间、动土、高处作业、吊装、管线打开、

临时用电、动火、安全设施解除及其他高风险作业实行作业许可管理,作业前必需办理作业许可证。

2、风险评估是作业许可审批的基本条件,风险评估的内容包括哪些?

答:危险作业前应进行工作前安全分析(JSA),对作业风险进行评估。风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。

3、作业许可审批人的确定原则?

答:批准人应按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则分级确定,通常应是单位主管领导、区域(作业区、车间、站、队、库)负责人、项目负责人等。

4、作业过程中哪些情况发生变更应经过批准人审批?

答:作业风险、控制措施发生变化,作业人员、监护人员等现场关键人员变更时,应经过批准人的审批。

5、哪些情况下应立即终止作业,取消相关作业许可证?

答:有下列情况之一,都应该立即终止作业,取消相关作业许可证:作业环境和条件发生变化;作业内容发生改变;实际作业与作业计划的要求发生重大偏离;发现有可能发生立即危及生命的违章行为;现场发现重大安全隐患;事故状态下。

6、哪些危险作业在办理作业许可的同时还需要办理专项作业许可证?

答:进入有限空间作业;生产作业场所动土作业;高处作业;移动式起重作业;临时用电作业;动火作业;管线与设备打开作业。

7、作业方案中的安全措施主要有哪些?

答:需要系统隔离时,应进行系统隔离、吹扫、置换,

交叉作业应采取区域隔离措施;对凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘的作业环境,都应进行气体检测,并确认检测结果合格。凡是涉及有毒有害、易燃易爆作业场所的作业,作业单位均应按照相应要求配备个人防护装备,并监督相关人员正确使用。

8、批准人组织作业许可书面审查的主要内容?

答:确认作业的详细内容;确认申请人所有的相关支持文件;确认所涉及的其他相关规范;确认作业前后应采取的安全措施,包括应急措施;分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响;确认许可证期限及延期次数。

9、作业许可现场核查的主要内容?

答:与作业有关的设备、工具、材料;现场作业人员资质及能力情况;系统隔离、置换、吹扫、检测;个人防护用品;安全消防设施、应急措施;培训、沟通;安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况;确认安全设施的提供方,并确认其完好性。

10、施工作业前应对所有作业人员进行安全交底,交底的主要内容是什么?

答:施工作业内容;工作前安全分析结果;安全措施或工作方案;应急预案(措施);作业中安全注意事项等。

11、哪些作业属工业动火作业?

答:工业动火作业是指在易燃易爆危险区域内制造和维修容器、管线、设备及盛装过易燃易爆物品的容器、设备时,以及能直接或间接产生明火的其它施工作业如:使用电焊、气割、喷灯、电钻、砂轮、非防爆工具及加热、化学反应等方式可能产生火焰、火花、炽热表面或使易燃易爆介质温度高于燃点的施工作业。油气生产类(含天然气净化)工业动火等级分为三个等级。

12、那种情况下需要动火升级管理?

答:以下情况应进行动火升级管理:如装置、管道内有轻烃、凝析油,因生产需要确需动火作业时,动火等级上调一级;遇节日或夜间等特殊情况时,动火作业应升级管理;五级风以上(含五级风)天气,禁止露天动火作业,动火作业应升级管理。

13、动火作业现场安全监督的主要安全责任?

答:⑴对动火作业负有监督责任,应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况,具有处置突发事件的能力;⑵对照动火作业许可证、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施的落实情况;⑶当发现动火部位与工业动火作业许可证不相符合,或者动火安全措施不落实时,有权制止动火;⑷动火作业中,现场安全监督必须对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为进行严格监督,发现有违反动火作业许可证、动火作业方案的行为,必须马上提出停止作业;⑸发现异常情况时,现场安全监督有权停止动火;⑹现场安全监督动火过程中不得离开现场。

14、动火作业安全基本要求?

答:⑴凡是可不动火的一律不动,凡是能拆下来的必须拆下移到安全地方动火。⑵施工机具应满足安全要求,完好有效;⑶需要隔离的应进行可靠隔离;⑷按规定开展气体检测分析;⑸高处、进入有限空间等危险作业时进行动火作业应同时执行相应危险作业的管理规定;⑹动火现场应按动火安全措施要求,配备足够的消防及医疗救护设备和器材。

15、动火作业气体检测主要技术要求?

答:⑴使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析时,被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%;

⑵使用色谱分析等手段进行分析时,被测可燃气体或可燃液体蒸气浓度的爆炸下限大于等于4%(V/V)时,其被测浓度应小于O.5%(V/V);被测可燃气体或可燃液体蒸气浓度的爆炸下限小于4%(V/V)时,其被测浓度应小于O.2%(V/V)。

⑶气体浓度达到许可作业浓度才能进行动火作业。分析合格后超过30分钟后未动火的,需重新采样分析。

⑷在动火施工全过程中,动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。气体监测宜优先选择连续监测方式,若采用间断性监测,间隔不应超过2小时。

16、高处作业依据作业高度共分几级?

答:高处作业是在指坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。高处作业按高处作业高度分为四级:高度在2~5m(含2m)为一级,5~15(含5m) 为二级,15~30m(含15m)为三级,高度在30m(含30m)为四级。

17、高处作业人员的身体和技能要求?

答:作业人员身体健康体检合格,凡经医生诊断,患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、严重关节炎、手脚残废、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物以及其他禁忌高处作业的人员,不得从事高处作业;作业人员应熟悉并掌握高处作业的操作技能,并经过培训合格。

18、高处作业管理要求及主要安全措施?

答:⑴人员应经过培训,满足技能要求,无职业禁忌;

⑵制定《坠落预防计划》、《施工方案》等,落实预防措施、控制措施和坠落危害消除措施;⑶作业前进行安全交底;⑷作业人员系好安全带、带好安全帽,劳保着装符合高处作业安全要求;⑸高处作业使用的吊架、梯子、脚手板、防护围

HSE管理体系基本知识

HSE管理体系基本知识 一、什么是HSE管理体系 HSE管理体系分别是英文health、safety、environment的缩写。 即健康、安全、环境。HSE管理就是结合职业健康安全管理体系和环 境管理体系的一体化管理。是用科学化、系统化的方式,全面规范和 改进企业安全、环境与健康的管理现状。它要求组织有明确的安全、 健康与环境的责任制,对其活动、作业、产品、服务等有关的安全、 健康危害与环境因素进行系统的识别及科学的评估,对高风险的危害 和环境因素,通过制定或完善管理制度,并定期制定相应的目标、指 标及管理方案等手段加以控制,把风险控制在尽可能低的程度,确保 组织的经营活动符合有关的安全、健康与环境法规及其它要求,同时

要求组织定期对管理体系进行审核、评审,从而达到持续改进安全、 健康与环境绩效的目的。 二、云南陆地石油有限公司HSE管理体系的建立 中国航油集团云南陆地石油有限公司依据GB/T24001-2004《环 境管理体系规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理 体系规范》和Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第1 部分:规范》等标准,结合公司的实际情况,在原有健康、安全与环 境管理的基础上,建立了自己的HSE管理体系。 三、云南陆地石油有限公司HSE管理体系要素 我公司HSE管理体系共包含了1+18条要素 4.1总要求 4.2 HSE方针 4.3策划:

4.3.1环境因素和危险源的识别与评价控制4.3.2法律法规及其他要求 4.3.3目标与指标 4.3.4管理方案 4.4实施与运行 4.4.1组织结构和职责 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3参与、协商与信息交流 4.4.4体系文件 4.4.5文件和资料控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应 4.5检查和纠正措施 4.5.1监测和测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故、事件、不符合,纠正和预防措施4.5.4记录和记录管理 4.5.5内部审核 4.6管理评审 四、HSE管理体系运行模式

HSE管理手册(中石化)

HSE管理体系手册 HYHSE-SC-01-2014 版本号:A/0 编制:刘文华 审批:刘家新 发放编号: 东营市宏远测井仪器配件有限责任公司发布日期:2014年2月15日实施日期:2014年2月15 0

目录

附录4、GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2011 与Q/SHS 0001.1—2001 对照表..................... 31 附录5、程序文件目录 (32) 附录6.管理手册修改记录 (33) 前言 东营市宏远测井仪器配件有限责任公司位于东城沂河路北文汇小区7 7号。我们坚持与时俱进,紧跟时代的步伐,倡导以诚信为本,以人为本。本公司坚持

“信誉为本、服务大众”的服务宗旨。公司本着“以客户为中心、以质量为核心、长期坚持互惠互利”的经营方针”,热情的为您服务,以最优惠的价格回报客户。我们不断完善自身管理机制,强调客户与市场导向,拓宽服务范围,提高服务深度,追求与客户长远、稳定、双赢的合作关系 批准令 东营市宏远测井仪器配件有限责任公司(以下简称公司)为满足市场需求和顾客期望,实现公司健康、安全、环境管理工作绩效的最佳化,按照Q/SHS 0001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》标准并参考GBrT24001-2004《环境管理体系及规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的要求,建立公司HSE管理体系。经审定,本体系符 合相关国家法律、法规、政策、标准及公司实际情况。 本手册是公司安全、环境与健康工作有效运行的纲领性文件。对外作为公司职业健康安全与环境工作保证能力的证明,体现了对客户的承诺;对内是全员、全过程、全方位开展职业健康安全与环境工作的规范,是公司应长期遵循的准

HSE管理体系程序文件

1 目的和范围 为识别和分析公司施工经营活动中能够控制和能够施加影响的健康、安全与环境危害因素,对存在的危害和环境因素进行充分辨识、合理评价,确定重大危害和重要环境因素的控制计划,使风险削减措施得到有效实施,特制定本程序。 本程序适用于公司危害、环境因素辨识和风险评价及更新管理的控制。 2 职责 2.1 管理者代表负责危害、环境因素辨识和风险评价的组织和领导,以及重大危害和重要环境因素控制计划的审批。 2.2 安全环保科是本程序的主管部门,负责各单位的危害、环境因素辨识和风险评价的组织实施,确定重大危害和重要环境因素的控制计划和监督检查工作,并将检查结果及时报管理者代表。 2.3 各单位负责组织本单位作业范围内危害、环境因素辨识和风险评价及控制,并制定重大危害和重要环境因素的削减和控制措施。 2.4 职工参与本岗位的危害和环境因素的辩识。 3 内容及要求 3.1 危害、环境因素辨识和风险评价 3.1.1 公司成立危害、环境因素辨识和风险评价小组,成员由HSE

监督员、相关管理人员、专业技术人员及岗位操作人员组成。评价成员根据自身行业特点,最大限度地排查出施工过程中存在的危害和环境因素,按要求填写《危害因素清单(JHA)》、《环境因素识别、评价表》,确定本单位的《重大危害清单》和《重要环境因素清单》,经本单位主管领导确认后报送公司安全环保科。 3.1.2 辩识、评价采取至下而上、分级辩识评价的原则,应考虑同一因素在不同情况下表现不同特征的危害或影响。 3.1.3 进行危害、环境因素辨识和风险评价时,要考虑三种时态、三种状态、八个方面及全活动、全员、全设施的因素。 三种时态:过去、现在、将来;三种状态:正常、异常、紧急 八个方面:大气的排放;水体的排放;土地的排放;原材料和自然资源的使用;能源使用;能量释放(如热、辐射、振动等);废物和副产品;物理性质,如大小、形状、颜色、外观等 全活动:常规和非常规活动 全员:所有进入工作场所的人员 全设施:工作场所的设施 3.1.4 进行危害、环境因素辨识和风险评价时,可使用以 下方法: 1) 调查法;2) 问卷法;3) 现场分析法;4) 排查法。 5)直接判断法;6)工作危害分析法等。 3.2 危害、环境因素辨识和风险评价方法及实施 3.2.1 重大危害、重要环境因素确定依据

HSE管理体系培训

HSE 体系基本知识培训 1、什么是EHS管理体系?EHS的含义是什么? HSE管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系,简称EHS管理体系,EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety 的缩写。 2、为什么要建立推行EHS 管理体系? 建立推行EHS 管理体系的目的就是保护环境,改进我们工作场所的健康性和安全性,改善劳动条件,维护员工的合法利益。它的推行和实施,对增强工厂的凝聚力,完善工厂的内部管理,提升工厂形象,创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。 3、什么是EHS 方针?其作用是什么? EHS 方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明,体现了企 业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS 方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则,也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业 环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力,涉及到全体员工和其他相关方,每位员工应理解并遵照执行。 一个积极的、切时可行的EHS 方针,将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则,并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。 4、EHS 方针的三个承诺分别是什么? 一是对遵守适用EHS 法律、法规及其他要求的承诺;二是对持续改进的承诺;三 是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。 5、什么是EHS 管理体系的目标指标和管理方案?

EHS 管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的 因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标,如,控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型,如,将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。 6、什么是管理评审?什么是EHS 管理体系内部审核? 管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息,供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺,指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件,并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报,以便他们能采取适当措施。 EHS 管理体系内部审核是企业对其自身的EHS 管理体系所进行的审核,是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价,是EHS 管理体系的一种自我保证和监督机制。 7、什么是EHS 管理者代表? EHS 管理者代表是指在EHS 管理体系中主管该体系的高层管理人员。 8、什么是EHS 员工代表?其职责和作用是什么? EHS 员工代表,是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场 所EHS 问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的 EHS 管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报;参与 方针、目标的审查,参与管理评审;并负责回答和解释员工的问题。 HSE

HSE应急管理学习手册.docx

精品文档 健康安全环保(HSE) 应 急 管 理 手 册 ************公司 *年*月*日

精品文档 目录 第一章、急反划???????????????????.3第二章、急反划??????????????????.5第三章、常事故的防措施????????????????.7第四章、常的急措施??????????????????.8第五章急案?????????????????????12

第一章、应急反应计划 1.1 目的 为保障生产过程中的生命、财产安全,杜绝各类事故的发生和满足健康、安全、环境保护管理体系要求,实现施工过程中出现紧急情况时,对危险源进行有效控制,达到统一 指挥,协调管理的目的;将事故经济损失控制在最低程度,在各项生产活动中,做到有计划、有措施、有应急预案,全面落实安全生产责任制,采取及时有效、有理有序的防范措施,消灭事故源头,确保各项生产活动的顺利进行。 本手册将工业伤亡、火灾、爆炸、重特大交通伤亡事故等,识别为紧急情况。 1.2 适用范围 本手册适用于各生产工作现场、办公区域和生活营地。 1.3 组织机构 HSE 应急领导小组 总部外援 项目部 HSE 应急小组 抢险队救护队后勤保障 1.4 原则和职责 1.4.1 应急反应计划的原则 1.4.1.1规范人的行为。 1.4.1.2维护企业生产秩序,树立企业形象。 1.4.1.3满足健康、安全、环境保护体系要求。 1.4.1.4保障管理者,业主、监理和相关方,以及媒体的不断需求。 1.4.2 应急反应组织机构的职责 1.4. 2.1 加强 HSE体系基础管理工作和应急培训演习,不断提高本公司整体安全管理水平 和应急能力; 1.4. 2.2 对生产过程中发生的事故及时按应急预案组织处理、抢救,尽量减少人员伤亡和 设备损失,避免继发性事故,同时迅速向上一级机构报告; 1.4. 2.3 保证生产作业现场的消防设施和器材、劳保用品、抢救物资、救生设备及其他应 急用品配备齐全,并保持它们性能完好有效; 1.4. 2.4 组织培训和演习,使作业人员能够熟练掌握和使用各类应急设施和器材,熟知生 产过程中事故应急处理方法及要求; 1.4. 2.5负责制定、完善应急计划作业书。 1.4. 2.6为减少人员伤亡,赢得抢救时间,应急领导小组应及时和离作业场所、驻地就近 的公安、消防、医院等取得联系,了解其方位、距离、联系电话、医疗水平、救护设施等, 落实好工地值班车辆,以最快速度将伤员送往医院抢救。 1.5 职责 1.5.1 公司应急领导小组职责

HSE管理体系及措施

第十一章 HSE管理体系及措施 11.1 项目HSE方针和目标 1.HSE方针 精心施工,顾客满意; 遵规守法,持续改进; 保护环境,关爱生命。 2. HSE管理目标 ①职业健康目标 杜绝职业病发生,最大限度的保证参建人员的身心健康。 ②施工安全目标 杜绝死亡,杜绝重伤,轻伤频率控制在3‰以内,施工现场安全检查评分合格率100%。 ③施工环境目标 噪声、粉尘、污水排放达标;杜绝化学品、油品泄露,杜绝运输遗洒;垃圾分类存放,有毒有害物质严格控制。 11.2项目HSE管理体系 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。 11.2.1 HSE组织机构

11.2.2 职责与权限 1.项目HSE 控制组 ①对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核; ②定期对项目部HSE管理体系运行评审; ③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用; ④监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理; ⑤召开项目部HSE管理会议,组织项目部HSE大检查; ⑥组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动; ⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通; ⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查; ⑨对项目发生的重大变更进行管理评审,对严重违反HSE管理规定、或不良HSE业绩的施工队或个人进行处罚,并对好的典型进行奖励和表彰。 2.项目经理 项目HSE控制组的主持人,在HSE经理的协助下,制定现场的HSE管理的策略、方针和目标,支持现场HSE经理的工作,对现场HSE管理提供体系、资源保证,参与现场HSE管理的主要检查、评审,批准现场主要的奖罚措施。 3.HSE经理 ①就项目施工现场的HSE工作,向项目经理负责,是施工现场HSE管理工作的主要负责人; ②负责现场HSE策划,制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等,完善现场HSE 管理体系; ③贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准; ④负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施; ⑤负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作; ⑥负责组织编写现场的HSE应急预案;负责建立现场的应急组织,负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作; ⑦负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作,并指导和检查施工现场HSE工程师及HSE管理人员的工作; ⑧确保施工队按照批准的项目HSE设施的设计文件施工; ⑨负责对施工队现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认;

HSE健康安全与环境管理手册

健康、安全与环境管理手册Health Safety & Environmental Management System Manual 塔里木油田分公司塔西南勘探开发公司

公司简介 塔西南勘探开发公司(以下简称公司)位于塔里木盆地西南缘,隶属于中国石油塔里木油田分公司。是最早在塔里木盆地从事石油勘探开发的企业,是南疆三地州重要工业基地。公司现已成为一个集油气勘探、开发、集输、炼油化工和辅助生产为一体的综合性企业。下辖勘探公司、柯克亚作业区、石化厂、化肥厂、电力公司等23个单位。主要产品有原油、天然气、汽油、柴油、煤油、尿素、液化气、编织袋及炭黑等。 被誉为“戈壁明珠”的泽普石油化工厂是国家“七·五”期间重点项目,后又扩建大化肥工程。现有石油化工装置 13套,具有年产天然气当量50万吨、原油20万吨,原油加工50万吨,尿素生产50万吨的能力。 公司设有卫生防疫、环境监测、消防、气体防护站等监督检测机构。

目录 公司HSE管理承诺 (1) 公司HSE 管理方针 (2) 公司HSE 管理体系框架 (5) 要素1:领导和承诺 (14) 要素2:方针和战略目标 (15) 要素3:组织机构、资源和文件 (15) 要素4:评价和风险管理 (17) 要素5:规划(策划) (18) 要素6:实施和监测 (20) 要素7:审核和评审 (22) 附录1:HSE程序文件对照表 (23) 附录2:HSE 管理体系术语 (25) 附录3:塔西南勘探开发公司HSE管理体系职能分配表 (30)

公司HSE管理承诺 1. 遵守政府法律法规,尊重当地风俗习惯; 2. 忠实履行塔里木油田分公司的HSE管理承诺,在公司业务涉及的所有领域与范围,采取行之有效的管理方式,追求并创造良好的HSE业绩,将HSE精神融入管理和控制活动的全过程; 3. 把HSE管理作为企业管理的最优先事项之一,提供必要的资 源; 4. 把保障生产安全、为职工创造良好生活与工作环境作为首要责任; 5. 坚持长期不懈努力,逐步实现我们所追求的HSE管理目标;鼓励员工积极参与HSE事务,与相关方合作和沟通,持续改进HSE管理水平。 6. 表彰和奖励对HSE管理做出贡献的单位、部门和员工。 塔里木油田分公司副总经理: 塔西南勘探开发公司总经理: 2004年10月8日 公司HSE管理方针 公司HSE管理目标: 不损害健康、不发生事故、不破坏环境 公司HSE管理方针: 坚持以人为本保障健康安全 创造一流环境稳步协调发展

HSE管理体系文件包括主要内容

仅供参考[整理] 安全管理文书 HSE管理体系文件包括主要内容 日期:__________________ 单位:__________________ 第1 页共4 页

HSE管理体系文件包括主要内容 1、管理手册:它是阐述企业HSE方针和描述其HSE管理体系整体信息的文件,是体系的主要文件,也是企业体系运行中应长期遵守的纲领性文件; (1)对内是实施HSE管理的基本法规,共同遵守的行为准则; (2)对外是向相关方表明其HSE管理准则和管理能力达到规定要求的证明; (3)为审核HSE管理体系提供文件根据。 2、程序文件:它是管理手册的支持性文件,上接管理手册,是管理手册规定的具体展开;下接作业文件,为有效控制危害/环境因素创造条件; (1)程序文件规定了企业内部HSE活动的目的、职责和权限、工作流程和活动结果,每个程序文件可包含一个要素,或要素中的一部分,或是及各要素要求的一组活动,必须具备可操作性和可检查性; (2)程序文件是企业内部进行HSE活动的依据,具有法规性,各部门、岗位必须严格执行; (3)通过对程序文件的审核,可以证明企业的HSE管理与体系标准的符合程度。 3、作业文件:它是程序文件的支持性文件,描述具体的工作岗位和工作现场如何完成工作任务的具体做法,是详细的工作文件,包括管理性作业文件(管理制度)、岗位作业文件、项目HSE计划书等; (1)作业文件的核心部分是管理内容或作业步骤,应明确5W1H,即各项活动由谁做、什么时间做、什么地点做、做什么、怎么做、如何控制及达到什么要求,需要形成哪些记录,出现意外或紧急情况如何处 第 2 页共 4 页

HSE管理体系的由来

编号:GL-TX-01740 ( 管理体系) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 HSE管理体系的由来 The origin of HSE management system

HSE管理体系的由来 安全管理体系主要还包括三个子体系:1、职责体系:具体责任人和其负起的责任;2、隐患排查体系:具 体隐患的定义、岗位,以及排查的制度及其继续执行;3、培训体系:具体培训对象、培训内容、培训周期。 80年代后期,国际上发生了几次重大事故,如1987年的瑞士SANDEZ大火,1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故,以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等,这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,HSE这一概念逐步为大家所接受。 许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司,1985年,首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理(EnhanceSafetyManagement)的构想和方法。1986年,在强化安全管理的基础上,形成安全管理手册,HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系(SMS);1991年,颁布了健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正式出版安全管理

体系标准EP92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。 1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由SPE发起,并得到IPICA(国际石油工业保护协会)和AAPG的支持,影响面很大,全球各大石油公司和服务厂商积极参与,HSE的活动在全球范围内迅速展开。 1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑,HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。 1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准: SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》SY/T6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 SY/T6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》2001年2月中国石油化工集团公司发布了十个HSE文件(一

HSE健康、安全与环境管理手册

健康、安全与环境管理手册 Health Safety & Environmental Management System Manual 塔里木油田分公司塔西南勘探开发公司

公司简介 塔西南勘探开发公司(以下简称公司)位于塔里木盆地西南缘,隶属于中国石油塔里木油田分公司。是最早在塔里木盆地从事石油勘探开发的企业,是南疆三地州重要工业基地。公司现已成为一个集油气勘探、开发、集输、炼油化工和辅助生产为一体的综合性企业。下辖勘探公司、柯克亚作业区、石化厂、化肥厂、电力公司等23个单位。主要产品有原油、天然气、汽油、柴油、煤油、尿素、液化气、编织袋及炭黑等。 被誉为“戈壁明珠”的泽普石油化工厂是国家“七·五”期间重点项目,后又扩建大化肥工程。现有石油化工装置 13套,具有年产天然气当量50万吨、原油20万吨,原油加工50万吨,尿素生产50万吨的能力。 公司设有卫生防疫、环境监测、消防、气体防护站等监督检测机构。

目录 公司HSE管理承诺 (1) 公司HSE 管理方针 (2) 公司HSE 管理体系框架 (5) 要素1:领导和承诺 (14) 要素2:方针和战略目标 (15) 要素3:组织机构、资源和文件 (15) 要素4:评价和风险管理 (17) 要素5:规划(策划) (18) 要素6:实施和监测 (20) 要素7:审核和评审 (22) 附录1:HSE程序文件对照表 (23) 附录2:HSE 管理体系术语 (25) 附录3:塔西南勘探开发公司HSE管理体系职能分配表 (30)

公司HSE管理承诺 1. 遵守政府法律法规,尊重当地风俗习惯; 2. 忠实履行塔里木油田分公司的HSE管理承诺,在公司业务涉及的所有领域与范围,采取行之有效的管理方式,追求并创造良好的HSE业绩,将HSE精神融入管理和控制活动的全过程; 3. 把HSE管理作为企业管理的最优先事项之一,提供必要的资源; 4. 把保障生产安全、为职工创造良好生活与工作环境作为首要责任; 5. 坚持长期不懈努力,逐步实现我们所追求的HSE管理目标;鼓励员工积极参与HSE事务,与相关方合作和沟通,持续改进HSE管理水平。 6. 表彰和奖励对HSE管理做出贡献的单位、部门和员工。 塔里木油田分公司副总经理: 塔西南勘探开发公司总经理: 2004年10月8日 公司HSE管理方针 公司HSE管理目标: 不损害健康、不发生事故、不破坏环境 公司HSE管理方针: 坚持以人为本保障健康安全

HSE管理体系管理手册范本

HSE管理体系管理手册 编制人:王定刚 审核:邢雷 批准人:安森忠 胜东房地产开发有限责任公司 二OO八年一月一日

第一部分 手 册

1.0 单位概述 胜利油田胜东房地产开发有限责任公司成立于2003年6月。具有省建设厅颁发的房地产开发四级资质和建筑工程施工丙级资质。现有在职职工56人,公司下设15个职能部门,拥有固定资产原值661万元,净值253万元。主要经营房地产开发、工业与民用建筑、装饰和安装工程。 公司成立以来,始终坚持“质量为本、信誉至上、锐意进取、争创一流”的企业精神,以“质量第一、用户至上、报价合理、信守合同”为宗旨,把质量和安全放在各项工作的中心来对待,不断强化企业管理,加大职工培训工作力度,提高职工综合素质,现有高级职称2人,中级职称18人,助理职称22人。持有项目经理证的12人,公司连年被上级部门评为“重合同守信用企业”、“质量管理先进单位”、“安全生产先进单位”等多项荣誉称号。 在东营市和胜利油田各级领导的支持下,经过广大干部职工的共同努力,累计完成产值2.1亿,树立起了良好的企业形象。 辉煌的成就和成功的喜悦,挡不住公司勇往直前的步伐。“开拓、创新、、奋进”是主题,而“立足部市场、拓展外部市场、诚信优质服务、提高经济效益”是胜东房地产人的目标。 公司地址:东营市北二路工农村185号 联系:8766558 8766766 传真:8766558 8766766 电子:sdsqfdc163.

2.0任命书 为保证HSE管理体系的运作,加强对HSE管理体系运作的领导,特任命梁建东为我单位的管理者代表。 经理:安森忠 2008年1月1日

中石化HSE管理体系文件及制度

目录 1 HSE管理体系................................................... 1.1项目HSE方针、目标.......................................... 1.2组织结构.................................................... 1.3岗位风险、环境影响.......................................... 1.4岗位任职条件 ................................................ 1.5作业指导 .................................................... 1.6风险及控制 .................................................. 1.7环境保护.................................................... 1.8记录与考核..................................................

1 HSE管理体系 1.1 项目HSE方针、目标 1.1.1项目HSE方针 安全第一、预防为主、综合治理,创建驰名管 道品牌 以人为本、健康至上、遵章守法,构建和谐施工企业环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展1.1.2项目HSE目标 追求零伤害、零污染、零事故 1.2 组织结构 1.2.1 项目部HSE管理网络图

HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些

HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些? HSE管理体系是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管 理方法,它与传统的安全、环境、健康管理理念有着较大的差别。 今天,天泰志远通过以下5个方面将HSE管理体系与传统安全管理 做对比,可以理清两者之间的从差别,有助于企业转变安全管理理念、更好地实施HSE管理体系的建立与实践。 1、分别而治管理与体系管理 (1)传统的安全、环境与健康管理是分立的,各类管理都存在于各 自的行政管理系统,造成人力、物力、财力的极大浪费,形成了三 者相互联系割裂开来的情况,不能达到优势共享之目的。 (2)HSE管理体系是依据管理学的原理,将安全、环境与健康管理 有机整合成一体,建立一个循环动态的管理框架,已持续改进的思想,指导企业系统实现既定目标。 2、领导的发号施令与领导承诺 (1)传统的安全管理,领导干部往往是发号施令者,用行政管理来 实现企业目标。有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。用这样的行政管理方法,难免不发生事故。 (2)HSE管理体系强调的是领导者的承诺和责任。各级管理者要通 过岗位的HSE表率树立正确的行为榜样。表明企业要达到的目标, 突出强调最大限度地降低对人、环境的伤害,落实责任,是领导兑 现承诺的保证,也是在发生事故时,领导应承担的责任。 3、伤亡事故指标与“零事故”的思维

(1)过去企业往往对下属单位每年下达伤亡事故的指标。制定这种 伤亡指标,实际上缺乏科学的依据,有一定的负面的影响。从定性 上讲,伤亡指标就是允许伤亡;从法律上讲,任何人为的原因造成 的伤亡事故都是犯罪。伤亡指标使“三违”现象合法化,给事故责 任者推脱责任提供了依据。 (2)HSE管理体系充分做到了任何事故都是可以避免的,树立起任 何事故都是可以预防的思维方式,把“零事故”理念观测到整个体 系活动中。体系以PDCA(计划、实施、检查、改进)循环的全过程,全方位的管理模式,来实现企业的HSE目标。 4、注重安全检查与事先的风险评估 (1)传统安全管理只注重安全检查和隐患的治理。其次,就是事后 的调查处理,而忽视了事前的预防工作,形成了“头痛医头,脚痛 医脚”的局面。安全管理实际上忙于各类事故中,不可能实现安全 生产长治久安的环境和氛围。 (2)HSE管理体系是事先进行风险评估分析,确定其自身活动可能 发生危害和后果,从而采取严密的防范手段和控制措施的一种有效 管理方式。并且,随着工程项目或工艺的变更,不断进行风险评价,指定相应的风险管理和应急预案,在源头上杜绝事故的发生来达到 安全管理之目标。 5、注重企业内部管理与同样重视承包商和供应商管理 (1)传统企业管理中,只注重企业内部的管理,而忽视外来施工队 伍或承包商、供应商的管理。有的单位只重合同的实现,不讲外来 施工队伍或承包商供应商的资质状况;只讲物资需求,不讲物资的

HSE管理体系的含义

HSE管理体系的含义 HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三位一体的管理体系。危害识别和风险控制是HSE管理核心所在,作为以研发设计为龙头的EPC工程公司,惠生工程始终坚持“工艺安全管理(PSM)”和“行为安全管理(BSM)”并重,积极引入HAZOP、LOPA和SIL等工艺安全分析方法,抓住工艺过程的本质安全;建立并动态优化覆盖惠生工程项目实施全过程的危险源识别、控制数据库HSE管理体系适用于各行业,不过对于制造、加工、石化化工等面向市场的行业更重要,因为现在很多客户都要求厂家在体系化管理下生产产品,这样对于产品质量更有保障 HSE管理九项原则:一、任何决策必须优先考虑健康安全环境二、安全是聘用的必要条件三、企业必须对员工进行健康安全环境培训四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制七、事故隐患必须及时整改八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准 HSE管理九项原则是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明,是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则。HSE管理原则与HSE方针和战略目标共同构成集团公司HSE管理的基本指导思想。集团公司在编制说明中对管理原则逐条进行解释。其中,在“任何决策必须优先考虑健康安全环境”中指出,HSE

工作首先要做到预防为主、源头控制,即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时,同时考虑、评估潜在的HSE风险,配套落实风险控制措施,优先保障HSE条件,做到安全发展、清洁发展。在“安全是聘用的必要条件”中指出,员工应承诺遵守安全规章制度,接受安全培训并考核合格,具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现,不得聘用不合格人员。 在“企业必须对员工进行健康安全环境培训”中指出,接受岗位HSE培训是员工的基本权利,也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训,确保员工掌握相关的HSE知识和技能,培养员工良好的HSE意识和行为。 在“各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责”中指出,各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者,应积极履行职能范围内的HSE职责,制定HSE目标,提供相应资源,健全HSE制度并强化执行,持续提升HSE绩效水平。 在“各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核”中指出,各级管理者应以身作则,积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作,了解HSE管理情况,及时发现并改进HSE管理薄弱环节,推动HSE管理持续改进。 在“员工必须参与岗位危害识别及风险控制”中指出,任何作业活动之前,都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估,熟知岗位风险,掌握控制方法,防止事故发生。

建立HSE管理体系及认证前准备

管理制度参考范本 建立HSE管理体系及认证前准备B

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1.领导决策和准备 首先需要最高管理者做出承诺,即遵守有关法律、法规和其它要求的承诺和实现持续改进的承诺。在体系建立和实施期间最高管理者必须为此提供必要的资源保障。 建立和实施HSE管理体系是一个十分复杂的系统工程,最高管理者应任命HSE管理者代表,来具体负责HSE管理体系的日常工作。 最高管理者还应授权管理者代表成立一个专门的工作小组,来完成企业的初始状态评审以及建立HSE管理体系的各项任务。 2. 教育培训 HSE管理体系标准的教育培训,是开始建立HSE管理体系十分重要的工作。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行,并且必须是全员培训。 3.拟订工作计划 通常情况下,建立HSE管理体系需要一年以上的时间,因此需要拟订详细的工作计划。在拟订工作计划时要注意:目标明确、控制进程、突出重点。总计划表批准后,就可制定每项具体工作的分计划。 与此同时,还要注意制定计划的另一项重要内容是提出资源的需求,报最高管理层批准。 4.初始状态评审 初始状态评审是建立HSE管理体系的基础,其主要目的是了解企业的HSE 管理现状,为企业建立HSE管理体系搜集信息并提供依据。 5.危险辨识和风险评价 危险辨识是整个HSE 管理体系建立的基础。主要分为:危害识别、风险评价和隐患治理。 6.体系的策划和设计 主要任务是依据初始评审的结论,制定HSE方针、目标、指标和管理方案,并补充、完善、明确或重新划分组织机构和职责。 7.编写体系文件 HSE管理体系是一套文件化的管理制度和方法,因此,编写体系文件是企业建立HSE管理体系不可缺少的内容,是建立并保持HSE管理体系重要的基础工

什么是HSE管理体系

什么是HSE管理体系 HSE 管理体系是国际化标准组织制定的石油天然气工业通行的管理体系。HSE 管理体系集各国同行管理经验之精华,目的是实现了石油天然气工业现代化管理,HSE 管理体系是通向国际大市场的基本条件。那么,什么是HSE管理体系?江苏信达诚质量技术管理咨询有限公司总结了关于HSE 管理体系的来源、核心理念、实施方法等。 ---------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------- 是由于对安全、环境与健康的管理在原则和效果上彼此相似,在实际过程中,三者之间又有着密不可分的联系,因此有必要把三者纳入一个完整的HSE管理体系。 HSE管理体系的背景 HSE管理体系发展历程源于工业发展的初期,由于生产技术落后,人类只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性开采,而没有从深层次意识到这种生产方式对人类所造成的负面影响,造成了数起重大事故的发生,引起了工业界的普遍关注。在此之后,安全工作得到了的深化发展与完善,人们认识到石油、石化、化工行业作为高风险的行业,须更进一步采取有效措施和建立完善的安全、环境与健康管理系统,即HSE管理体系,以减少或避免重大事故和重大环境污染事件的发生。 HSE管理体系的框架 HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍

HSE管理体系

HSE管理体系 HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称,HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。 该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280-1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283-1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准;2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》、《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》《施工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间(装置)HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。

HSE管理体系要求组织进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必然。 HSE体系文件的结构与编写——概述(1) 建立体系的过程就是结合企业性质和特点,将标准具体化为企业的健康、安全与环境管理体系文件的过程。健康、安全与环境管理体系,是个文件化的体系,按标准要求建立的体系文件是企业实施健康、安全与环境管理的规范。1.HSE管理体系文件的结构参照ISO10013《质量手册编制指南》附录A的描述和体系设计方案中文件层次的

HSE管理手册

目录 0、1颁布令 为确保健康安全与环境管理体系在本采油厂得生产经营活动中得以实施,现批准发布QCHSE/SC-2010健康、安全与环境(HSE)管理手册》,并于2010年07月10日起正式实施。 《健康安全环境(HSE)管理手册》就是采油厂实施HSE管理得纲领文件,就是全体员工进行HSE管理活动得行为准则,各部门与各基层单位及全体员工必须严格遵照执行。

厂长就是采油厂质量、健康、安全与环境管理工作第一责任人,对该项工作负总 责。 手册现行编号:QCHSE/SC-2010 手册现行版本:A 手册现行修改码:0 手册发布日期:2010年07月01日 手册实施日期:2010年07月10日 厂长: 日期:2010年07月10日 0、2管理者代表任命书 为确保健康、安全与环境管理体系得有效实施,并在采油厂内推行管理体系各项要求,现任命青化砭采油厂生产副厂长______________ 为“健康、安全与 环境”管理者代表,负责“健康、安全与环境管理体系”得建立、实施与持续改进。 厂长: 日期:2010年07月10日 0、3前言 健康、安全与环境管理体系(Health Safety and Environment ManagementSystem), 以员工与社会为关注点,突出以预防为主、全员参与、持续改进与一体化得管理思想,体现了当今石油天然气企业在大市场环境下得规范管理。 为了使本厂建立并保持得HSE管理体系得到持续改进,为了使管理体系更符合法律法规、标准要求,我们依据Q/SY 1002、1-2007《健康、安全与环境管理体系第1部分: 规范》要求,参照GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T 24001- 2004/IS014001 2004《环境管理体系要求及使用指南》,编制本手册及相关体系管理文件。 本手册就是结合青化砭采油厂生产经营实际情况而建立起来得健康、安全与环境管 理得法规性文件,符合国家有关政策、法律、法规要求,就是本采油厂生产经营活动、管理者以及全体员工必须遵守得基本行为准则。希望通过HSE管理体系得运行与持续改 进,有效地促进质健康、安全与环境管理水平得提高,促进企业管理有序运行与效益得不断 增长。 0、4企业简介 青化砭采油厂就是陕西省延长油田股份有限公司下属得一个原油开采生产型企业,

HSE管理体系文件包括主要内容(正式版)

文件编号:TP-AR-L2175 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. (示范文本) 编订:_______________ 审核:_______________ 单位:_______________ HSE管理体系文件包括 主要内容(正式版)

HSE管理体系文件包括主要内容(正 式版) 使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。 1、管理手册:它是阐述企业HSE方针和描述其 HSE管理体系整体信息的文件,是体系的主要文件, 也是企业体系运行中应长期遵守的纲领性文件; (1)对内是实施HSE管理的基本法规,共同遵 守的行为准则; (2)对外是向相关方表明其HSE管理准则和管 理能力达到规定要求的证明; (3)为审核HSE管理体系提供文件根据。 2、程序文件:它是管理手册的支持性文件,上 接管理手册,是管理手册规定的具体展开;下接作业

文件,为有效控制危害/环境因素创造条件; (1)程序文件规定了企业内部HSE活动的目的、职责和权限、工作流程和活动结果,每个程序文件可包含一个要素,或要素中的一部分,或是及各要素要求的一组活动,必须具备可操作性和可检查性; (2)程序文件是企业内部进行HSE活动的依据,具有法规性,各部门、岗位必须严格执行; (3)通过对程序文件的审核,可以证明企业的HSE管理与体系标准的符合程度。 3、作业文件:它是程序文件的支持性文件,描述具体的工作岗位和工作现场如何完成工作任务的具体做法,是详细的工作文件,包括管理性作业文件(管理制度)、岗位作业文件、项目HSE计划书等; (1)作业文件的核心部分是管理内容或作业步骤,应明确5W1H,即各项活动由谁做、什么时间

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