最新村镇规划教案——第二讲村镇规划的资料工作

第二讲村镇规划的资料工作

知识点一村镇规划的资料内容

村镇基础资料是村镇规划的基础，与城市规划相比，村镇资料的收集较容易集中，内容较简单。规划人员应根据规划内容和重点来确定资料量，并从繁多的数据中认识村镇的内在问题和矛盾，从而确定规划主攻方向。

一、历史沿革资料

（1）解放前：乡镇的形成和演变过程；有无特定的历史事件、名胜古迹。

（2）解放后：乡镇建设的主要成就及发展过程中的经验教训。

作用：有助于确定城镇性质和挖掘地方特色。

二、区域基本情况

（1）农业情况: 农作物的构成及土地利用情况，农、林、牧、副、渔各业的生产情况、产值和今后发展规划；农作物的加工、储运及对村镇建设的影响；现状专业村和经济区的划分，农业优势和拳头产品的确立。

（2）资源条件: 乡域内矿产资源的种类、分布、储量、开采价值；林业、渔业、畜牧、水利等资源的基本情况。

（3）农村居民的概况: 现状镇、集镇及基层村阶性质、规模、发展方向、迁并可能及彼此关系。

（4）对外交通联系: 区域内铁路、码头的技术等级和运输能力，现有过货量及对村镇的影响；穿境公路和主要乡路的走向、等级、长度；有无新辟公路和铁路、码头扩建的设想。

作用：能在规划中正确地分析区域内的工农业、自然资源、交通运输等的相互关系及对乡镇的影响；确定农业产业化和农村工业化的发展方向及乡镇区域市场定位。

三、自然条件资源

（1）地形: 了解地形起伏特征，区划出平原、丘陵、山地、河道及农田等用地。

（2）地质: 包括土壤承载力大小及其分布，地震情况，以及冲沟、滑坡、沼泽、盐碱地、岩溶、沉险性大孔土的分布范围。

作用：通过l、2两项，可明确区域及镇（集镇）内修建区的分类，即适宜修建地区、采取一定措施后适宜修建地区和不宜修建地区。

（3）水文：包括地上水文和地下水文。

地上水文包括河湖的最高、最低和平均水位，河流的最大、最小和平均流量；最大洪水位，历年的洪水频率，淹没范围及面积，淹没概况。河流流量是选择城镇生活用水和工业用水水源的重要因素，也是城镇防洪工程规划的主要依据之一。洪水淹没线应在现状图上标出。

地下水文则应掌握地下水位的流向及蕴藏量、泉眼位置、流量及其水质情况。在地面水不足的地区，地下水是城镇生产、生活用水的补充水源。在一般情况下，采用地下水作水源比较经济可靠。但在有的地区，过量的使用地下水会使地面下沉。地下水位是选择和评定用地的基础资料之一。

（4）气象：历年、全年的主导风向、风向频率、平均风速；平均降水总量、暴雨概况；气温、地温、相对湿度、日照等。

根据风向资料绘制的“风向玫瑰图”是进行功能分区、正确处理好工业区同居民住区之间相互关系的重要依据。

年降水量是地面排水规划和设计的主要资料。在常年多雨的地区，可能引起山洪暴发。掌握了降水量资料和暴雨概况，就可提出需要采取哪种防雨措施或修筑水库的建议。

总之，自然资料是合理高效地利用村镇土地和选择及划分建设用地的重要依据。

四、人口资料

包括现状总人口、户数、劳动力构成、年龄结构、性别比例、农业与非农业户的比重及自然与机械增长率。其中，总人口数应调查过去5～10年阶情况。

作用：现状人口资料是确定村镇性质和发展规模的重要依据之一。通过对城镇人口的劳动构成和年龄构成的分析，可了解村镇劳动力后备力量状况。确定公共福利和文教设施的数量和规模。根据村镇人口的发展规模，确定规划期各个时期用地的面积。

五、村镇工业资料

（1）区域内非乡（镇）办企业: 性质、规模、产品、产量、产值、三废污染、职工流向、运输方式及对乡镇的影响和可能的协作关系。

（2）乡（镇）办工副业企业: 种类、产品、职工数、场地面积、原料来源、产品流向和运输方式；企业今后发展计划。

作用：确定和提高今后工业企业的集约化可能性和方向；确定工业企业对农村剩余劳动力的吸纳，合理地安排村镇布局。

六、居住用地的分布

（1）居住用地的分布、生产与生活的关系、未来居住用地发展方向。

（2）现有居住和建筑面积总量，建筑质量分类统计。

（3）典型地段的住宅建筑密度和居住面积密度，户型构成及生活居住的特点。

（4）受保护民居的规模、范围和特色分析。

（5）每户宅基地大小、建筑放线控制、旧房改造计划。

作用：掌握现有居住水平，确定居住用地发展规模和居住形式以及与生产、商业和对外交通等的关系。

七、公共建筑与用地

村镇公共建筑，如医院、政府、中小学俱乐部、图书馆、文化中心、旅馆、商店、运动场等的分布、数量、建筑面积、规模、质量、占地数量、历年修建量和近期、远期的发展计划。

作用：分析现状公建布局是否合理、提出改进措施和发展用地的预留，确定今后公建用地位置、规模和布局形式。

八、市政工程设施

（1）交通运输的方式种类: 有无公交通勤线路，村镇机动车、非机动车的拥有量，主要道路的日交通量，高峰小时交通量，交通堵塞和交通事故概况。

（2）道路、桥梁: 主要街道的长度、密度、典型断面、路面等级、通行能力及利用情况；桥梁位置、结构类型、载重等级。

（3）给水: 水源地、水井、水塔位置、容量、管网走向、长度、水质、水压、供水量。现有水源和管网的潜力，扩建的可能性。

（4）排水: 排水体制、管网走向、长度、出口位置；污水排放情况，雨水排除情况。

（5）供电: 变电所的容量、位置；区域调节、输配电网络概况，城镇用电负荷的特点及高压线走向。

（6）通信: 现状装机量、实装门数、出局对数、线路走向、未来增容计划。

（7）有线电视: 收视普及率、收看频道、发展计划.

以上各项除现状外均应了解其修建计划及其投资来源，并尽可能按专业附以图表。这些资料是进行村镇工程规划的主要依据。

九、集市贸易

（1）集市贸易场地的位置、占地面积、服务设施状况、存在的主要问题。

（2）集市贸易主要商品的种类、成交额、平日和高峰日的摊数及赶集人数。

（3）集市贸易的影响范围，赶集人距乡镇的一般距离和最远距离，集市的发展前景预测。

集市贸易是村镇活动的主要特征，对村镇经济发展起重要作用。在总体布局和建设规划时都必须认真考虑，主要是避免与其他用地之间干扰过多。

十、绿化及环保状况

（1）现有绿地位置、大小、周围扩建绿地的可能性及居民对休闲方式的要求。

（2）环境污染（废水、废气、废渣及噪声）的危害程度，包括污染来源、有害物质成分、污染范围与发展趋势。

（3）作为污染源的有害工业、污水处理场、垃圾处理场、屠宰场、畜牧场、火葬场等的位置及其概况。

（4）各污染源采取的防治措施和综合利用的途径。

作用：确定公共绿地和绿化防护带的位置、规模；制定对污染源的防治方案；确定污染源与村镇其他用地的关系。

十一、图纸资料

（1）县（市）地图比例尺一般为1：50000或1：100000。

（2）乡（镇）地形图和土地利用现状图，其比例尺一般为1：25000，面积较小的乡为1：10000，面积较大的乡（镇）为1：50000。

（3）村镇现状图（能反映村建设现状及地形），其比例尺一般为1：2000，规模较大的可采用1：5000，规模较小的可采用1：1000。

（4）上一轮规划图纸及说明书。

知识点二村镇规划的资料工作

一、资料的收集途径与方法

资料收集，同做其他工作一样，首无要求目的明确，了解每项资料在村镇规划中的用途和作用。其次是做好收集资料的准备工作。结合规划工作的内容拟出资料收集提纲，并明确重点。这样既可以避免重复和遗漏，又可以抓住重点，节省时间。收集资料的途径有三个方面：

（1）向省、地、市、县有关部门收集，主要是有关村镇所在地的区域经济、交通组织、居民点分布体系方面的资料。

（2）向当地计委及有关村镇建设、工业、商业、文化、教育、卫生、民政、交通、地质、气象、水利、电力、环保、公安等部门了解有关现状与长远发展的计划资料。

（3）现场调查研究。对所要规划的现场，在编制村镇规划之前进行详细的调查研究，通过现场踏勘。调查，按照资料收集提纲的要求逐项进行详细的收集和整理。既要掌握文字和数据资料，又要把这些资料的内容同现场实际情况紧密联系起来。在编制规划过程中，遇到资料不够充分时，应深入现场进一步做有针对性的补充调查，以满足编制规划的需要。

二、资料的整理

收集资料后要进行整理分析，去伪存真，为规划提供科学依据。整理分析的方法很多，在村镇规划中采用较多的有：典型剖析法、随机变量的均值计算法、回归分析法、“德尔斐”法等。资料整理的成果可用图表、统计表、平衡表及文字说明等来反映。

三、资料的综合分折

（l）社会经济资料的综合分析

社会经济技术条件是村镇形成和发展的基础，只有对这方面的资料进行深入的综合分析研究才能正确地确定村镇的性质、规模、发展方向，以确定村镇在区域居民点分布体系中的作用。

（2）自然条件资料的综合分折

在收集到村镇用地范围内的地形、地貌、土壤、水文、水文地质、工程地质、资源

状况等自然条件后，要按照规划与建设的需要，在对自然条件资料综合分析后，对村镇用地进行科学的分析鉴定，对用地的环境祟件进行质量评价，为村镇布局和功能分区提供科学依据。

（3）现状条件资料的综合分析现状条件资料垦指村镇生产、生活所构成的物质基础和现有士地的使用情况，如建筑物、构筑物、道路、工程管线、绿地、防洪设施等等。这些都是经过一定历史时期建设而逐步形成。

村镇大多数是在原有村镇基础上规划建设的，村镇规划不能脱离这些原有的基础。现状条件资料的综合分析对干研究村镇的性质、规模及其发展方向；对于合理利用和改造原有村镇；对干解决村镇各种矛盾，调整不合理布局是极为重要的。