当代中国政治分析

当代中国政治分析

刁建树

地理信息系统08-2班

【摘要】在我们建设有中国特色社会主义这段摸索时期，诸多不合理政治因素是不可避免的，但只要党的领导阶层采取积极的应对措施，切实有效的执行民主集中制原则，广泛听取社会各界的意见，不断抓住国内主要政治矛盾，不断进行党务整顿，紧紧依靠广大人们群众，并在广大人民群众的支持和帮助下进行切实有效的政治改革，还是能够使有中国特色的社会主义健康有序的进行下去，还是能够带领全国各族人民一道实现中华民族之伟大复兴的。【关键词】政治贪污腐败合法性共产党政府

1.政治合法性

纵观中国历史，封建君主们个个都在追寻其政治合法性，他们自称天子，有秦皇汉武泰山封禅，有宋太祖赵匡胤黄袍加身，诸如刘邦、朱元璋之流土皇帝更是弄出一堆祥瑞以示其君权神授。更有少数民族的满族皇帝康熙祭孝陵等等，凡此种种，不一而是。然其执政合法性得来归根结底靠的是实力，手握重兵利刃，所谓种种表面上的现象无非是个掩人耳目的幌子罢了。历来的当权者无一不是如此，找个事由奠定自己执政的合法性，你同意则相安无事，倘若不肯，必定血雨腥风，在残酷的专制屠刀之下，由不得你不服。翻过历史，我们明了了封建王朝靠实力（武力）建立起政治合法性。作为社会主义中国的执政党——中国共产党，其政治合法性又是如何建立的呢？

可以说，最初的政权建立以及今后政权的维系依然要靠实力，在渡江战役之前曾有国共和谈，此时国民党可谓民心尽失，中共提出八项条件，识破蒋的鬼蜮伎俩，迅速发起渡江战役，解放全中国，从而建立起其在大陆的政权，至今已有以毛、邓、江、胡为核心的四代领导集体。历来中国共产党，坚持全心全意为人民服务的宗旨，为全中国的劳苦大众牟福。受到了全国各族人民的拥护和支持，使其政治合法性得到进一步加强和巩固。

2.领袖魅力

谈及中国的政治，很自然我们会想到毛泽东这位政治巨人。在1935年至今曾屡屡掀起毛泽东的热潮。十年文革，我国极巨动荡，新生的共和国政权没有因此大权旁落，其很大程度上是与领袖的魅力分不开的，毛泽东同志领导中国人民从黑暗走向光明，在受了一个多世纪欺辱的中国人眼中，他就成了神的化身。虽然新生的国家穷困些，但经历太多苦难的中国人民依然决然的选择了毛泽东，选择了中国共产党。毛泽东同志逝世时，举国大恸。继其后另一位伟大的领袖邓小平主持工作，他灵活应对当时的国内外复杂形势，开创性地提出改革开放，发展中国。使中国从贫穷落后到繁荣富强，其在人们心中也同样有着无法替代的地位。到了江泽民，尽管无法和前两位领导核心相提并论，但他也为我国的进步发展和社会的繁荣稳定做出了杰出的贡献。现今的胡锦涛总书记和温家宝总理，一心一意为政，切切实实为民，使政府的权威得到更好的维护，尤其是一系列的惠民政策为人称道，免除农业税、农村医疗合作、义务教育免费等等。温总理在08年抗击冰雪灾害、汶川大地震救灾以及抗旱斗争时第一时间赶到现场，温总理亲自去挖掘废墟寻找生还者，走到田间地头指导抗旱救灾，为人民谋福，真是殚精竭虑，他真正做到了共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨，让九州儿女为之动容。显然很大程度上巩固了政治基础，让共产党在群众心中的地位有了极大提升，显而易见，领袖魅力已成为中国当代政治的重要组成部分，其紧密联系着全党全国各族人民。

3.贪污腐败问题

自古为官之人贪者甚多。历史上的清官堪比凤毛麟角，屈指可数。只记得有包拯、海瑞

等不多几人，清乾隆年间中国还出了个世界级的巨贪和珅，遍地呈现“三年清知府，十万雪花银”。每个朝代初期，统治者鉴于创业的艰难和守业的不易，大都懂得励精图治，吏治清明。每至后期，政绩松弛，腐败滋生，以至于产生暴动，国破家亡。作为一种周期律，若要打破实非易事。封建统治皇帝乾纲独断，没有什么严明的法律保障，往往令人之政息，纵一代君主多么圣明，国家治理的多么清明。若其继承者不能恪守父责，必然大厦顿倾。民国初期、北伐时期，国民党也得到过民心，吏治也还算清明，然随着蒋介石的倒戈，四大家族控制全国的经济命脉，贪污腐败日益严重，搞得民不聊生，且不论国共两党正面的武力较量如何，在国统区开辟的这第二条战线就让国民党在短短四十载里由胜转衰，最终只能依靠美国主子的庇护苟延残喘。

中国共产党八十余年来，对于贪污腐败一直长抓不懈，土地革命时期、抗日战争时期，革命军队有解放军不拿群众一针一线的原则。建国后，中央更是要求政府官员清正廉洁，刘青山、张子善时为天津地区专员（相当于现在的天津市委书记，市长），一时受资本家蛊惑贪污约合今天人民币几十万元，毛主席亲自指示将此二人枪毙。这二人长征时候都是十几岁的红小鬼，为革命立下过汗马功劳，稍有变质，便处以极刑，可见首届政府对此项工作的重视。1976年文革结束之后，中共中央粉碎四人帮反革命团伙，转入改革开放时期，在社会主义大踏步前进的新时期，这项工作才略略退居二线。改革开放三十年来，不知中国共产党内部的贪污腐化进行到何种程度。上至政治局委员，下至县镇书记，有些是老一辈革命家的后代，像陈毅元帅之子陈希同，实令人痛心疾首。朱镕基总理主持政务工作时期，曾大查特查了一批市级及以上干部，着实令人拍手称快。温总理主持政务工作以来，也是对此项工作颇为重视，胡锦涛总书记也在十七大政治报告中指出对腐败分子要发现一个查处一个，绝不姑息。

历届政府对贪污腐败如此重视，但腐败问题为何屡禁不止？究其原因，有以下几点，首先，政府官员多半把为政作为一种谋生手段，即是作为一种谋生手段，就不免要追求利益最大化，这就使我们不能从根本上避免腐败现象的发生。最好的缓和办法也只有高薪养廉，同时加大惩处力度，然处置规模又不宜过大，若撤换一大批脑满肠肥的赃官贪官，新上任的饥肠辘辘者又岂会不成为大贪巨贪？同时，中国共产党的监察制度也存在很大问题，党的监察委员会低于并从属于党的委员会，从而就造成了党的监督制约的“真空区”，在这种情况下，随时可能导致个人专断现象的发生，党的监察委员会从某种意义上讲并不是一个真正独立的权力主体，各级监察委员会，其效能极其弱化，它在对同级党的委员会无法实施监督制约的同时，甚至对下级党组织的监督制约也必须以同级党的委员会和上级党委会不介入为前提。我国的最高人民检察院受辖于全国人民代表大会和中共中央委员会，这必将导致其对中共中央委员会的领导者（党的领袖）无制约力，党的领袖法定地位超过了中央监察委员会，一旦党的领袖有什么问题，党的监察委员将对其毫无办法，这只能靠中央委员会的权利体系能够依照党员的义务和党的纪律，按照民主集中制的原则予以监督。中国共产党党章第十五条规定：“党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。”这就会导致如果上下两级委员会沆瀣一气，包庇纵容，此将会导致党的监察委员会形同虚设。党的监督制约权力结构的理想方式应该是在权利地位上，除中央纪律检查委员会外，地方党的纪律检查机关与同级党委会同等级别，在领导方式，纪律委员会应当只受其上级纪律检查委员会的领导。其同级及上级党委应无权干涉其权力行使，然而即使采取这种理想方式，但如果党的纪律检查委员会出现腐败又将如何受到监督呢？同时，这样也将会使政府工作受到干涉，政府行使权力效率低，甚至出现政令无法实施，党的委员会瘫痪的情况发生。将何去何从，实在令人堪忧。再者，普通人民群众对待权力已经达到顶礼膜拜地步，普通百姓谁人敢上访？正应了“冤死不告状”的古语。因此有必要增加政治公开度、透明度，设置机关专门保护上访者，鼓励全民参政。对于群众上访有关部门应作必要回答，同时应允许媒体介入，以接受全社会的监督，这才是治贪

治腐的必由之路，治根之法。

4.政治平民化

封建王朝为了笼络人心，采取科举取士的政策，底层的布衣子弟十年寒窗，侥幸一第，换个小官做做，为数不多的幸运儿能混到布衣宰相，多数读书人钻入故纸堆，有的穷其一生而不能及第，出现了许多老童生老秀才。但大多数读书人仍忠于此道，为了心中不泯的政治理想或者是为了摆脱艰难处境，总之，他们埋头于此道中。中国共产党成立初期，在漫长的革命斗争期间，一大批被吸纳到党的队伍中的指战员都是最质朴的工人、农民，甚至于我党的一些高级将领也有目不识丁的农民，可以说真正做到了政治民主化。也正是因为这些历经困难、饱受剥削欺凌的工人农民才知道中国广大人民群众遭受怎样的苦难，也最贴近下层劳苦大众，他们所执行的政策也才会顺天理，得民心，自然受到广大群众的支持，自己的队伍不断壮大，革命胜利之后，中央又提出了政治协商制度，给有政治追求的民主人士以政治平台，宋庆龄、张澜等当选为中央人民政府副主席。建国二十年之后，在毛泽东同志的晚年，他认为一大批资产阶级的代表人物，反革命的修正主义分子，已经混进党里、政府理、军队里和文化领域各界里，相当大的一个多数的单位领导已经不在马克思主义者和人民群众手里。党内走资本主义的当权成立派在中央一个资产阶级司令部，它又一条修正主义的政治路线，在各省、市、自治区和中央都有其代理人。广大人民群众要想彻底掌权，唯有再革命，一旦新的政权变质，仍然再革命，如此周而复始以保证政治的平民化，以保证社会主义不变质。毛泽东同志的初衷是好的，然而由于被江青、康生、林彪等反革命集团利用，致使这场运动搞得十分粗暴，十分偏激，原来毛泽东认为三年内基本结束，然而竟持续达8年之久（一说10年），一大批干部群众知识分子受到迫害与打击，社会一片混乱。显然毛泽东政治平民化的努力以失败告终。但在文革期间也的确跃起了一批底层干部，这是不容否认的事实。邓小平同志执政之后，中央逐步建立健全了公务员录用考试政策，然而暗箱操作（录用人员内定）十分严重，起的作用微乎其微。从党的高级领导层看，平民政治家不多，多以革命元勋的子弟居多，各地省市领导人也大多有着深厚的社会背景。普通群众要从政参政，也许只有公务员这条狭窄的途径，而中标的绝对是高级知识分子，那些真正的层劳动人民终其一生也没有参政的机会，他们的社会地位急剧下滑。没有一个合理效的用人机制，实在无法奢侈谈政治平民化，而没有政治平民化，党的领导阶层就难免脱离群众，作出不合理的决策，脱离群众亦在所难免。长此以往，势必导致社会矛盾的加剧，当党的政治合法性受到质疑时，势必产生社会动荡，以至于党的执政地位不保。

在我们建设有中国特色社会主义这段摸索时期，诸多不合理政治因素是不可避免的，但只要党的领导阶层采取积极的应对措施，切实有效的执行民主集中制原则，广泛听取社会各界的意见，不断抓住国内主要政治矛盾，不断进行党务整顿，紧紧依靠广大人们群众，并在广大人民群众的支持和帮助下进行切实有效的政治改革，还是能够使有中国特色的社会主义健康有序的进行下去，还是能够带领全国各族人民一道实现中华民族之伟大复兴的。【参考文献】

[1].书名[当代中国政治社会分析]. 编著者：张明军吴新叶李俊.出版社：中央编译出版社.

[2].书名[中国历代封建王朝政治史]. 编著者：于井尧张明.出版社：吉林文史出版社.