公务员的公务行为还是个人行为

公务员的公务行为还是个人行为
公务员的公务行为还是个人行为

公务员的公务行为还是个人行为

李某系某市铁路公安分局警察。一日中午执勤后到饭馆吃饭。饭吃到一半,邻桌有两伙人为争夺板凳争吵起来,双方为此动起手来。李某作为警察不能不管,便起身欲管。此时,两伙人中有一人从口袋里掏出刀子,将对方一人扎伤。李某见状,即从腰间抽出手枪,欲捉拿行凶者。大家的两伙人见有警察过来,便四散逃走,李某随即紧追。事有碰巧,一方面因为追拿罪犯心切,另一方面因为中午饭馆吃饭的人多,桌椅板凳横七竖八。一不小心,李某的腿被桌子腿绊了一下,一跤摔倒在地,手碰在地上,扳机也随之扣响,只听两声枪响,子弹打到水泥地上,反弹起来将在一旁观者赵某的腿打伤。众人赶快将赵某送往医院治疗。

赵某在医院治好伤后,找到李某要求赔偿。李某称自己是在执行公务,执行公务的责任应当归属他所在机关,而不应当由李某承担责任。赵某即找到李某所在的铁路公安分局,说明情况,要求赔偿。铁路公安分局局长对此另有看法,认为也不应由铁路公安分局来赔偿,其理由是:(1)李某是在下班期间,并非在工作时间执行公务,在上班期间,公安分局不能对李某在24小时之内的所有行为都负责;(2)李某是铁路警察,而此事情发生在饭馆之内,其行为不在职权管辖地域范围内,借用铁路上的行话来讲:“铁路警察管不了那一些”。公安分局不能对李某职权管辖范围外的行为负责任。一句话,只有在职上班期间管理铁路上的事才是执行职务的行为,李某的行为属于个人行为,应由其个人负责。无奈,赵某只有向法院提起诉讼,要求铁路公安分局承担赔偿责任。

问:李某的行为是公务行为还是个人行为?

答:(1)我认为李某的行为是公务行为

原因:1、区分公务行为和个人行为的关键是该公务员和行政主体之间是否存在行政职务关系,并且该公务员是否在代表该行政主体行使行政职权。在该案例中,李某是某市铁路公安分局警察,所以李某和该行政主体即铁路公安分局存在行政职务关系。

2、构成公务行为有两个必要条件:(1)该行为的实施者是不是法律法规授

权的组织的正式工作人员,或者是行政机关依法委托执行公务的人员;(2)该行为的实施者是否代表行政主体行使行政职权,如通过盖执法章、着装、出示证件或者佩戴有关执勤标志等形式。案例中,李某所在的组织是法律法规所正式授权的组织中的正式工作人员,所以李某具备了第一个条件。在案发现场,李某虽然没有做出出示任何证件,但犯案的两伙人见到李某拔出枪支已经知道李某是警察,所以,李某符合第二个标准。

综合以上两点,李某的行为属于公务行为。

公务员事业单位政审材料(标准版)现实表现材料

关于**同志的现实表现材料 **,女,汉族,**年**月生,四川广元人,大专学历,**年**月毕业于******学院*****专业,现为******工作人员。该同志主要表现如下: 一、政治坚定,综合素质较好。该同志政治觉悟较高,立场坚定,坚决拥护中国共产党的领导。单位领导和同事一致评价该同志人品端正,德行优良,对本职工作兢兢业业,积极主动,服从安排,具有较高的综合素质和较强的团队协作能力。 二、学以致用,积累了一定工作经验。该同志能将所学到的知识应用到实践中,有较强的实践能力,并在实践中积累了一定的工作经验。在*******先后从事网络管理和工会工作,在网络管理工作方面,做好了全局硬件维护、维修、网络维护、会议室设备管理、监控维护调取、机房设备管理、视频会议系统、采购手续申报等工作。在工会工作方面,该同志充分利用工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用,团结动员广大干部职工围绕城乡规划建设和住房保障中心工作,不断强化自身建设,全面推进职工素质提升,扎实开展创先争优活动,真抓实干、开拓进取,圆满完成了各项工作任务。通过近5年的工作,积累了一定的经验,工作能力也得到了科室领导的认可和肯定。 三、遵纪守法,廉洁自律。该同志能够严格的遵守国家的法

律法规以及本单位的相关规章制度,始终严格要求自己,没有任何的违法违纪行为。同时,自律意识高,能够自觉的加强自身修养,勤俭节约,爱护公物,讲究卫生,热爱劳动,自觉抵制不良风气,在廉洁自律方面作出了表率。 四、善于沟通,组织协调能力较强。该同志协助领导及同事多次举办“建设杯”职工运动会、文艺联欢晚会、趣味文体活动、全民健身“五个一”等活动,每一次活动的举办,都提升了该同志的沟通与协调能力,熔炼了个人素质,增强了团队意识,为以后更出色的工作奠定了坚实的基础。 该同志始终立场坚定,思想和行为时刻与党组织保持高度一致,无任何违法违纪行为,未参加任何邪教组织。 ************** 2018年9月29日

公务人员行为规范

公务人员行为规范 公务人员行为规范 一、乘车。 乘车礼节应遵循"客人为尊、长者为尊"的原则。 上车时,应让车子开到客人跟前,要帮助客人打开车门,然后站在客人身后等候客人上车。若客人中有长辈,还应扶持其先上。自己再行入内。 车内的座位,后排的位置应当让尊长坐(后排二人坐,右边为尊;三人坐中间为尊,右边次之,左边再次),晚辈或地位较低者,坐在司机边上的座位。现在私家车已逐渐增多,如果乘的是私家车,情形就正好相反,如果是主人亲自开车,则应把司机边上的位置让给尊长,其余的人坐在后排。下车时,则应先下,然后帮助客人打开车门,等侯客人或长者下车。 二、介绍中的礼仪规范 介绍就基本方式而言,可分为:为他人作介绍,被人介绍和自我介绍三种。 当你要将某人介绍给别人时,按礼宾顺序应该是:向年长者引见年轻者,不论男女都是按这样的顺序作介绍;向女士引见男士,向职位高的引见职位低的人,同时连同双方的单位、职称一起简单作介绍。在人数众多的场合,如果其中

没有职位、身份特殊的人在场,又是年龄相仿的人聚会,则可按照一定的次序一一介绍。为他人作介绍时,应简洁清楚,不能含糊其辞。介绍时,还可简要地提供一些情况,如双方的职业、籍贯等等,便于不相识的两人相互交谈。如果你是单独介绍两人相识,应该事先了解一下他们彼此是否都有想认识对方的愿望,免得造成不必要的尴尬。在向他人介绍某人时,不可用手指指指点点,而应有礼貌地以手掌示意。 当你自己被介绍给他人时,你应该面对着对方,显示出想结识对方的诚意。等介绍完毕后,可以握一握手并说"你好!""幸会!""久仰!"等客气话表示友好。如果你是一位男士,被介绍给一位女士,你应该主动点头并稍稍欠身,然后等候对方的反应。按一般规矩,男的不用先伸手,如果对方不伸手也就罢了。如果对方伸出手来,男的便应立即伸手轻轻一握。如果你是一位女士,被介绍给一位男士时,一般来说,女的微笑点头也就是合乎礼貌了。如你愿意和对方握手,则可以先伸出手来。 当你想同某人结识,却又一时没有找到合适的介绍人时,那么不妨可以作自我介绍。作自我介绍时,可主动打招呼说声"你好!"来引起对方的注意,然后说出自己的姓名、身份。也可一边伸手跟对方握手,一边作自我介绍。 在作介绍的过程中,介绍者与被介绍者的态度要热情得体、举止大方,在整个介绍过程应面带微笑。一般情况下,

公务员常用公务用语.doc

公务员常用公务用语 公务员行政常用句 我们要严格按照国务院的指示办事。 政府文件规定了,我们就要执行。 请领导对我们的工作多加指导。 领导考虑得全面,我们也要顾全大局。 欢迎上级领导来视察指导工作。 这是我们份内的事,应当好好去做。 这不是我们职权范围内的事务,我们不能干涉。 我们依照国家法律、法规和政策执行公务。 我们会让自己的行为符合政务规范。 我们实行政务公开,接受人民群众监督。 我们今后会在规范政务管理、改善投资环境方面多下功夫。 我们要保守国家秘密和工作秘密。 忠于职守、勤奋工作、尽职尽责、服从命令是每个公务员的基本操守。 为人民服务是我们的宗旨。 你们的调研报告写得很详细,观点有新意。 你们的建议很好,可以采纳。 我相信你能完成好这项任务。 我认为你可以把这项工作做得很好。

你觉得工作中有困难,可以提出来一起商量解决。 对外交流常用句 欢迎光临! 您好!一路辛苦了! 对不起,让你们久等了。 请坐。请用茶。 我是秘书科的小陈。 这是我们办公室的黄主任。 欢迎兄弟县市来我区传经送宝。 请把你们这两天的打算告诉我们好吗? 这样安排, 您看行吗? 我先介绍一下我镇的基本情况。 我们这项工作还刚刚起步,正处在探索阶段。问题不少,请多提意见。我们的工作同你们相比差距还很大。 你们已经走在了我们的前面。 下午参观开发区,由我们主任陪同。 我们是同行,对该项工作的难度都深有体会。 欢迎您来我区投资。 这是我的名片。以后多多联系。 谢谢您对我们工作的支持、帮助。 感谢您对地区经济发展所作的贡献。

你们的经验太丰富了,值得我们认真地学习。 一路辛苦了,今晚为你们接风洗尘。 晚饭后,我陪你们去散散步,顺便看看美丽的夜景。你们的灯饰工程太漂亮了,令人眼花缭乱,目不暇接。这里可真是名副其实的风景旅游区。 晚上安排你们住在XX宾馆。 条件有限,接待不周,请多多包涵。 欢迎大家再来作客。 请留步吧,别送了。 送君千里,终有一别。 希望你们常来走走,相互交流,共同进步。 祝一路顺风!再见! 接待群众常用句 同志,请进。 先生,请坐。 请喝水。 你有什么问题需要我们解决? 别急,有话慢慢说。 请说得慢一点,我记一下。 这件事以前反映过吗? 请把书面材料留下来。

公务员(科级处级)现实表现材料

**同志现实表现 ***,男,汉族,生于**年**月,**省*县人,中共党员,硕士研究生学历,**年**月参加工作,现任****。**同志在工作期间现实表现如下: 一、立场坚定,对党忠诚,思想政治觉悟较高 该同志能够以党员标准严格要求自己,始终高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导行动,政治意识和大局意识强。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。对党忠诚,政治可靠,头脑清醒,在贯彻党的路线、方针和政策上,旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。遵守党的纪律,积极参加党组织活动,严守党的秘密。 二、勤于学习,积极进取,科学创新意识较强 该同志始终把学习放在突出位置,自我加压,始终保持强烈的进取精神,向书本学习、向实践学习、向领导和同志学习,不断提高政策理论水平和工作能力。注重政治理论、中央重大决策部署以及业务知识的学习,不断深化对党的“十八大”精神、科学发展观和中央重大要路线、方针、政策的认识。坚持学以致用、学用相长,积极探索岗位工作的特点和

规律,经过长期的工作历练和知识积累,理论联系实际的能力不断增强,创新意识不断强化,创新能力不断提升。同时,作为领导干部,该同志非常重视**后备人才的培养,能够言传身教,主动指导帮助、引领激励新同志。 三、敬业实干,成绩突出,业务开拓能力较强 该同志有强烈的事业心和责任感,工作尽职尽责,兢兢业业,坚持高标准、严要求,精益求精。该同志思想敏锐、能力突出,发展全面,勇于开拓,在困难面前敢于顽强拼搏、迎难而上,在担任**期间分管**工作,在健全**工作架构、提升**和**方面发挥了重要作用,牵头完成**专项调研工作,多次率队深入**开展刑**工作,牵头拟定多份重要工作文件,工作能力和工作实绩得到领导及同志们的肯定。该同志能够对经办的工作,坚持事前充分准备,事后及时总结,吸取经验教训,把握内在规律,不断提高工作水平。参加工作以来,该同志先后获得**荣誉。 四、严于律己,作风优良,群众口碑较好 该同志为人正直、待人坦诚,严于律己、团结同志。能摆正自己的位置,识大体、顾大局,行事低调谨慎。工作任劳任怨,全身心投入。上级交办事项立说立行,讲质量、重效率。从不计较个人得失,经得住清苦,耐得住寂寞。严格遵守法律法规及各项规章制度,洁身端行,恪守本分,清清

2017公务员个人现实表现材料

XX同志个人现实表现材料 xx,男,汉族,xxxx年xx月出生,xx省xx市人,大学本科文化程度,xxxx年x月毕业于xx大学,同年x月至今两年多供职于我公司,先后担任我公司xx技术员、技术主管。该同志的主要表现是: 一、具有较高的政治理论水平、良好的政治素养 坚持学习,不断提高自身政治理论水平和党性修养。该同志能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,不断提高政治理论水平。工作中自觉践行“八荣八耻”重要思想。他时刻注重自己世界观的改造,注重树立正确的人生观、价值观,坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀。该同志始终立场坚定,思想和行为时刻与党中央保持高度一致。在重大问题和关键时刻,均表现出较高的政治敏锐性和立场坚定性。没有参加其他邪教组织。 二、严于律已,宽以待人,具有高尚的道德品质 该同志办事沉稳,工作勤奋,勤勉敬业,作风正派,善于团结同志,具有正确的地位观、利益观和良好的道德风尚。从严要求自己,坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排相结合,在困境面前能够保持良好的

心态,继续孜孜不倦地追求信仰和理想。始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。在工作和事业面前,该同志历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,保持良好的道德情操。勤奋努力、任劳任怨、扎实工作,受到了领导和同事们的好评。 三、工作扎实,现实表现良好 近年来,该同志不论在公司基地岗位上,都能够服从组织安排,恪尽职守,尽心尽力,充分发挥自己的主观能动性和创造性,做好本职工作。工作中,该同志能以身作则,为人表率,吃苦在前,常常加班加点,不计个人报酬。 xxxx公司(盖章) xxxx年xx月xx日

公务车司机服务行为规范标准

公务车司机服务行为规。 为了进一步规公司公务车司机服务行为更好地把安全、优质的行车服务,贯穿于公务接待过程之中,现制定公务车司机服务行为规。 一、礼仪规 教养体现细节。细节展示素质。工作生活中人们的仪表非常重要。它反映出一个人的精神状态和礼仪素养,是人们交往中的“第一形象”。在商务接待中司机是对外交往的“第一接待人”其言行举止直接反映出本单位的对外形象。 仪表 1、在工作中注意个人仪表俗话说:远看头,近看脚,不远不近看中腰。首先是头发长度应保持前不遮眉、侧不掩耳、后不及领,其次是头发颜色应维持本色(黑色)。 2、面部应保持清洁无异物。司机可根据季节变化在脸部和手部擦拭适当的润肤品:要经常修剪鼻毛胡须应保持至少每天刮一次微笑时牙齿上不能有异物要保持口气清新无异味,眼角、鼻孔、嘴角外也不能有分泌物。 3、双手要保持清洁。指甲的长度应保持在手伸直手心向平视看不到指甲为宜。商务司机本身更要注意个人卫生,要保持清香无异味。 着装 1、工作中每位司机的服饰要规、整洁、得体、庄重,穿长衬衫和

西服外套时,不允许绾袖、绾裤腿,要穿着公司统一的规定制服衣裤口袋不能装厚重物品,保持服装外形平整。 2、春夏装穿短(长)袖衬衫时以白色为主,可以不系领带,须解开领口处第一粒纽扣:穿短(长)衬衫时上衣下摆一定要束在裤腰之;在穿长袖衬衫时袖管不仅不能挽起来而且袖扣一定要系上如有重大接待任务时必须着西装、佩带领带、白手套。 3、秋冬装应穿着颜色素雅的西服套装穿白色长袖衬系领带领 带颜色要和外套西服相近。穿毛衣时一定要穿“V”字领毛衣,且毛衣领口不能外露于西服,领带应放于毛衣。着双排纽扣的西服套装站立时应将上衣纽扣系上。着单排纽扣西服套装,站立时应将上衣三粒纽扣,纽扣系上面两粒如上衣,四粒纽扣,纽扣系中间两粒。西服套装穿好后手臂向前水平伸直,白色长袖衬衫袖口露出西服袖口2-4厘米为宜。着西服套装时应保持“三色”原则即;不能多于三种颜色。 4、领带规:打领带时,必须扎在硬领衬衫上。系领带不宜过长或过短站立时领带宽片顶端触及腰带扣上沿为宜:领带系好后。上面的宽片应略长于下面窄片,且不能从西装上衣下摆露出。 5、鞋袜规:着西服套装要穿皮鞋(首选黑色,其次是棕色)。一般情况下皮鞋要和西服套装颜色相近或相同,皮鞋要上油擦亮,不能蒙满灰尘:严禁穿露脚趾的皮鞋或凉鞋和带孔的皮凉鞋。袜子的颜色要与裤子颜色相同或略深。 举止 1、良好的商务接待形象,必须讲究礼节礼貌。举止礼仪是自我心诚

浅析公务员公务行为与个人行为的区分新

目录 一、行政公务行为的概念 (2) 二、公务员的双重法律身份 (2) 三、区分公务员行为和个人行为的必要性 (3) (一)、可以确定行为的效力 (3) (二)、可以确定行为争议的救济途径 (3) (三)可以确定行为后果的法律责任 (4) 四、区分标准 (4) (一)、行为主体标准 (4) (二)、行为意志标准 (5) (三)、行为内容标准 (6) 参考文献 (8)

浅析公务员公务行为与个人行为的区分 摘要:公务员具有双重的法律身份,这使得他的行为也具有双重性,即职务行为与个人行为,划分公务员的职务行为和个人行为,不仅有利于公权力的良好运作,也有利于保障公民的基本权利,可以更好的维护社会秩序。本文便从公务员身份的角度出发,对于公务员的公务行为和个人行为的区分做浅显的分析。 关键词:公务员公务行为个人行为 一、行政公务行为的概念 根据《现代汉语词典》的解释:公务就是关于公家或集体的事务,狭义是指国家机关的事务性工作;广义是指党政机关、群众团体、企事业单位等的事务性工作。刑法学界对公务的观点有三种,(一)公务即管理公共事务的活动,指从事组织,领导,监督,管理型的职务活动;(二)必须具有公共管理性质的职务活动,行为人通常掌管某一部分特定的公共权力,因而不同于简单地提供劳务;(三)所谓从事公务,是指从事组织,监督,管理事务性质的活动,具有一定的管理职权。行政法上的公务行为,是指行政公务人员代表行政主体行使行政职权和履行行政职责的行为;即公民基于公务员身份或经行政主体委托、认可,以行政机关的名义,行使行政职权的活动。因此,公务行为的主体不但包括行政机关中正式编制的公务员,还包括受行政机关委托或认可的社会组织成员。个人行为与公务行为相对,即以个人名义实施的与行政职务无关的行为。 二、公务员的双重法律身份 我国《公务员法》所称的公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是公民通过法定程序成为的公务员身份,在取得公务员身份之后,他原本作为公民的身份和法律地位依然存在,这也意味着公务员具有双重的法律身份:公民和公务员。他可以作为民事主体的身份从事相关活动,同时他在公民身份的基础上又形成了“公务员”的身份,可以从事行政管理的活动,即公务员的行为存在个人行为与职务行为之分,当他以公民身份进行活动体现自身意志时,是个人行为,其行为的后果由个人承担;当他

机关公务员个人现实表现-精选模板

机关公务员个人现实表现 机关公务员个人现实表现***,男,汉族,大学文化程度,19**年**月出生,1**年*月参加工作,20**年加入中国共产党,200**年**月调入**办公室工作,现为办公室秘书。自从事秘书工作以来,在办公室领导带领下,在全体成员的帮助下,该同志紧紧围绕办公室中心工作,充分发挥岗位职能作用,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务。 政治理论学习方面,该同志始终把学习贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观作为一切工作的出发点和落脚点,着眼于思想上的提高和政治上的进步,把加强学习放在首要位置,不断拓宽学习范围,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,学习中央和省委1号文件精神,学习市场经济知识、秘书知识、科技和法律知识,并坚持学以致用,用党的基本理论、基本路线、基本经验指导实践,解决实际问题。通过加强学习,进一步坚定了建设有中国特色社会主义的理想和信念,为群众办实事、谋利益的主动性进一步增强,依法行政能力、组织协调能力有了较大的提高,促进了办公室工作高效开展。 履行工作职责方面,为做好秘书工作,该同志严格要求自己,注重以身作则,讲奉献、树正气,以诚待人,树一流形象。一是注重党性修养。始终把加强思想政治理论学习放在自身建设的首位,努力提高政治敏锐性和政治鉴别力。重点学习了马列主义基本原理、邓小平理论、科学发展观及市场经济、法律法规等方面的知识和工作业务知识,增强了驾驭工作的能力。二是爱岗敬业。办公室工作最大的规律就是“无规律”,因此,该同志正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,一年到头,经常加班加点连轴转,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲。三是锤练业务。经过不断学习和锻炼,在文字功夫上取得一定的进步。近年来,共撰写汇报、领导讲话**余份,编辑政务信息**余篇,调研**余篇。利用办公室学习资料传阅或为办公室同事校稿的同时,细心学习他人长处,发现不足,并虚心向领导、同事请教,在不断地学习和探索中该同志的文字材料水平有了较大的提高。四是严谨细致。政府发文具有很高的严肃性和权威性,代表着政府的形象。对印发的材料,该同志每次都认真核稿和校对,保证了印发文件准确、及时。在办会、办事等其它政务工作中,始终坚持“大出着眼、小出着手”,认真把握工作细节,高质量完成了各项工作任务。 作风建设方面,自从事秘书工作以来,该同志能全面贯彻中纪委、省纪委

公务员行为规范实施细则

Word格式 I A4打印 I 内容可修改 公务员行为规范实施细则 Detailed rules for the implementation of the code of con duct for civil servants 编订:JinTai College

公务员行为规范实施细则 前言:细则也称实施细则,是有关机关或部门为使下级机关或人员更 好地贯彻执行某一法令、条例和规定,结合实际情况,对其所做的详 细的、具体的解释和补充。本文档根据细则内容要求和特点展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意调整修 改及打印。 第一条为规范公务员行为,建立一支勤政、廉洁、务实、高效的公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》要求,结合我市实际,制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于我市各级机关中的公务员和参 照公务员法管理机关(单位)中的工作人员。 第三条政治坚定。牢固树立科学发展理念,坚定理想信念,坚持中国特色社会主义道路,坚决贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。 不得有下列行为: (一)对党的路线方针政策存在模糊认识,听信、编造、传播政治谣言;

(二)散布对党和政府不满的文字、言论、图片和视频等; (三)印制、张贴和传播非法宣传品,参与或纵容他人参与邪教组织。 第四条勤于学习。牢固树立终身学习理念,坚持学习政治理论、政策法规、业务知识,不断优化知识结构。坚持理论联系实际,在实践中获取知识和营养,努力提高工作技能。 不得有下列行为: (一)不参加单位组织的学习教育和培训活动; (二)经培训仍达不到职位要求具备的知识与技能; (三)未经批准,不参加单位组织的业务考试; (四)不善于学习和应用政策,不善于借鉴成功经验、用新思路、新办法解决新问题。 第五条心系群众。全心全意为人民服务,坚持群众路线,密切联系群众,关心群众疾苦,反对形式主义、官僚主义。认真落实“机关联系基层、干部联系群众”工作机制,坚持“一线工作法”,及时解决群众反映的困难和问题,做到事事有回音、件件有落实。

公务员行为规范

第一章公务员行为规范概述 第一节公务员制度 一、公务员制度概述 (一)公务员的涵义(名词解释) 公务员是指国家依法定方式和程序任用的,在中央和地方各级国家行政机关工作的,依法行使国家行政权,执行国家公务的人员。 需具备的三个条件:依法履行公职;纳入国家行政编制;由国家财政负责工资福利。 (二)公务员制度的涵义 公务员制度是指党和国家对公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。 主要包括:《公务员法》 录用、考核、奖励、纪律、职务升降、任免、培训、交流、回避、工资、福利、保险、辞职、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。 (三)公务员的范围 1、中国共产党机关工作人员(党委、纪检委专职领导和工作人员) 2、人大机关的工作人员(人大委员长、委员会主任、专职主席、秘书长等及其工作人员) 3、行政机关的工作人员(各级人民政府的组成人员;人民政府工作部门及派出机构的工作人员) 4、政协机关的工作人员(政协各级委员会主席、专职副主席、秘书长及工作人员;专门委员会办事机构的工作人员) 5、审判机关的工作人员(法官、审判辅助人员及行政管理人员) 6、检察机关的工作人员(检察官、检察辅助人员和行政管理人员) 7、民主党派机关的工作人员(各级委员会主任、副主任、秘书长;职能部门和办事机构的工作人员) 注意:法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照《公务员法》进行管理。 二、公务员制度的原则 (一)公务员制度的原则 1、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 2、贯彻社会主义初级阶段的基本路线 3、贯彻中国共产党的干部路线和方针 中国共产党的干部路线和方针政策,是党为了实现自己的政治路线所规定的干部工作必须遵循的行为规范。 “四化”:革命化、年轻化、知识化、专业化 4、坚持党管干部原则 党管干部原则:党委要管好干部路线、干部政策的贯彻执行,在民主集中制的基础上,依照党的干部路线和方针的要求培养、选拔、使用、监督干部和向国家机关推荐重要干部。 (二)公务员管理或任用应坚持的原则

公务员问答题答案整理

10行一公务员制度问答题 1、对比国外公务员考核,你认为我国公务员考核的最大特色和需 要改进的地方有哪些? 特色:1、主任科员以下职位“逢进必考,择优录用”,体现了社会公平、公正。 2、我国公务员制度是具有中国特色的公务员制度。它的基本精神,一是始终把坚持党的基本路线作为建立和推行公务员制度的根本指导思想。二是实行公务 员制度要坚持党管干部的原则,贯彻执行干部队伍"四化"方针和德才兼备原则。三是继承和发扬我国干部人事工作的优良传统。四是总结和完善干部人事制度 改革的新鲜经验。五是吸收和借鉴国外公务员制度的有益做法。 需要改进的地方:①考核评价指标体系不科学,德、能、勤、绩、廉五项考核 内容太抽象,导致考核的可操作性不强。②以定性考核为主,缺乏定量考核, 导致考核在很大程度上受到主观因素影响,考核结果有失公正客观。③考核主 体单一,以上级领导考核为为主,缺乏公众和其他主体的参与,导致公务员对 上负责不对下负责。④考核方法陈旧,仍停留在填写表格的手工操作阶段,未 能借助办公自动化、网络等先进手段,导致考核成本增加,效率降低。⑤考核 结果等级较少,只有优秀、称职、基本称职、不称职四个等级,且优秀率有严 格规定,导致考核结果出现“称职大平台”现象,不能客观考核公务员的优劣。 ⑥考核结果不能与公务员的奖惩和职业生涯发展相结合,导致考核起不到应有 的激励作用,使考核流于形式。⑦考核程序不合理,缺少考核者与被考核者的 沟通,导致双方信息不对称,不能提高公务员参与考核的积极性。⑧法律法规 不健全。⑨未能将公务员考核与绩效政府建设很好地结合,使得对公务员个人 的考核与政府目标相脱节,不利于绩效政府建设。 2、谈谈公务员挂职锻炼的利与弊? 利:经受锻炼,丰富经验,增长才干。 弊:①如果没有加强对挂职锻炼人员的管理,健全有关的管理、考核制度,就 有可能出现“两不管”而产生放任自流的现象。 ②挂职锻炼时间太长会影响院机关的工作,过多牵扯接收单位的经历,太短则不利于全面了解基层情况,达不到锻炼的目的。 ③把挂职锻炼作为一种任务安排下去或作为一种任务勉强接收,虚挂一年,这对单位或个人都会造成许多不良的影响,削弱挂职锻炼的作用。

乡镇公务员现实表现材料(3篇)

乡镇公务员现实表现材料(3篇) 乡镇公务员现实表现材料(一) xxx于20xx年9月被选聘为xx市xx县大学生村官,任我镇xx村主任助理。自参加工作以来,勤勉尽责,热情服务,团结同志,政治立场坚定,党性原则强,宗旨意识牢固。现就其任职以来的思想政治、学习工作、综合评价意见等相关情况介绍如下: 一、思想政治情况 该同志作为一名中共预备党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”等重要思想,以及十八大精神,认真学习党的路线、方针、政策,积极参加镇党委、政府开展的各种学习活动,不断提高思想政治素质。始终坚持运用马列主义的立场、观点和方法论,坚持用正确的世界观、人生观、价值观,指导自己的学习、工作和生活。该同志共产主义信念坚定,党风正派,遵纪守法,严于律己,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致,服从镇党委、政府的统一安排,积极调整心态,适应基层工作,服务基层。 二、学习工作情况 该同志作为一名大学生村官,服从镇党委、政府的统一安排,爱岗敬业,扎实工作,积极进取,在学习工作中,虚心向老同志请教,积极寻求理论与实践的最佳结合点。在做好本职工作的同时,还积极配合、协助其他同事一同完成镇党委、政府下派的任务。总的来说,该同志能主动克服基层环境差,工作量大的困难,在工作中勤勤恳恳,任劳任怨,受到领导和同事们的一致好评。 三、生活作风方面

遵纪守法,廉洁自律,勤俭节约,尊重领导,团结同事,真心实意为广大群众服好务。在工作中坚持发扬艰苦的作风,勤奋努力,任劳任怨,扎实工作,深得领导、同事及广大群众的认可。 四、综合评价意见 该同志政治立场坚定,宗旨意识牢固,能够摆正心态,热情服务群众。事业心和责任感强,能吃苦耐劳,严格要求自己,及时保质保量地完成各项工作任务,并能在完成分内工作之余经常帮助同事。工作中注重理论联系实践,讲究效率,善于听取不同的意见和建议,能够坚持“从群众中来,到群众中去”的工作路线。 乡镇公务员现实表现材料(二) XX同志,女,汉族,XX年X月出生,XX年X月参加工作,同年加入中国共产党,大学本科,现为XX干部。该同志自参加工作以来,勤勉尽责、依法行政、廉洁履职,热情服务,团结同志,政治立场坚定,党性原则强,宗旨意识牢固。现将该同志参加工作,任现职以来的思想政治、学习工作、综合评价意见及奖励情况介绍如下: 一、学习情况和思想政治情况 XX同志能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”等重要思想,以及十八大精神,认真学习党的路线、方针、政策,积极参加XX开展的各种学习活动,不断提高思想政治素质。该同志始终坚持运用马列主义的立场、观点和方法论,坚持用正确的世界观、人生观、价值观,指导自己的学习、工作和生活。该同志坚定共产主义信念,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。

公务员转正现实表现材料

公务员转正现实表现材 料 内部编号:(YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128)

XX同志现实表现材料 XX同志,女,汉族,XX年X月出生,XX年X月参加工作,同年加入中国共产党,大学本科,现为XX干部。该同志自参加工作以来,勤勉尽责、依法行政、廉洁履职,热情服务,团结同志,政治立场坚定,党性原则强,宗旨意识牢固。现将该同志参加工作,任现职以来的思想政治、学习工作、综合评价意见及奖励情况介绍如下: 一、学习情况和思想政治情况 XX同志能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”等重要思想,以及十七大精神,认真学习党的路线、方针、政策,积极参加XX开展的各种学习活动,不断提高思想政治素质。该同志始终坚持运用马列主义的立场、观点和方法论,坚持用正确的世界观、人生观、价值观,指导自己的学习、工作和生活。该同志坚定共产主义信念,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。 该同志多年来爱岗敬业,扎实工作,积极进取,在工作中注重学习,虚心向老同志请教,熟练掌握相关法律法规和业务知识,能够保质保量地完成本职工作。该同志能主动克服XX人员少,工作量大的困难,在工作中勤勤恳恳,任劳任怨,经常性加班加点毫无怨言,受到领导和同事们的一致好评。 二、主要负责工作及完成情况 该同志在工作中,能服从XX的安排,做到身下基层、心下基层,密切联系群众,精抓实干,保证了各项任务的顺利完成。该同志经常和其他同事一起走家串户,了解民情,并积极帮助群众解决各种困难和问题。每年都能按时完成各项工作任务,并配合完成了XX工作,扎实负责的工作态度得到了大家的肯定。

公务人员行为规范

公务人员行为规范 LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】

公务人员行为规范 公务人员行为规范 一、乘车。 乘车礼节应遵循"客人为尊、长者为尊"的原则。 上车时,应让车子开到客人跟前,要帮助客人打开车门,然后站在客人身后等候客人上车。若客人中有长辈,还应扶持其先上。自己再行入内。 车内的座位,后排的位置应当让尊长坐(后排二人坐,右边为尊;三人坐中间为尊,右边次之,左边再次),晚辈或地位较低者,坐在司机边上的座位。现在私家车已逐渐增多,如果乘的是私家车,情形就正好相反,如果是主人亲自开车,则应把司机边上的位置让给尊长,其余的人坐在后排。下车时,则应先下,然后帮助客人打开车门,等侯客人或长者下车。 二、介绍中的礼仪规范 介绍就基本方式而言,可分为:为他人作介绍,被人介绍和自我介绍三种。 当你要将某人介绍给别人时,按礼宾顺序应该是:向年长者引见年轻者,不论男女都是按这样的顺序作介绍;向女士引见男士,向职位高的引见职位低的人,同时连同双方的单位、职称一起简单作介绍。在人数众多的场合,如果其中没有职位、身份特殊的人在场,又是年龄相仿的人聚会,则可按照一定的次序一一介绍。为他人作介绍时,应简洁清楚,不能含糊其辞。介绍时,还可简要地提供一些情况,如双方的职业、籍贯等等,便于不相识的两人相互交谈。如果你是单独介绍两人相识,应该事先了解一下他们彼此是否都有想认识对方的愿望,免得造成不必要的尴尬。在向他人介绍某人时,不可用手指指指点点,而应有礼貌地以手掌示意。 当你自己被介绍给他人时,你应该面对着对方,显示出想结识对方的诚意。等介绍完毕后,可以握一握手并说"你好!""幸会!""久仰!"等客气话表示友好。如果你是一位男士,被介绍给一位女士,你应该主动点头并稍稍欠身,然后等候对方的反应。按一般规矩,男的不用先伸手,如果对

浅析公务员行政公务行为的界定标准论文

浅析公务员行政公务行为的界定标准论文 直接以身份和职权为要素,将公务员利用其身份或职权的行为全部归入公务行为范围。这在某种程度上与现代行政法追求保护相对人合法权益的宗旨相吻合; 浅析公务员行政公务行为的界定标准 浅析公务员行政公务行为的界定标准由于享有行使行政权的自然人同时具有一般公民 和公务员的双重身份,所以如何区分该自然人行为的性质显然是非常重要的。详细内容 请看下文公务员行政公务行为的界定标准。 当前,我国关于公务员行政行为的界定标准,主要有以下几种学说: 一单一标准说,包括主观说和客观说。主观说是以公务员行为时的意图和目的为标准 的学说。由于行政行为中行政机关及其工作人员都有主观意思的存在,所以该说又分为行 政机关主观说和公务员主观说。前者认为,某一行为是否属于公务行为应以行政机关的意 思表示为准,即必须是在执行行政机关的命令或委托事项的范围内;后者认为,是否是公 务行为应重点考察行政机关工作人员主观上的意思,只要其行为的意图和目的是执行职务,就可以认定其为公务行为,缺少这种意图和目的,即使外人看起来有公务行为的象征,也 不能认定为公务行为。 客观说又称形式说或外表标准说,这是西方多数学者所持标准。该说认为公务行为的 判断应以公务员行为的外部特征为标准,在客观上、外形上、社会观念上属于职务范围的 行为,都是公务行为。具体说,它包括在三种行为:即公务员执行其职务行为所必要的行 为或协助执行职务的行为;公务员执行其接受的命令或受托的职务;足以认定公务员的行为 与执行职务有关的行为。这种学说,仅仅从主观或客观方面来作出判断,因此存在很大的 片面性。 二两项标准说。该说以行为人的身份和行为人的职权为依据,认为“公务员利用其公 务员身份或职权所进行的一切活动,不论这种活动是否越出了他的地域管辖权,也不论这 种活动是否逾越了他的专业管辖权”,都是公务行为。持此类观点的学者认为,区分公务 员的个人行为和公务行为比较复杂,如果让相对人去识别公务员进行的行为哪些是或不是 行政机关命令或委托的事项是行不通的。所以,直接以身份和职权为要素,将公务员利用 其身份或职权的行为全部归入公务行为范围。这在某种程度上与现代行政法追求保护相对 人合法权益的宗旨相吻合。但是,这一观点无意中违反了行政效益原则,对公务员利用其 身份或职权的所有行为均作公务行为处理必然大大损害行政机关的公众形象,也直接影响 行政效率。 三三项标准说。该说以划分公务员个人行为与单位行为为基础提出公务行为的判断应 以下述三项标准为依据:1公务员的行为以所属单位名义作出的,属单位行为,以自己名

XX同志现实表现及工作鉴定

xx同志现实表现及工作鉴定 xx同志于2011年10月调入我部干部一科,从事科级干部管理工作。该同志在我部工作期间,思想政治立场坚定,大局意识强,组织纪律性高;勤勉务实,任劳任怨,工作作风严谨细致;团结同事,乐于助人,组织协调能力强;待人谦和真诚,处事公道正派,生活作风朴实,能自觉遵守各项规章制度,严格要求自已,是一名优秀的组工干部。 一、善于学习,不断提高自身综合素质 该同志调入我部后,分配到干部一科工作。为尽快适应新工作,该同志坚持把学习作为提升个人综合素质、推进工作的重要途径,一方面扎实学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的重要政治理论和中央及省组织部最新的文件精神,通过学习不断提高政治理论水平,坚定政治信念,增强党性修养。另一方面,他还通过向领导学、向同事学,向书本学等方式大量学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等有关法规等业务知识,通过在干中学,在学中干,以干促学,以学促用,个人综合素质得到提高,工作本领得以增强。 二、勤勉务实,认真履行工作职责 该同志在干部科工作期间,按照科学发展观的要求,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等有关法规,进一步规范市直单位科级干部的选拔任用工作,尤其是严把“程序关”、“资格审查关”,制定了《X市直单位科级干

部任免指导手册》,年内较好地完成了对全市X余名科级干部的任职资格审查,有效地防止了违反《条例》、《公务员法》情况的发生,维护了干部工作的严肃性.认真做好党群口公务员登记、参照单位申报和建立公务员信息数据库工作,加班加点完成了对党群系统公务员的登记审核审批工作和申报参照单位的审核上报工作。对市直单位人员进行了公务信息系统软件的培训,并顺利完成了全市党群口公务员和参照公务员的信息录入审核和上报工作,确保公务员法实施工作规范有序进行。 三、品行纯实,作风正派,群众威信高 该同志心胸宽容大度,不计较个人得失。待人诚恳、友善,尊敬领导,团结同志,能较好的处理与领导和同事的关系。对办事的干部群众服务热情周到。在工作中踏实肯干,任劳任怨,不管是领导安排的工作还是同事交办的事情,都能不折不扣及时完成。作风正派,原则性强,有大局观,善于协调配合。组织纪律性强,自觉遵守各项规章制度,严格要求自已,注意维护自身良好形象。 不足之处:基层工作经验不够丰富;业务工作水平有待于进一步提高;工作还不够大胆。

公务员个人现实表现情况

公务员个人现实表现情况 自进入xx工作以来,该同志能够坚定立场,勤于学习、踏实工作、廉洁自律,较好完成各项工作任务。现将江雨薇同志两年来的表现情况鉴定如下: 一、立场坚定,具有较高的政治素养。该同志积极拥护中国共产党的领导,立场坚定,思想和行为时刻与党中央保持高度一致。认真贯彻执行党的路线方针,始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,忠实践行科学发展观。能坚持学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,不断提高政治理论水平。时刻注重自己世界观的改造,注重树立正确的人生观、价值观,坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点。能够与时俱进,用科学发展的眼光、辩证理性地看待事物和问题,从思想上解放自己,在行动上实事求是,努力践行着一名公务员的本色。 二、学习勤奋,积极提高自身素质。该同志坚持把学习作为完善和提高自身素质的重要途径,认真学习中国特色社会主义理论体系以及党和国家的基本知识、基本路线、政策,深入学习省、市、县、镇各级领导讲话、调研报告、经验交流等文件材料,深刻领会各种会议精神,准确把握经济社会发展思路。不断加强业务知识的学习,提高工作能力,注重向老同志、向身边的同志学习经验,注重实践和积累,综合 协调能力、应急处理能力及公文写作等各项工作能力得到显著提高。 三、工作扎实,认真履行岗位职责。该同志爱岗敬业,工作扎实,积极进取,具备较强的工作责任感和使命感,在工作中注重学习,虚心向老同志请教,熟练掌握计划生育法律法规及相关业务知识。以主人翁精神对待工作,以较强的事业心、责任感和进取心,开创性地工作,并勇于负责,不怕苦,不怕累,勤勤恳恳,任劳任怨,及时完成领导交办的各项工作任务,受到领导、同事和群众的一致好评。讲究民主,善于调查研究,认真听取各方面意见,坚持理论联系实际,密切联系群众,保持了一个共产党员的传统本色。主动承担领导交办的其它工作,具有一定的协调和组织能力。 四、作风扎实,严格遵守组织纪律。该同志自律意识强,严守工作纪律,严格遵守单位的各项规章制度。牢固树立严谨务实的工作作风,谦虚谨慎的工作态度,勤俭朴实的生活作风,尊敬领导,团结同事,待人接物诚实守信、谦虚谨慎、礼貌待人,获得领导同事的一致认可。 五、存在的缺点和不足 尽管该同志在两年的工作中,各方面都有进步和提高,但在少数方面还存在着不足,如理论联系实际还不够深入,解决基层的困难和问题的经验和方法还不够完善,吃苦耐劳精神有待提高等。相信能在以后的工作中加以改进,能够更 好地为民服务,做一名真正的共产党员,一名群众满意的人民公仆。

党政机关事业单位工作人员日常行为规范

党政机关事业单位工作人员日常行为规范 为进一步提高党政机关事业单位(以下简称机关)工作人员的综合素质,塑造机关文明的新形象,推动和谐社会的构建,以良好的精神状态做好各项工作,根据有关规定和要求,对机关工作人员日常行为制定如下规范。 第一节仪表整洁举止端庄 第一条工作人员衣着要整洁得体、端庄大方,工作时间提倡穿正装,不能穿过于生活化的服装。 第二条在办公区内,不能袒胸露背,不得只穿背心、短裤、拖鞋。 第三条男士不准留长胡须,女士不得浓妆艳抹,男女皆不准留奇异发型。 1

第四条在办公室坐姿要端正,不能将腿脚搭在桌椅上;站立时不要身倚墙壁、柱子等;工作时间不得在办公室躺卧。 第五条在办公室与他人在一起及参加公务活动时,不要抠鼻孔,掏耳朵,修指甲,脱鞋袜等。 第二节待人礼貌优质服务 第六条提倡见面时互致问候,工作中使用普通话和文明用语。倡导来有迎声,去有送声,帮有谢声,咨询请教有说明声,未能解决有抱歉声。如“请”、“您好”、“请进”、“请坐”、“请用茶”、“谢谢”、“请原谅”、“对不起”、“没关系”、“再见”、“走好”等。 第七条与人谈话时,语言表达要得体,谈吐文雅,不能夸夸其谈,粗门大嗓,禁止说粗话、脏话;对别人讲话不赞成时,可适当发表个人看法,不能讥笑讽刺对方。 2

第八条接听电话时,态度积极友善。要及时接听电话,不宜让对方等候。拿起话筒,应先问候“你好”或说“请讲”,通话中要态度谦和,语音适中;通话内容要简明扼要,节省时间。 第九条对基层反映的问题和要求,要坚持“马上就办”,不推诿、不扯皮、不刁难、不贻误;对不合理要求和一时不能办理的,要做好解释工作。 第十条对到机关办事的人员,要周到服务。对所办事宜,要迅速办理;答复问题要全面、具体、明确,使办事人员明确规定,熟悉程序,清楚内容。 第三节维护公德遵纪守法 第十一条认真学习党纪、政纪和国家的法律法规,做到知法、懂法、守法,严格遵守各项规章制度。 3

公务员简答题

公务员简答题 集团标准化小组:[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

四、问答题 1.简述公务员的范围。 答:在我国,公务员主要包括下列七类机关的工作人员:(1)中国共产党机关的工作人员;(2)人大机关的工作人员;(3)行政机关的工作人员;(4)政协机关的工作人员;(5)审判机关的工作人员;(6)检察机关的工作人员;(7)民主党派机关的工作人员。此外,还有两个问题需要说明:(1)国家主席、副主席也属于公务员;(2)具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照公务员法进行管理。 2.职位分类的特点是什么 答:职位分类具有五个特点:(1)职位分类遵循“因事择人”原则,分类的对象是职位,而不是职位上的人;(2)职位分类依据的基本标准要素,是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件;(3)职位分类不是解决某一职位具体应该干什么,而是通过对职位分类结构中所处的位置,达到分类管理的目的;(4)职位分类旨在通过实行科学分类来提高公务员管理水平;(5)职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。 3、我国公务员权利的基本内容是什么 答:我国公务员权利的基本内容是:(1)获得履行职责应当具有的工作条件;(2)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;(3)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;(4)参加培训;(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议;(6)提出申诉和控告;(7)申请辞职;(8)法律规定的其他权利。主要包括两部分内容:一部分是法律规定的一般公民的权利,一部分是法律特别规定的机关工作人员享有的权利。 4.简述我国录用公务员的程序。 答:我国录用公务员的程序具体包括:(1)编制录用计划;(2)发布招考公告;(3)对报考者进行资格审查;(4)对符合报考条件的人员进行公开考试;(5)确定考察人选并公示拟录用人员名单;(6)录取与试用。 5.公务员聘任的方法有哪几种? 答:机关聘任公务员可以采取两种方法:一种是公开招聘的方法;另一种是直接选聘的方法。(1)公开招聘。公开招聘的方法是参照公务员考试录用的程序进行。既然是参照,就需要将公务员考试录用的程序和聘任的特点结合起来,规定公开招聘的程序。(2)直接选聘。直接选聘的方法是与符合条件的人员直接签订聘任合同。与公开招聘方法不同之处,在于直接选聘不发布公告,不接受社会广大应聘人员的申请,直接对符合条件的人员进行考核,审查其条件,如学历、资历或者经验等,然后确定是否聘任。 6.公务员降职和行政处分有何区别 答:在我国公务员制度中,降职不是行政处分,而是一种公务员任用行为,是一种人才资源调配手段,目的是为了合理使用公务员,为机关的各个职位选择配备适宜的人选。它与行政处分的区别在于:(1)目的不同。(2)原因不同。(3)实施的后果不同。 7.公务员奖励的原则有哪些? 答:公务员奖励的原则有三种:(1)精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则。(2)个人奖励与集体奖励并重的原则。(3)定期奖励和及时奖励相结合的原则。 8.公务员处分的后果是什么?答:公务员处分后果包括:(1)受警告处分 的,在处分期间,不得晋升职务和级别,但可 以晋升工资档次。参加当年的年度考核,但是 不能确定为优秀等次。(2)受记过、记大过、 降级、撤职处分的,在受处分期间,不仅不得 晋升职务、级别,而且也不得晋升工资档次, 受处分的公务员应当参加年度考核,但不确定 等次。(3)受撤职处分的,应当降低职务层 次,重新编定职务,并按新任职务确定相应的 级别。在受处分期间,不仅不得晋升职务、级 别,而且也不得晋升工资档次。受处分的公务 员应当参加年度考核,但不确定等次。(4)受 开除处分的,法律后果有二,一是自处分决定 生效之日起,解除其与单位的人事关系,不再 担任公务员,不再负有行使国家权力、执行国 家公务的责任,也不再享有公务员的各项权 利,退出公务员系统。二是不得被再次录用为 公务员。 9.交流与回避两者存在的区别体现在哪些方 面? 答:具体体现在以下三个方面:(1)两者目的 各不相同。交流的目的相对比较宽泛,主要目 的是加强对公务员的培养使用;而回避最主要 的目的是保证公务员公正履行职责,防止公务 员利用职权为个人或亲朋好友谋私利。 (2)涉及的范围不同。从管理的对象来看,交 流涉及的人员很多,除特殊情况外,绝大多数 公务员都是潜在的交流对象;而回避涉及的人 员很少,只有情况比较特殊的少数公务员需要 回避。(3)管理的方式不同。交流是一种灵活 性很强的管理措施,除少数情况外,对时间、 人员的要求是非强制性的,可根据具体地方和 具体单位的实际情况而定;而回避则是一种刚 性的公务员管理制度,一般情况下对时间、场 合和人员的要求都带有强制性,机关必须履行 公务员回避的职责,公务员本人必须服从回避 的规定。 10.公务员工资制度贯彻哪些基本原则? P168-169 答:(1)按劳分配原则。按劳分配是社会主义 分配制度遵循的首要原则。作为社会主义分配 体系中不可缺少的一个组成部分,公务员的分 配制度必须贯彻按劳分配的原则。(2)体现工 作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素。 既贯彻了按劳分配的原则,又体现了职务与级 别相结合的要求,体现了公务员个人劳动贡献 的大小。(3)保持不同职务、级别之间合理的 工资差距。职务、级别体现了公务员劳动贡献 的差别,是按劳分配的依据;此外,也体现了 工资的激励和导向功能。 11.确立引咎辞职制度有何重要意义?P194 答:引咎辞职制度体现了我们党和政府立党为 公、执政为民的本质要求。我们的党是一个负 责任的党,我们的政府是一个负责任的政府。 党和政府对人民负责,必须通过公务员特别是 担任领导成员的公务员对工作负责来体现和落 实。每个领导成员都必须承担起自己的责任, 在工作岗位上兢兢业业、勤勉尽责,一旦出现 失职失误,就应当勇于承担责任,主动进行自 我追究。引咎辞职的特别之处是由领导成员个 人自动提出辞职,是否提出辞职取决于其政治 觉悟、道德观念和自律意识,但从一定意义上 说,引咎辞职也是领导成员在特定条件下必须 履行的一种义务。 12.机关在公务员管理中有哪些违法行为需要 承担法律责任?P226-229 答:机关在公务员管理中有以下违法行为需要 承担法律责任:(1)突破条件任用公务员的行 为。(2)不按条件奖惩、回避与办理退休的行 为。(3)违反程序对公务员进行任用、考核、 奖励的行为。(4)违规更改公务员工资、福 利、保险待遇标准的行为。(5)妨害竞争性公 务员管理活动的行为。(6)不按规定受理和处 理公务员申诉、控告的行为。(7)违反公务员 法规定的其他情形。 13.简述公务员回避的种类。 答:公务员回避包括任职回避、公务回避、地 域回避三种类型。1、任职回避是指对有特定亲 属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务 方面作出的限制。2、公务员地域回避原称为地 区回避或籍贯回避,是指为了避免亲属关系, 宗族关系等影响公务员公正履行职务而对公务 员在亲属比较集中的地域担任某些职位作出的 限制。3、公务回避是指遇到涉及公务员利害关 系等法定情形时,为避免影响公务员公正履行 职责而对其执行相关公务作出的限制。 14.公务员的工资由哪些部分构成? 答:我国公务员工资由基本工资和津贴、补 贴、奖金几部分构成。1、基本工资是公务员工 资的最主要部分,由职务工资和级别工资两部 分构成。2、津贴是对公务员在特殊劳动条件下 或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出 所给予的适当补偿。津贴主要包括地区津贴和 岗位津贴两大类。3、补贴,是国家适应职务消 费和福利等改革的需要,为提高公务员的改革 承受力,对公务员进行的适当弥补。4、奖金是 对劳动者超过定额劳动或者做出显着成绩的物 质奖励,是作为工资补充的劳动报酬形式。 15.什么情况下不得辞退公务员? 答:1、因公致残,被确认丧失或者部分丧失工 作能力的;2、患病或者负伤,在规定的医疗期 内的;3、女性公务员在孕期、产假、哺乳期内 的;4、法律、行政法规规定的其他不得辞退的 情形。 16.简述设定公务员法的法律责任的必要性是 什么? 答:1、是完整的公务员法律规范的一般要求; 2、是公务员法律制度得以正确全面落实的保 证;3、是实现公务员权利义务的保障;4、是 加大公务员制度执行力的保障。 17.在我国同时具备哪些条件才能称作是公务 员? 答:1、依法履行公职。这是从职能上对公务员 规定的条件,也是公务员最本质的牲。2、纳入 国家行政编制。行政编制的使用与国家的政治 活动密切相关,与国家行政预算有直接关系。 3、由国家财政负担工资福利。也即“吃皇 粮”,由国家财政供养。 18.我国传统干部管理制度有哪些弊端? 答:1、管理对象庞杂,“国家干部”概念模 糊,缺乏科学分类;2、管理方式陈旧单一,严 重阻碍人才成长;3、管理权限过分集中,责权 分离,管人和管事相脱节;4、管理制度不健 全,用人气管法制,主观随意性大。 19.在实践中,认定公务员公务行为的标准有 哪些? 答:1、职权标准。即机关工作人员根据法律赋 予的职责权限实施的行为属公务行为。2、时空 标准。即机关工作人员在行使职权,履行职责 的时间,地域范围内实施的行为通常都认定为 公务员行为。3、身份标准。即在通常情况下, 凡在机关工作人员的身份和名义实施的行为都 是执行公务的行为。4、目的标准。机关工作人 员为了履行法定职责和义务,维护公共利益而 做出的行为,通常都认定为是公务行为。 20.怎么理解“公务员应当服务和执行上级依 法作出的决定和命令?” 答:第一,公务员服务从的决定和命令应是上 级作出的;第二,公务员服从和执行的是上级 作出的决定与命令;第三,公务员服务从与执 行的决定与命令应是依法作出的。 21.怎样理解公务员权利的含义?

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