玉溪市红塔区土地利用总体规划
玉溪市红塔区土地利用总体规划（2010—2020年）
红塔区人民政府
2011年12月
目录
第一章前言 (2)
第一节区域概况 (2)
第二节规划目的、任务、依据、范围及期限 (4)
第二节规划实施管理 (8)
第二章规划背景 (9)
第一节土地利用现状 (9)
第二节土地利用面临的形势 (10)
第三章土地利用规划目标 (15)
第一节土地利用战略目标 (15)
第二节经济社会发展目标 (16)
第三节主要规划指标 (16)
第四章土地利用结构调整 (18)
第一节调整农用地结构 (18)
第二节优化城乡用地结构 (20)
第三节合理调整其他土地 (21)
第五章土地利用空间布局调整 (22)
第一节农用地布局 (22)
第二节建设用地布局 (23)
第三节城镇工矿建设用地布局 (24)
第四节农村居民点用地布局 (25)
第五节基础设施用地布局 (26)
第六章耕地和基本农田保护 (26)
第一节耕地与基本农田布局调整原则与要求 (27)
第二节耕地与基本农田布局调整方向 (27)
第三节耕地保护 (28)
第四节基本农田保护 (30)
第七章土地整治安排 (34)
第八章城乡建设用地增减挂钩 (37)
第一节城乡建设用地增减挂钩项目区安排 (37)
第二节城乡建设用地增减挂钩保障措施 (38)
第九章建设用地调控 (40)
第一节严格控制建设用地规模 (40)
第二节集约节约利用建设用地 (40)
第三节建设用地空间管制 (42)
第十章中心城区土地利用控制 (45)
第一节中心城区定位与发展目标 (45)
第二节城市布局发展方向原则 (45)
第三节中心城区规划控制范围 (46)
第四节中心城区建设用地调控 (46)
第十一章土地生态建设和环境保护 (48)
第一节协调土地利用与生态环境建设的问题 (48)
第二节生态用地安排 (49)
第三节构建环境友好型的土地利用格局 (50)
第十二章土地用途分区与管制 (52)
第一节基本农田保护区 (52)
第二节一般农地区 (53)
第三节林业用地区 (54)
第四节城镇村建设用地区 (55)
第五节独立工矿区 (56)
第六节风景旅游用地区 (56)
第七节生态环境安全控制区 (57)
第十三章乡（办事处）土地利用调控 (58)
第一节城镇体系发展思路 (58)
第二节中心城区土地利用调控 (59)
第三节其他街道办事处土地利用调控 (61)
第四节其他乡土地利用调控 (65)
第十四章实施规划的措施 (67)
第一节法制保障 (67)
第二节行政保障 (68)
第三节经济保障 (69)
第四节技术保障 (70)
附表 (71)
附表1红塔区2009年土地利用现状表 (71)
附表2红塔区上级下达规划主要控制指标表 (72)
附表3红塔区上级下达控制指标与规划指标对比表 (73)
附表4红塔区规划期土地利用结构调整表 (74)
附表5红塔区土地用途分区面积表（2020年） (75)
附表6红塔区耕地保有量规划平衡表 (76)
附表7红塔区重点建设项目用地规划表........................错误！未定义书签。附表8红塔区各乡(办事处)规划主要控制指标表（2020年）......错误！未定义书签。附表9红塔区城乡建设用地增减挂钩表.......................错误！未定义书签。附表10红塔区各乡(办事处)基本农田调整分析表...............错误！未定义书签。附表11红塔区各乡(办事处)建设用地管制分区表...............错误！未定义书签。附表12红塔区中心城区各乡(办事处)建设用地管制分区表.......错误！未定义书签。
第一章前言
第一节区域概况
一、区位条件
红塔区地处滇中腹地，位于北纬24°08′30″～24°32′18″、东经102°17′32″～102°41′37"区间,东连江川县，东南邻通海县，西南依峨山县，北接晋宁县。中心城区距云南省会昆明市88公里，区内交通便利,213国道和1993年建成的与全国联网的昆玉铁路纵贯南北,形成云南省南北交通枢纽。在历史上,玉溪市红塔区被称为“省会屏藩”,它是通往滇南和东南亚邻国的重要通道,无论在交通和贸易等方面,都处于重要地位。
二、自然条件
红塔区平面形态呈北宽南窄不规则三角形状，区境四面环山，东有龙马山屏障，南有凤凰山拱卫，西有高鲁山雄峙，北有大黑山横亘。区中心——州城海拔1630米，境内最高点（高鲁山）海拔2614米，最低点（红塔区与通海交界处的曲江河滩）海拔1502米。
红塔区属珠江水系，南盘江流域。区内水系比较发育，玉溪大河横贯其间为主干流，支干流9条，河流的主干和支干流总长达350多千米，水资源年均总量为4.3亿立方米，其中地下水占29%。
全区属中亚热带半湿润冷冬高原季风气候，冬无严寒，夏无酷
暑，气候宜人。年平均气温15.7?，极端最高气温30.2?，极端最低气温-0.9?。全年日照时数为2061.5小时，日照率为47%，降雨量884.9毫米。
红塔区土壤分布特征为：海拔2614～2300米，分布黄棕壤；海拔2300～1800米，分布红壤；海拔1800～1600米，分布红壤性水稻土。
三、社会和经济条件
红塔区辖九个街道办事处、二乡（玉兴路街道办事处、玉带路街道办事处、凤凰路办事处、北城街道办事处、李棋街道办事处、大营街街道办事处、研和街道办事处、春和街道办事处、高仓街道办事处、小石桥乡、洛河乡），土地总面积为947.72平方公里。2009年末，红塔区总人口420553人，其中农业人口279197人，农业人口占总人口数的66.39%；非农业人口141356人，占33.61%。人口密度为每平方公里419人。2009年,红塔区实现国民生产总值3818111万元，其中第一产业100024万元，第二产业2911826万元，第三产业806261万元，所占比例为2.62：76.26：21.12。扣除红塔集团后，实现生产总值为1366584万元，其中第一产业100024万元，第二产业538475万元，第三产业728085万元，所占比例为7.3：39.4：53.3。农民人均纯收入6137元，粮食总产量为73297.1吨，农业人口人均产粮食262.53公斤。
红塔区是玉溪市政治、经济、文化中心，是云南省率先步入小
康的县区之一。区内有亚洲最大的卷烟生产企业、中国第一品牌“红塔山”香烟的生产地—云南玉溪红塔集团。近年来，红塔区的国民经济保持了稳中有进的发展态势。与此同时，各项社会事业也取得了新的进步，人民生活继续改善。
四、生态环境条件
2009年，红塔区林地面积58657.9公顷，林地覆盖率达61.89%，城市人均公共绿地面积为14.6平方米。工业“三废”的排放中，工业废水排放量为123万吨，比2008年下降6.1%；工业废气排放量为257.46亿标立方米，比2008年下降3.8%；工业固体废物产生量为172万吨，比2008年上升5.5%。此外，工业烟尘排放总量为1466吨，比2008年下降7.7%；工业粉尘排放量为297吨，比2008年下降1.7%。总的来说，红塔区生态环境条件良好，林地覆盖率高，市区绿地保护工作做得好。工业“三废”的排放中，除了工业固体废弃物排放量增加以外，但是增加的幅度不高，其他的排放量都呈下降趋势，生态环境条件发展趋势良好。
第二节规划目的、任务、依据、范围及期限
一、规划目的
为了保障土地资源的可持续利用，落实“最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度”的基本国策，红塔区通过加强坝区耕地保护，调高基本农田中坝区耕地比例，优化建设用地布局，提高
土地利用效率，建设云南特色山水园林城镇，并充分考虑红塔区在玉溪市的区域发展定位，不断提高红塔区土地资源对经济社会发展的保障能力，促进经济社会全面协调可持续发展。
二、规划任务
（1）总结现行规划编制和实施的经验；
（2）按照玉溪市下达的各项指标，结合红塔区经济社会发展对土地的要求，增加坝区基本农田保护面积，提高坝区基本农田保护率，明确耕地和基本农田保护目标，加强山地综合开发利用，建设山地城镇，拓展城镇发展空间。
（3）对各区域、各部门用地的需求量进行综合平衡，调整各类用地结构和布局，同时确定土地整理、复垦的任务；
（4）划定土地利用用途分区以及城乡建设用地空间管制分区，确定各区土地利用管制规则；
（5）提出规划实施的保障措施。
三、规划依据
（一）法律法规
(1)《中华人民共和国土地管理法》；
(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
(3)《基本农田保护条例》；
(4)《云南省土地管理条例》。
（二）政策文件
(1)《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发［2009］51号）
(2)云南省人民政府于2011年8月31日下发《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发[2011]185号)
(3)云南省国土资源厅于2011年7月12日下发《云南省国土资源厅关于开展完善土地利用总体规划试点工作的通知》（云国土资…2011?192号）
(4)2011年9月5日云南省省委书记秦光荣在全省“保护坝区农田建设山地城镇”工作会议上的讲话《加强耕地保护转变用地方式努力探索具有云南特色的城镇化道路》
(5)2011年9月5日云南省副省长刘平在全省保护坝区农田建设山地城镇工作会议上的讲话
(6)2011年9月6日云南省国土资源厅党组书记、厅长和自兴在云南省保护坝区农田建设山地城镇工作会议上的讲话《转变建设用地方式切实保护优质耕地推动土地管理工作实现新跨越》
(7)云南省加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2006－2020年）实施方案
(8)云南省国土资源厅2011年10月《云南省完善县乡级土地利用总体规划技术指南》（试行稿）
（三）技术规范
(1)《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）；
(2)《县级土地利用总体规划编制规程制图规范》（TD/T1021-2009）；
（四）相关规划
(1)《红塔区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
(2)《红塔区城市总体规划修编》（2005-2020）；
(3)《红塔区公路“十二五”计划及中远期发展规划》；
(4)《红塔区水利发展“十二五”规划及2020年远景规划》；
(5)《红塔区旅游发展战略设施建设情况和旅游发展设想》；
(6)《红塔“十二五”农业发展规划》；
(7) 《红塔区林业发展“十二五”规划》；
(8)《红塔区“十二五“环境保护规划》
(9)《红塔区2006-2020年县域工业经济发展规划》
(10)《红塔区商业网点规划》
(11)《玉溪市土地利用总体规划》(2006—2020年)。
(12)《红塔区土地利用总体规划（2006—2020年）》
(13)《红塔区土地利用总体规划(2006-2020年)完善规划报告》
(14)《完善红塔区土地利用总体规划（2006-2020年）综合分析评价报告》。
四、规划范围及期限
规划范围为红塔区辖区内的所有土地，包括9个街道办事处（玉
兴路街道办事处、玉带路街道办事处、凤凰路街道办事处、北城街道办事处、李棋街道办事处、大营街街道办事处、研和街道办事处、春和街道办事处、高仓街道办事处），2个乡（小石桥乡、洛河乡），土地总面积94772.0公顷。
本规划以2009年为基期年，规划目标年为2020年。
五、规划基期数据
规划基期土地利用数据统一为云南省第二次全国土地调查2009年标准时点统一更新调查数据。
第二节规划实施管理
本规划由红塔区人民政府组织编制和实施。
本规划经云南省人民政府批准，即成为红塔区土地利用、各项建设及土地管理的法定依据，必须严格遵照实施。
红塔区土地行政主管部门依法按照本规划进行具体的实施管理。
第二章规划背景
第一节土地利用现状
一、土地利用结构
红塔区行政辖区范围内土地总面积为94772公顷。到2009年底，红塔区农用地面积为83152.3公顷，占土地面总面积的87.74%；建设用地10156.9公顷，占土地总面积的10.72%；其他土地面积为1462.7公顷，占土地总面积的1.54%。
按二级地类统计，2009年红塔区农用地中耕地17528.8公顷，占土地总面积的18.50%；园地2872.2公顷，占3.03%；林地58657.9公顷，占61.89%；其他农用地4093.5公顷，占4.32%。建设用地中城乡建设用地8191.8公顷，占土地总面积的8.64%；交通水利用地1704.4公顷，占1.80%；其他建设用地260.8公顷，占0.28%。其他土地中水域87.5公顷，占土地总面积的0.09 %；自然保留地1375.2公顷，占1.45 %。
二、土地利用存在的问题
1、人地矛盾突出，耕地面积和人均占有耕地面积逐年减少
红塔区是玉溪市政府驻地，社会经济发展快速，人口一直处于持续递增状态，与此同时，非农建设用地增加较快，不断占用耕地，
而区内可供开垦的耕地后备资源非常有限，在区内难以实现耕地占补平衡，耕地面积和人均耕地面积在逐年减少。另一方面，随着人口的不断增加和人民物质文化生活的提高，引起社会对粮食等农副产品的需求量也与日俱增，在现阶段农业生产技术没有重大突破的情况下，人多耕地少的矛盾将更加突出。
2、土地后备资源缺乏，可开发其他土地数量少
红塔区土地后备资源非常有限，可开发自然保留地大约只有1375.2公顷，而且大多数可开发自然保留地分布在坡度较陡的山区，受坡陡、土壤瘠薄和水资源缺乏等因素的严重制约，开发后经济效益低，管理不当还会破坏生态环境。同时，现有其他土地中相当多宜农荒地被林业部门规划为林业发展用地，而水土配比稍好一点的河滩地则因防洪需要而无法进行耕垦，部门用地间的冲突也增加了自然保留地的开发难度。总体上，红塔区可开发为耕地的后备资源非常少。
第二节土地利用面临的形势
规划期间是红塔区经济社会发展的重要时期，也是经济社会结构急剧变动、各种困难和矛盾的凸显期，加快经济发展、保护治理生态环境、维护社会稳定、统筹城乡发展的任务仍然十分艰巨。全面建设小康社会和经济发展的新形势，工业化、信息化、城市化、市场化的深入发展，要求我们要充分认识红塔区土地利用和管理面临的机遇与挑战。
一、土地利用面临的挑战
1、人口增长和经济发展，导致用地需求的刚性增长，供需矛盾日益加剧
规划期间，红塔区将保持经济快速发展的态势，人口总量继续不断增长。经济增长的推动和人口增加的需求必然导致用地需求的刚性增长，全面建设小康社会历史阶段与资源瓶颈凸显阶段的不期而遇，进一步加剧了用地矛盾。使土地资源安全的腾挪空间显著削弱，土地管理的难度显著加大。同时， 2010-2020年，红塔区将大力加强水利、能源、交通、市政、生态等一系列的基础设施建设。基础设施和能源建设的用地新高峰，对用地保障形成了更大的压力。经过多年的持续快速发展，红塔区的人均耕地量日趋减少，可用于开发整理的宜农土地后备资源的数量已十分有限，土地供给弹性系数明显降低，土地资源瓶颈尤其是耕地资源瓶颈约束日益增强。
2、城镇化和工业化的深入发展，致使农用地、特别是耕地保护形势日趋严峻
红塔区正处于城镇化和工业化的加速发展阶段，城镇用地将进一步扩大，农村建设用地的腾退减少相对滞后，短期内将造成耕地的净减少。红塔区耕地特别是优质耕地主要集中于坝区，耕地保护与城镇化、工业化及基础设施建设对建设用地的刚性需求形成尖锐矛盾。兼顾地区粮食安全与城镇化、工业化发展要求，耕地保护的形势日趋严峻。由于后备资源不足，耕地补充任务艰巨，坝区耕地保护与建设占用的耕地矛盾十分尖锐。
3、资源分布不均衡，区域发展不平衡，土地利用协调统筹任务艰巨
自然条件、资源禀赋、经济基础和发展环境等的差异，导致红塔区人口分布不均衡，区域发展不平衡。产业结构的调整升级和经济发展方式的转变，国土开发新格局的形成，对区域土地利用提出了更高的要求。地区间发展的差异以及行业、区域土地利用目标的多元化，使行业、区域土地利用的结构与布局调整和优化难度加大，统筹协调行业、区域土地利用的任务极其艰巨。
4、土地规划实施取得显著成效，但土地利用制度和管理创新任重道远
红塔区土地用途管制取得明显成绩，建设用地总规模基本得到有效控制，节约集约用地水平不断提高，国土综合整治力度不断加大，促进了生态环境质量的总体提高，规划在经济社会发展宏观调控的作用明显增强，实现了耕地保护和经济发展双促进的目标。但是，根据经济社会发展要求，建设用地供应与耕地保护、生态建设矛盾日趋尖锐，创新土地利用制度、实现本次规划修编确定的目标任重道远。
二、土地利用面临的机遇
1、科学发展观的提出和贯彻落实，为科学合理利用土地奠定了基础
按照科学发展观“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社
会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，积极推进土地利用的改革和发展，为科学合理利用土地奠定了基础。
2、十七届三中全会的决定及经济社会的全面发展，为统筹城乡土地利用开辟了道路
通过严格规范承包地流转和集体经营性建设用地流转，严格宅基地管理，建立健全土地承包经营权流转市场，逐步建立城乡统一的建设用地市场，从严控制城乡建设用地总规模，规范推进征地制度改革，为统筹城乡土地利用开辟了道路。
3、法规体制的进一步完善，为进一步规范土地管理秩序提供了保障
随着形势的变化和发展，调整完善相应的体制、机制、法制，在耕地保护、集体土地流转、建设用地增减挂钩、农村土地确权登记颁证等重点领域，规范和完善相关法律法规和配套政策，积极、有序、稳步地推进土地管理制度改革，为进一步规范土地管理秩序提供了保障。
4、改革创新的进一步深化，为建立规范的土地管理长效机制提供了动力
通过制度创新、管理创新、技术创新，综合运用市场与行政等手段提高土地利用水平和管理效能，为进一步建立健全规范的土地管理长效机制提供了动力。
5、生态文明建设的全面推进，为促进土地可持续利用创造
了条件
在未来土地利用中要求发展地方经济应遵循生态文明的理念。促使土地利用抓住将环境效益、生态文明与社会经济文明相结合的历史性新机遇。
红塔区土地利用挑战与机遇并存，立足保障科学发展，妥善处理保障与保护、近期与远期、局部与整体的关系，统筹土地资源的开发、利用和保护，积极探索适合本区实际的土地利用新模式，实现土地资源的有效配臵和可持续利用，是红塔区土地利用必须解决的重要任务。
6、建设山地城镇，严格保护耕地特别是坝区优质耕地，发挥规划的引导和调控作用
根据《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发[2011]185号）文件，按照加强坝区优质耕地、节约集约用地和城乡建设向山地发展的要求，调整完善土地利用总体规划、林地保护利用规划，制定城镇近期建设规划。加快编制山地综合开发利用规划，加强各类规划衔接，优化用地空间布局，充分利用水面、山丘、农田、林地、草地等生态景观进行分隔，促进城镇、村庄组团式发展。合理划定永久基本农田、建设用地和生态用地，详细确定城镇和村庄规划边界。
第三章土地利用规划目标根据《玉溪市土地利用总体规划2006～2020年）》，结合红塔区国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求，在科学发展观的统领下，规划期内努力实现以下土地利用目标。
第一节土地利用战略目标
（1）土地利用方式由粗放型向集约化、规模化发展，形成“城市向中心城区集中，集约发展；工业集中布局，规模发展；商贸向物流中心集中，多元发展”的土地利用格局；优化土地利用结构，提升工业化和城市化用地的综合效益；
（2）落实最严格的耕地保护制度，加强坝区耕地保护，把坝区优质耕地划入基本农田，调高基本农田中坝区耕地比例；
（3）以供给引导和制约需求，控制建设用地规模，保障交通、水利、能源等国家重点项目建设用地，增大山地建设用地比例，新增城镇建设用地和工业用地布局应向山地发展；
（4）通过内涵挖掘与外延扩大和优化土地利用结构与布局，使土地资源开发利用与保护取得较大成效；
（5）充分发挥土地利用的经济、社会和生态效益，为国民经济和社会的可持续发展创造良好的土地条件。
第二节经济社会发展目标
一、人口目标
2009年红塔区总人口为420553人，城市化率33.61%；到2020年，人口总量到达55.6万人，城市化率达到72%。
二、经济目标
2009年红塔区GDP总量为381.81亿元。到2020年GDP总量达到850亿元。
城市发展目标：全国主要的烟草生产科研基地，以高新技术产业和现代服务业为依托的滇中重要城市。
第三节主要规划指标
一、农用地
1、耕地保有量
规划期间，继续落实最严格的耕地保护制度，到2020年，全区耕地保有量分别15869.6公顷。
2、基本农田保护面积
规划期内上级下达红塔区基本农田面积保有量目标为9940.2公顷。实际划定11647.9公顷，多划定1707.7公顷基本农田。
3、园地面积
与农业结构调整相结合适当扩大面积，对其中耕作层没有破坏
且条件较好的按照可耕地进行保护。全区园地2020年维持在2548.4公顷。
4、林地面积
为保护生态环境，维持生态平衡，到2020年，全区林地面积在58032.0公顷以上。
二、建设用地
1、建设用地总规模
到2020年，建设用地总量分别控制在13313.0公顷以内。
2、城乡建设用地规模
到2020年，城乡建设用地总量不得突破10827.8公顷。其中：城镇工矿建设用地控制在7434.0公顷以内。农村居民点用地控制在3393.8公顷以内。
3、交通水利用地规模
到2020年，交通水利用地规模达到1914.7公顷。
4、其他建设用地规模
到2020年，其他建设用地规模控制在570.6公顷以内。
5、新增建设用地规模
2010-2020年，新增建设用地3684.0公顷。
三、新增建设占用耕地
2010-2020年，新增建设占用农用地控制在3595.61公顷以内。
新增建设占用耕地控制在2348.6公顷以内，其中新增建设占用耕地面积包括增减挂钩建新区占用的387.67公顷耕地。
四、土地整治新增耕地
2010-2020年，通过对土地整治增加耕地689.9公顷。
五、土地利用效率
2009年红塔区土地利用率为98.46％，规划期内通过土地整理和自然保留地开发，到2020年上升0.43个百分点，达到98.89%。
六、生态环境保护
到2020年，红塔区生态环境改善的目标为：全区环境污染得到更为有效的管理和控制，能源结构、产业结构和工作布局更加合理，资源有效配臵，地表水状况达到功能区标准要求，水、气、声环境质量状况提升一个新档次。全区自然生态环境进一步改善，稳步进入良性循环阶段。
第四章土地利用结构调整
第一节调整农用地结构
2009年的全区农用地面积为83152.3公顷，占全区土地总面积的比重为87.74 %。2020年为80411.3公顷，占土地总面积的84.85%，比2009年面积减少了2741.1公顷，占全区土地总面积的比重减少
云南省玉溪市红塔区第一中学2020-2021学年高二上学期期末数学(文)试题
云南省玉溪市红塔区第一中学2020-2021学年高二上学期期 末数学（文）试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．已知集合{}{} 25,2A x x B x x =-≤≤=≥，()R A C B = （ ） A ．[]2,5- B ．[)2,5- C ．[)2,2- D ．[]22-, 2．若0a b <<，则下列不等式中不成立的是（ ） A ．||||a b > B ． 11 a b a >- C ． 11a b > D ．22a b > 3．“1x =”是“2320x x -+=”的（ ） A ．充要条件 B ．充分不必要条件 C ．必要不充分条件 D ．既不充分也不 必要条件 4．等差数列{}n a 中，159424a a a ++=，则9132a a -=（ ） A ．1 B ．2 C ．3 D ．4 5．《周髀算经》中给出了弦图，所谓弦图是由四个全等的直角三角形和中间一个小正方形拼成一个大的正方形，若图中直角三角形两锐角分别为α、β，且小正方形与大正方形面积之比为4:9，则()cos αβ-的值为（ ） A ． 5 9 B ． 49 C ． 23 D ．0 6．1l ， 2l ，3l 是空间三条不同的直线，则下列命题正确的是 A ．12l l ⊥， 23l l ⊥13//l l ? B ．12l l ⊥， 23//l l ?13l l ⊥ C ．123////l l l ?1l ， 2l ，3l 共面 D ．1l ， 2l ，3l 共点 ?1l ， 2l ，3l 共面 7．直线0ax by c 同时要经过第一、第二、第四象限，则,,a b c 应满足（ ） A ．0,0ab bc >< B ．0,0ab bc <> C ．0,0ab bc >> D ．0,0ab bc << 8．若0,0,lg lg lg()a b a b a b >>+=+，则+a b 的最小值为 A ．8 B ．6 C ．4 D ．2
乡镇便民服务中心建设及示范点
镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案 各村支部、村委会、镇属各单位： 为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排： 一、指导思想和目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。 按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。 二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。
三、工作原则 （一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。 （二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。 （三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。 （四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。 四、建设内容 （一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。
乡镇便民服务中心建设运行情况汇报
乡镇便民服务中心建设运行情况汇报 乡镇便民服务中心建设运行情况汇报 根据市公共行政服务中心通知要求，现将我镇便民服务中心基本情况、建设运行中存在的问题以及对开展好便民服务中心工作的打算汇报如下： 一、基本情况 场所建设。党委、政府高度重视场所建设，在今年财政较为困难的情况下，投资120万元新建300平米的高标准中心大厅，改造200平米的档案资料室，购置并安装了空调、电脑、打印机等办公设备。为方便前来办事群众在中心大厅设置便民休息椅，同时通过印制政策宣传手册做好上级有关政策的宣传工作。 机构设置和人员配备。中心设主任一名，由班子成员兼任，专职副主任一名，负责日常管理工作。设立14个服务窗口，进驻8个部门，28名工作人员。实行一人多岗，一专多能，为顺利开展工作提供了保障。 部门、事项进驻。从我镇便民服务实际情况出发，分别设置民政、社保、综合治理、计划生育、农机、财政、经管、综合窗口。主要办理涉农补贴、三资管
理、三农服务、新型农村合作医疗、养老保险、医疗保险、企业三险等事项。 制度设计。我镇便民中心制度建设"三到位"，保障中心高效运转。一是考勤考核制度到位。对工作人员严格执行考勤制度，请销假制度和补位制度，同时将窗口工作人员的工作表现、考核评议结果与年度考核结合起来，根据考核结果进行奖惩。二是政务公开制度到位。采取在服务大厅对外公布各窗口职能职责、人员分工、联系方式、服务事项名称、办事流程、收费情况、举报电话等，自觉接受群众监督。三是业务办理制度到位。完善各类便民服务措施，健全推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、过错责任追究制等。简化办事程序、缩短办事日期、提高办事效率。 三级联动和上预审软硬件设置。按照市里的统一要求和部署，我镇积极推进涵盖窗口工作规范、内部运行机构、工作岗位等的标准化服务体系建设，方便与上级政务服务平台的对接和联系。积极使用行政服务中心上预审平台，启用电子政务办公平台办件系统，及时录入办件信息方便查询监督，同时安装视频监控设备，与市政务服务中心电子监控系统视频信息互联互通。对有条件的社区村居先行搞好便民服务中心建
市基层便民服务中心建设方案
市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇
行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；
乡镇便民服务中心建设规范
ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施
目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)
前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。
乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围 本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。 本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址 便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构 便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求 便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识 乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施 主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施
2019年云南省玉溪市红塔区第一学区中考数学三模试卷解析版
2019年云南省玉溪市红塔区第一学区中考数学三模试卷 一、填空题（本大题共6小题，每小题3分，共18分） 1．（3分）计算：|﹣2|+（π﹣3）0＝． 2．（3分）若分式有意义，则x的取值范围为． 3．（3分）因式分解：x2y﹣4y3＝． 4．（3分）如图，已知?ABCD的对角线AC，BD交于点O，且AC＝8，BD＝10，AB＝5，则△OCD的周长为． 5．（3分）一个三角形的两边长分别为3和6，第三边长是方程x2﹣10x+21＝0的根，则三角形的周长为． 6．（3分）正方形A1B1C1O，A2B2C2C1，A3B3C3C2，…按如图的方式放置．点A1，A2，A3，… 和点C1，C2，C3，…分别在直线y＝x+1和x轴上，则点B6的坐标是． 二、选择题（本大題共8个小题，每小题4分，共32分，每小题只有一个正确选项）7．（4分）2的相反数是（） A．﹣2B．﹣C．D．2 8．（4分）下列图形是中心对称图形的是（） A．B． C．D． 9．（4分）我国首艘国产航母于2018年4月26日正式下水，排水量约为65000吨，将65000
用科学记数法表示为（） A．6.5×10﹣4B．6.5×104C．﹣6.5×104D．0.65×104 10．（4分）若一个多边形的内角和为1440°，则这个多边形的边数是（）A．8B．10C．12D．14 11．（4分）如图，AB是⊙O的直径，弦CD⊥AB于点E，OC＝5cm，CD＝8cm，则AE＝（） A．8cm B．5cm C．3cm D．2cm 12．（4分）下列运算正确的是（） A．（a﹣3）2＝a2﹣9B．a2?a4＝a8 C．＝±3D．＝﹣2 13．（4分）如图，在平行四边形ABCD中，点E在边DC上，DE：EC＝3：1，连接AE交BD于点F，则△DEF的面积与△BAF的面积之比为（） A．3：4B．9：16C．9：1D．3：1 14．（4分）如图，在△ABC中，∠B＝90°，AB＝3cm，BC＝6cm，动点P从点A开始沿AB向点B以1cm/s的速度移动，动点Q从点B开始沿BC向点C以2cm/s的速度移动，若P，Q两点分别从A，B两点同时出发，P点到达B点运动停止，则△PBQ的面积S 随出发时间t的函数关系图象大致是（）
2019年便民服务中心工作总结
20xx年便民服务中心工作总结 篇一： 按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，促进乡镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移，通过职能整合，组建便民服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。 一、工作开展情况及特色 （一）完善镇便民服务中心建设，延伸服务链条 我镇成立便民服务中心以来，目前进驻中心的正常工作窗口共9个，分别为民政优抚、社会劳动保障、农医、农保、一卡通、农林水土、矛盾调解、计划生育、公共资源等。并按要求配备了场地设施和工作人员，制定了工作制度，实行了“一站式服务”，能为群众代理办证业务和服务事项，为群众办事带来了实实在在的方便。1-12月共办理各类事项8857件，处理各类事项8843件。为我镇经济的发展和招商引资创造了优良的经济。 （二）积极开展创新创业服务年活动，提升科学发展水平 按照县委的统一部署，在县创新创业服务年活动领导小组的指导下，本中心成立了创新创业服务年活动领导小组，制定了实施方案，扎实开展了落实实践科学发展观活动。严格制定学习计划，明确学习
内容，采取多种形式，做好学习培训；开展“深入解放思想，推动创新创业”的学习讨论，提升了创新创业观念；通过多种形式实践活动的开展，增强了创新创业观念，增进了团结，提高了班子的凝聚力，取得了实效。 （三）狠抓机关效能建设，提升服务水平 积极开展机关效能建设活动，创新工作方法，使中心的机关效能建设活动取得了实效。进一步加强了大厅的工作纪律管理，提升了工作人员的服务态度、服务水平。健全完善了中心各项制度建设，重点抓好了首问责任制、办结制、责任追究制“三项制度”的落实。 （四）强化内部管理，争创一流窗口形象 1、加强学习，提高政策水平和业务素质。不学习就没有进步，不学习就没有发展，为提高中心工作人员的思想政治素质、政策水平、业务素质，中心组织工作人员采取集中学习、自学等形式学习“三个代表”重要思想、十七大精神及县委、县政府重要文件精神，不断提高思想政治素质，组织工作人员利用休息日学习业务知识，不断提高业务素质，重点解决窗口工作人员审批项目不清、法律依据不熟悉、服务运行不规范等方面存在的问题，切实增强服务本领和能力。 2、加强作风建设，创新管理手段。抓人员管理首先从考勤开始，从上、下班和坐班时间抓起。通过每日考勤和不定期检查，以及外出临时离岗登记和严格的请销假制度，有效地促进了工作人员遵章守规，保证了窗口人员上班时间在岗在位。 3、完善服务手段，提高服务质量。树立“中心人员为窗口服务，
关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考
关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考 中共枝江市委党校课题组 报告说明：为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，以为民便民利民为目标，进一步抓好便民服务网络的标准化、规范化建设，实现市、镇、村三级便民服务网络体系全覆盖，枝江市委党校专门成立了三级便民服务中心建设思考与建议课题调研组。几个多月来，课题组3名成员先后到市纪委、市行政服务中心、问安、顾家店等乡镇，进行了深入调研。通过座谈和实地考察，比较详尽地了解到三级便民服务中心的建设和运行情况，掌握了第一手材料。在此基础上，对便民服务中心建设中存在的问题进行了深入剖析，并提出相关建议。 便民服务中心是完善行政服务体系建设、转变政府服务方式、提高行政效能、促进基层党员干部转变作风、方便群众办事的重要载体，是加强基层党风廉政建设，实现“反腐倡廉建设十个全覆盖”的重要内容。近年来，枝江市在打造“两市一极”，大力促进经济社会发展中，也在不断强化执政能力建设，着力探索和改进政府服务方式。便民服务中心作为转变政府服务职能、构建服务型政府的重要内容和平台，得到了较快发展，尤其是村级便民服务中心作为市镇行政职能向农村的延伸与拓展，更是受到广泛关注。因此，进一步研究完善服务中心的运行机制，优化服务平台，有序推进便民服务中心建设，具有十分重要的意义。 一、镇村便民服务中心运行现状 2004年，枝江市在全省率先成立了市级行政服务中心。中心以便民亲商、高效快捷、廉洁规范、公正透明为宗旨，开展“一站式”办证，提供“一条龙”服务，在优化发展环境、树立服务型政府形象方面发挥了重要作用。2008年，
又由市纪委牵头，在全市各镇村开始筹备成立便民服务中心和便民服务工作室。目前，枝江市的便民服务中心建设已取得长足发展，实现了市镇村三级服务网络全覆盖，全市9个乡镇、198个行政村和16个社区全部建成了便民服务中心和便民服务室，总计达到了223个。 （一）运行现状 二是明确办事规范。服务中心以便民高效、规范有序、公开透明、依法办事为工作原则，出台了直接办理制度、承诺办理制度、联合办理制度、报批办理制度、禁办答复制度、投资代办制度。实行“进一个窗口办好，交规定费用办成，在承诺期内办结”的一站式服务。努力做到了中心工作人员热情接待、耐心解释，从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都进行了详细登记备查。同时，在村级便民服务室，制定了“工作人员值班制、首问负责制、服务承诺制、全程代办制、登记交接制、限时办结制、岗位责任制、效能评估制、责任追究制”等运行制度。 三是实施阳光操作。在为群众办事和服务的过程中，服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，业务运作遵循“六公开”：公开服务内容，公开政策依据，公开办事程序，公开申报条件，公开承诺时限，公开收费标准。严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况的公开，使中心办事一目了然，群众省心放心。同时，也使各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作。 四是及时受理和解决群众反映的问题。对群众到中心反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某个部门调查处理或给予答复的，由中心工作人员提供信息咨询服务；需提交政府讨论研究的，由政府研究后作出决定；需调查
社会实践报告县乡便民服务中心建设的实践报告
三一文库（https://www.360docs.net/doc/cb5229568.html,）/报告范文/社会实践报告 县乡便民服务中心建设的实践报告县乡便民服务中心建设的实践报告 乡镇政府作为我国最基层的一级政府，自xxxx年实行农村税费改革以来，农村经济社会的面貌发生了深刻的变化，过去“以农养政”退出了历史舞台，传统的权力型乡镇政府经济基础也发生了显着变化。为推动乡镇政府职能的转变，更好地服务农民群众，切实解决农民群众生产生活中遇到的各类热点、难点问题，从xxxx年起，xxxx县顺应新形势的需要，在乡镇便民（三民）服务中心的基础上，统一规范，全面推进了乡镇便民服务中心建设，尤其是开展“送政策、送温暖、送服务”工作后，便民服务网络向村和村组延伸，初步搭建起覆盖乡、村、组的便民服务网络，为群众办事提供了良好的服务环境，构架了党委、政府与群众之间的连心桥。 一、我县乡镇便民服务中心建设的主要做法和取得的成效
1、加强组织领导，统筹协调推进。本着科学统筹，合理规划，因地制宜，讲求实效的原则，制定出台了组建乡（镇）便民服务中心深化为民服务代理工作意见，成立了由县委常委、常务副县长为组长，县纪委书记为副组长，县监察局、县行政服务中心等部门为成员的指导协调小组，并成立专门的办公室，具体负责全县乡（镇）便民服务中心建设工作的组织、协调、督促、检查、指导等。同时，在各乡镇成立了乡（镇）便民服务中心建设工作领导小组，由各乡（镇）长任组长，常务副乡（镇）长和组织委员任副组长，乡（镇）办公室主任、财政所所长、派出所所长、民政所所长、计生办主任、医保所所长、国土所所长、司法所所长、农业干事及其他进入中心的站（所）负责人为成员，具体负责协调解决本乡（镇）便民服务中心建设工作中遇到的实际问题、重大事项，形成了多方面共同参与，齐抓共管的局面，有效地保障了我县乡（镇）便民服务中心的建设。目前，我县9个乡镇均建立了乡镇便民服务中心，总面积达900多平方米。 3、健全运行机制，畅通服务渠道。按照“亲民、便民、利民”的原则，以“服务群众，方便办事”为目标，通过建立健全了一系列的工作机制，确保中心能高效运转。一是建立阳光规范的受理程序。每个中心都印制了《服务指南》、《为民服务全程代理工
玉溪市红塔区烟草产业办公室关于举行红塔区10万亩基本烟田保护办...
玉溪市红塔区烟草产业办公室关于举行红塔区10万亩基 本烟田保护办法听证会公告 （第2号） 根据玉溪市红塔区烟草产业办公室发布的《关于举行红塔区10万亩基本烟田保护办法听证会公告》（第1号）的要求，现将《红塔区10万亩基本烟田保护办法听证会》的有关事项公告如下： 一、听证会时间和地点 听证会定于2012年4月6日（星期五）早上9∶00 — 11∶30在红塔区烟草公司六楼会议室举行。 二、听证会有关参会人员名单 （一）听证主持人 陈德明玉溪市红塔区人民政府办公室 （二）听证人 邹发金玉溪市红塔区烟办主任 李慧萍玉溪市烟草公司红塔区烟草分公司经理 杨云卫玉溪市红塔区烟办副主任 杨碧愫玉溪市烟草公司红塔区烟草分公司副经理 （三）听证记录人 李晓宇玉溪市红塔区烟草分公司 （四）听证监察人 朱志坚玉溪市红塔区监察局副局长 李江湖玉溪市红塔区政府法制办 王家伟玉溪市红塔区政府法制办
（五）听证代表 王家凤玉溪市红塔区人大办主任 何志刚玉溪市红塔区财工委主任 梁家辉玉溪市红塔区政协办主任 谢丽华红塔集团技术中心（市政协委员） 徐丹希玉溪市红塔区农业局 杨泽慧玉溪市红塔区国土局规划股股长 李世敏云南李世敏律师事务所 王继荣玉溪市红塔区北城街道办事处副主任 普凤军玉溪市红塔区小石桥乡副乡长 曹炳勇玉溪市红塔区春和街道办事处副主任 周志刚玉溪市红塔区研和街道办事处副主任 陈永刚玉溪市红塔区洛河乡副乡长 何金华玉溪市红塔区高仓街道办事处副主任 代玉龙玉溪市红塔区大营街街道办事处副主任 胡增顺红塔区玉带路街道办事处黄官社区居委会书记李正兴红塔区北城街道办事处大石板社区居委会书记代兴福红塔区小石桥乡小石桥村委会主任 李亚萍红塔区小石桥乡响水村委会主任 拔绍良红塔区小石桥乡玉苗村委会主任 李有富红塔区春和街道办事处黄草坝村委会书记 王孝华红塔区研和街道办事处玉屏社区居委会书记白连贵红塔区洛河乡法冲村委会书记 白兴红红塔区高仓街道办事处龙树社区居委会主任
云南省玉溪红塔区生产总值和三次产业生产总值及指数、人均生产总值3年数据分析报告2020版
云南省玉溪红塔区生产总值和三次产业生产总值及指数、人均生产总值3年数据分析报告 2020版
引言 本报告借助数据对玉溪红塔区生产总值和三次产业生产总值及指数、人均生产总值进行深度剖析，从地区生产总值，第一产业生产总值，第二产业生产总值，第三产业生产总值，地区生产总值指数，第一产业生产总值指数，第二产业生产总值指数等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示玉溪红塔区生产总值和三次产业生产总值及指数、人均生产总值真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考。 玉溪红塔区生产总值和三次产业生产总值及指数、人均生产总值分析报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。 玉溪红塔区生产总值和三次产业生产总值及指数、人均生产总值数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。
本报告旨在全面梳理玉溪红塔区生产总值和三次产业生产总值及指数、人均生产总值的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的借鉴。
目录 第一节玉溪红塔区生产总值和三次产业生产总值及指数、人均生产总值现状 (1) 第二节玉溪红塔区地区生产总值指标分析 (3) 一、玉溪红塔区地区生产总值现状统计 (3) 二、全省地区生产总值现状统计 (3) 三、玉溪红塔区地区生产总值占全省地区生产总值比重统计 (3) 四、玉溪红塔区地区生产总值（2017-2019）统计分析 (4) 五、玉溪红塔区地区生产总值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省地区生产总值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省地区生产总值（2018-2019）变动分析 (5) 八、玉溪红塔区地区生产总值同全省地区生产总值（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节玉溪红塔区第一产业生产总值指标分析 (7) 一、玉溪红塔区第一产业生产总值现状统计 (7) 二、全省第一产业生产总值现状统计分析 (7) 三、玉溪红塔区第一产业生产总值占全省第一产业生产总值比重统计分析 (7) 四、玉溪红塔区第一产业生产总值（2017-2019）统计分析 (8) 五、玉溪红塔区第一产业生产总值（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省第一产业生产总值（2017-2019）统计分析 (9)
基层便民服务中心建设
朱溪镇便民服务中心建设 12问 （图片） 朱溪镇便民服务中心建设工作领导小组 二0一一年六月
1问：基层便民服务中心建设应建立怎样的工作机制？ 答：建立统筹协调、运转有序的工作机制，是推进基层便民服务中心建设的前提。我镇建立了“党委领导、政府负责、纪委牵头、线条配合、镇村联动”的工作机制，成立由镇主要领导任组长的便民服务中心工作领导小组。在具体职责分工方面，纪委牵头组织协调和督促检查，镇便民服务中心负责日常工作开展和具体业务指导职责，各村负责本级便民服务中心的建设及开展便民服务日常工作。 2问：全镇便民服务体系中镇、村两级便民服务中心如何定位？ 答：全镇便民服务体系由镇便民服务中心和村级便民服务中心两级组成，是一个有机整体。镇便民服务中心发挥示范引导作用；村级便民服务中心是便民服务体系的延伸和拓展，是开展便民服务的前沿阵地，也是本次基层便民服务中心建设的薄弱环节。因此，基层便民服务中心建设必须把握镇村联动、网格服务的原则，实现全镇便民服务全覆盖。3问：镇级便民服务中心在便民服务体系建设过程中的主要任务是什么？ 答：（一）是提升行政审批综合效能。提高行政许可审批项目集中度和职能归并水平，加强对未进驻中心集中办公
的审批窗口或办事大厅的监督管理；进一步清理行政许可和非许可项目，再造审批流程，提高投资项目审批效率。（二）是强化业务指导。通过巡回培训、专题辅导、开设咨询热线和编制办事指南等多种方式，指导基层代办员开展便民服务。（三）是加强现代信息技术应用。积极运用信息化科技手段，建设网上便民服务网络，实现镇、村便民服务中心网络的对接，实行联网互动、横向连通。 4问：镇便民服务中心应怎样确定服务项目，如何设置服务窗口？ 答：在有效承接上级有关部门下放项目和全面梳理本级涉农服务事项的基础上，实事求是地确定本级便民服务中心服务项目，设置民政事务、计划生育、户政管理、农林服务、社会保障、家电下乡、村镇建设、党员服务、综合服务和便民咨询等办事窗口。每个窗口原则上确定1名专职工作人员坐班服务。同时提倡培养“一专多能型”工作人员，不断提升窗口工作人员的业务水平，实现精简效能。 5问：村级便民服务中心建设的基本标准是什么？ 答：村级便民服务中心建设的标准就是“十个一”，即一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡。 6问:根据各村村庄规模大小、人口多少、地域等差异，如何
村委便民服务中心建设方案
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村委便民服务中心建设方案 根据省、市、市作风建设工作部署，为加快我镇构建镇、村两级便民服务网络步伐，进一步转变政府职能，为基层群众提供优质、高效、便捷的服务，密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定。经镇党委、政府研究，决定在全镇开展村级便民服务中心建设活动。具体实施方案如下： 一、指导思想 围绕“执行力提升年”主题活动，以建设“便民、高效、廉洁、规范”的村级便民服务中心为目标，进一步完善农村基层社会管理和服务体系，强化村级自治和服务功能，转变政府职能，推动政府工作重心下移，积极探索服务网络向农村基层延伸，努力形成镇村两级便民服务网络体系，使更多的基层群众得到实惠，促进农村社会和谐稳定。 二、总体目标 按照立足实际、着眼长远、因地制宜的原则，把村级便民服务中心建设与村级党组织活动阵地建设、新农村建设、农村社区服务中心建设以及其他各类农村基础设施建设等有机结合，整合现有资源，实现阵地共建、资源共享、优势互补。已经建成的村级便民服务中心，要进一步完善制度、规范流程，切实提高中心的信息化、规范化和标准化水平；正在建设的村级便民服务中心，要加快进度，同时要做到边建设边服务。部分偏远、分散、人口少的行政村可设立一个代办点，指定工作人员代办各类服务事项。实现“三个到基层，三个有利于”，即“行政管理、 第 2 页共 8 页
行政审批、行政服务延伸到基层”和“有利于转变机关作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事”的工作目标。根据省、市、市下达的任务，今年6月底前我镇要实现村级便民服务全覆盖，力争一次性通过省、市检查验收。 三、工作重点 1、明确工作机制和职能分工。 各部门要按照“党委领导——纪委牵头——公共服务中心主抓——村、社区负责”的村级便民服务中心建设工作机制，明确各自的职能分工: 纪委：负责牵头成立领导小组，制定具体实施方案，组织协调各单位开展工作，监督检查落实推进情况；牵头组织督查考核、验收评比，将村级便民服务中心工作纳入年度党风廉政建设和作风建设考核范围，编发督察通报等。 公共服务中心：在进一步完善镇公共服务中心的功能基础上，做好公共服务中心向村级便民服务中心延伸的业务指导和服务跟进，形成“镇—村”两级便民服务体系的完整链条，并实现有效联动；对涉及农村基层的相关审批服务办事项目进行一次认真梳理，完善办事流程，制作村级便民服务一次性告知卡，并下发到农村基层，切实方便群众办事；负责编制村级便民服务中心工作系列制度和服务流程，编制统一的“服务中心牌子、公示栏、上墙制度、台帐、办事须知、便民服务卡”等模版样式，发放至各村、社区以供参照；负责做好村级便民服务中心代办 第 3 页共 8 页
乡镇便民服务中心标准化建设指南2
乡镇便民服务中心标准化建设指南 （集中模式） 广安区政务服务中心制 2011年5月12日
乡镇便民服务中心（集中模式）建设指南 一、硬件建设 （一）办公场所 办公场所选择，将交通便捷、方便办事第一层楼办公室作为中心办公场所，把规定民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政6个部门进行集中办公，每间办公室作为一个部门窗口（或整体入驻）。便民服务中心办公区域原则上应达到100平方米以上。 （二）入驻单位及项目 1、入驻单位。根据广区府办发[2009]121号文件要求，必须将民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政等省规定6个部门在便民服务中心设立独立窗口，如果同一窗口工作人员过多，可以划分为例如“计生办窗口一”、“计生办窗口二”等形式，使用两个相邻办公室。上述6个部门都要配备电脑、打印机、评价器，安装并使用行政审批通用软件。 2、入驻项目。便民服务中心除上述6个部门所有审批项目入驻外，还要将省上规定项目其它公共服务事项纳入便民服务中心集中办理（具体见附件一）。入驻项目按职能不能归入上述6个独立窗口办理，可多个项目合并共用一个办公室办理。 （四）窗口设置 1、机构名称标识牌
①在办公楼外，正面显著位置横排固定：“XX乡镇便民服务中心”招牌，宋体字，白底红字、字大小视场地而定，每字约1米2。 ②如果便民服务中心占用两层或两层以上办公楼层，应在一楼有整个楼层分布图，并在楼梯间张贴相应办公区域导向指示牌，在楼层入口处，横排固定：“XX乡镇便民服务中心”标识牌，宋体字，白底红字，根据场地实际情况相对大楼正面招牌要小一些，起区分、指示办公区域作用。 2、项目公示栏、流程图、各项制度、中心简介上墙 在便民服务中心各单设窗口及综合窗口办公室公示以下内容（见附件一至四）： ①“XX乡镇便民服务中心办（代）理事项公示栏”。 ②“XX乡镇便民服务中心工作流程”。 ③“首问责任制度”、“即时办结制度”、“责任追究制度”、“投诉举报制度”等制度。 ④“XX乡便民服务中心简介”。 ⑤窗口工作人员纪律规范。（从《工作人员行为规范》第四条中摘录，语言要精练） ⑥窗口工作人员文明用语。（从《工作人员行为规范》摘录，语言要精练） 3、窗口吊牌窗口吊牌（详见附件五） 4、窗口室内布局 办公桌、椅、柜子等摆放数量、位置要一致，如果有空间，还应考虑办事群众座椅。
云南省玉溪市红塔区2021_2021学年高一数学上学期期末考试试卷(含解析)
2021-2021学年云南省玉溪市红塔区高一（上）期末数学试卷 一、选择题（本大题共12小题，共60.0分） 1.下列表示正确的是（） A. B. C. D. 【答案】D 【解析】 【分析】 由空集的性质，元素和集合、集合和集合的关系，即可判断． 【详解】空集是任何集合的子集，故A错； B，应为{3}?{1，3}； C，应为0∈{0，1}； D，??{2}正确． 故选：D． 【点睛】本题考查元素和集合、集合和集合的关系，属于基础题． 2.=（） A. B. C. D. 【答案】D 【解析】 【分析】 根据诱导公式可知cos=cos（π+），进而求得答案． 【详解】cos=cos（π+）=-cos=-. 故选：D． 【点睛】本题主要考查了运用诱导公式化简求值．属基础题． 3.下列函数中，与函数y=log22x+1是同一个函数的是（） A. B. C. D. 【答案】B 【解析】 【分析】
分别判断函数的定义域和对应关系是否和已知函数一致即可． 【详解】函数y=log22x+1=x+1（x∈R）， 对于A，函数y==x+1（x≥-1），与已知函数的定义域不同，不是同一个函数； 对于B，函数y=+1=x+1（x∈R），与已知函数的定义域相同，对应关系也相同，是同一个函数； 对于C，函数y=+1=x+1（x≠0），与已知函数的定义域不同，不是同一个函数； 对于D，函数y=+1=|x|+1（x∈R），与已知函数的解析式不同，不是同一个函数． 故选：B． 【点睛】本题主要考查了判断两个函数是否为同一函数的问题，判断的标准是判断两个函数的定义域和对应法则是否相同． 4.设a=2-3，b=log35，c=cos100°，则（） A. B. C. D. 【答案】B 【解析】 【分析】 利用指数与对数函数、三角函数的单调性即可得出． 【详解】a=2-3∈（0，1），b=log35＞1，c=cos100°=-cos80°＜0， 则b＞a＞c． 故选：B． 【点睛】本题考查了指数与对数函数、三角函数的单调性，考查了推理能力与计算能力，属于基础题． 5.函数f（x）=e x-x-2的零点所在区间是（） x -1 0 1 2 3 e x0.37 1 2.72 7.39 20.09 x+2 1 2 3 4 5
便民服务中心建设情况
株良镇便民服务中心建设、运行情况 为方便群众、服务群众，进一步提高政府职能部门的办事效率、为民服务意识及深入开展基层党风廉政建设，积极探索转变政府工作的新途径。按照县纪委的统一部署，我镇结合实际，以充分满足人民群众的需要为基础，以服务群众为出发点，以解决群众迫切需要解决的问题为根本，成立了“便民服务中心”和“群众诉求中心”，改变了群众到政府职能部门办事难、办事繁的实际，架起了干群关系的“连心桥”。在“两个中心”运转过程中，我们虚心听取领导提出的意见，再整改、再提高、再创新、再完善。现已迈上良性发展之路，下面将便民服务中心建设情况汇报如下： 一、加强“两个中心”硬件建设、完善制度建设 镇党委、政府高度重视，按照高起点配备、高标准建设的原则，新配置办公桌、电脑，开通了一部外线电话，更换陈旧的办公文具，并新做了大型廉政宣传橱窗和党务、政务公开栏。并制订和完善了便民服务中心和群众诉求中心各项规章制度，如：首问责任制、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度，责任追究制度、预约服务制度、群众诉求、信访接待制度等。通过这些制度的执行，极大地提高了为民办事的水平和效率，极大地方便了办事群众。 二、落实四个到位，完善“两个中心”软件建设 一是认识到位。镇党委、政府十分重视“两个中心”的建设和运转情况，先后召开多次党政联席会议进行专题讨
论，要求各相关部门要端正认识，从服从服务于全县、全镇大局，从实践“三个代表”永葆党的先进性的高度出发，全力支持“两个中心”建设工作。各有关部门全力配合，鼎力支持，从而在全镇上下达成了思想上的高度统一，认识上的空前到位。二是人员到位。按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相关部门选拔了“思想好、素质高、业务熟、能力强、作风硬”的业务骨干到中心上班，并从工作规范和礼仪方面集中培训了2天，使其更好地开展为民服务。并严格考勤制度，把考勤、业绩考核与工资相挂钩，进一步增强了工作人员的积极性和主动性。三是职能到位。在明确领导带班制度的同时，要求人员到位，要求领导到村住点时间每月不能少于15天，深入基层调查研究，访贫问苦，把群众反映和发现的问题，提出的意见和要求，问题处理进行记载，并定期疏理汇总。相关职能部门严防“空壳岗位”，坚决杜绝形式主义和体外循环，确保办证、审批等各项业务，实行一站式服务。四是宣传到位。一是在路东、尧村等村均做了大型宣传栏、标语、规章制度及服务用语以及在镇政府机关内制作了大型的廉政文化长廊。二是利用宣传车深入村、组农户，广泛宣传“两个中心”业务和办事程序，使我镇“两个中心”达到家喻户晓。使群众认知、认可镇“两个中心”这一新生事物。 三、部门联动为民解忧，建立小中心大服务的便民服务格局 首先，在办事大厅的设置上，我们充分遵循“两个中心”
便民服务中心建设工作方案
便民服务中心建设工作方案 为了有序推进乡便民服务中心建设,根据省、市、县有关工作要求，结合我乡实际，特提出如下工作方案： 一、场所地点安排及规模 本着“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”的原则，充分利用现有的办公设施，整合各方资源，力求规范统一。乡便民服务中心建设场所选择在乡政府机关院内，主窗口与现有的乡行政服务中心对接，实行“一套人马、两块牌子”，共同建设。同时，考虑到乡行政服务中心场所面积偏小（约40平方米），无法容纳所有涉农基层站所集中办公，把乡政府靠大门楼房的第一层的8个房间改为办公室，供进驻便民服务中心的基层站所办公使用，形成“一主八副”服务窗口。 二、硬件与软件初步设计 乡便民服务中心主窗口办公桌椅基本完备，需配套完善相关制度，增设岗位牌及相关服务项目及工作流程；副窗口需增加部分办公桌椅。同时，为有工作需要的站所配备办公电脑。 三、责任领导及责任人 乡便民服务中心主窗口建设责任领导：谢金长，责任人：吴环志、陈九长、刘永松。副窗口建设责任领导：李龙，责任人：朱迎春、林厚辉、严连昌。 四、工作安排 1、确定进驻办公站所。乡内主要涉农站所全部进驻便民服务中心集中
办公，含：财政所、土管所、规划所、农医所、计生办、林业站、农技站、民政所、劳动保障所、党建办、国税分局、工商分局、供电所、信用社、派出所、党政办、综治办等17个站所。 2、明确岗位人员及集中办公时间。每个进驻站所指派一名业务精通、责任心强的工作人员统一挂牌上岗；实行逢圩日集中办公制，日常工作时间由刘林坡、林厚辉等同志值班。 3、建立健全工作制度，实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，落实登记、承办、转办、督办等办理制度，建立健全相关工作台帐。
云南省玉溪市红塔区第一学区2020学年八年级物理上学期期末考试试题 新人教版
云南省玉溪市红塔区第一学区2020学年八年级物理上学期期末考 试试题 （全卷总分：100分；考试时间90分钟） 注意：本卷为试题卷；考生必须在答题卡上作答；答案应书写在答题卡相应位置； 在试题卷、草稿纸上答题无效。 一、选择题（8小题，每小题3分，共24分） 1、流星落在地球上会产生巨大的声音，但它落在月球上，即使宇航员就在附近也听 不到声音，这是因为（） A．月球表面受到撞击时不发声 B．撞击声太小，人耳无法听到 C．月球表面没有空气，声音无法传播 D．撞击月球产生的是超声波 2．深秋季节，我们在教室窗户的内侧会看到一些小水珠，这些小水珠是室内空气中的水蒸气遇冷发生（） A．液化B．汽化C．凝华D．升华3．下列说法不正确的是（） A．镜面反射遵从光的反射规律 B．平行光束经平面镜反射后，仍然是平行光束 C．漫反射不遵从光的反射规律 D．漫反射中入射的平行光束经反射后，不再是平行光束 4.关于晶体和非晶体，下列说法中正确的是：（） A.晶体和非晶体在熔化过程中温度都不变 B.晶体有熔点，非晶体没有熔点 C.晶体熔化时吸热，非晶体熔化时不吸热 D.天上飘落的雪花，是非晶体 5．小李从平面镜里看到平面镜对面的电子钟的示数如图1所示，这时的实际时间是： ∶ 题5 图
（） A．10∶21 B．21∶10 C．10∶51 D．12∶01 6.甲、乙两块金属，它们的质量之比是2∶5，体积之比是2∶1，那么它们的密度之比是（） A．2∶5 B．1∶2 C．3∶5 D．1∶5 7．关于凸透镜成像及成像规律的应用，有以下几种说法：(1)当物距小于焦距时，凸透镜成正立、放大的实像；(2)照相机是利用凸透镜成倒立、缩小的实像原理制成的；(3)幻灯机是利用当物距大于2焦距时凸透镜成倒立、放大的实像的原理制成的； (4)集邮爱好者观察邮票用时若一时找不到放大镜，可以用老花镜代替。正确的是( ) A．(2)(4)正确 B．(2)(3)正确 C．(1)(4)正确 D．(1)(2)正确 8．实验室有下列四种量筒，分别标有最大量度和最小刻度，只能一次并能准确测出质量为100g密度为0.8 g/c m3的酒精应选用的量筒是（）A．250ml,5ml B．500ml,10ml C．100ml,2ml D．50ml,2ml 二、填空题：（10小题，每空1分，共27分） 9．东林书院名联“风声、雨声、读书声，声声入耳”表明声音可以在中传播；我国古代工匠运用高 超的工艺铸造出大小不同的编钟，这些钟在敲击时能发出不同音调的声音，这是由于不同的钟在敲击后振 动的不同．乐队合奏乐曲时，我们可以根据声音的不同来辨别不同种类的乐器。 10．普通照相机的镜头相当于一个_______镜，一架普通照相机镜头的焦距为10cm，