铁路建设项目安全生产管理办法标准范本
管理制度编号：LX-FS-A77511
铁路建设项目安全生产管理办法标
准范本
In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior
Can Reach The Specified Standards
编写：_________________________
审批：_________________________
时间：________年_____月_____日
A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
铁路建设项目安全生产管理办法标
准范本
使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
第一章总则
第一条为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工
作。
第三条铁路建设项目安全生产管理，是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求，将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。
第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制，按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产
责任。第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是：杜绝生产安全重大和特别重大事故，遏制生产安全较大事故，减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况，制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。
第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。
第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。
第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究，推广应用先进适用的生产技术、装备，加强和改进安全生产管理。
第九条铁路建设项目竣工，应当按照国家、行
业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。
第二章安全风险管理
第十条铁路建设项目应推进安全风险管理，采取有效措施控制和规避安全风险，降低和减少风险灾害及风险报失，并高度重视突发性和灾难性风险。
第十一条铁路建设项目风险管理工作应包含风险计划、风险辨别、风险估计、风险评价和风险控制，工程竣工后应开展风险后期评估工作。
第十二条铁路建设项目风险管理工作应按照可行性研究、初步设计、施工图和工程实施四个阶段开展，各阶段均应编制风险管理报告。对于极高风险等级工点以及复杂技术工点应编制专项风险评估报告，各阶段风险管理报告在通过审查后作为后续阶段风险
管理的依据；竣工后应按照规定编制风险后期评估报告。
第十三条铁路建设项目安全风险等级根据事故发生的概率和后果程度，分为极高、高度、中度和低度风险四个级别。
第十四条铁路建设项目风险管理应由建设单位组织实施，建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位按照职责和合同约定开展相应的风险管理工作，风险管理具体内容按照总公司有关规定执行。
第三章建设管理安全责任
第十五条建设单位应对铁路建设项目安全管理负责，根据总公司规定，设置安全管理部门，配备安全管理人员，结合实际制定项目安全管理办法和制度，在合同中与勘察设计、施工、监理等单位约定安全生产管理的权利、义务和责任，并加强合同履约情
况的检查。第十六条建设单位应督促施工、监理等参建单位按照投标承诺和合同约定，组建现场项目管理机构，设置安全管理部门并配备专职安全管理人员，严格执行国家有关工程安全生产的法律法规，实施安全生产标准化管理，落实安全生产责任制，规范安全管理行为，依法承担相应的安全责任。
第十七条建设单位应选择具备相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位进行工程建设。建设单位在招标时不得接受没有安全生产许可证原件或被限制进入铁路建设市场施工企业的投标文件；不得接受被限制进入铁路建设市场监理企业的投标文件。
第十八条建设单位应协助勘察设计单位完成施工现场及毗邻区域内各种地上、地下管线资料，气象和水文观测资料，影响范围内建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的调查、收集，并向施工、监理等单
位提供，并保证资料的真实、准确、完整。第十九条建设单位应保证安全生产所必须的资金投入，按规定将批准的铁路建设工程安全作业环境及安全施工措施费用，依据工程承包合同约定及时拨付施工单位，不得挪作他用，并对施工单位使用情况进行检查。
第二十条建设单位在组织编制指导性施工组织设计时，应包含安全生产保证措施.以及对勘察设计、施工、监理以及其他参建单位的安全生产要求。建设单位应严格按批准工期组织建设，不得随意压缩工期；调整工期须按规定程序进行论证，并增加保证安全的具体措施。
第二十一条建设单位应督促勘察设计、施工、监理等单位采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和知识的宣传教育，推进安全文化建设，加
强对从业人员的安全教育培训，提高全员的安全生产意识。
第二十二条建设单位在开工前应组织设计单位进行安全技术交底。对重大、复杂、高风险或采用新技术、新标准、新结构、新工艺的工程，在施工前和施工中应组织对施工方案进行审查和专项技术交底。
第二十三条建设单位应强化安全重点环节管理，高风险工点安全专项方案未经批准的不得开工，营业线施工方案未经批准、各种程序未履行的不得开工，隧道安全步距超标或擅自改变开挖方法的必须停工。
第二十四条建设单位应加强对高风险工点的管理，极高风险工点实行建设单位主要领导安全包保制度，高度风险工点由建设单位领导班子成员或部门领导包保，及时处理安全隐患。
第二十五条建设单位应定期组织开展安全隐患排查治理，组织对勘察设计、施工、监理等单位安全管理行为和施工现场安全的监督检查，制作检查记录留存备查。
建设单位应及时调查核实施工、监理等单位反馈的因设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患，并采取防范措施。第二十六条建设单位不得对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求，不得明示或者暗示施工单位在不具备安全保证的条件下施工，不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第二十七条在铁路运营线路及其邻近区域进行铁路建设项目工程施工，应严格执行铁路营业线施工
铁路运输安全知识参考文本
铁路运输安全知识参考文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
铁路运输安全知识参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 铁道部称群体性事件隐瞒不报将处分负责人 据中国铁道部官方网站消息，以加强和规范铁路内部 治安保卫工作为主要内容的《铁路内部治安保卫规定》已 在全路施行。 《铁路内部治安保卫规定》要求，铁路局和部属单位 应成立由主要负责人任组长，人事、劳资、计划、财务、 企管、安监、公安等有关部门参加的单位治安保卫工作领 导小组，全面负责本单位治安保卫工作，下设办公室，负 责单位治安保卫工作领导小组的日常工作；基层单位也应 成立相应的治安保卫工作领导组织。治安保卫工作领导小
组应对所属单位治安保卫工作情况进行检查和指导，并建立例会、通报、检查、考核、奖惩等制度。 铁路单位要对职工开展经常性的法制、治安保卫宣传教育，发动和依靠职工落实各项治安防范措施，做好防火灾、防爆炸、防盗抢、防破坏、防诈骗、防吸毒、防窃密、防治安灾害事故工作，预防和制止职工违法犯罪；及时发现、消除内部不安定因素，排查处理内部矛盾和职工纠纷；加强铁路单身宿舍、浴池、招待所、宾馆(旅店)、商店、乘务员公寓、文化娱乐、体育等公共场所和出租房屋的管理；及时向公安机关报告单位发生的刑事、治安案件、治安灾害事故、群体性事件，协助公安机关开展侦查、处置工作；建立健全治保会等群众性治安保卫组织，发挥群防群治作用。
铁路建设工程管理关键问题研究
铁路建设工程管理关键问题研究 发表时间：2018-10-01T11:50:08.730Z 来源：《基层建设》2018年第27期作者：陈虎 [导读] 摘要：当前我国社会发展日新月异，这也为铁路建设行业的发展奠定了坚实的基础，在这样的发展背景下，强化对铁路建设工程的管理，对于促进铁路行业的现代化和规模化意义显著。 山东大莱龙铁路有限责任公司山东烟台市 265401 摘要：当前我国社会发展日新月异，这也为铁路建设行业的发展奠定了坚实的基础，在这样的发展背景下，强化对铁路建设工程的管理，对于促进铁路行业的现代化和规模化意义显著。高水准的铁路建设工程管理，可以充分满足当前高水准的运输要求，而且也能更好地适应形势发展的需求。简单分析了当前铁路建设工程管理中存在的题并提出了加强铁路工程管理的对策，以期可以建设一条满足社会发展需求的铁路工程。 关键词：铁路建设；工程管理；问题；对策 随着经济的快速发展，我国的现代化建设步伐逐渐加快，铁路建设是我国交通运输的基础保障，因此受到了社会各界的广泛关注。目前，我国铁路建设水平不断提高，规模不断扩大，同时项目更加多样化，施工环境日趋复杂，使得铁路建设的工程管理出现诸多问题，影响了工程的施工质量。铁路部门应该认真分析其中的关键问题，并采取有效对策，提高管理水平，从而促进铁路建设的顺利实施，为铁路运输行业的发展打下良好基础。 1铁路建设工程面临的形势环境与管理关键问题分析 1.1铁路建设工程面临的形势环境分析 实现大规模铁路建设工程下高速度与高质量、高标准的工程项目建设实施，已经成为铁路建设工程的主要方向。首先，在铁路建设工程的规模以及标准越来越高的形势下，其工程建设的理念以及技术、质量、建设管理、施工组织等要求标准也不断提高，对铁路建设提出了更高的要求和标准，使得其建设任务也更加艰巨。其次，随着铁路建设工程的大规模建设，对于建设技术以及管理水平的要求也不断提高，而现有管理模式与铁路建设工程管理实际之间存在着一定的不适应变化，使得铁路建设工程的管理面临着更加严峻的形势考验。 1.2铁路建设工程管理存在问题 结合上述对铁路建设工程所面临的形势环境分析，当前铁路建设管理过程中存在的以下关键问题：首先，设计深度不适应快速铁路发展的问题。一方面，由于长期计划经济体制造成的体制机制不健全，铁路建设人员市场开放程度不够，尤其在设计阶段，市场竞争不充分，对设计单位缺乏有效的制约手段。另一方面，由于大规模的铁路建设，设计力量不足，造成设计深度不够，其体表现在前期资料不充分，可行性论证不充分、不科学，勘察家设计深度和精度不够等诸多问题。同时，还存在地质勘察滞后，勘探数量不足；方案比选不足，与地方政府协调不够的问题。其次，铁路建设工程中施工人员的素质问题。由于铁路建设工程的施工人员多以普通劳动人员为主，并且是铁路建设的主力部分，而铁路建设工程的施工建设质量直接影响着其在社会经济发展中铁路运输能力需求解决情况。施工建设人员的整体素质水平较低，不仅会给铁路建设工程管理带来一定问题，而且对建设质量也存在着较大的影响。另一方面，铁路建设项目的承包单位在建设过程中为追求经济利益，过分追求施工进度与效益，忽视对施工人员劳动强度与身体承受能力或条件等之间的平衡，也会导致各类施工建设质量问题发生发生。其三，铁路建设工程管理人员素质问题。铁路建设工程的管理人员是管理实施的重要人力因素与作用部分，如果管理人员，尤其是铁路建设工程的项目管理者，在管理过程中单纯以项目利益为目标，而忽视对铁路建设安全以及质量的控制管理或者是投入支持等，必然会引起实际建设中安全与质量问题被忽视，从而对铁路建设的顺利开展产生一定的不利影响。比如，铁路施工建设中，质量控制制度措施及落实情况流于表面形势，缺乏有效的落实和实施等，为躲避工程质量检测，存在随意编造工程建设的试验测试与质量检测数据，以蒙蔽监管单位等，都会造成各种质量问题发生，对铁路建设工程管理提升与发展十分不利。最后，铁路建设工程管理中质量控制与监管中也存在着较为突出的问题。譬如，质量控制与管理中，各项施工的质量检测与控制管理并未落实到位或者是进行检验合格，就进入下一步工序，出现检验批数据编造、补填等，都是一些铁路建设工程质量控制中容易存在的问题，对其质量控制及管理提升十分不利。此外，在铁路建设的质量监管环节，由于建设工程监理市场发展的不完善性以及未实现完全的规范化情况，导致在铁路建设监管中，一些监理单位或者企业本身存在的监理业务转包或者是监理证照挂靠等钱情况，再加上监理单位本身的不规范与不完善，导致监理人员流动较大等，都会对其监理的责任心以及积极性等造成影响，不利于铁路建设质量管理与监督控制，是影响其管理提升与发展的重要问题之一。 2铁路建设工程管理的有效对策 2.1加强管理模式的革新，完善管理的方式方法 过去的铁路建设管理方法较为单一，方式不科学，与现代化铁路建设的实际不符。对此，我们一定要革新铁路建设工程管理模式，根据不同的铁路建设工程采取不同的管理对策，建立指挥部门和管理部门，优化人员的具体配置，坚持做到人尽其才。在管理方法上，还应该保证具有全面性，严格遵循项目管理原则实施作业，进一步精简人员，选用具有高素质的管理者实施管理。另外，想要变革以往的大跨度管理现象，管理单位还可以采用大监理的模式进行作业，不断降低成本，走科学管理的方针。在当前的社会经济全面开展的大背景下，我国的铁路建设管理模式必须要更好的适应经济现状，坚持与市场接轨的原则。分离管理社会化与政府职能不相适应的地方，按规定体制下的管理方式加强管理。与此同时，铁路建设工程管理还应该加大资金投入，引进现代化管理设备，与网络系统保持一致性，实施多元管理方针，打好基础管理项目。 2.2做好铁路建设过程中的技术、成本、进度以及环境管理 技术管理工作由项目管理机构总工程师全面负责，工程管理部具体负责日常管理，做好工程测量、设计文件审核、施工技术调查、技术交底、施工作业指导书、技术资料管理、工程试验和检验、工程施工技术总结及竣工验收、编制竣工文件等工作；针对成本管理，首先应制定现场成本控制目标与计划，在控制目标指导下编制控制计划，将项目分解到单位工程，对单位工程进行工费、材料费、机械费、设备租用费及临时工程费等分解，形成成本控制计划。其次，还应制定施工现场“责任成本”管理激励机制，充分调动现场各类管理人员和生产工人在成本管理中的积极性，进行激励；再者，铁路工程项目施工分为站前和站后程，站前工程又分为线下和线上工程，其施工进度应遵循先站前、后站后；先线下、后线上的施工顺序。铁路工程项目施工进度的关键节点包括线下完工时间、线上完时间和站后竣工时间。此外，需要注意的是工期控制要依靠人力资源、设备资源、材料资源、资金投人、技术方案优化等措施来实施控制。
吊车安全操作规程
吊车安全操作规程 起重机司机 1、起重机司机要经过专门训练,经有关部门考核合格,发给合格证,方可上岗操作,严禁无证人员操作起重设备。 2 、进行起重作业前,起重机司机必须检查各部装置是否正常,钢缆是否符合安全规定,制动器、液压装置和安全装置是否齐全、可靠、灵敏，严禁起重机各工作部件带病运行。 3、起重机司机必须与指挥人员密切配合，服从指挥人员的信号指挥。操作前必须先鸣喇叭。如发现指挥信号不清或错误时，司机有权拒绝执行；工作中，司机对任何人发出的紧急停车信号，必须立即服从，待消除不安全因素后，方可继续工作。 4、起重机只能垂直吊起载荷，严禁拖拽尚未离地的载荷，要避免侧载。 5、起重机在进行满负荷起吊时，禁止同时用两种或两种以上的操作动作。起重吊臂的左右旋转角度都不能超过45°，严禁斜吊、拉吊和快速升降。严禁吊拔埋入地面的物件，严禁强行吊拉吸贴于地面的面积较大的物体。 6、起重机在带电线路附近工作时，应与其保持安全距离，在最大回转范围内，要与输电线路保持安全距离，雨雾天气时安全距离应加大至1.5倍以上。起重机在输电线路下通过时，必须将吊臂放下。 7、起重机严禁超载使用，如果用两台起重机同时起吊一重物，
必须服从专人的统一指挥，两机的升降速度要保持一致，其物件的重量不得超过两机所允许的总起重量的75%。绑扎吊索时，要注意负荷的分配，每车分担的负荷不能超过所允许最大起重量的80%。 8、起重机在工作时，吊钩与滑轮之间应保持一定的距离，防止卷扬过限把钢缆拉断或吊臂后翻。在吊臂全伸变幅至最大仰角并吊钩降至最低位置时，卷扬滚筒上的钢缆应至少保留3匝以上。 9、工作时吊臂仰角不得小于30°，起重机在吊有载荷的情况下应尽量避免吊臂的变幅，绝对禁止在吊荷停稳妥前变换操作杆。 10、起重机在工作时，严禁进行检修和调整。 11、停工或休息时，不准将吊物悬挂在空中。 12、工作完毕，吊钩和吊臂应放在规定的稳妥位置，并将所有控制手柄放至中位。 指挥人员 1、指挥信号要事先向起重机司机交待清楚，如遇操作过程中看不清指挥信号时，应设中转助手，准确传递信号。 2、指挥手势要清晰，信号要明确，不准带手套指挥。 3、起吊物件，应先检查捆缚是否牢固，绳索经过有棱角、快口处应设衬垫，吊位重心要准确，不许物件在受力后产生扭、曲、沉、斜等现象。 4、在所吊物件就位固定前，起重机司机不得离开工作岗位，不准在索具受力或起吊物悬空的情况下中断工作。 5、当起重机司机因物件超重拒绝起吊时，指挥人员应采取措施，
中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知
中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目安全生产管理办法》的通知 铁路建设项目安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目(以下简称铁路建设项目)的安全生产管理工作。 第三条铁路建设项目安全生产管理，是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求，将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制，按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任。
第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是：杜绝生产安全重大和特别重大事故，遏制生产安全较大事故，减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况，制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。 第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。 第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技 术研究，推广应用先进适用的生产技术、装备，加强和改进安全生产管理。 第九条铁路建设项目竣工，应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。 第二章安全风险管理 第十条铁路建设项目应推进安全风险管理，采取有效措施控制和规避安全风险，降低和减少风险灾害及风险报失，并高度重视突发性和灾难性风险。 第十一条铁路建设项目风险管理工作应包含风险计划、风险辨别、风险估计、风险评价和风险控制，工程竣工后应开展风险后期评估工作。
铁路工程安全管理实施办法
安全管理实施办法 第一章总则 1、总则 1.1 为加强铁路工程建设安全生产管理，保障工程建设中人身和财产安全，维护工程建设的正常秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规、铁路工程建设单位及安全生产的相关要求，结合本管段工程建设的实际情况，制定本办法。 1.2 项目经理部及各工区必须在接受政府监察、行业管理、对企业负责、在群众监督的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。 2、安全生产管理依据 2.1 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号），《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）。 2.2 铁道部《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB 10301-2009）、《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB 10302-2009）、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）。 2.3 国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。 2.4 铁路工程建设安全生产管理相关要求。 3、安全管理方针目标 3.1 安全工作指导思想 为认真落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面实施《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》、《铁路工程施工安全技术规程》，强化组织领导，加强体系运行，改进监管方式，依法落实铁路建设各方主体安全责任，建立系统安全生产的长效机制，确保铁路工程建设安全目标的实现。
铁路交通安全需要注意要点详细版
文件编号：GD/FS-6195 （操作规程范本系列） 铁路交通安全需要注意要 点详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All The Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
铁路交通安全需要注意要点详细版 提示语：本操作规程文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）运输是铁路运输的重要组织部分。为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》，特制定本办法。 第二条全国铁路（包括正式营业线、临管线）车站及专用线运输（军事专用线另有规定者除外），均应执行本办法。 第三条地方政府主管部门应加强对本地区专用
线运输的协调工作。主要任务是： 1．协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通； 2．组织制定专用线共用的收费项目和费率； 3．组织专用线运输评比竞赛、经验总结等。 第四条铁路（含广铁集团公司，下同）、分局（含各总公司，下同）和站段应设有专人管理。铁路局对专用线应加强规划、监督和指导。铁路分局要搞好专用线运输组织和协调。车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。 第五条专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件。 第六条站企双方应加强工作联系，研究与解决
铁路基本建设项目投资控制管理办法
中华人民共和国铁道部 [铁计[2007]97号] 铁路基本建设项目投资控制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”建设新理念，加强铁路基本建设项目投资管理，实现铁路建设项目质量安全工期目标，节约建设资金，发挥投资效益，依据《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)，制定本办法。 第二条铁路基本建设项目要实行全过程、全方位的投资管理，按项目(预)可行性研究报告、初步设计、工程招投标、项目实施四个阶段进行投资控制。项目(预)可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管部门为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管部门为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管部门为建设管理司。项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体，项目设计单位是全过程投资控制的基础，项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资，项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理。铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批和监管。 第三条按照科学定标、适度从紧、强本简末、节约投资的要求，编制建设项目投资估算和设计概算。国家或铁道部批复的可行性研究报告是建设项目规模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。建设单位在铁道部批准项目设计概算规模内组织建设。 第四条本办法适用于铁路基本建设项目，更新改造项目可参照执行。国铁控股的合资铁路建设项目投资控制程序适用于本办法，但各项投资决策应经公司法定程序决策后履行报批手续。 第二章 (预)可行性研究阶段
第五条项目(预)可行性研究阶段应科学确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案并合理核定项目投资估算。(预)可行性研究重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重大桥隧工程方案和桥隧工程比例、主要站段建设规模、项目建设年限、资金筹措方案和项目的效益评价等内容。 第六条项目设计单位完成初测后开放可行性研究工作，项目投资估算依据可行性研究阶段的专业设计方案和工程数量，按照铁道部基本建设工程投资(预)估算编制办法进行编制，基本预备费按一至十一章费用总额的10％计列。项目设计单位编制的可行性研究报告(含投资估算)应达到规定的设计深度和精度，推荐的主要技术条件明确，重大设计方案比选充分，影响投资的因素考虑全面，投资估算编制合理。投资估算文件应有符合规定的工程数量清单和综合(分项)估算资料。 第七条项目征地拆迁数量(含三电迁改和地下管线迁改应以勘测调查资料为基础准确计算，依据国家和建设项目所在省(自治区、直辖市)的相关规定及铁道部与有关省、自治区、直辖市政府确定的征地拆迁工作和费用补偿原则，分析具体补偿单价和费用列入估算。铁道部与有关省、自治区、直辖市政府没有明确征地拆迁费用补偿原则的项目，可按照国家和相关省(自治区、直辖市)的征地拆迁补偿办法计算或参照相关项目的补偿标准(时间相近、区段相邻或合作方式一致等)测算费用列入投资估算。以征地拆迁补偿费用入股的合资铁路，征地拆迁补偿费用应以出资各方确认的原则和标准核定后列入投资估算。 第八条项目可性行研究报告评审主要对项目技术条件、建设方案、土地利用、节能环保、工程规模、建设工期、投资估算、效益评价等内容形成明确审查意见，评审报告要附项目投资总估算表(或总估算汇总表)。经铁道部评审单位组织评审的可行性研究报告和投资估算报国家批复或铁道部自行批准后，即作为项目建设标准、工程规模和总投资的控制基础。项目设计单位依据审查意见或批准原则开展下阶段设计工作，按照批准的投资估算总额编制项目投资估算审查修改设计文件，作为下阶段投资对照分析和控制的依据。 第三章初步设计阶段 第九条项目初步设计是依据国家或铁道部批准可行性研究报告的建设范围、规模和主要技术标准，对设计方案、工程措施、工程数量和投资进一步优化和深化设计。建设单位安排设计单位完成项目定测，
吊装安全操作规程
吊装安全操作规程 一、作业前的检查确认 1．作好必要的安全检查和准备工作。 2．对长期停止使用的葫芦式起重机，重新使用时，应按规程要求进行试车，认为无异常方可投入使用。 3．开始作业前应检查起重机轨道上，步行范围内是否有影响工作的异物与障碍物，清除异物或障碍物后才能开始作业。 4．检查电压降是否超出规定值。 5．检查操作按钮标记是否与起重机动作一致。 6．检查制动器制动效果是否良好。 7．检查上升极限位置限制器是否安全可靠。 8．检查起升、运行机构空车运转时是否有异常响声与振动。9．检查吊装钢丝绳是否有故障与损坏。 10．检查吊装钢丝绳是否有故障与损坏。 三、电动葫芦吊安全操作规程 1．不得超载进行吊装作业。 2．不得将吊载在其他作业者头上通过。 3．不得侧向斜吊。 4．不得利用起升限位器作起升停车使用。 5．不得在正常作业中经常使缓冲器与止挡器冲撞，或达到停车的目的。
6．不得在吊载中调整制动器。 7．不得在吊载作业中进行检修与维护。 8．不得在吊载有剧烈振动时进行起吊，横行与运行作业。 9．不得在吊载重量不清情况下，如吊拔埋置物及斜拉作业。10．不得随意拆改葫芦式起重机上任何安全装置。 11．不得在下列有影响安全的缺陷及损伤情况下作业：制动器失灵、限位器失灵、吊钩螺母防松装置损坏、吊装钢丝绳损伤已达到报废标准等。 12．不得在捆绑不牢、吊载不平衡、易滑动、易倾翻状态下，重物棱角处与吊装钢丝绳之间未加衬垫情况下进行吊装作业。13．不得在工作地昏暗，无法看清场地与被吊物的情况下作业。14．注意作业中吊载附近是否有其他作业人员，以防出现冲撞事故。 15．注意吊钩是否在吊载的正上方。 16．注意在狭窄的场所，吊载易倾倒的情况下，不宜盲目操作。17．注意作业中应随时观察前、后、左、右各方位的安全性能。18．确认操作处于易见方位再进行操作。 19．确认手电门按钮标记后再操作。 20．确认吊具与吊装钢丝绳处于正常，没有挂扯其它物体时，再按动手电门按钮。 21．发现起重机故障时，应及时与安全维护人员取得联系，及时排除故障。发现故障时要先切断总电源。
铁总建设[2014]168号 铁路建设项目安全生产管理办法
《铁路建设项目安全生产管理办法》 （铁总建设[2014]168号） 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司（以下简称总公司）相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目（以下简称铁路建设项目）的安全生产管理工作。 第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。 第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全
生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任。 第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是：杜绝生产安全重大和特别重大事故，遏制生产安全较大事故，减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况，制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。 第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。 第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。 第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究，推广应用先进适用的生产技术、装备，加强和改进安全生产管理。 第九条铁路建设项目竣工，应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。 第二章安全风险管理 第十条铁路建设项目应推进安全风险管理，采取有效措施控制和规避安全风险，降低和减少风险灾害及风险损失，并高度重视突发性和灾难性风险。
铁路建设项目质量安全红线管理规定 word版
铁路建设项目质量安全红线管理规定 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。 （三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 （一）工程实体方面凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、
铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG 桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。（二）建设行为方面 凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的，可视情节轻重，各建设单位 1～2 年内不接受责任单位投标，并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场，将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责
汽车吊安全操作规程(1)
汽车吊安全操作规程 1．起重设备司机必须经过专业训练，并经公安和安全部门考核获得安全操作证后，方准独立操作。严禁无证人员动用起重设备。2．通管理规则和有关规章制度，严禁酒后开车，驾驶时，不准吸烟、饮食和闲谈。 3．出车前，检查各部件是否正常，特别是操纵系统、信号、刹车机构以及起重系统的吊杆、吊钩、钢丝绳等，一定要可靠，否则禁止出车。 4．在起吊前，必须选好地形，支好千斤，了解起重物件重量、形状结构后，方可开始工作。 5．车、履带起重机不得在斜坡上横向运行，更不允许朝坡的下方转动起重臂。如果必须运行或转动时，应将机身先垫平。 6．吊车作业时，禁止同时进行两种动作（起钩、起杆或回转等），液压吊除外。 7．吊车作业时，应使钢丝绳呈垂直状态。严禁歪拉斜吊以及牵引物件。 8．严禁吊埋在地里，固定在地上或冻住的物件，需要吊出时，必须完全挖出或采取措施后方可起吊。 9．吊车在作业时严禁在吊件下面站人。 10.吊车起重量不准超过额定负荷，对辨不清重量的物件，应向有关 人员查明，确认无误后再行操作。吊起重物离地面20公分时，按顺序检查轮胎、千斤的稳固性、制动性能是否良好，确认安全后，方可起吊。 11.吊车司机在起吊过程中，要听从起重工的指挥，做到慢起轻放。
起重工发出的信号与规定不符时，司机有权停止操作。 12．在起重作业中，无论任何人发出停车信号或危险指令时，司机都应该立即停止作业，待问明情况后再行工作。 13．吊车起杆时，其角度不准超过750。吊车吊物件行驶时（解放吊车禁止作业），吊杆角度不准超过500。被吊物重量不得超过吊车最大负荷四分之一。严禁在有坡路面、凹凸不平及泥泞路面进行吊物行驶。 14．不准利用吊车吊人。严禁用人当配重，用吊杆当梯子使用。15．吊车操纵室内，严禁无关人员入内或超吊，并禁止放置妨碍作业的物件、物品。 16．六级以上的大风或大雨、大雾天气，禁止在室外作业。 17．起重机在带电线路附近工作时，应与带电线路保持一定距离。在最大回转半径范围内，其允许与输电线路的最近距离见下表。在雨、雾天工作时，其安全距离还应适当放大。起重机在输电线下面通过时，应先将起重臂放下。严禁在输电线下作业。 起重臂与输电线路间的安全距离表 18．如用两台起重机同时吊一重物时，必须由专人指挥，两车的升降速度要保持相等其物件的重量不得超过两车允许的起重量总和
(手册)铁总建设[2017]310号铁路建设项目质量安全红线管理规定_21 (2)
目录 第一部分《红线规定》 中国铁路总公司关于印发 《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知 （铁总建设[2017]310号） 为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。 一、工作原则 （一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。 （二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。 （三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责
任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。 二、红线问题及处理规定 （一）工程实体方面。 凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。 1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。 3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。 4.路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。 5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。 6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。 7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
《铁路建设项目安全生产管理办法》(铁总建设[2014]168号)
《铁路建设项目安全生产管理办法》（铁总建设 [2014]168号） 第一章总则 第一条为加强铁路建设项目安全生产管理，明确安全生产责任，预防生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路安全管理条例》等有关法律、法规，以及中国铁路总公司（以下简称总公司）相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项目（以下简称铁路建设项目）的安全生产管理工作。 第三条铁路建设项目安全生产管理,是铁路建设项目标准化管理的重要组成部分，应坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，落实总公司党组提出的“安全工作无小事、安全第一、影响安全问题必须立即解决”的“三点共识”要求,将客车安全、加强安全管理、抓落实作为安全管理工作的“三个重中之重”，实施安全风险管理，推行安全生产标准化管理。 第四条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、咨询、施工、监理等单位，应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制,按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任。
第五条铁路建设项目安全生产管理总目标是：杜绝生产安全重大和特别重大事故，遏制生产安全较大事故，减少生产安全一般事故。建设单位应根据铁路建设项目实际情况，制定铁路建设项目总体和年度安全生产目标。 第六条铁路建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入铁路建设项目概算。 第七条承担铁路建设任务的建设、勘察设计、施工、监理等单位应接受国家、行业和总公司依法进行的安全监督和检查。 第八条总公司鼓励在铁路建设项目中开展建设安全生产科学技术研究，推广应用先进适用的生产技术、装备，加强和改进安全生产管理。 第九条铁路建设项目竣工，应当按照国家、行业及总公司有关规定组织验收、安全评估。经验收、安全评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。 第二章安全风险管理 第十条铁路建设项目应推进安全风险管理，采取有效措施控制和规避安全风险，降低和减少风险灾害及风险损失，并高度重视突发性和灾难性风险。 第十一条铁路建设项目风险管理工作应包含风险计划、风险辨识、风险估计、风险评价和风险控制，工程竣工后应开展风险后期评估工作。 第十二条铁路建设项目风险管理工作应按照可行性研究、初步设计、施工图和工程实施四个阶段开展，各阶段均应编制风险管理报告。对于极高风险等级工点以及复杂技术工点应编制专项风险评估报告，各阶段风险管理报告在通过审查后作为后续阶段风险管理的依据；竣工后应按照规定编制风险后期评估报告。
交通安全常识选择题及答案
交通安全常识选择题及答案 随着时代的发展，交通安全可以说是一个永远的话题，所以掌握常见的交通安全常识是非常有需要的。下面就是为大家整理的交通安全常识选择题及答案相关资料，供大家参考。 交通安全常识选择题及答案一.单选题 1.高速公路，大中城市中心城区的道路，禁止( B )通行。 A 小货车B拖拉机C 大货车 2.高速公路限速标志标明的最高时速不得超过( C )公里。 A 100公里 B 110公里 C 120公里 3.国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助( C )。具体办法由国务院规定。 A 制度 B 机构 C 基金 4.交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示( A )。 A 警示 B 禁止C准许 5.同车道行驶的机动车，与对面来车有( A )可能的，不得超车。 A 会车 B 碰撞 C 避让 6.机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的( B )时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。 A 规定 B 最高 C 最低
7.机动车行驶中遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时，最高行驶速度不得超过每小时( B )。 A 20 B 30 C 40 8.机动车行经人行横道时，应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道，应当( C )让行。 A 注意 B 减速 C 停车 9.一年内有两次醉酒后驾驶机动车被处罚的，吊销机动车驾驶证( C )之内不得驾驶营运机动车。 A 2年 B 3年 C 5年 10.机动车不得在铁路道口、交叉路口、( A )、桥梁、急弯、陡坡或者隧道中倒车。 A 单行路 B 禁行路 C 专用路 11.机动车在夜间通过急弯、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时，应当交替使用( C )光灯示意。 A 远 B 近 C 远 12.机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时，应当减速慢行，并( A )示意。 A 鸣喇叭 B 开远光灯 C 停车 13.不得连续驾驶机动车超过( A )小时未停车休息或者停车休息时间少于( A )分钟。 A 4/20 B 8/30 C 2/15 14.机动车在高速公路上行驶，车速超过每小时100公里时，
铁路建设工程管理关键问题及对策研究
铁路建设工程管理关键问题及对策研究 摘要：随着我国社会经济的飞速发展，铁路建设作为交通运输的重要基础，也 是交通运输通畅提供有力保障，在推动社会经济发展中起着不可替代的作用。铁 路建设是对实施工程管理是国家交通建设的关键。本文就结合我国铁路建设的实 际情况，分析出铁路建设工程管理存在的关键问题，提出切实可行的对策，促进 国家铁路运输的全面可持续发展。 关键词：铁路建设；工程管理；关键问题；对策研究 时代飞速的发展，大大增加了铁路建设工程的数量和需求，虽然铁路建设工 程能够解决人们的住房等问题，铁路建设工程的建设过程中也产生了许多负面的 影响。最重要的一个问题就是项目管理还不够完善。因为铁路建设工程项目从投 资决策到投入使用是一个漫长的过程，因而在铁路建设工程的建设过程中经常会 遭遇项目管理在局部或细节上出现各类问题，除此之外，铁路建设工程施工过程 中的一系列纷繁复杂的问题，以及竣工交付过程中的诸多扯皮因素，也加大了发 生项目管理问题的可能性。这在一方面使得铁路建设工程项目的圆满管理会受到 影响，另一方面铁路建设工程项目的成本、进度、质量和安全也可能会受到影响，所以铁路建设工程管理是十分有必要的。 一、铁路建设工程管理存在的关键问题 1、工程标准化管理混乱 铁路建设存在标准化管理混乱的问题，没有统一的标准化程序管理程序。由 于许多单位对标准化管理的认识不到位，没有建立和完善标准化管理体系；只注 重建设过程中的质量问题与安全问题，没有对铁路运营安全进行长远规划；没有 在建设过程中将标准化管理和技术创新相互结合起来等。 2、成本管理意识淡薄 铁路建设工程跟建设单位有密切的经济效益联系，由于单位之间都缺乏紧密 的沟通，对成本管理的控制，不够精细，从而铁路建设工程关系到参建单位的经 济效益，各参建单位之间和单位部门之间缺乏有效的沟通协作，成本管理的意识 淡薄，从而使工程成本支出超出了工程预算。例如成本管理目标不明确，使得成 本管理失控；材料浪费和设备空置情况比较普遍；对施工过程中突发状况控制不力，导致工程成本增加等。 3、工程质量管理不力 建设工程质量管理是最为根本、最重要的问题，任何环节出现质量都会影响 施工的质量。例如，许多设计单位都没有实地的进行考察，使得设计方案无法满 足现场施工的要求；由于施工单位没有按照施工方案或者施工工艺进行施工，使 得工程质量无法保障，监理单位没有严格监管施工过程，对工程施工质量监管失当。因此，在铁路建设的之前，需要进行有效的考察。 4、提高工程技术水平 现阶段，需要不断提高建设队伍的技术、管理能力和水平。新建设工程管理 对工程建设队伍的技术、管理能力和水平提出了更高的要求，高标准、高水平、 高质量的铁路工程管理必须要有与之对应的管理思维、手段和管理人才。面对铁 路建设管理现状与铁路建设需求的差距，不断改进和完善建设管理方式和制度是 保证铁路建设成功的必经阶段。 二、铁路建设工程管理的有效对策 1、铁路建设工程管理机制不够健全
起重机安全操作规程
起重机安全操作规程 一、操作人员及劳动防护用品要求 1、操作人员必须持有特种作业操作证。 2、操作人员必须按照要求佩戴安全帽，特殊工况条件下佩戴口罩或是防毒面罩。 3、指挥人员、司机等操作人员必须相互配合，密切协作，防止发生事故。 二、操作前的检查 1、检查起重作业场所所有人员，必须按照要求佩戴安全帽。 2、检查起重作业场所现场，必须规范有序，地面整洁干净。 3、检查电源线无破损，绝缘良好，电器接地保护装置牢固可靠。 4、检查电器控制器，完好无破损，保证按钮灵活。 5、检查起重设备。起重机的吊钩无变形、保护扣完好；滑轮无缺陷；行车限载器功能正常。 6、检查钢丝绳、吊装带无散股、无磨损及无腐蚀等缺陷；钢丝绳断丝不超标、无整股折断等缺陷；钢丝绳压头和卷筒无变形、无松脱、无跳槽。 7、检查交接班记录，查看上一班设备的运行情况。 三、试车 在无载荷情况下，接通电源，开动并检查各运转机构、控制系统和安全装置，在确认灵敏准确、安全可靠前提下，方可正式开始吊装
作业。 四、吊装作业及注意事项 1、第一次起吊重物时（或负荷达到最大重量时），应在吊离地面0.2米后，将所吊重物放到地面或是承载支撑物上。重新检查制动器性能，确认可靠后，再进行正常作业。 2、起吊前，必须确认需吊装物品的实际重量，绝对不允许超重起吊作业。 3、行吊在空载运动过程中，不能将钢丝绳及吊带悬挂于吊钩上移动。 4、起重机起动时要平稳，要保持起吊物件平稳，吊钩转动时，不允许起升，防止钢丝绳跳槽。 5、起重机运行至接近终点时，应提前降低速度，缓慢制动，下落起吊物件。 6、严禁起重机悬吊重物在空中长时间逗留，起重机在吊着重物时，操作人员不得随意离开工作岗位。 7、同一跨度内，两台起重机之间必须保持大于1.5m的距离,以防止发生碰撞事故。 8、在特殊情况下，两台起重机同时吊一物件时，要采取安全防范措施，且每台起重机均不得超负荷。单机允许起吊最大载荷规定为该机额定起重量的85%。 9、起重机在没有障碍物的线路上运行时，吊钩或吊具以及吊物底面，必须离地2m以上，如要超过障碍物时，须超过障碍物0.5m