关于工业危险废物处置率和核准产能利用率双低问题的研究

发表时间：2019-03-27T14:43:26.177Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：江晓慧[导读] 摘要：当前，我国工业危险废物产生量较大且存在处置率和核准产能利用率双低的问题，造成这一局面的主要原因是工业危险废物处置产能不足和区域性供需错配。

身份证号：33090219871222XXXX 江苏省

摘要：当前，我国工业危险废物产生量较大且存在处置率和核准产能利用率双低的问题，造成这一局面的主要原因是工业危险废物处置产能不足和区域性供需错配。近几年来，工业危险废物处置行业在政策不断催化下出现拐点，且迎来了水泥窑协同处置这一优势技术的蓬勃发展，本文将立足于基础数据挖掘与行业调研结果，对此展开讨论。

关键词：危废处置；核准产能；利用率；双低；问题研究

1、工业危险废物产生量的统计值与实际值偏离

工业危险废物根据《国家危险废物名录》（2016版）共有46大类479小类，其中包括医药废物、含油废物、有机溶剂废物、染料涂料废物、废酸碱、石棉废物、有色金属冶炼废物等，主要来自医疗、化工、非金属选矿、有色冶炼、印染等行业。根据原国家环境保护部和原国家卫计委统计，2016 年我国工业危险废物和医疗废物的产生量统计值分别为5347万吨和192万吨，远高于发达国家水平。

从截面数据看，工业危险废物的官方统计值与实际值可能存在较大差距。根据统计数据，2015年工业危废产生量为3976万吨，相当于一般工业固废产生量的1.2%，这一比值远低于欧盟国家3.8%的平均值。笔者尝试采用两种方法来估算危废的实际产生量：第一种方法是根据统计值与实际值的比例。2007 年原国家环境保护部官方统计显示工业危险废物产生量为1079万吨，同年全国污染源普查公报显示工业危险废物产生量为4500多万吨，也就是说，该年工业危险废物产生量统计值与实际值的比例约为1∶4.2。考虑到2011年统计口径扩大（危废申报口径从10千克/年降低到1千克/年），预计目前这一比例下降到1∶4至1∶3，由此估算目前工业危险废物实际产生量约为1.2～1.6亿吨/年。

第二种方法是根据危废和固废产生量的比例。2015 年我国一般工业固废产生量为32.7亿吨，根据其他国家危废/固废产生量比值为3%～4%计算，我国目前工业危险废物实际产生量为1～1.3 亿吨/年。从时序数据看，工业危险废物产生量逐年平稳增长。从2007 年到2016 年，工业危废产生量复合增速高达19%。除了2011 年因统计口径变化同比增长112%，其余年度增速在10% ～34% 左右（如图1）。

图1 2007-2016年工业危废产生量的增长情况

医疗废物产生量相对较小。根据原国家卫计委统计，2016 年医疗废物产生量为192万吨，医疗废物产生量的增速呈放缓态势（如图2），但实际处理量仅1/3 左右，大部分医疗废物流入黑市作坊，形成了短期难以打破的黑色利益链。

图2 2007-2016年医疗危废产量的增长情况

2、工业危险废物处置和综合利用率低的原因

笔者认为，工业危险废物处置产能不足和区域性供需失衡是工业危险废物实际处置和综合利用率较低的两大主要原因。

以2016 年的官方统计为例，工业危险废物处置和综合利用率之和约为80%。其中，工业危险废物综合利用量2824万吨，占比51%；处置量1606万吨，占比29%；贮存量1158万吨。但笔者调研发现，工业危险废物实际处置和综合利用率之和大约为20%～30%。

工业危险废物核准经营规模远大于实际经营规模，尤其是资源化处置方式的产能利用率较低。截至2016 年，全国工业危险废物核准经营规模为6471万吨/年，而实际经营规模仅1629万吨/年，总体产能利用率为25%。

近年来，虽然工业危险废物实际经营规模增速放缓，但仍以年5%～11%的速度增长。笔者认为，工业危险废物实际经营规模还有很大提升空间，未来随着政策和利润双重驱动，工业危险废物处置和综合利用率将逐步提升，带动工业危险废物治理行业高景气发展。工业危险废物处理的区域垄断特性，造成有的地区危废处置能力远高于处置需求，有的地区则恰恰相反。危废产生量较多的地区，位于东部沿海和西北内陆；危废处置能力较强的地区，则位于华东和华南。山东、青海、湖南、云南、新疆等地方，危废产量大于危废处置能力；江苏、陕西、广东、浙江、江西等地方，危废处置能力大于危废产生量。由于危废跨省转移审批手续较为繁复，且运输成本较高，占危废处置成本近30%，因此危废处置利用的区域供需失衡现象长期存在。

危险废物处置的原则和基本原理

仅供参考[整理] 安全管理文书危险废物处置的原则和基本原理日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页

危险废物处置的原则和基本原理 1.危险废物的处置原则危险废物的最终安全处置，必须遵循以下原则：（1）区别对待、分类处置、严格管制危险废物和放射性废物根据不同废物的危害程度与特性，区别对待，分类管理。对具有特别严重危害性质的危险废物，处置上应比一般废物更为严格并实行特殊控制。这样，既能有效地控制主要危害，又能降低处置费用。（2）集中处置原则我国《固体废物污染环境防治法》把推行危险废物的集中处置，作为防治危险废物污染的重要措施和原则。对危险废物实行集中处置，不仅可以节约人力、物力、财力，有利于监督管理，也是有效控制乃至消除危险废物污染危害的重要形式和主要的技术手段。（3）无害化处置原则危险废物最终处置的基本原则，是合理地、最大限度地将危害废物与生物圈相隔离，减少有毒有害物质释放进入环境的速度和总量，将其在长期处置过程中对人类和环境的影响减至最小程度。2.危险废物处置的基本原理危险废物的处置，在设计上采用三道防护屏障组成的多重屏障原理。（1）废物的屏障系统根据填埋的危险废物的性质进行预处理，包括固化或惰性化处理，以减轻废物的毒性或减少渗滤液中有害物质的浓度。（2）密封屏障系统利用人为的工程措施将废物封闭，使废物渗滤液尽量少地突破密封第 2 页共 4 页

屏障，向外溢出。其密封效果取决于密封材料品质、设计水平和施工质量保证。（3）地质屏障系统地质屏障系统包括场地的地质基础、外围和区域综合地质技术条件。地质屏障的防护作用大小，取决于地质介质对污染物质的阻滞性能和污染物质在地质介质中的降解性能。良好的地质屏障应达到下述要求： 1)土壤和岩层较厚、密度高、均质性好、渗透性低，含有对污染物吸附能力强的矿物成分； 2)与地表水和地下水的水动力联系较少，可减少地下水的入浸量和渗滤液进入地下水的渗流量； 3)从长远上，能避免或降低污染物质的释出速度。地质屏障系统决定“废物屏障系统”和“密封屏障系统”的基本结构。如果经查明地质屏障系统性质优良，对废物有足够强的防护能力，则可简化这两道屏障系统的技术措施。所以地质屏障系统制约了固体废物处置场的工程安全和投资强度。第 3 页共 4 页

设备完好率设备利用率设备故障率设备开动率OEEMTTRMTTFMTBF

1、设备完好率定义：设备完好率，指的是完好的生产设备在全部生产设备中的比重，它是反映企业设备技术状况和评价设备管理工作水平的一个重要指标。计算公式：设备完好率=完好设备总台数/生产设备总台数× 100% 标准：所谓完好设备一般标准是： ①设备性能良好，如机械加工设备的精度达到工艺要求； ②设备运转正常，如零部件磨损、腐蚀程度不超过技术规定标准，润滑系统正常、设备运转无超温、超压现象； ③原料、燃料、油料等消耗正常，没有油、水、汽、电的泄漏现象。对于各种不同类型的设备，还要规定具体标准。例如传动系统的变速要齐全、滑动部分要灵敏、油路系统要畅通等。公式中的设备总台数包括在用、停用、封存的设备。在计算设备完好率时，除按全部设备计算外，还应分别计算各类设备的完好率。 2、设备利用率定义：设备利用率是指每年度设备实际使用时间占计划用时的百分比。是指设备的使用效率。是反映设备工作状态及生产效率的技术经济指标。在一般的企业当中，设备投资常常在总投资中占较大的比例。因此，设备能否充分利用，直接关系到投资效益，提高设备的利用率，等于相对降低了产品成本。所以，作为企业的管理者，在进行生产决策的时候，一定要充分认识到这一点。一般包括：设备数量利用指标―实有设备安装率，已安装设备利用率；设备时间利用指标―设备制度台时利用率，设备计划台时利用率；设备能力利用指标―设备负荷率；设备综合利用指标―设备综合利用率。过去，设备利用率一般仅指设备制度台时利用率。计算公式：公式一：设备利用率=每小时实际产量/ 每小时理论产量×100% 公式二：设备利用率=每班次（天）实际开机时数/ 每班次（天）应开机时数×100% 公式三：设备利用率=某抽样时刻的开机台数/ 设备总台数×100% 3、设备故障率

产能分析报告

产能分析报告一、产能修改记录及主要产品信息注：产能分析报告——修改记录 1）产能发生变化时以便及时追踪。如进行增产以达到完全生产能力，此时生产线通过一系列步骤可以达到完全生产能力，则应记录下这些变化。填写论证产能时也应同时填写日期。 2）此次产能分析报告均记作初次提交。注：产品信息 1）完成产能分析报告的首先要明确需要分析的产品的详细信息。包括产品名称、型号、产能概况、客户需求信息等。 2）必要时应完善产品主要零部件供应商信息，以便及时掌握配套商供货情况，平衡零部件供货影响系数。二、现有设备产能核算 1、预订工作时间标准

注： 1）单班时间：每班总时间-每班的总计可用小时数。 2）班次：表示的是每天每个工艺操作的班次数。 3）作业率：（总工时-无效工时）/总工时。人员休息-如果在人员休息的时候，机器也停止运转，则输入每班中机器不运转的时间长度。计划的维修时间-这是计划的每班中机器停机用于维护的时间长度。 4）年出勤时间：年出勤天数-表示的是每年的工艺运作的天数（扣除法定节假日、双休日）。 5）计算举例：每班8小时、每天2班次、作业率80%、年出勤302天，净可用时间=8*2*80%*302=时。 2、代表产品制程/线能力计算

注： 1）代表产品：所谓代表产品指产品制程包含其他所有产品制造过程包含的所有工艺过程；如存在两种以上产品包含不同工艺过程、需分别取各类型产品代表产品制程并进行线能力分析。 2）评价瓶颈工序应排除可用外协、其他生产线可用设备借代等因素影响。 3）每条生产线选取一种或2种产品作为代表说明制程及瓶颈工序即可，其他产品可直接计算毛产能。3、毛产能核算注： 1）毛产能核算过程没有排除产品合格率、设备故障率、人员负荷等因素对产能的影响，不能作为需求平衡分析的依据，需进一步平衡。 2）其他产品可根据代表产品计算方法计算出出毛产能。

工业经济低位运行经济效益有待提高——灞桥区2017年规上工业分析

工业经济低位运行经济效益有待提高——灞桥区2017年规上工业分析 2017年，全区工业传统优势产业受到较大冲击，工业生产持续走低，下行压力不断增大，全年工业呈现低位运行态势。一、工业总体运行特点全区（13块）完成规上工业增加值36.42亿元，同比增长3.3%；其中区属完成规上工业增加值23.3亿元，同比下降0.3%；国际港务区共完成规上工业增加值6.44亿元，同比增长21.7%，国家港务区拉动作用明显。二、区属企业运行特点（一）大中型企业拉动作用显著。全区8家大中型企业1-12月累计完成产值39.1亿元，占区属产值的44.7%，增速5.7%，较1-11月回升7.5个百分点，较上半年回升5个百分点，拉动全区产值增速2.3个百分点。大中型企业中有 5家企业产值增速较上半年回升，其中有3家企业回升点数超过25个百分点；有2家企业今年以来产值一直保持10%以上的增长。分别是五环集团（13.4%）、思齐实业（73.9%）、大唐灞桥热电厂（-6.3%）、西蓝天然气（-11%）、电力机械厂（22.2%），西安纺织集团（14.7%）和西安泵阀总厂（39.7%）2家企业今年以来一直保持10%以上的增长。西安纺织集团因逐年产能增加，销售范围扩大，产值同比增长14.7%；西安泵阀总厂有限公司因今年阀门销售市场回暖，销售量增长快，产值同比增长 39.7%；思齐实业因今年供热面积增加，产值同比增长73.9%；五环集团因产品结构变化，彩纱产量增大，产品附加值增加，产值同比增长13.4%；电力机械厂因年底工程量增加，累计产值同比增长22.2%；国水风电设备公司因上半年上游企业订单减少，企业开工不足，产值下降达26.1%，拉低全区产值1.83个百分点；大唐灞桥热电厂因上网电价由0.32元下降到0.29元，累计产值下降6.3%；拉低全区产值0.94个百分点；西蓝天然气有限公司因上游企业供气量减少，累计产值下降11%，拉低全区产值0.3个百分点。（二）六大主导行业“三升三降”。2017年，全区22个行业中，共有10个行业负增长，占全部行业比重的45.5%，较11月负增长行业减少2个。六大主导行业累计完成产值62.1亿元，占区属产值的70.9%，合计产值较上年同期下降

危险危废-危废处理处置常见方法

对于危险废物处理方法很多，但根据不同性质，不同危险废物其处理的方法各不相同。危废处理在处置时，会根据废物的组成、性质、状态、气候条件、安全标准、处理成本、操作及维修等条件。虽然有许多方法都能成功地用于处理危险废物，但常用的危废处理方法仍归纳为物理处理、化学处理、生物处理、热处理和固化处理。 1、物理处理：物理处理是通过浓缩或相变化改变固体废物的结构?使之成为便于运输、贮存、利用或处置的形态，包括压实、破碎、分选、增稠、吸附、萃取等方法。 2、化学处理：化学处理是采用化学方法破坏固体废物中的有害成分，从而达到无害化，或将其转变成为适于进一步处理、处置的形态。其目的在于改变处理物质的化学性质，从而减少它的危害性。这是危险废物最终处置前常用的预处理措施，其处理设备为常规的化工设备。 3、生物处理：生物处理是利用微生物分解固体废物中可降解的有机物，从而达到无害化或综合利用。生物处理方法包括好氧处理、厌氧处理和兼性厌氧处理。与化学处理方法相比，生物处理在经济上一般比较便宜?应用普遍?但处理过程所需时间长，处理效率不够稳定。 4、热处理：热处理是通过高温破坏和改变固体废物组成和结构，同时达到减容、无害化或综合利用的目的。其方法包括焚化、热解、湿式氧化以及焙烧、烧结等。热值较高或毒性较大的废物采用焚烧处理工

艺进行无害化处理，并回收焚烧余热用于综合利用和物/化处理以及职工洗浴、生活等，减少处理成本和能源的浪费。 5、固化处理：固化处理是采用固化基材将废物固定或包覆，以降低其对环境的危害，是一种较安全地运输和处置废物的处理过程，主要用于有害废物和放射性废物，固化体的容积远比原废物的容积大。 6、各种处理方法都有其优缺点和对不同废物的适用性，由于各危险废物所含组分、性质不同.很难有统一模式。针对各废物的特性可选用适用性强的处理方法。

工业固废危废的五大处置技术

工业固废危废的五大处置技术固废一直以来都是工业发展过程当中伴随的重要问题。改革开放以后，我国的工业迅猛发展，由此带来了数量庞大的工业固废，而其中很大一部分为危险固废，不仅造成了固体废物污染而且还伴随着重金属以及有毒化学物质污染，对于我们生存的环境造成了巨大影响，由此如何更好的开展固废的处理已经成为我们必须要解决的关键问题。工业固废的处理本身是一种涵盖了多领域具备较强专业性的学科技术类型，其中大部分技术都隶属于生物、物理以及化学三个学科范畴。工业固废的整体成分相对较为复杂，除此之外，由于世界上不同国家的经济发展水平存在较大差异，另外大部分国家在能源上面的投入相对不足，最终导致不同国家和地区工业固废处理的技术水平存在相对较大的差异，除此之外，即便是同一个国家由于地区发展程度的不同同样会存在技术发展不均衡的现象。 1.工业危险固废的基本类别危险固废是某些工业领域在生产过程当中所产生的废物，常见行业如：炼油、医药、采矿以及化学等，除此之外，我们日常生活过程当中同样会产生一定的危险固废。所有的工业危险固废当中最危险的是核废料。目前，我国的固体废弃物包含46个大类，品种则在480种组左右，而常见的固废则主要包括：工业、医疗行业以及其他社会产业的固体废弃物。而从废弃物产生的来源来看，其主要分成社会以及工业废物两种；依照固体废弃物自身性质来进行划分，我们则可以将其分成：有机废物、无机废物、油类废物以及其他废物四类。目前，我国已经建立起了现代果完善的工业危险固废的处理体系，依照处理

程序的不同，将工业危险固废的处理分成三段：上游、中游以及下游。其中，上游指污染物产生的源头，中游主要指工程的承包单位以及材料、设备的生产单位；下游则是具体运营单位。因此，在进行固废处理的过程当中首先应该遵循就近的基本原则，之后需要将固废运送至最近的处理单位，展开无害化的处理，下面笔者针对处理技术展开详细分析。 2.工业固废五大处置技术分析 2.1焚烧 2.1焚烧焚烧是处理工业危险固废最简单的方法，其是通过高热的方式来改编固废原本的性质，此种方法本身的处理效率极高，通常情况下，其能够减少原物体80%以上的体积，而且经过燃烧之后的物质自身性质更加的稳定，对于后期的处理工作也奠定了坚实基础。但是，焚烧处理同样有一个最大的劣势就是在焚烧过程当中会产生其他的有害物质，对于环境造成二次污染。当前，国内针对固废的焚烧通常是采用回转式焚烧炉来开展焚烧处理，在实际应用过程当中其整体效果相对较好，而且其所能够处理的物品在性质上面也更加的广泛，不仅能够处理普通的有机物，而且还能够处理化学试剂、涂料等废物。而使用富氧焚烧技术则能够很好的减少烟雾当中所含有的N2所带走的热量从而进一步提升燃烧的整体效率。 2.2固化处理固化技术包含较多的种类，其中药剂、水泥以及玻璃固化是最为常见的方式。通过相关研究数据表明，通过固化处理在进行残留物焚烧处置当中符合相应的安全填埋标准。但是，固化技术本身不能处理含有油污或者油性油污来及进行处理，

如何进行产能负荷计算

如何进行产能负荷计算产能分析主要针对产品 1、做哪些产品。 2、产品的制程。 3、每个制程的使用机器设备（设备负荷）。 4、产品的总标准时间，每个制程的标准时间（个人负荷）。 5、材料的准备前置时间。 6、生产线及他仓库需用之场所大小（场所负荷）一般，着重于人力负荷及机器设备的能力分析。一、人力负荷分析步骤 1 、依椐期间月的销售计划所预订的生产计划，针对各种产品的数量、标准时间，计算出生产该产品所需的人力。标准时间又称“标准工时” 。标准时间=实际时间X（1 +宽裕率）一般的宽裕可分为：物的宽裕：作业宽裕（清理作业台、工具不适用）。人的宽裕：需要宽裕（上洗手间、喝水）。疲劳宽裕（因工作疲劳降低工作速度）。首先要确定标准工时，再确定标准产能。标准时间的定义所谓的标准时间，就是指在正常条件下，一位受过训练的熟练工作者，在不受外在不良影响的条件下以规定的作业方法和用具，完成一定的质和量的工作所需的时间。标准时间（ST）的构成=观测时间x评比因素+私事宽放+ 疲劳宽放+ 程序宽放+特别宽放+政策宽放净时间：用跑表法或其他方法进行实际观测而得到的结果（取平均值或代表值）乘以评估系数，而得到的在标准作业速度下的时间。净时间=具有代表性的观测时间x评估系数评估系数分为速读评估法、西屋法（熟练度、努力程度、工作条件、一致性四个因素）标准时间=观测时间x评比率x （1+宽放率）例如：某一单元观测时间为0.8min ，评比率为110%，宽放为5%，则 =0.8*110*（1+0.05/100） =0.88*1.05 =0.924min 产能：是指生产设备在一定的时间内所能生产的产品数量，产能通常以标准直接工时为单位。

一季度工业企业产能利用率814%,平均用工缺口超一成

一季度工业企业产能利用率81.4%，平均用工缺口超一成工业企业经营形势调查是及时、全面了解企业生产运行状况的重要途径和手段，为政府和社会各界掌握企业经营存在的问题、预判未来态势，提供宏观层面的可靠信息，也是制定相关调控政策的重要参考依据。一季度，市统计局利用工业企业联网直报系统，对全市842家重点工业企业（包括近650家大中型企业）生产经营状况及未来趋势判断进行调查，涉及全市40个区县，覆盖工业38个大类行业。结果显示：一季度842家工业企业中，有73.3%的企业生产能力得以正常发挥，总体产能利用率为81.4%。同时，本季度被调查企业计划用工合计8.24万人，实际招工6.97万人，用口缺口为15.4%。一、生产能力利用率逐步趋稳，订单、劳动力供给等为主要影响因素 ——一季度，全市842家工业企业设备生产能力利用率1为81.4%，较2010年四季度提高了1.4个百分点，较金融危机影响严重的2009年一、二季度提高5-6个百分点以上。鉴于我国目前尚未建立统一的产能评价指标，从欧美等国家设备利用率的相关数据看，其正常值一般在79%－83%之间，低于79%认为产能未充分发挥，超过90%则认为产能不够，有超设备能力发挥现象。因此，可以认为当前我市工业企业生产能力利用率基本达到正常区间，逐步趋稳。 ——重点支柱产业产能利用率接近或超过全市平均水平，生产形势向好。交通运输设备制造业产能利用率为83.6%，超过全市平均水平2.2个百分点；有色金属、通用设备制造业产能利用率则达84.3%，而电气机械、仪器仪表制造等行业的利用率也在80%以上，新投产项目较大、较多的黑色金属冶炼、通信设备计算机制造业利用率也在76%以上。 1 生产能力利用率：是指报告期内实际工业总产值与报告期生产能力之比。即，生产能力利用率=实际工业总产值/生产能力×100%。

工业危险废物处理合同协议书范本

编号：_________________ 工业危险废物处理协议书甲方： _______________________ 乙方： _______________________ 签订日期： ___ 年____ 月_____ 日甲方: 地址:

乙方: 地址: 甲方在生产过程中产生的工业废物（液）：废矿物油（WH08、废定影液、显影液（WH16。按《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的精神，不得随意排放、弃置或转移，必须进行集中处理。乙方为深圳市集中处理工业危险废物（液）的专业公司，负责处理甲方产生的上述工业危险废物（液）。双方就处理甲方产生的上述工业危险废物（液）事宜达成如下协议：一、甲方责任： 1、甲方生产中所产岀的上述废物（液）连同包装物全部交与乙方处理，协议期间不得另行处理。 2、各种桶装、袋装、箱装废物（液）应严格按不同品种分别包装、存放，非生产需要不可混入其它杂物，并贴上标签。 3、保证废物（液）包装完好、结实并封口紧密，防止所盛装的废物（液）泄露（渗漏）岀污染物至包装物外，否则乙方可拒绝运输。 4、向乙方提供废物（液）装车所必须的提升机械。 5、保证提供给乙方的废物（液）不岀现下列异常情况：A、品种未列入本协议：B、标识不规范或错误：C、包装破损或密封不严：D两类及以上废物人为混合装入同一种容器内（生产需要混合除外）。二、乙方责任： 1、自备运输车辆，按双方商议的计划定期到甲方收取上述工业废物（液），必须保证不积存，不影响甲方生产。 2、自行解决处理上述废物（液）所需一切条件。 3、运输岀及无害化处理过程中应符合国家法规定的环保和消防要求或标准，不产生环境二次污染和消防隐患。 4、乙方收运车辆司机及工作人员在甲方厂区内应文明作业，遵守甲方的消防安全卫生制度。

一般工业固废台账

编号:- - 浙江省普通工业固废利用处置管理台帐单位名称：（公章）声明：我特此确认，本台帐所填写的内容均为真实。本单位对本台帐的真实性负责，并承担内容不实的后果。单位负责人/法定代表人签名：浙江省环境保护厅制

填写说明（请务必仔细阅读）本台帐用于本省行政区域内企业记录其普通工业固废产生、贮存、利用、处理处置等情况。产生的普通工业固废属危险废物的，应当执行危险废物管理的有关规定。台帐使用期限为一年，即：每年1月1日至12月31日。帐共分为六部分，依次为封面、填写说明、环保部门核查记录、基本信息（含流向信息）、管理记录表和汇总表。企业应当每半年统计汇总台帐数据，填写《工业企业普通工业固废产生和流向情况汇总表》，分别于每年7月和次年1月份上报所在地县（市、区）环保局。其中，每年7月份上报当年上半年的情况，次年1月则上报上一年度全年的情况。本台帐和《工业企业普通工业固废产生和流向情况汇总表》由企业从浙江省环保厅网站（https://www.360docs.net/doc/cd1180068.html,）处下载并打印（下载路径：网站首页→表格下载→浙江省普通工业固废利用处置管理台帐相关材料→台帐标准格式及统计表），按顺序装订成册后使用。本台帐中“管理记录表”部分应当以手工填写，打印无效。使用后的台帐，应当保存至少五年。一、封面部分 1、【编号】：由三部分组成，第一部分填写该企业所属行业，第二部分填写该本台帐启用的年份，第三部分填写该本台帐启用的具体日期。如：某印染企业2010年9月1日启用的废盐酸台帐的封面编号应填写为：印染– 2009 – 0901 2、【单位名称】：按照工商营业执照或组织机构代码证填写，并加盖公章。二、环保部门核查记录该部分由环保部门填写，企业陪同人员应当在相应栏目内签字。三、基本信息部分（一）危险废物基本信息 1、【贮存情况】：是指普通工业固废在企业内贮存的基本情况，请根据实际情况勾选； 2、【累计贮存量】：台帐起用之日，企业内部累计贮存普通工业固废的数量（吨）； 3、【利用处置类型】：根据实际情况勾选； 4、【利用处置方式】：请根据实际情况勾选，属于其它的应当填写具体的利用处置方式； 5、【委托利用处置单位】：请填写委托利用处置单位的名称、联系人、联系方式及地址，地址应按以下格式填写“XX市XX县ХХ镇ХХ街ХХ号”；（三）流向信息变更记录普通工业固废流向基本信息中的任何一项发生变更的，请在该部分内注明变更项目的名称、变更日期及变更后的内容，同时在《管理记录表》当日备注栏中注明变更项目的名称。如：委托利用处置单位发生改变，则变更项目填写“委托利用单位名称”，变更日期填写变更委托利用单位的日期，变更内容填写现委托利用单位名称、地址、联系人及联系电话。四、废物管理记录表 1、（1）【日期】：普通工业固废产生、贮存、自行利用处置或委托贮存、利用、处置的日期（月、日）；

机械设备完好率利用率等统计公式

机械设备完好率、利用率等统计公式 1、主要机械完好率。它是反映机械完好情况的指标，按规定的主要机械进行考核。其计算公式为：报告期机械完好总台日数主要机械完好率= ———————————×100% 报告期机械制度总台日数 2、主要机械设备利用率。它是反映机械利用情况的指标，按规定的主要机械进行考核。其计算公式为：报告期机械实作总台日数主要机械利用率= ———————————×100% 报告期机械制度总台日数 3、装备生产率。它是反映机械在生产中所创造价值大小的指标，供与规模近似的同行业之间水平的高低或本企业逐年的水平升降作对比。其计算公式为：全年施工（生产）总产值装备生产率= ———————————×100% 末自有机械净值 4、净产值机械维修费用率。它是反映企业机械维修费用和完成净产值的比率，用以考核机械维修费用的情况。其计算公式为：全年机械维修费用+全年机械大修费用净产值机械维修费用率=————————————————×100% 全年净产值总和 5、机械固定资金利税率。它是反映企业的利税总额和机械固定资产原值的比率。用以考核机械创造利税的情况。其计算公式为：全年实现利税总额机械固定资金利税率= ————————————×100% 自有机械固定资产平均原值式中：机械固定资产平均原值=（年初机械原值+年末机械原值）÷2 （二）专业性指标企业为了评价机械管理、使用、维修各项业务工作的效率和效果，制定了一整套考核指标，作为企机械经营管理的目标和考核依据。当前施工企业执行的指标尚无统一规定，应根据本单位具体情况和需要选用。 1、机械装备方面的指标（1）技术装备率。它是反映企业人均装备程度。其计算公式为：报告期末自有机械净值（元）全员或工人技术装备率（元/人）= ———————————— 报告期末全员工人人数（人）（2）动力装备率。它是反映企业人均动力装备程度。其计算公式为：报告期末自有机械动力数（KW）动力装备率（KW/人）= —————————————— 报告期末全员或工人人数（人）（3）机械新度系数。它是反映企业机械的平均新旧程度。其计算公式为：报告期末机械总净值机械新度系数= ————————— 报告期末机械总原值（4）机械装备更新率。它是全年机械更新原值占全部机械原值的比率，用以反映企业机械装备更新速为：

产能计算方法

产能核算方式一：工时换算 1、各车间选取本车间一种近三年工艺、生产方式较为稳定的产品作为参照，设置其产能指数为1，其人均每小时产量为P0； 2、各车间报上各类产品在不需要其他班组帮忙情况下一个工作日（8小时）的最大理想产量M i和对应班组人数N i（以近三月生产情况作为参考，数据仅用在不同产品产能指数换算，不作为生产能力依据）；（此条目方法待定，如果能够区分过往月份产品由对应班组生产数和非对应班组生产数的话可尝试通过具体工时与产量换算） 3、如一个班组生产一单位本职产品i的周期为H，车间其他班组生产产品i的周期为I，则需商定一个周期比例系数I/H（即非熟练工人工时损耗）；（此条目方法待定，如果能够区分过往月份产品由对应班组生产数和非对应班组生产数的话可尝试通过具体工时与产量换算） 4、产品的理论人均每小时产量P=日产量/（8*班组人数），产品i 的产能指数为P i /P0； 5、产能计算方式：以十一车间I段为例，设低压柜为参照产品，其产能指数为1，配电箱产能指数为0.4，配电箱工人生产低压柜周期比例系数为1.4，低压柜工人生产配电箱周期比例系数为1.3，七月共生产低压柜800台，配电箱100台，其中100台低压柜为配电箱工人生产，则产能总值为800*1+100*0.4，此外补偿产能（换班生产补偿）为100*1.4-100，七月份如全部生产低压柜的话可生

产[800*1+（100*0.4）/1.4]/1台，全部生产配电箱的话可生产[700/（1.3*0.4）]+（100*1.4）/0.4+100 台； 6、各车间每月上报生产任务完成情况时需注明各类产品由对应班组人员生产台数和非对应班组人员生产台数。产能核算方式二：简化投入产出分析鉴于电气各分厂之间物资流整体较为明晰，可考虑在分厂间甚至车间间进行投入产出统计，减少造成产值虚高现象的可能性，便于进行分析。

化解过剩产能工作总结2020

化解过剩产能工作总结2020 一、化解过剩产能工作开展情况简述 1、化解过剩产能工作总体进展情况一是抓好运行调度，动态监测行业发展。建立健全化解过剩产能情况调度机制，会同各相关部门对列入统计口径的17家产能过剩企业进行跟踪调度，坚持一季度一调度、一季度一分析、一季度一上报，全面摸清企业生产经营状况和考核指标运行情况，对发现的问题适时研究提出应对措施，督促相关部门和企业抓紧整改。注重运用市场机制、经济手段、法治办法，按照四个一批，即消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的途径，推动相关企业通过科技创新、市场开拓、产能转移等方式，在不增加产能的前提上实现产量提升，为化解过剩产能科学发展考核打好基础。二是严把准入关口，遏制违规新增产能。深入贯彻落实国家、省、市关于化解过剩产能相关政策措施，加强对轮胎、玻璃、船舶3个产能过剩行业市场监管力度，坚持不以任何名义、任何方式核准、备案新增产能项目。对确需新上项目一律实行等量或减量置换，严格控制过剩行业产能规模，确保全市有效产能维持在合理区间。深入开展全面排查整治制售地条钢等违法违规行为专项行动，形成了从生产、制造、使用环节全链条闭环检查的工作机制，有效打击了地条钢等违法违规行为，切实维护了我市化解过剩和淘汰落后工作成果。三是坚持双轮驱动，稳妥处置僵尸企业。充分运用政府参与和市场调节的双轮驱动作用，坚持一企一策分类制定处置方案，引导和鼓励有条件的企业自愿主动实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组，依法解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题，积极稳妥推进企业多渠道实现市场出清。截至目前，成功推动三进船业与浙江小可控股有限公司重组成功;神飞船舶与浙江舟基集团重新启动重整程序，已陆续承接造船订单开工运营;荣喜集团与鑫发集团重组方案通过法院裁定，正在按计划清偿债务和恢复经营。四是盯住关键行业，实现重点突破。重点围绕船舶行业开展集中攻坚，积极贯彻落实《山东省政府关于加快船舶工业结构调整促进转型升级的意见》(鲁政发〔201X〕 6号)，继续做好船舶行业产能化解和转型升级工作。一方面，用心做好加法。继续培育壮大中航威海、黄海造船等骨干龙头船企，引导船企开展工艺流程改造提升，支持船企适应国际新规范、新标准，建立海外销售服务基地，扩大国际市场份额。另一方

电解铝行业发展现状分析市场产能利用率逐渐回升

电解铝行业发展现状分析市场产能利用率逐渐回升目前，我国电解铝产量最大的地区为新疆，2014该地区电解铝产量为426.82万吨，占比为17.52%;其次是河南省，该地区电解铝产量约为337.82万吨，占比为13.87%;排名第三的是山东省，该地区产量为283.62万吨，占比为11.64%;内蒙古和青海地区的电解铝产量也较大，分别为235.88和233.59万吨，占比为9.68%和9.59%，其他地区的电解铝产量占比相对较少。根据前瞻产业研究院发布的《电解铝行业产销需求与前景预测分析报告》数据显示，2006-2015年，我国电解铝的产量呈现逐年增加的态势。2015年，我国电解铝产量达到了3141万吨，同比增长了28.84%，2016年，我国电解铝的产量为3187万吨，同比增长1.46%。 2006-2016年我国电解铝产量情况(单位：万吨) 资料来源：国家统计局前瞻产业研究院整理 2006-2013年，中国电解铝行业的产能利用率长期在70%-85%之间。2014年，我国电解铝产能利用率降到70%以下，但2015年，我国电解铝产能利用率又回升为70%以上。 2014年2月18日，工业和信息化部副部长毛伟明称，化解过剩产能是一项十分艰巨的任务，在2017年以前，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船五大行业不再新增任何产能，同时对在建的违规项目进行逐步清理。 2015年，工信部加大对在建项目监督力度，严控电解铝产能扩张;鼓励区域内现有电厂和电解铝厂依产业链垂直整合，结合电力体制改革，研究推动网电、

自备电及局域网之间的电价公平，扭转部分技术水平高、资源条件好的电解铝企业长期因电价不公平造成的亏损局面;建立铝材上下游产业联盟，扩大铝材在建筑、电力、交通、航空等领域的应用;鼓励国内铝企业在境外建设电解铝及铝加工。随着国家对电解铝新增产能要求的不断提高，前瞻预计未来我国电解铝产能利用率将逐渐回升。 2012-2015年，国内电解铝产能过剩，全行业基本处于亏损状态，产能利用率一直在70%左右。2016年，《有色金属“十三五”规划》提到：中国金属产业需要转型，电解铝产能利用率要达到80%以上，产业集中度要显著提高，从而提升国际化经营能力，为国际产能合作取得明显进展。 2006年以来电解铝行业产能利用率(单位：%) 资料来源：前瞻产业研究院整理近年来我国电解铝行业产能利用率维持在75%左右，一方面由于电解铝部分产能建设项目过于盲目;另一方面，受房地产市场影响(主要是建筑行业是铝加工最为主要的应用领域)，电解铝需求增速放缓。另外，部分城市汽车限购令的出台也是电解铝增速放缓的影响因素之一。从需求来看，房地产的萎靡在近两年内很难有所改观，即便颓势稍减，也很难支撑消化日益增长的电解铝产量，不过铝合金出口增长率一直维持在较高水准，另一方面，国内汽车产量虽没有较大涨幅，但“汽车轻量化”趋势的加快，还是会推动每辆车用铝量的增长，这也是未来铝需求增长的一个领域。2016年，我

中国产能过剩的真相,超深刻!

中国产能过剩的真相，超深刻！作者：陈平作为今年中国经济工作的五大任务之一，去产能正落实成为各地方竞相完成的具体指标。复旦大学中国研究院、春秋发展战略研究院研究员陈平教授的此篇文章，重点讨论当前的产能过剩问题。他撰写近万字长文，提出不少振聋发聩的观点。陈平教授认为，理想的美国市场，其过剩产能的周期变化很大。例如，美国钢铁设备的利用率在40-105%之间大幅振荡，从来没有实现什么稳定的均衡。振荡的平均周期在7年左右。 “目前‘僵尸企业’的提法是不科学的，我们必须搞清所谓的僵尸企业，究竟是技术上已经落后必须淘汰，还是市场波动引起的资金链的断裂？亏损企业的产品究竟是有实际需求的民生产品，还是脱离或有害的商品必须销毁？” 他认为，化解办法必须要区别对待，不应重复美国倒牛奶的悲剧，而是要发挥中国现有体制中的社会主义优势。产能过剩成为本次两会的焦点问题。就在两会期间，中央和地方政府出台了一系列政策来化解过剩产能。值得注意的是市场的反应似乎和政策意图背道而驰，包括国内一线城市的房价和海外铁矿石的价格暴涨，以及实体经济继续低迷。

值得注意的是，两会期间代表和部长们的讨论，虽然纷纷献计如何从需求侧和供给侧两端来化解过剩产能，但对如何发挥市场和政府的作用充满矛盾。一个重要原因，是媒体宣传不懂得产能过剩正是市场机制失灵的结果，不可能只靠市场机制去解决。我们必须理清思路，看清现实，才能对症下药。否则只会理论脱离实际，误国误民。理想和现实的四种“市场机制” 首先我们要指出的是，目前国内议论的“市场”概念，包含四种完全不同的含义，必须正本清源。第一种是，西方经济学教科书上的“理想市场”，主要标志是存在稳定的均衡价格，前提是存在保证供求均衡的有效调节机制，才能保证市场出清。问题是，国内媒体几乎完全不明白均衡市场存在的条件。那就是需求曲线斜率向下，价高需少；以及供给曲线斜率向上，价高供多。供求曲线只有唯一的稳定交点，才会有自动稳定的完美市场。假如市场价格不能自动稳定，市场机制必然失灵。新古典经济学研究过的市场失灵，包括外部性的污染，信息不对称的欺骗，委托-代理关系的道德风险等等。行为经济学、金融经济学和复杂经济学的研究表明，市场失灵的根源是需求曲线和供给曲线不再是直线，而是S形或Z形，造成不稳

OEE 设备综合效率计算方式

设备管理好帮手 -----OEE（设备综合效率）计算方式纸箱厂进行整体生产时规划时，目标之一就是提高设备的使用效率，让每台设备对的每个零件都能最大限度地发挥其潜力即生产能力，并且能够始终保持稳定状态。为了使生产速度最大化，必须首先了解导致生产速度下降的原因，并采取相应的措施。在这些解决措施中，设备综合效率分析（OEE）是一种非常实用的、有效的设备管理方式，可以帮我们了解设备的潜在的生产能力。 (OEE)是世界级稳定性组织(WCR)中一个非常重要的测量手段.借助OEE,可以与六大损失相关联(故障/停机损失、换装和调试损失、空闲和暂停损失、减速损失、质量缺陷和返工损失、启动损失)。有三大测量指标：设备利用率、生产速度和合格产品率。六大损失包括故障/停机损失（Equipment Failure/Breakdown）设备故障/停机损失是指故障停机造成时间损失，这将减少合格产品数量。如果出现设备故障或停机，就需要对设备进行维修处理。在平时，应该采取正确预防性保养措施、改进操作程序、改进生产设计以防止故障发生。要减少设备故障，生产部门与维修商之间良好的合作与沟通也非常重要。预防性保养技术包括震动检测、定期上油和温度记录分析，用以防止设备故障的发生。如果出现机器故障，可以采取根本原因分析（RCFA）法来确定导致故障的根源。RCFA可以使企业解决故障问题从事后处理转变为事前处理。RCFA切实有效的“寻根溯源”解决方案能够消除或转移故障发生以及造成的影响。换装和调试损失（Setup and Adjustment）换装和调试损失是指在生产不同产品时定单切换时间损失。定单切换时间损失不归入计划停机时间范畴。空闲和暂停损失（Ldling and Minorsyoppage Losses）空闲和暂停损失是指由于错误操作而停顿或设备本身发生的短暂停机时间损失。通常在5-10分钟之间，还包括一些小调整或类似清洗之类的活动造成的时间损失。不包括运送原料造成的时间损失。减速损失（Reduced Speed Losses）

全国工业产能利用率创近四年新低

全国工业产能利用率创近四年新低 2013年11月22日 10:13来源：新京报原标题：全国工业产能利用率创近四年新低光伏利用率不足60% 发改委网站昨日消息显示，今年上半年，我国工业产能利用率为78%，是2009年第四季度以来的最低点。针对部分行业产能过剩问题，发改委产业协调司副巡视员李忠娟表示，要坚决抑制新增产能投资，严禁新增产能项目。光伏产能利用率不足60% 李忠娟表示，严重的产能过剩会造成社会资源浪费、配置效率降低，阻碍产业结构升级。据统计局调查，今年上半年，我国工业产能利用率为78%，是2009年第四季度以来的最低点。在39个产品中，有21个产能利用率低于75%，其中光伏、电石等产品甚至不足60%。对此，中投顾问高级研究员薛胜文对新京报记者解释到，产能利用率过低，说明没有发挥设备的最大效用，造成资源浪费。过高则可能表示产能有扩充的必要性，为后期发展做好准备。他表示，78%这一数字反映我国资源没有达到最优配置。他认为，自2008年投放4万亿以来，大部分资金都流入到重工业，造成工业产能严重过剩，钢铁、光伏、电石等领域产能过剩问题严重。针对钢铁行业，李忠娟指出，要坚决抑制新增产能投资，严禁新增产能项目。同时优化钢铁产业布局，把山东、河北等六个重点地区的结构调整作为化解钢铁产能过剩矛盾工作的重点。加大产能过剩指标在考核体系中的权重上周五发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要深化投资体制改革，强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，建立健全防范和化解产能过剩长效机制。同时，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩等指标的权重。就在上个月，因钢铁、电解铝等行业企业亏损面不断扩大，同时生态环境不断恶化，国务院出台了《化解产能过剩政策的指导意见》，针对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业的产能严重过剩矛盾给出指导措施。对于上述产能过剩的行业，薛胜文表示，一方面严格限制产能过剩行业贷款，不允许再投入资金扩建新产能，另一方面鼓励行业兼并重组提高行业集中度，实现规模化生产降低成本。此外，可设置高标准的折旧率，淘汰不达标设备，提高行业整体生产效率。 ■对比上半年我国工业产能利用率为78% 美联储10月份发布的数据显示，在第三季度中，美国工业产能利用率从77.9%上升至78.3%，创2008年7月份以来的最高水平。瑞典统计局日前公布，经工作日调整后，瑞典第三季工业产能利用率按年增0.3个百分点至87.1%；季调后按季增0.8个百分点至86.9%，创去年次季以来最高。加拿大统计局9月份公布数据称，加拿大第二季度工业产能利用率回落0.2个百分点至80.6%。行业声音

安徽省工业危险废物管理台帐

编号:HW11精馏残渣- 2014 - 1 安徽省工业危险废物管理台帐单位名称：XXXXXX公司（公章）声明：我特此确认，本台帐所填写的内容均为真实。本单位对本台帐的真实性负责，并承担内容不实的后果。单位负责人/法定代表人签名：XXX 安徽省环境保护厅制

危险废物污染环境防治有关法律规定 1．危险废物的产生单位必须严格执行国家、省、市的有关法律、法规，建立工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等资料档案，自觉接受环境保护主管部门的监督和日常检查。违反规定拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正，拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处二千元以上二万元以下的罚款。 2．企事业单位对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物，必须按照国务院环境行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放或者采取无害化处置措施。对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全存放，或者未采取无害化处置措施的，处以一万以上十万元以下的罚款。不设置危险废物识别标志的，处一万元以上十万元以下的罚款。 3．产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的，处一万元以上十万元以下的罚款。 4．产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。违反本规定，危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的，由县级以上地方人民政府环境保护

设备利用率

什么是设备利用率是指每年度设备实际使用时间占计划用时的百分比。是指设备的使用效率。是反映设备工作状态及生产效率的技术经济指标。在一般的企业当中，设备投资常常在总投资中占较大的比例。因此，设备能否充分利用，直接关系到投资效益，提高设备的利用率，等于相对降低了产品成本。所以，作为企业的管理者，在进行生产决策的时候，一定要充分认识到这一点。一般包括：设备数量利用指标―实有设备安装率，已安装设备利用率；设备时间利用指标―设备制度台时利用率，设备计划台时利用率；设备能力利用指标―设备负荷率；设备综合利用指标―设备综合利用率。过去，设备利用率一般仅指设备制度台时利用率。设备利用率的计算公式设备的利用率可以用以下公式计算：公式一：设备利用率＝每小时实际产量/每小时理论产量×100%公式二：设备利用率＝每班次（天）实际开机时数/每班次（天）应开机时数×100%公式三：设备利用率＝某抽样时刻的开机台数/设备总台数×100%设备利用率的统计办法 1、人员及部门进行设备的统计应该由专人或专门的部门负责，其统计的目的主要是为生产能力设计和生产决策与生产分析提供依据和基础资料，一般由企业的生产部、主管部或机电部门负责。

2、方法进行设备利用率的统计可依据生产报表分析进行，也可以采取实际统计的办法。对于时产量固定的或产量容易计算的，可采用公式一；对于产量可变或设备较小的，可采用公式二、公式三；统计工作应该认真、严肃、长期坚持，只有长期的数据，才是更加准确和实事求是的调查数据设备完好率完好的生产设备在全部生产设备中的比重，它是反映企业设备技术状况和评价设备管理工作水平的一个重要指标。计算公式为设备完好率=设备完好率完好设备总台数/生产设备总台数 ×100％所谓完好设备一般标准是： ①设备性能良好，如机械加工设备的精度达到工艺要求；②设备运转正常，如零部件磨损、腐蚀程度不超过技术规定标准，润滑系统正常、设备运转无超温、超压现象；③原料、燃料、油料等消耗正常，没有油、水、汽、电的泄漏现象。对于各种不同类型的设备，还要规定具体标准。例如传动系统的变速要齐全、滑动部分要灵敏、油路系统要畅通等。公式中的设备总台数包括在用、停用、封存的设备。在计算设备完好率时，除按全部设备计算外，还应分别计算各类设备的完好率。设备完好率统计标准（2）一、设备完好率的定义：完好的生产设备在全部生产设备中的比重，它是反映企业设备技术状况和评价设备管理工作水平的一个重要指标。计算公式为：

关于工业危险废物处置率 和核准产能利用率双低问题的研究