十四五规划思路

在“十四五”规划编制工作专题会议上的讲话

TOC\o"1-3"\h\u9584一、要注重登高望远2

27900（一）要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想2 12548（二）要全面体现新某某精神3

31702（三）要全面贯彻“一优两高”战略部署4

25045二、要注重研究形势4

31465（一）要研究大势5

13095（二）要研究趋势5

4588（三）要研究优势6

26966三、要注重问题引领6

10586（一）要全面认识和把握新时代社会主要矛盾的变化6

29237（二）要主动梳理提出一批事关全局和长远发展的重大问题7 10720四、要注重突出重点7

1371五、要加强组织保障8

今天的会议，主要任务是听取我省“十四五”规划编制前期工作情况汇报，安排部署下一步工作。刚才，某某同志汇报了相关工作情况，总体看，省发改委汇报准备充分，工作安排有序，各部门也已启动相关工作，体现出领导重视、推进有力的态势。关于下一步工作，我谈几点想法，供参考。

一、要注重登高望远

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。“十四五”规划是基本实现社会主义现代化的第一个五年规划，是我省社会主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排，是全省各族人民共同的行动纲领和共同意志的体现。

（一）要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、内涵丰富、思想深邃、博大精深的完整的科学理论体系。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对于我们做好规划编制工作意义重大。去年和前年召开的中央经济工作会议都充分体现了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的精神实质。但客观地说，我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想的深度还远远不够，与学懂、弄通、做实的要求相比还存在一定的差距。如，在经济新常态方面，习总书记的重要讲话中有指引、有方向，但我们习惯于靠既有惯性思维来思考问题，对经济发展进入新常态学习的不够、认识的不深，理解的不及时，在面对经济下行压力明显加大时才有所察觉、有所觉醒。再如，在供给侧结构性改革方面，我们的学习也是过于简单化。

“三去一降一补”对当前我国经济具有重要的指向性和针对性，不能简单的把去掉一些煤炭产能作为去产能的主要工作，把降低一点工业用电价格作为降成本的全部任务，需要我们更加深入地学习领会、准确把握和贯彻落实供给侧结构性改革的各项决策部署和要求。可以说，编制“十四五”规划的过程，也是深入学习领会和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的过程，没有这个基础，我们就无法编好规划。

（二）要全面体现新某某精神

“十四五”规划编制是一项具有长期性、前瞻性和战略性的工作，只有站得高、看得远，才能编好规划。省委十三届四次全会总结凝练了“某某某”的新某某精神。登高望远是新某某精神的灵魂。时代在不断发展，时代精神的内涵也在不断发展、丰富、升华。党的十八大以来，某某的发展以改革、开放、创新为主旋律。我省积极主动融入国家发展大局，与国家战略实现同频共振，全省发展的质量和效益持续提高，开辟了发展的新境界，驶入了高质量发展快车道。谋划好全省“十四五”的发展，既要着眼提高站位，把认识、适应和引领新常态作为重要前提，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化；又要着眼发展阶段性特征和未来支撑条件，把未来全省的发展放在更加广阔的空间，放在国家的大格局和区域功能定位中作出科学谋划。

（三）要全面贯彻“一优两高”战略部署

“某某某某”战略是省委继承和创新历届省委治理方略，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想基础上，在新起点上落实习总书记“四个扎扎实实”重大要求的生动实践，是某某改革开放四十年来在发展理论方面形成的最新创新性成果。奋力推进“一优两高”，对于彰显某某绿色生态优势、回应各族人民群众期待、决胜全面建成小康、推进社会主义现代化建设具有十分重要的现实意义。对此，省委十三届四次全会作了全方位的阐述。从各方的反响看，“一优两高”具有很强的社会基础、实践基础和民意基础。“十四五”规划编制要将“某某某某”战略部署贯穿始终，立足某某生态保护优先的实际，发展绿色产业，切实体现省委省政府贯彻落实以人民为中心的发展思想和扎扎实实保障和改善民生的责任担当、不懈追求，全方位描绘未来一个时期某某前进发展的宏伟蓝图。这既是中央赋予某某的职责使命，也是全省各族人民的共同心愿。

二、要注重研究形势

习总书记要求我们要研究好形势、分析好形势、判断好形势。省委省政府在传达中央经济工作会议重要精神时，要求我们要把思想统一到中央对形势的判断上来。辩证地看，“形”是现状，“势”是未来。“形”要求我们要把基础和现状分析透。“势”则要求我们用前瞻性的眼光分析未来一段时期的发展趋势。

（一）要研究大势

要着力吃透“上情”，明确规划编制工作的方向性。“十四五”规划的编制要放眼全局、谋划长远，从更长一个时期的发展大势中研判形势，不能仅仅停留在一个月或一个季度，也不是一两年、三五年。要加强对经济从高速增长向中高速增长趋势变化的研究分析，进一步理清思路、找准定位、明确方向。

特别是要避免在高质量发展要求下，盲目追求高速度增长，违背国情国力和省情省力实际。“十四五”时期，我们要在经济中高速增长背景下谋划全省长远发展，从当前我省的阶段性特征出发，主动适应经济增速“换挡”新常态。

（二）要研究趋势

要着力了解“外情”，强化规划编制工作的全局性。要认真研究今后一段时期全省经济“往哪走”、“走到什么程度”的问题。对我省而言，“十四五”时期要坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话中充分阐述了这一重要思想，这是大势所趋、责任所系、发展所需、问题所迫、民心所向，也符合当今世界发展潮流。要紧紧围绕这一目标，进一步提高政治站位，切实增强推进生态文明建设的思想自觉和

行动自觉，充分借鉴省外经验，结合省情特点，探索走出今后一个时期以

绿色发展为导向的高质量发展新路子。

（三）要研究优势

要着力把握“下情”，增强规划编制工作的针对性。省情是不断发展

变化的，对省情的认识也要随之更新，必须与时俱进深化对省情的认识和

把握。分析优势潜力和短板不足，是为了更好地推进发展。某某的发展固

然有劣势，但辩证来看，有劣势就有优势，要充分认识到某某最大的机遇

是政策、最大的价值是生态、最厚的底蕴是资源，最强的动力是改革、最

佳的路径是开放、最宝贵的财富是精神。我们要做的工作就是要把某某的

发展优势看出来、找出来、用起来，讲好某某故事。

三、要注重问题引领

研究问题才能破解问题。当前某某仍处于社会主义初阶段的较低层次，必须研究我省当前发展的主要矛盾，加强对生产力、生产关系和生产方式

的研判。

（一）要全面认识和把握新时代社会主要矛盾的变化

现阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要

和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于我省而言，必须搞清楚“新矛盾”在某某的具体和特殊表现，主要矛盾的变化有哪些新的内涵和要求。省发

展改革委和省住房城乡建设厅正在开展的全省新型城镇化问题研究，重点

就是要解决我省“四化”同步的问题。我们必须紧抓主要矛盾和矛盾的主

要方面，研究谋划好我省未来发展的问题。

（二）要主动梳理提出一批事关全局和长远发展的重大问题

省发改委已经主动梳理出一批重大问题，其他部门也要抓紧梳理，一批具有牵总性和引领性的重大问题，在此基础上通过内外研究相结合的方式，提出解决矛盾和问题的政策举措，以此达成我省未来一段时期发展的广泛共识。

四、要注重突出重点

习近平总书记亲临某某视察时作出“某某某某某”的重要指示，为我们厘清了思想认识、指明了前进方向，是我省谋划“十四五”时期发展的重要遵循。目前，国家发改委已安排部署各地抓紧开展“十四五”时期重大工程项目、重大政策、重大改革举措“三个重大”的研究工作。对我省而言，一方面，“三个重大”的研究要以“三个最大”为切入点，使二者有机融合，确保某某试点、某某示范省、某某红线划定、以某某为主体的自然保护地体系示范省建设等重点工作的顺利推进，力争将“三个最大”政策化、项目化、具体化、实践化。另一方面，各部门要紧盯国家战略方向、发展导向和资金投向，聚焦解决事关我省发展全局的大事、急事、难事、要事，围绕补短板、强弱项、提质量，研究提出一批新时代重大标志性工程和有温度的民生项目，研究提出一批有力度的重大政策；按照深化市场化改革、扩大高水平开放的要求，研究提出一批基础性、关键性、突破性的重大改革开放举措，为更好地将我省“十四五”发展需求体现在国家“十四五”大盘子中提供有力支撑，进而为编制好全省“十四五”规划奠定基础。

五、要加强组织保障

规划是一种领导方式、治理方式。领导要亲力亲为抓规划。

要充分认识“十四五”规划编制工作的重要性，抓紧建立一把手责任制，主要领导要亲自挂帅、亲自负责、亲自审核把关，着力抓组织、抓研

究、抓对接、抓协调、抓贯彻、抓推进，全程主持并参与相关研究工作，确保研究成果有新思路新目标新举措。在具体工作中，既要注重纵向加强与国家相关部委的汇报衔接，确保提出的重大工程项目、重大政策和重大改革举措符合国家宏观政策取向，不断增强在全国大局中的某某分量；又要注重横向加强与相关厅局和地区的深入对接，充分调研论证，全面体现某某面向社会主义现代化的现实发展要求。

2022年公司党委庆祝建党99周年活动总结

根据某某《关于开展纪念建党99周年系列活动通知》的工作部署，为深入贯彻党的十九大及历次全会精神，集团党委认真落实文件精神，开展了系列活动庆祝中国共产党成立99周年，引导和激励集团党支部及党员群众凝心聚力共促某某集团的振兴与发展。现将有关情况汇报如下：一、学习理论知识，提升思想觉悟

“七一”期间，集团党委领导在会议室为全体在职党员群众上党课，并重点学习了习近平总书记关于疫情防控、经济发展和脱贫攻坚的重要讲话精神，活动期间，集团上下开展集中宣讲，参会人员达到近百人次。

通过理论学习活动的开展，集团党员凝聚力进一步加强，党员群众的关系进一步密切，进一步坚定了党员群众“永远热爱党、永远跟党走”的决心，进一步坚定了广大党员群众振兴某某集团的步伐与信念。

二、学习先进事迹，实干促振兴

在疫情防控和复工复产中涌现出了一批优秀党员，集团党委通过党日活动、发布内刊和组织生活会方式，学习优秀党员抢抓机遇，增强本领，敢于担当的精神，教育广大党员不畏困难，扑下身子，干在实处，走在前列，为推动集团发展贡献力量。

三、共建家园当先锋，服务振兴做贡献

在进社区期间，在职党员为社区增添扑克牌、象棋等娱乐物件，并资助了某位社区内相对困难的党员群众和某位空巢老人。在职党员与社区工作人员展开会谈，了解百姓愿望，倾听百姓呼声，时刻把群众的冷暖记在心中。

四、续承传统，锤炼党性

为进一步教育引导全体党员继承和发扬老一辈革命家的优良传统，进一步锤炼党性，集团在“七一”举办“弘扬优秀传统践行初心使命”主题演讲比赛，选手们以生动、鲜活、形象、流畅的演讲，表达对党的深情和热爱。

集团党委领导分别给获奖者颁发了荣誉证书及纪念奖品，通过参加此次演讲比赛，集团在职党员理想信念更加坚定，初心使命意识更加牢固，为推动工作注入了强大的力量源泉。

五、开展纪念表彰活动

集团党委表彰了为某某集团稳定、发展、创新做出卓越贡献的优秀党员，采取组织推荐、民主评定的方式，在集团上下选取优秀党支部某个，优秀党小组某个，优秀共产党员某名。并向优秀党支部、优秀党小组和优秀共产党员颁发了荣誉证书，鼓励和倡导党员干部进一步发挥先锋模范作用，更好地继承和发扬党的优良传统和作风。

六、开展走访慰问活动

“七一”期间，集团党委主要领导根据实际情况有针对性地走访慰问了某户困难党员，每户送上了某元慰问金和节日祝福。为了进一步体现党组织对党员的关心、爱护，使他们更能感受到党的温暖，集团党员领导自

发为某户特困老党员，某户换有重大疾病的党员帮扶米面油等生活用品，

为他们送上更为贴心的温暖，让困难党员在节日里更能感受党的关怀和温暖。

七、助力脱贫攻坚

为解决群众的所需所盼，推进脱贫攻坚目标顺利实现，“七一”前夕，集团出资为某某村的困难群众购买了茶叶、蜂蜜等夏季降暑物品，并为某

某村孩子送去图书200本，丰富他们的业余爱好，拓展知识水平，为孩子

未来的成才之路添砖加瓦。集团积极协调相关项目资金某万元，在某村新

建某某交易市场某平方米，通过与群众沟通，入户协调某余次，保证交易

市场土地流转工作顺利进行，目前项目已开工投入运营。

通过开展纪念建党99周年系列活动，集团进一步增强了基层党组织

的凝聚力和战斗力，全体党员纷纷表示在接下来的工作中，要立足岗位，

勇于创新，争当先锋，继承和弘扬党的优良传统和优良作风，为集团发展

贡献力量，为党的光辉事业奋斗终生。

信息化建设“十四五”规划(网络共享版)-信息化十四五规划

( 2022---2025 年) 一、“十三五”期间信息化建设情况企业在“十三五”期间信息化建设取得长足发展，随着上级集团公司与总集团公司的成功混改，信息资源和应用系统从无到有，逐步丰富和完善，信息化建设开始走上稳步发展的历程，在公司发展中起到越来越重要的作用，“十三五”期间信息化建设工作具体有：带宽 100M。以光纤链路连接所有公司楼栋汇聚交换机。全公司联网的办公用计算机数十台(还不包含接入的手机端设备)。立足公司网络，为公司各部门提供互联网资源，能够顺利的完成各种信息的上报工作。二、“十三五”期间信息化建设存在的问题 “十三五”期间，集团内部其他企业纷纷进行了信息化建设方面的规划，整体布局，分步实施，成效显著。对于我公司而言，虽然信息化应用取得一定成果，但总体而言，建设力度不够，信息化发展步伐较慢。主要问题表现在：。信息化建设对于公司来说还是个新名词，公司信息化建设这几年来，未能制定信息化建设整体规划，集团和政府提供的专项建设经费不足。在有限的资金条件下，各个职能部门根据需要自我建设，造成建设过程中缺乏整体规划和顶层设计，没有形成统一的管理机制，各个项目在建设过程中也没有进行统一的编码标准要求，数据来源多种多样，信息组成各不相通，“孤岛”现象严重。

信息化建设，归根结底是建立一个总的框架体系，内容则是信息资源、对外公开资源和办公信息系统。多年来，我公司对口投入的资金，主要用于信息化项目中的办公计算机、网络设备方面，信息资源、对外宣传公开资源和办公信息系统方面的建设缺乏太多，而且跟不上信息时代高速发展的信息化建设。小范围建设效果差、推广难、易夭折。导致我公司信息化建设方面向来很落后，资源可用性差。在公司内网建设和信息化建设方面，管理和内容还处于理论层面，还未形成制度。 “十三五”期间公司加大了对信息化建设的投入，信息化对公司的决策管理的支撑能力大幅提升，但自身的管理维护能力明显滞后，缺乏公司的 CIO (首席信息官)，并且专业的运维人员不足，二级部门信息化管理队伍更是缺失。导致公司整体信息化运行维护能力还不高，各类应用系统和网络设备的日常管理、定期维护不能及时到位，故障发生的概率较高。三、“十三五”信息化建设目标以上级公司集团信息化建设为契机，积极配合上级公司集团的信息化建设，不断完善公司网络和公共服务基础设施，构建以智慧公司为核心的资源虚拟化、管理集中化的公共信息化环境，实现信息全方位获得和共享；充分利用信息技术对公司的决策和管理等各项业务进行现代化改造，提高信息流转效率，全面提升公司员工的信息化素质；同时建设稳定、高效的信息化管理运行机制，为建设最终实现与上级集团公司整体定位相适应的信息化建设水平。以《上级集团十四五规划》为指导，以信息化建设为中心，加快智慧公司

十四五规划和2035年远景目标

十四五规划和2035年远景目标 1. 引言中国的十四五规划和2035年远景目标是中国政府在新时期制定的重要战略规划。这两个规划的制定为中国实现高质量发展提供了宏观框架和长远目标。本文将对十四五规划和2035年远景目标进行介绍，并分析其意义和影响。 2. 十四五规划十四五规划是指2021年至2025年的国家发展规划。该规划的编制过程充分吸纳了各方意见，广泛征集社会各界的建议。整个规划以建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家为总目标，有以下几个重点领域： 2.1 经济发展十四五规划将进一步推动中国经济的高质量发展。通过推进创新驱动发展战略，加快产业升级和结构调整，提高科技创新能力和核心竞争力，推进高质量发展。

2.2 人民生活水平改善十四五规划将进一步提升人民的生活水平和质量。通过稳定就业、扩大社会保障覆盖面、加强教育医疗等公共服务，提高人民的幸福感和获得感。 2.3 环境保护十四五规划将加强环境保护和生态文明建设。通过节能减排、推广清洁能源、加强生态保护等措施，实现经济发展和生态环境的良性互动。 3. 2035年远景目标 2035年远景目标是指中国在2035年实现的长远目标。这个目标是以全面建成社会主义现代化国家为总目标，有以下几个核心内容： 3.1 经济最先进国家 2035年远景目标要求中国实现经济的持续发展，成为全球最先进的经济体之一。这需要进一步提高科技创新能力、加快产业升级和转型，提高劳动力素质和技能水平。

3.2 社会进步和人民幸福 2035年远景目标要求中国实现社会进步和人民幸福。这需要继续推进改革开放，提高人民的生活水平和质量，促进社会公平正义，推进全面建设法治国家。 3.3 生态文明建设 2035年远景目标要求中国建设生态文明，实现绿色可持续发展。这需要加强环境保护，提高资源利用效率，推进绿色低碳发展，保护生态环境，实现经济发展和生态环境的良性互动。 4. 意义和影响十四五规划和2035年远景目标的制定具有重要的意义和影响。首先，这两个规划为中国经济发展提供了宏观框架和长远目标。这将有助于引导各级政府和企业在发展中合理规划资源，避免盲目投资和过度消耗资源。其次，这两个规划注重人民的幸福感和获得感，强调社会公平正义。这将有助于提升人民的生活水平和质量，增强社会稳定性。

十四五规划主要内容

十四五规划主要内容十四五”规划将继续推进区域协调发展战略，加强区域协调发展规划和政策体系建设。要加强区域间基础设施的互联互通，推进资源要素的流动和优化配置，促进区域间经济协同发展。要加强对中西部地区的支持，推动东部地区率先发展，中部地区加快崛起，西部地区加快发展，促进全国区域协调发展。同时，要加强城乡协调发展，促进城乡融合，加强城市群建设，推动城市化和农业现代化协同发展。这将有助于促进全国经济的协调发展，实现全面发展的目标。 1）生态环境持续管理在“十四五”规划中，我们将继续加强生态环境管理，建立健全生态文化、生态经济、目标责任、生态文明和生态安全体系，全面优化土地开发、调整产业布局，培育节能环保、清洁生产和清洁能源产业，推进资源综合节约。我们将严格按照“三区三线”的要求，实施和加强土地空间利用控制，建立高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体制机制建设，推进空间治理体系和能力现代化。

2）发展高质量现代经济在“十四五”规划中，我们将以推动经济高质量发展为主要目标，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、促进产业转型的产业体系。我们将注重市场在资源配置中的决定性作用，建立开放、有序、畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力配置效率，推进首都绿色发展体系建设。我们将实施资源节约、环境友好、监管有序的政策，高污染、高能耗、不符合环保标准的企业将退出市场。我们将加快要素市场的深入开发和开放，建立结构优化、效率提高的全面开放体系。 3）加快农业和农村现代化建设在“十四五”规划中，我们将继续推进乡村振兴战略，加强农业科技支撑，延伸农业产业链和价值链，加强农业与一二三产业深度融合，建立现代农业产业体系，提高农业生产管理水平。我们将提高农业综合效益和竞争力，促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。我们将加强反贫困的内生作用，加强农村基础设施建设，

县“十四五”交通运输发展规划思路

县“十四五”交通运输发展规划思路交通运输是县域经济发展的基础，也是县域内外互联互通的重要手段。根据国家“十四五”规划，我们需要在交通运输方面做出新的规划和布局，因此，提出了以下县“十四五”交通运输发展规划思路： 1. 加强公路改扩建工程：加大对县内主干公路路网的改造，加强县内与邻市的交通联系。提高乡村公路的通达率，加强公路绿化和路灯建设，实现安全与美观并重。 2. 推进城市公共交通发展：增强城市公交设施和服务水平，设置市区公交专线，实现乘车时间缩短，服务质量提高。鼓励更多的市民采用公共交通出行，减少私家车出行，提高交通效率和环境质量。 3. 加强交通建设和管理：提高道路交通运输的信息化和智能化水平，建设交通科技中心，引进先进的智能交通管理技术和设备，强化对交通运输违法行为的打击，促进道路交通有序发展。 4. 优化物流配送服务：支持物流配送企业科技改造，提高物流运输效率和品质，推广绿色物流，降低物流配送成本。提高物流配送服务水平，实现物流产业快速发展，促进区域经济繁荣。 5. 推进机场建设和升级：支持本县机场改扩建，提升机场综合服务水平，增加通航城市，实现地面交通网络和空中交通运输的有机衔接，促进航空产业发展和旅游经济繁荣。

6. 加强港口运输建设和管理：支持和引导港口建设，增加港口航线和货运量，实现港口运输的全方位优化。提高港口服务的智能化和信息化水平，降低港口通关时间，为港口经济发展营造良好环境。综上所述，县“十四五”交通运输发展规划旨在加强基础设施建设和服务水平，促进县域经济和社会发展，实现以人民为中心的发展目标。我们将积极探索新技术和新模式，不断优化交通运输体系，打造更加现代化、便利化、绿色化的交通运输服务体系。随着国家“十四五”规划的发布，县级行政区域将面临重要的发展机遇和挑战。交通运输建设，作为现代化县域建设的重要方面，更具有决定性意义。交通运输系统的高效、绿色、先进，是县域经济增长的重要前提，是现代化社会的基本构成部分。实施县“十四五”交通运输发展规划，必将极大地促进县域经济社会的发展，提升居民居住环境质量，优化公共服务，建设与国际先进水平接轨的现代化县域交通运输体系。一、加强公路改扩建工程加强对县内主干公路路网的改造，建设支线与通道，在路线、道路模式、绿化、路灯等方面逐步提升；实现乡村公路的通达率，建立标准化，实现安全和美观并重；推进城市快速路网和科技路的重点项目建设。同时，推广满足当地需求有利于生产生活的自行车、电动车等新型交通工具，提高环保交通建设及保护，保障交通安全道路的设置和监控管理，加强县内公共交通与公路、滨海、铁路及

十四五规划思路

十四五规划思路十四五规划是指中国第十四个五年规划，即2021年至2025年。根据中共中央政治局会议的决定，将制定全面建设社会主义现代化国家新的五年规划，提出经济社会发展的总体目标、重点领域和重大任务。在新的五年规划中，中国将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动经济高质量发展，加快推进现代化建设，不断提高人民生活水平。首先，十四五规划将聚焦经济转型升级和创新驱动发展，推动高质量发展。中国将加强创新引领，加快科技创新、自主创新和核心技术突破，增强国家竞争力和创新能力。加强产业升级，推动传统产业转型升级，培育战略性新兴产业和高端制造业，推进数字经济发展，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合。其次，十四五规划将注重生态环境保护和绿色发展。中国将加强生态文明建设，推动绿色发展，加强污染防治、生态恢复和环境保护，全面推进生态环境保护制度改革，确保生态环境质量稳步改善。加强资源节约和循环利用，推动绿色技术创新和低碳发展，加快构建绿色发展新体制，推动形成绿色低碳循环发展新格局。再次，十四五规划将注重民生改善和社会保障。中国将继续推

进教育事业发展，提高教育质量和公平性，加强职业教育和继续教育，促进人才培养和创新人才队伍建设。加强医疗卫生体系建设，提高基本医疗卫生服务水平，完善健康扶贫体系，推动健康中国建设。加强社会保障制度建设，提高社会保险和社会救助水平，保障人民群众基本生活。最后，十四五规划将加强脱贫攻坚和乡村振兴。中国将巩固脱贫成果，加强产业扶贫和就业扶贫，完善社会保障和公共服务体系，促进贫困地区人民持续增收和共享发展成果。推进乡村振兴战略，加大对农业农村的投入，促进农村经济社会发展，提升农民生活质量和幸福感。这些是十四五规划的主要思路和目标。通过加快科技创新、推动经济高质量发展、加强生态环境保护、改善民生和加强乡村振兴，中国将进一步提升国家发展实力，推动现代化建设进程，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

国家十四五规划全文原文

国家十四五规划全文原文国家十四五规划全文原文一、全面建设社会主义现代化国家的总体目标到本世纪中叶，我国经济总量达到全球前三名，科技实力显著增强，国民素质和社会文明程度显著提高，现代化治理能力显著增强，全面建成社会主义现代化强国。实现第一个百年奋斗目标的宏伟目标，是全面建设社会主义现代化国家总目标的重要组成部分。中国特色现代化道路在新时代展现出了广阔前景和深刻内涵，为实现这一目标提供了重要支撑。二、十四五时期我国发展的战略方向（一）创新驱动发展。以系统创新为核心，推进基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关，优化科技创新生态，提高创新能力和水平，推动创新驱动发展。（二）高质量发展。发展要质量更高、效益更好、更可持续，把人民群众的根本利益放在首位，以高质量发展满足人民日益增长的美好生活需要。（三）绿色低碳发展。

积极应对气候变化，推进生态文明建设，扎实开展碳达峰和碳中和行动，形成绿色低碳生产生活方式，建设美丽中国。（四）开放融合发展。扩大对外开放，推动内外市场两个市场联通、两种资源优势互补、两个制度机制深度融合，加快建设开放型经济新体制。（五）共享发展。确保发展公平、普惠、有质量，保障人民群众权益，促进社会公正，提高社会远离满意度。三、宏观经济政策（一）城乡区域发展协调等基本政策促进城乡区域协调发展，推动“三区三州”协同发展，支持沿海地区率先发展。（二）货币政策保持稳健的货币政策，灵活运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。（三）财政政策坚持稳健的财政政策，加强预算绩效管理，加强财政资金使用管理，做好中央和地方财权和财力改革。（四）统筹防风险和促增长

十四五规划主要内容

十四五规划主要内容一、引言十四五规划是中国国家发展的重要战略规划，旨在指导国家经济社会发展的方向和目标。本文将详细介绍十四五规划的主要内容，包括经济发展、科技创新、生态环境、社会民生等方面的重点任务和政策措施。二、经济发展 1. 经济增长目标：在十四五期间，中国将继续坚持以高质量发展为主题，力争年均经济增长率保持在6%以上。 2. 产业结构调整：加快推进新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业的发展，促进传统产业的转型升级。 3. 区域协调发展：加强区域协调发展，推动中西部地区加快发展，实现东中西部地区协同发展。三、科技创新 1. 创新驱动发展：加大科技创新投入，提高自主创新能力，推动科技成果转化为经济发展的实际生产力。 2. 人才培养和引进：加强高层次人才培养和引进政策，建立更加开放和灵活的人才引进机制，吸引更多优秀人才来华创新创业。 3. 重点领域发展：推动人工智能、量子科技、生物医药等前沿领域的研发和应用，提升我国在关键核心技术领域的自主创新能力。四、生态环境

1. 生态文明建设：坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，促进生态文明建设和经济社会可持续发展。 2. 水资源保护：加强水资源管理和保护，推动水资源的合理利用和节约，提高水资源利用效率。 3. 生态修复和保护：加大生态环境修复和保护力度，加强生态系统保护和恢复，保护生物多样性。五、社会民生 1. 教育事业发展：加大教育投入，提高教育质量，促进教育公平，培养更多高素质的人才。 2. 医疗卫生体系：完善医疗卫生体系，提高基本医疗保障水平，加强公共卫生体系建设。 3. 社会保障体系：完善社会保障体系，提高养老、医疗、失业等社会保障水平，保障人民基本生活需求。六、总结十四五规划的主要内容涵盖了经济发展、科技创新、生态环境、社会民生等多个领域。通过制定和实施这些政策措施，中国将进一步推动经济社会的发展，提高人民生活水平，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

国家十四五发展规划全文

国家十四五发展规划全文 2020年12月15日，中共中央、国务院印发了《国家“十四五”发展规划纲要》。这份规划纲要是我国未来五年(2021-2025)经济社会发展的蓝图，也是中国进一步高质量发展的道路图。整个发展规划主要分为三个部分，第一部分是总体概述部分。这部分内容主要回顾了我国“十三五”时期的发展成就和经验，分析了国内外形势和环境，定位了我国发展的时代背景和目标要求，并提出了新的宏观战略思路和方法。第二部分是重点领域与关键领域的发展战略部分。这部分内容详细阐述了在未来五年中，我国将从工业、科技、现代农业、数字经济、服务业、内需、城乡发展等方面进行战略部署和重点投资。其中，数字经济成为新经济的重要驱动力，要加快建设数字中国，打造智慧城市和智慧社区；服务业的发展已成为我国经济结构调整的重要任务，应该促进服务业高质量发展和乡村振兴；同时，我国要加快推进生态文明建设，打造绿色发展的新动能，以此促进经济发展和自然保护相协调。第三部分是实施机制和保障措施部分。这部分主要确定国家“十四五”发展规划的主体责任单位和实施机制，以及进行财政和资金保障，加强农村人口和城镇居民社会保障体系建设，推进进口替代、突破核心技术、深化高质量发展等重点任务。

对于经济发展和高质量发展的问题，国家“十四五”发展规划，提出了一些重要的任务。首先，我国要加强创新驱动发展。加强科技创新，培养创新人才，打造具有自主知识产权的核心技术和关键装备，推动产业转型升级。其次，加强基础设施建设。包括能源基础设施建设、交通设施建设，保证宏观经济政策和结构调整的有效实施。第三，加快现代化农业发展。特别是要加快农业供给侧结构性改革，提高粮食产能和农业综合生产能力。第四，加强文化和创意产业的发展。将文化和创意产业视为创新驱动发展的新引擎，实现文化与经济的融合。最后，加强全球合作和开放发展。我国要加强与英联邦、非洲、拉美等多个国家和地区的合作，推动更加开放的世界经济格局的建设。总的来说，国家“十四五”发展规划的发展思想是创新、协调、绿色、开放、共享，体现了高质量发展的基本特征。依据规划纲要，中国将以更高的目标和标准推动全面深化改革和高质量发展，实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

“十四五”规划应把握的方向与重点

“十四五”规划应把握的方向与重点 “十四五”规划是中国发展的重要阶段。在这个阶段，我们需要把握好方向和重点，以应对各种挑战和机遇，实现高质量发展。通过对未来五年的规划，我们可以看到以下几个方面的重点：一、坚持创新驱动发展创新是推动发展的关键。在“十四五”规划中，我们需要加强科技创新，培育壮大创新主体，打造以科技创新为核心的高质量发展。同时，要推动大众创业、万众创新，促进科技和经济双向融合，进一步加强基础研究和应用研究的协作和互补，推动关键核心技术突破和产业创新升级，实现经济发展的转型升级。二、推动数字化和智能化转型数字化和智能化是未来发展的重要趋势。在“十四五”规划中，我们需要加大数字经济和智能经济的发展力度，构建全球领先的数字经济体系。同时，要推进信息基础设施建设，加强数据安全保护，推动数字经济、智能经济和实体经济深度融合。此外，要加强数字化治理，推进政务数字化，提高政府数字治理水平。三、促进绿色发展和生态保护绿色发展和生态保护是“十四五”规划的重要目标。我们需要采取有力措施，促进生态文明建设和环境保护，加快构建绿色低碳循环经济体系，实现高质量生态文明建设。同时，要加强环境治理，修复生态系统，提升生态环境质量，确保人民群众生态环境良好。四、推动高质量发展和民生改善高质量发展和民生改善是“十四五”规划的重要内容。我们需要在经济发展的同时，注重构建现代化城乡区域协调发展体系，扩大中等收入群体规模，提高教育、医疗、文化、体育等公共服务水平，提高民生获得感和幸福感。同时，还要加强职业教育、再就业和社会保障等方面的建设，实现人民经济社会的全面发展。综上所述，“十四五”规划需要把握好创新驱动、数字化转型、绿色发展和高质量发展几个方向，实现中国发展的新突破、新机遇和新提高。通过坚持落实这些方向和重点，我们可以助力中国经济实现更高速度、更高质量和更高效益的发展。

十四五规划编制方案编制说明

十四五规划编制方案编制说明随着中国社会主义现代化建设的不断推进，十四五规划编制工作正式启动。规划编制是一个国家因制定及实施的方针、政策、计划而进行的国家行为。十四五规划的编制有着重要的意义，将有助于推动我国经济社会发展，提高人民生活水平，实现全面现代化目标。一、编制目的目的是明确“十四五”时期我国政治、经济、文化、生态文明建设的战略方向，制定发展布局，提出措施方法。二、编制原则 1. 严格遵循党的路线方针政策； 2. 与经济社会发展战略相一致； 3. 尊重市场，注重引导； 4. 全面考虑调整结构，优化布局； 5. 注重细节，加强实施效果评估。三、编制内容 1.战略思路：对当前形势和国内外环境进行分析，提出发展战略、总体思路和核心任务。

2.发展目标：围绕“两个一百年”奋斗目标，制定“十四五”时期经济社会发展各方面目标。 3.发展重点：根据国家发展需要和战略定位，确定重点领域和关键任务。 4.改革创新：研究制定改革创新方案，挖掘发展潜力，提高发展质量。 5.开放合作：维护多边贸易体制，扩大开放、促进内外联动，推动全球经济合作。 6.规范治理：加大对生态环境、食品安全等方面的管控力度，提升社会治理水平。 7.人民需求：注重民生改善和社会保障，关注全民健康、教育和文化事业。四、编制程序 1.启动程序：国务院发布关于启动“十四五”规划编制工作的通知。 2.组织形式：由国家发改委组织，国务院领导小组任总体领导。 3.普遍听取意见和建议：通过听取社会各界意见建议来完善规划编制方案。 4.起草、公示、修订：编制方案，进行公示，社会各界广泛留言建议，进行修订。

区县教育事业十四五发展规划范文工作计划思路

区县教育事业十四五发展规划范文工作计划思路一、前言区县教育事业的发展是地方政府的一项重要工作，影响着千千万万学生的未来和国家的发展。为了全面推进区县教育事业的发展，制定合理的十四五规划显得尤为必要。本文将就如何编制一份合理的区县教育事业十四五规划做出探讨。二、规划背景区县教育事业的发展受到多方面影响，主要包括政治、经济、文化等因素。而未来的发展将面临新的机遇和挑战，比如：新技术的应用、社会变革的推进等。因此，制定合理的十四五规划，会使得区县教育事业得到更好的发展。三、规划思路制定一份合理的区县教育事业十四五规划需要根据情况决定开展以下思路： 3.1 确认规划的目标制定区县教育事业十四五规划时，必须要有明确的目标。要考虑各种因素，如人口、地理位置、发展潜力等等，然后确立区县的目标。例如：提高教育质量、提高教育公平、加强教师队伍建设等等。

3.2 评估当前文化和教育水平在确定目标之后，要对当前的文化和教育水平进行深入分析和评估。要了解本区县的文化、教育背景，以及目前所需要提高的教育方面的问题，如教育资源、知识结构等等。 3.3 确定发展策略在确定目标和评估当前文化和教育水平的基础上，科学确定发展策略和方法，针对具体情况，有针对性地做出合适的规划和措施。可以考虑逐步推进，分阶段实施。 3.4 制定可行的实施计划在确立发展策略后，要具体制定可行的实施计划。应该根据实际情况确定相应的实施措施和方法，形成可行的、十分清晰、具有可操作性的实施方案。例如：加强基础建设、改善教育资源配套、增强师资培训等等。四、具体工作计划 4.1 加强教育投入，优化教育资源配置加大规模、优化布局，优先满足基础教育阶段的教育需求。同时，也要关注到学前教育和职业教育等其他教育领域的发展，合理配置教育资源。 4.2 推动教育教学改革，提升教育教学质量

人民银行“十三五”规划总结和“十四五”规划工作思路

人民银行“十三五”规划总结和“十四五”规划工作思路人民银行十三五规划总结和十四五规划工作思路近日，人民银行发布了十三五规划的总结报告，并提出了十四五规划的工作思路。对于中国金融行业的发展具有重要的指导意义。一、十三五规划总结在十三五规划中，人民银行始终按照稳健的货币政策和防范系统性金融风险的基本要求，加大对金融监管的力度，加强机构改革，推动货币政策工具创新，促进金融业发展。具体来说，主要体现在以下几个方面： 1.保持流动性合理充裕。为了稳定经济运行，人民银行在调整货币政策时采取了较为慎重的态度。通过控制公开市场操作、稳定利率、精准调节流动性等手段，保持了流动性的合理充裕。此外，人民银行还加强了对货币政策的调控，同时完善了中国的银行市场体系，提高了货币政策的传导效果。 2.加强金融监管。针对金融风险隐患，在十三五规划期间，人民银行加强了对金融监管的力度。通过深化金融改革、健全金融科技监管体系、改善金融风险防范体系等措施，有效解决了部分领域的风险隐患，为金融业的发展提供了有力保障。

3.促进金融业发展。在十三五规划中，人民银行积极推进金融业发展。主要包括增加对中小微企业的金融支持，开展金融创新试点，完善支付清算体系等方面。人民银行还支持金融业对外开放，推动金融市场的国际化程度。二、十四五规划工作思路根据十三五规划总结，在未来的五年内，人民银行将继续秉持“稳健、中性”的货币政策基调，坚持金融监管和防范风险的基本方针，促进金融业持续稳定发展。具体工作思路如下： 1.坚持稳健、中性的货币政策。在疫情影响下，我国经济面临一定的下行压力。人民银行将加强对货币政策的有效管理，保持坚持稳健、中性的工作态度，适度拓宽流动性空间，有效平衡市场的流动性需求。 2.提高金融监管能力。金融监管是人民银行的基本职能之一，十四五规划时期，人民银行将继续强化金融监管能力，促进金融业健康发展。具体包括深度挖掘金融风险隐患，完善金融风险防范机制，强化金融机构信用评级等。 3.推进金融科技创新。金融科技创新已经成为国际金融业的一大热点，人民银行也将促进金融科技创新。在未来五年内，人民银行将继续推进数字货币的全面落地，鼓励金融机构优化普惠金融服务模式，加强与科技公司合作，推动金融科技的发展。 4.支持金融开放。人民银行将继续支持金融开放，促进中国金融业对外的国际化程度。具体措施包括推进利率市场化改革，提高人民币国际化程度，加强与国际组织的沟通合作等。

城市“十四五”城市发展规划方向及要点

城市“十四五”城市发展规划方向及要点 1. 引言城市“十四五”城市发展规划是指在2021年至2025年期间，我国城市建设和发展的规划方向和关注重点。本文将介绍城市“十四五”城市发展规划的总体方向和要点。 2. 总体方向 - 提高城市化质量和水平，推动城市可持续发展。 - 加强城市规划和土地利用管理，优化城市空间布局。 - 推动智慧城市建设，提升城市管理和公共服务水平。 - 加强城市基础设施建设和绿色低碳发展。 - 促进城市经济高质量发展和创新驱动。 - 改善城市生态环境和居民生活品质。 3. 要点 3.1 城市规划和土地利用 - 优化城市空间布局，推动合理城市扩张，提高土地利用效率。 - 加强城市综合交通规划，提升城市交通运输能力。 - 促进城市建设与文化遗产保护的有机结合。

3.2 智慧城市建设 - 推动数字经济发展，提升城市信息化水平。 - 加强城市智慧交通建设，优化交通管理和出行服务。 - 提高城市数据共享和社会治理能力。 3.3 城市基础设施建设 - 加强城市供水、供电、供气、供热等基础设施建设。 - 推进城市垃圾分类与处理体系建设。 - 加强城市防灾减灾和应急救援体系建设。 3.4 城市经济发展 - 推动城市产业结构优化升级，促进高端制造业和现代服务业发展。 - 加快培育新兴产业和发展数字经济。 - 促进城市创新创业和科技成果转化。 3.5 生态环境和居民生活品质 - 加强城市生态环境保护，提升环境质量。 - 推动绿色低碳发展，促进可持续生活方式。

- 改善城市社会保障和公共服务水平。结论城市“十四五”城市发展规划将在多个方面推动城市建设和发展。通过优化城市规划和土地利用、推动智慧城市建设、加强城市基础设施建设和绿色低碳发展、促进城市经济高质量发展以及改善城市生态环境和居民生活品质，我国城市将迎来更加可持续、宜居、智慧的未来发展。

十四五规划建言-新五年计划需要解决十大问题

十四五规划建言-新五年计划需要解决十大问题新的五年计划，是中国的登顶计划。五年计划实施，将会使中国成为世界第一大经济体。因此，新的五年计划意义重大。讨论新的五年计划，必须高度关注下列问题：首先，中央与地方的关系问题。中国改革开放初期，实行财政包干制度，目的就是要调动地方积极性，八仙过海各显神通，促进中国经济快速高效发展。上个世纪90年代，分税制改革，一定程度上解决了中央和地方财政税收关系问题。但是，由于没有从体制机制上激发各个地方的积极性、创造性和主观能动性，导致地方经济发展出现了严重的路径依赖。绝大多数地区依靠房地产开发拉动经济增长，中国经济发展出现了严重的后遗症。更重要的是，由于在所有制改革方面，只看到国有企业所面临的问题，而没有做大做强国有经济，结果导致一些地方把国有资产包括经营性资产和非经营性资产全部卖出，经济发展失去强大动力。一些地方甚至把学校（包括盲人学校）和财政投资兴建的医院全部出售，结果导致看病难、读书贵的问题越来越严重。国有企业改革严重动摇执政根基。

解决中央与地方的关系问题，对于中国这样一个人口大国至关重要。如果不能充分发挥各地方政府的积极性，充分依靠人民群众，根据本地生产力发展的实际需要，创造性地发展经济，那么，中国未来经济发展将会面临极大的困难。彻底理顺中央与地方关系问题，必须坚持统一领导，在政治上保持高度统一，在经济上强调协同发展。协同发展不是不要竞争，相反地，是在充分发挥各自比较优势的基础之上，实行良性竞争，反对不正当竞争，通过竞争发现价格，通过竞争实现资源的合理配置。我国已经在珠江三角洲地区、长江三角洲地区以及京津冀地区制定协同发展战略规划，协同发展将成为中国处理中央与地方关系的总抓手，将成为各地区充分发挥竞争优势，实现国内大循环的主要表现形式。第二，价格改革与其他改革的关系。价格在市场经济条件下是资源配置的信号，价格也是市场竞争的结果。中国仍然是一个经济转型国家，从传统经济转向市场经济，中国价格体系仍然没有彻底理顺。在价格改革的过程中，一方面必须考虑到现状，但另一方面，更要考虑到未来。价格改革应当成为我国改革的突破口和切入

未来产业十四五发展规划

未来产业十四五发展规划为加快布局未来产业发展，大力培育发展战略性新兴产业，推动制造业高质量发展、提升战略位势，加快建设现代化经济体系、全面塑造发展新优势的有力支撑，促进新的经济增长点，结合发展实际，特编制本规划。一、发展形势（一）发展基础 “十三五”期间，经过五年持续努力，新兴产业基础能力和产业链现代化水平明显提升，新兴产业规模持续扩大，产业增加值占GDP 比重稳步提高，新兴产业从整体上加速迈向中后期。期间重点培育壮大了一批新兴产业，形成了较好的产业基础，聚集要素资源，新兴产业的发展带动了未来产业的生成，为未来产业布局发展、创新发展打下了一定基础。 1.创新环境实现跃升。持续优化产业发展环境，坚持“企业为主体、市场为导向、政府引导扶持、全社会参与、产学研相结合”的原则，培育壮大了一批特色明显、发展潜力大的优质企业和产业集群，依托产业技术联盟等方式，建立协同创新中心，推动战略性新兴产业实现规模化、高端化、集聚化发展，量子信息、氢能等未来产业也呈突破发展态势，实现协同攻关和新技术成果转化。 2.创新驱动成效显著。以创新驱动发展作为优先战略，以新兴科

技创新为核心，以产业创新为重点，以制度创新为保障，实施自主创新示范区建设。以重大项目拉动战略为引领，提升技术化建设层级，在升级改造传统产业的基础上加快培育和促进新兴产业发展，实现高新技术企业数量翻番，以制造业创新中心等一批高水平研究机构为重点，努力突破关键技术，开发新工艺、新产品，促进成果转化，推动新兴产业发展壮大，持续开展技术攻关，延长产业链，提高附加值。 3.新兴产业优势初现。聚焦新一代信息技术、生物医药、智能装备、新能源、农业等领域，围绕产业链部署创新链，优化产业发展生态，逐步形成了一批特色鲜明的战略性新兴产业集群。以功能农业与高技术产业化为两大核心功能，建设以创新驱动、转型升级为核心，吸引力、创新力和竞争力较强的现代农业样板区、示范区，形成集聚发展的态势，提升战略性新兴产业集群引领带动作用进一步凸显。（二）面临形势目前正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期，制造业强城建设进入爬坡迈坎的攻坚期，产业发展不平衡不充分问题仍然突出，核心技术和关键环节“卡脖子”问题亟待突破，构建新发展格局的任务十分紧迫。传统产业比重较大，新兴产业能级不强，增长路径依赖、质量效益不高等问题突出。自主创新能力不强，创新体制机制失灵等短板制约产业技术创新的深层次问题尚未得到根本解决，技术创新的腹地效应短期内难以摆脱。综合来看，当前和今后一个时期，未来产业发展面临的挑战与机