军队财务管理体制改革探讨

军队财务管理体制改革探讨
军队财务管理体制改革探讨

军队财务管理体制改革探讨

摘要:为了进行军队的财力资源合理配置、提升财务保障的能力,军队的财务管理体制改革势在必行,新时期的军队财务管理体制改革的发展目标应该是对财务管理流程的优化,采取联合作战的形式建立起预算、管理与供给三方相对独立的财务管理职能结构,并且,要将权利制约作为重点,对财权进行划分与调整。按照职权分配理念,执行管理分工职责。从而构建其适应先进军队发展的财务体系。

关键词:军队建设财务管理体制改革

随着我国经济建设的高速发展,企业的财务管理体制也进行了相应的财务体制改革,作为一个特殊的群体,军队的财务管理工作也应该本着与时俱进的发展原则,对不适宜军队未来发展的管理制度进行改进,从而得出符合要求的军队财务管理体制。

一、逐步建立预算、供应与管理相对独立的财务组织机构

战略筹划的质量好坏直接关系的我军的未来建设与发展,而预算分配则是战略筹划工作的重要组成内容。因此,对预算机构的改革是我国未来军事发展迫切需要的。所谓的预算机构就是在战略规划的指导下,将预算和计划有机的融合在一起,将军队财力资源的决策功能进行充分发挥。在将预算机构单独的分离出来之后,军队的后勤部与财务部可以合为一体,组建成财务供应部,专门负责经费供应的执行工作。适应组织机构扁平化的发展趋势,对资金供应体系实行区域性集中支付,以战区为基础划分区域,成立独立的军

军队财务管理含义

军队财务管理含义 篇一:有关提高军队财务控制效率 龙源期刊网 有关提高军队财务控制效率 吴匆 :《财经界·学术版》20XX年第08期 摘要:财务控制是部队财务管理的一项重要内容。但是现今有部分部队在财务控制上存在一定的问题。例如在部队相关建设方面存在超预算问题,在办事时会存在超标准花钱现象等。这些问题的存在严重影响部队整体管理和发展。因此本文在对军队财务控制上出现的问题进行分析的同时,进一步在合理科学制定财务控制目标及标准、采用合理科学的财务控制手段等方面努力提高军队财务控制效率也做了相应的分析。 关键词:军队财务控制目标效率 随着当今社会经济的高速发展,社会各方面都在努力加强自身经济的竞争实力。我国的部队也在进行全面合理科学的改革。部队在财务管理方面越来越向着精细化和科学化方向发展,因此在部队财务控制方面也暴露了一些亟待解决的问题。同时这也揭示了当今军队财务控制效率也急需提高。针对这些问题,本文对其进行探讨分析其原因的同时还在财务控制目标及标准、财务控制手段和方法等方面提出一些提

高财务控制效率的建议。 一、部队财务控制效率的含义 军队的财务控制管理是部队整个管理系统中的重要内容,也影响着整个部队发展运作和强大的重要因素。因此努力提高军队财务的控制效率是一个永远不过时话题。在分析影响财务控制效率因素之前,我们必须先了解其定义,只有在深刻理解和掌握财务控制效率含义的基础上,才能更深入的分析出现的相关问题及提出恰当和有效的解决方案。军队财务控制效率的含义包括军队财务控制的结果是否达到了预期财务控制的目标以及其所达到目标的程度,它是衡量军队单位运用财务控制手段成效的一个标准。 二、影响当今部队财务控制效率的因素 部队财务控制效率的高低直接影响部队的整个财务系统的管理,但是现今仍有部分部队单位的财务控制效率不高,因此,本文对其影响因素在控制目标和标准以及相关制度等方面进行相关的探讨和分析。 (一)军队财务控制目标及标准 部队财务控制目标制定的科学合理与否直接关系着军队财务控制的方向明确与否,而且对军队的相关活动具有重要的现实指导意义。部队财务控制的相关人员需要在理解掌握控制目标含义的基础上制定出符合实际的目标。军队财务控制的目标是指军队财务控制主体通过开展财务控制活动

财务制度改革

财务制度改革 一、现行财务制度是计划经济体制的延续 依稀记得,“两则两制”的颁布是何等地轰轰烈烈,它们成为新时期我国财务会计改革的里程碑。而时值今日,它们的命运却是大相径庭,会计准则与会计制度依然生机勃勃,不断推陈出新,而财务通则和财务制度却一成不变,已是昨日黄花,其中的原由确实值得我们回味和沉思的。在财务会计改革的初期,我国正处于经济转型阶段,十四大提出的社会主义市场经济刚刚开始建立,各方面都还不成熟,此时出台以《企业财务通则》为核心的统一财务制度有一定的客观必然性。 首先,从企业角度来看,这一阶段我国的企业、特别是作为经济主体部分的国有企业还没有真正成为“自主经营、自负盈亏”的市场主体,其行为仍然保留着计划经济模式下企业依靠政府的惯性,其财务行为也不

例外。由于长时期体制的束缚,企业几乎丧失了独立决策能力,总是希望有一套现成的行为指南作指导,既容易执行又可以降低企业领导者的责任。因而在这种情况下,将本应由企业自己控制的各项财务政策以及应由企业决定的财务决策拱手让出是客观必然的。 其次,从政府角度来看,这一时期政府仍然集宏观管理者和企业所有者为一身,尚未实现政府职能的转变。在此情况下,其职能的重心总是偏向于宏观管理,作为宏观经济调控的重要手段就是依靠财政政策。但这必须以稳定的财政收入为基础,因而政府希望通过控制企业的财务行为,以确保各时期财政收入的实现是不难理解的,制定统一的财务行为规范则是其必然选择。 无论企业还是政府,这种选择都是无可厚非的,这种选择更深层的影响来自长期的计划经济体制,因而现行财务制度实际上是计划经济在现阶段的延续。 二、市场经济的发展让现行财务制度无路可走

财务部管理目标(2014-三体系)

2014年 财务管理部年度管理目标计划 编制人: 审定人:

部门管理目标 2014年财务管理部按公司经营指导方针要求,积极努力开展部门财务管理工作,在履行相关职责的基础上,结合财务管理部的实际情况,本年度部门管理目标制定如下: 一、加强与银行的合作。昆明阳光基业新能源发展有限公司在成立之初, 因经营期限较短,难以得到银行等金融机构的支持。而资金紧缺一直 是财务工作中最急需解决的问题,现公司成立已满一年,业务正常开 展,并且有很好的发展前景,所以加强与银行的合作,积极争取到资 金支持并建立长期合作关系,是本年度财务工作的重点。 二、做好税收筹划和税金管理。根据公司余热项目实际进展情况,合理确 认收入和核算成本,做好季度和年度的税收筹划,并做好税金的统计 管理工作。公司从2013年起企业所得税的缴纳享受西部大开发税收优 惠政策,所以本年底提前做税收优惠的备案工作,做好2014年企业所 得税汇算清缴税务审核的准备。 三、积极推进项目成本估算对比分析。根据公司对新建项目下达的项目限 额成本,财务部门在付款时候要求业务部门对比限额成本计划支付, 每月对项目进行估算成本对比。 四、核算规范化加强,财务制度健全。根据公司的业务特点制定适合公司 的核算规范,让每一个财务人员的核算工作都规范化,标准化;同时 对现有财务管理制度进行修订,让财务管理工作更有效。 五、加强财务档案管理。税务、会计核算、资金方面的所有档案都及时整 理归档,并由专人负责保管、定期检查。 六、加强业务培训,强化人员素质。积极组织财务人员参加相关业务培训。 七、保持《质量环境和职业健康安全管理体系》的稳定运行,依据管理体 系,规范管理,做到: a.固体废弃物实行收集、分类管理,统一处理,规范化处理率100%; b.节能减耗、节约水电和办公用纸; c.杜绝火灾事故发生,全年火灾事故发生率为零; d.杜绝重伤、死亡事故的发生,全年死亡事故发生率为零;

浅谈财务管理在降本增效中的作用

浅谈财务管理在降本增效中的作用 摘要:在国民经济迅速增长的背景下,通过分析当下经济环境和政策条件下,形成对石油产业财务管理的一个全面认识,从而树立自己独立的职能体系,实现财务管理在企业管理中应该发挥的作用,从而达到推动我们企业质量优,效率高,成本低的目标。从财务管理出发,落实降本增效,开源节流的指导方针。 关键词:财务管理;开源节流;降本增效;石油发展

目录 摘要 (1) 一,财务管理在企业管理中的作用 (2) (一)财务管理是企业管理的基础 (2) (二)财务管理是实现企业目标的第一要素 (3) 二,降本增效的意义 (3) 三、强化财务管理的措施 (3) (一)强化资金管理,树立财务控制观念 (3) (二)严格内部财务会计制度 (3) (三)大力加强财务管理队伍建设 (4) 总结 (4) 参考文献 (5) 一,财务管理在企业管理中的作用 从经济学的角度来看,资金是企业维持经营活动的起点,也是企业发展,进步,立足市场竞争的的基础、无论是国营企业、还是民营企业甚或其他经济类型企业,财务管理都是企业管理的核心内容,其在企业中的地位毋容置疑。(一)财务管理是企业管理的基础 企业生产经营的过程就是资金运动增值的过程,财务管理深入企业生产经营的各个环节。在企业管理的种种活动中,财务管理可以说是最主要的,起决定性的作用,生产管理、进出货供应、产品需求、技术和设备管理等环节的各项工作都有其财务意义,都必须围绕财务目标开展工作。企业的根本宗旨就是盈利,盈

利的实现,必须是以良好的财务状况为基础,合理的规划资金,是企业管理的重要环节,也是为了达到为企业服务的目的和要求。 (二)财务管理是实现企业目标的第一要素 企业在各方面生产经营活动中,资金运动基本可以反映出企业的活动的质量与效果,而通过合理地组织资金运动,又可以对企业各方面的生产经营活动起到积极的促进作用。财务管理的各项价值指标,是企业经济决策的主要依据,将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来,并深入分析,寻找经营管理中的薄弱环节,提出措施,堵塞漏洞,提高效益,加强成本管理,以更低的耗费获取同样或更高的收益。所以说,企业的经营目标都离不开财务的参与实现,是决定企业生产活动中的第一要素。 二,降本增效的意义 降本增效是企业增加利润的主要来源之一,企业所需要的资金,主要是靠开源节流的积累,成本的降低也就相应的增加了企业的利润。在一定程度上,企业管理就是成本管理,因为企业经营的最终目的,是实现盈利,争取资金回报的最大化。财务管理只有抓好了企业的成本管理,突出降本增效的意义,才能体现企业财务内部控制的“有效性、严密性、科学性”,也才能真正实现企业利益最大化的目的。当前,国际油价已经从最高点下降了百分之80%,严重影响了石油行业的盈利预期,降本增效已经势在必行。在此基础上,开展降本增效是石油行业向内挖潜增效的重要举措,财务管理要在强化管理的的基础上,进行深化改革,为提升企业的盈利预期服务。 三、强化财务管理的措施 (一)强化资金管理,树立财务控制观念 财务部门应该从自身提高认识,把强化资金管理作为推行现代企业制度的主要内容,落实到财务内部的各个职能人员,努力使资金的来源的利用得到有效的配合,提高资金使用效率,使资金运用产生最佳效果,健全财产物资管理的内部控制制度,加强存货和帐款来往的管理,以科学的方法来保证存货资金的最佳结构、消耗物品的账目盘点以及收支钱款的预期目标。 (二)严格内部财务会计制度 内部财务会计制度是提高会计信息准确性、保证资产完整性、保证财务活动合法性、保证业务目标实现的主要措施。健全内部会计制度包括建立严密有效的内部会计制度,健全的会计核算规程,合理的会计账簿组织,凭证组织,及时的财务报告制度,定期的财务盘点制度,必要的预算控制制度和重大投资决策控制制度。在实际工作中体现为,第一是授权批准控制,即每次经济业务都必须经过授权。第二是职责分工控制,即实行职责分工,以防止或减少有意无意的错误或

事业单位财务管理制度改革与完善.doc

事业单位财务管理制度改革与完善- 事业单位财务管理制度的改革与完善工作的开展,应做好以下几点:一是要不断地加强企业的筹资能力,拓宽筹资渠道。二是要不断地完善企业的内部财务管理制度,对财务的预算有一个很好的控制和评估,从而可以有效地提高资金的利用效率。三是要根据企业自身的实际情况,建立相应的企业内部控制制度,将企业的经营风险尽力降到最低。如果能做到以上这些,企业在越来越激烈的市场竞争中才能获得主动权,不至于处于被动地位和弱势地位。 一、概述 目前,我国进行了大范围的事业单位的改革工作,这也使得有很大一部分事业单位开始走向了市场,也有一些事业单位被国家赋予了一些职能,如:管理社会公共事务的职能。随着政府建立了新的公共财政体系框架,至此政府的经济职能越来越市场化。事业单位一直以来都是辅助和完善政府职能的部门,也随之在内外环境上都发生了翻天覆地的变化。比如事业单位的服务对象、服务的具体方法和获取资金的渠道等,都大大不同于以前。虽然我国的事业单位在内外环境上发生了很大的变化,但是就其财政管理制度来说,还是以前的管理模式,仍旧带有计划经济体制的色彩。也正是财务管理制度过于简单化,过于滞后,使得财务管理制度和事业单位的发展之间存在着很大的矛盾,从而形成了事业单位在财务管理上的许多问题和不足之处。针对于这些问题,我们必须客观的看待,并采取相应的措施加以改善和解决[1]。 二、我国事业单位财务管理制度存在的问题 虽然我国的事业单位在内外环境上发生了巨大变化,但是就

其财务管理制度方面仍然存在着很多的问题和不足。主要的问题就是:事业单位资金来源渠道太多,致使财务管理难度增大。也就是说,由于一些事业单位被完全推向了市场,这就使得事业单位的财务管理脱离了事业单位财务管理的范围,最终使得这些事业单位的财务状况不便于统计。对于一些没有进入市场的事业单位,也存在着一些现实的问题,由于这些事业单位仍然保留着计划经济时期的特点,在财政的保障上层次很低,对事业单位没有太多的约束,允许其开展一些收费活动和一些经营上的服务,在一些事业单位甚至存在下属单位进行经营活动的情况,通过这些活动来弥补经费上不足的问题。这样做,无疑会使得事业单位的资金来源越来越广泛,资金来源渠道的多样化最终造成了管理难度大的后果。虽然,一些事业单位也意识到了这一问题,但是还是没有太大的改变。还是会花费很多的成本用以监督和激励上,致使一些企业的价值最大化的目标仍然存在。要想改善这一现状,企业所有者必须认识到财务管理的重要性,要知道企业管理的核心内容就是财务管理。一些必要的投资还是需要的,只是在进行财务管理的时候,要利用相应的经营管理上的手段和方法,只有这样,才能实现企业价值最大化的目标。 三、针对我国事业单位财务管理制度存在的问题相应的对策 (一)不断增强融资能力。 要想解决我国事业单位财务管理制度方面存在的问题,首先可以从增强融资能力上入手。详细来说,主要是三个阶段:首先,事业单位要获得政府的支持和信任,不断地增强企业外部融资能力。要想取得政府的支持和信任,就要和政府通过不同的有效渠道进行沟通和交流,只有政府了解到了企业存在的难度,才可能对企业有所理解,并给予支持。其次,还要不断地加强自身的能

浅谈财务管理在降本增效中的作用

浅谈财务管理在降本增 效中的作用 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】

浅谈财务管理在降本增效中的作用 摘要:在国民经济迅速增长的背景下,通过分析当下经济环境和政策条件下,形成对石油产业财务管理的一个全面认识,从而树立自己独立的职能体系,实现财务管理在企业管理中应该发挥的作用,从而达到推动我们企业质量优,效率高,成本低的目标。从财务管理出发,落实降本增效,开源节流的指导方针。 关键词:财务管理;开源节流;降本增效;石油发展 目录 一,财务管理在企业管理中的作用 从经济学的角度来看,资金是企业维持经营活动的起点,也是企业发展,进步,立足市场竞争的的基础、无论是国营企业、还是民营企业甚或其他经济类型企业,财务管理都是企业管理的核心内容,其在企业中的地位毋容置疑。(一)财务管理是企业管理的基础 企业生产经营的过程就是资金运动增值的过程,财务管理深入企业生产经营的各个环节。在企业管理的种种活动中,财务管理可以说是最主要的,起决定性的作用,生产管理、进出货供应、产品需求、技术和设备管理等环节的各项工作都有其财务意义,都必须围绕财务目标开展工作。企业的根本宗旨就是盈利,盈利的实现,必须是以良好的财务状况为基础,合理的规划资金,是企业管理的重要环节,也是为了达到为企业服务的目的和要求。 (二)财务管理是实现企业目标的第一要素 企业在各方面生产经营活动中,资金运动基本可以反映出企业的活动的质量与效果,而通过合理地组织资金运动,又可以对企业各方面的生产经营活动起到积极的促进作用。财务管理的各项价值指标,是企业经济决策的主要依据,将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来,并深入分析,寻找经营管理

2020年(财务知识)浅谈新时期财务管理

(财务知识)浅谈新时期财务管理

浅谈新时期财务管理 于市场经济大力发展的今天,企业资金来源从国家无偿拨款这壹单壹来源向贷款、债券、集资和股票等多方面转变,不仅打破了“大锅饭”,使企业不能再依赖国家,同时也使企业自主运营成为可能。尤其是于中国加入WTO以后,作为企业改革重要组成部分的财务管理也就相应地出现了前所未有的变化。 壹、新时期财务管理的目标具有多元化的结构体系 企业是壹个以盈利为目的组织,其财务管理的目标应符合这壹基本要求。但于具体理解和表述上,有人认为我国财务管理目标应是“企业财务最大化”,即通过企业的合理运营;采用最优的财务政策,于考虑资金的时间价值和风险价值的情况下不断增加企业财富,使企业总价值达到最大,也有人主张以“企业资产的保值增值”为企业财务管理的目标,也就是说,企业持久的良性增长的赢利能力和抗风险能力,是企业财务行为规范的最终目标,应该说,这俩种观点均克服了我国长期持有的利润最大化目标的观点,没考虑资金时间价值、风险价值和可能导致企业财务决策短期化等缺点,也充分体现了企业所有者对资本保值、增值的要求。但这俩种“目标观”,可能会导致企业所有者和其他利益主体之间的矛盾。“企业财富最大化”目标直接反映了企业所有者的利益,“企业资产的保值增值”最终是所有者权益的增加,这样就能和其他利益主体所期望实现的利益目标发生矛盾,若不能很好地解决目标上的矛盾,企业的理财难度会因此而增加。 考虑到这种情况,笔者认为新时期企业财务管理的目标是壹个以提高效益为核心、具体目标多元化的结构体系。具体地说,它包括三个部分:

(壹)效益目标 既包括经济效益目标,也注重提高社会效益,履行社会责任。 (二)能力目标 即科学、有效地组织企业的财务活动,不断提高企业的营运能力、偿债能力和盈利能力。 (三)协调各方利益目标 应正确地处理和协调企业和各方面的财务关系,使各方的合法利益得以保障。实际上,这三部分目标是紧密关联和有内于联系的。要提高企业的经济效益和社会效益,就必须科学合理地组织财务活动,保证偿债能力、营运能力和盈利能力的提高,且以协调各种财务关系、平衡各方面利益为前提,只有于理论上明确这种统筹兼顾的财务管理目标体系,才能于实际的财务管理工作中,清楚地把握努力的方向,更好地推进财务管理体制的改革。 二、新时期财务管理策略———财务再生策略 自哈默(MichaclHammer)于20世纪90年代初写了壹篇关于“企业再生工程”的论文之后,企业再生策略已经于欧、美、日各国成为最流行的新管理趋势。所谓“企业再生”,是指从根本上重新思考且彻底设计企业活动的流程,以创造出令人意想不到的绩效。于这当中,企业本身需要重新检查和修正自己的定位,从策略组织、人力等方面彻底改变工作流程,以提高生产效率。然而于金融全球化、国际贸易壹体化、跨国资金渐渐成为全球经济主宰、企业管理不断创新的今天,“企业财务再生策略”应是协助企业界努力降低产品成本,提高经济效益的重要财务管理策略。财务再生策略要求摆脱现行系统,从零开始展开功能分析。其主要做法是以集体智慧将企

简述如何对部队财务管理进行有效的规范

简述如何对部队财务管理进行有效的规范 财务作为各个团体活动的基础,对于军队也不例外,部队的财务管理贯穿了军队活动的始终,是联系各个经济活动的纽带,对于目前中国的部队来说财务管理状况总体较好,但是不可避免的会存在或多或少的问题。笔者从事部队财务工作多年,通过自身的工作经验,并结合实际工作中遇到的问题,从现代的新型观念着眼,部队对财务的监管以及管理模式问题以创新的角度进行了多方面的论述,通过对目前所面临的现状的分析,总结出相关的问题,并提出一些合理化的意见和建议。 标签:财务管理;部队;问题 国防军队建设自党的十七大以来逐渐的成为了和经济建设有着同等重要地位的发展方向,十七大的报告中明确的提出,实现小康社会的同时要将强军以及富国统一起来。而对于整个社会主义事业的布局,军队以及国防都有着重要的意义,关系着国家的安全以及战略发展的全局高度,因此国防建设同经济建设的统筹发展成为了当代中国发展的主流趋势。 现代化的军队建设需要的是以货币资金为基础的物质支持,而货币资金的特点就是流动性强且风险控制高。因此对于整个军队的财务管理,就成为了军队后勤工作的核心内容。由于财务管理的对象是整个部队的物质基础,因此其管理工作的质量直接影响了整个部队的经济活动。部队的财务工作贯穿了各个军事活动的始终,成为部队日常经济活动的链条,对于部队的财务管理的加强不但可以有效的保证各个经费的使用情况,同时也可以提高资金的使用效率。通过对部队的财务管理工作的加强,将经费的效益在使用中最大的发挥出来,这对于军事经济活动的保证有着重要的意义,对于部队的正常运行有着不可替代的作用。文章通过对于部队目前财务管理的现实状况进行了简要的叙述,从中展开对部队财务管理集中规范的建议,希望可以以此提高部队的经费使用效率,从而将军队的财务工作向着健康良性的方向推动。 1 实际工作中的问题 1.1 对于预算工作的管理意识薄弱 对于单位的经费预算安排,应当将经费、预算外的经费以及库存的物资统一进行管理,全部纳入预算的管理工作中来,通过科学合理的预算工作对单位的经济情况进行明确的控制。但是现实中,很多单位的预算工作在经费的投向以及投量上都把握的不够准确,并且不能突出重点。对于预算工作应当坚持量入为出的原则,为单位留有余地,但是实际的工作中往往将此原则置之脑后,经常存在满打满算的预算安排。很多单位即便是有预算安排,但是在实际的执行中,将预算抛诸脑后,实际的执行并不按照预算的安排进行,使得预算工作只是一纸空谈,失去了应有的作用。

【完整版】军队财务毕业论文

军队财务毕业论文 姓名: 考号: 单位: 专业: 指导老师:

前言 会计职业道德是会计人员从事会计工作应遵循的职业标准。加强军队会计人员职业道德是后勤建设的重要内容,也是贯彻社会主义文明的重要举措。 在社会主义市场经济体制逐步完善的今天,部队作为国家的武装力量,担负着保卫国家领土完整和人民安居乐业等重任。兵马未动,粮草先行,部队后勤工作起着至关重要的作用,部队财务工作作为后勤工作的重要组成部分,涉及部队生活的方方面面,其基本职能是对部队建设和作战实施财务保障,对经费收支实行财务监督。作为“反映、监督与控制”财务运行的主体,部队财务人员责任非常重大。他们的职业道德是指部队财务人员在从事部队财务活动中所遵循的财务职业行为规范。他们的职业道德水平,在当前社会主义市场经济条件下对部队经济生活显得尤为重要。因此,认真分析部队财务人员在个人职业道德方面存在的不足,提出正确的改进方法和途径势在必行。 当前,部队的经济受到了市场经济的冲击和影响,出现了很多新问题、新情况。胡主席提出了当代军人核心价值观和社会主义荣辱观,更是对部队财务人员的职业道德提出了新的更高的要求,如何提高部队财务人员的职业道德成为了一个亟待解决的问题。在新的历史条件下,加强职业道德建设,既是适应部队发展的需要,也是践行当代军人核心价值观和社会主义荣辱观的要求和具体体现。

目录 一、会计职业道德的概念 (1) 二、军队会计人员道德水平现状 (2) 三、提高会计人员职业道德水平的现实意义 (3) 四、影响军队会计人员职业道德水平的原因 (5) 五、部队财务人员应该具备的良好的职业道德素质 (7) 六、提高军队会计人员职业道德水平的思考 (8) 参考文献 (11) 后记 (12)

从财务主体的归属看我国财务管理体制的改革

一、财务管理主体的归属财务主体,就是进行财务管理活动的主体。它必须具有以下基本特征:(1)是一个独立的利益实体,为着自身的利益而开展财务活动;(2)是一个责任实体,具有明确界定的财产范围,负有保护财产并使其增长的经济责任;(3)是一个权力实体,具有维护并扩大其利益、履行其责任所应具备的基本权力。在现代企业“两权”分离的条件下,除企业的所有者和经营者外,其它任何主体不能拥有企业的财产。因此,只有企业的所有者和经营者才能共同构成财务管理的主体。在私有制社会中,不管是企业的所有者还是经营者都是处于微观层次的,都是微观实体,财务管理的主体是微观的;而在我国目前的公有制社会中,财务主体也应该是微观的,特别是在构建市场经济体制,实行政资分开和政企分开,国有企业的所有者将微观化为国有资产所有者代表情况下,企业的财务主体也将是微观的。那么,企业的所有者和经营者在理财中的主体地位是否应该有所分工和侧重呢?回答是肯定的。财务主体的微观化,并不意味着企业的理财权全部归属于企业,诸如股票筹资、涉及到控制权性质的投资、企业的合并、分立、清算、利益分配以及必要的财务监督等主要的和重大的理财权应归属于企业的投资者。但是,企业投资者在行使这些权利时,必须在很大程度上依赖于企业经营者。企业经营者对于投资者行使理财权发挥了极大的参谋作用,诸如决策方案的提出、分析论证、不同方案对企业的影响等等。投资者必须充分考虑企业的状况,以此为主要依据作出决策。事实上,在股份制企业的股东大会上所表决的方案,都是经营者所提出的,企业经营者在实际上掌握着绝大部分财务管理权,这就有可能产生投资者与经营者之间的矛盾。二、我国传统财务管理体制及其弊端长期以来,我国已形成了宏观和微观两种财务,这说明在我国存在着宏观财务和微观财务两种主体,由此就决定了我国传统的财务管理体制是两层管理体制:第一层次是宏观财务管理体制。它以国家为主体,以国有经营资金的运动为内容而形成国家与企业之间的经济关系,主要是国家与企业之间的分配关系,一是通过税收制度来实现;二是通过国家财务制度来实现。第二层次是以企业为主体,以企业资金运动为内容的财务体制,称为微观财务管理体制。我国企业微观财务是在遵循宏观财务规定的前提下,以制定和执行企业内部财务制度为特征的,其主要内容包括资金管理、成本管理和收支管理。我国实行多年的这一财务管理体制,已经越来越阻碍今天的市场经济和现代企业制度建设,明显表现出与今天形势的不适应性,表现在:(1)财务管理权利与财务主体错位,阻碍市场经济体制的健康运行。在传统财务管理体制下,将国家的国有资产管理权与税收征管权混为一谈,多种职能集于一身,对企业的行政干预严重地削弱了企业经营的自主权,同时也不利于国家的宏观经济调控,结果是使市场经济的运行受到影响。[!--empirenews.page--] (2)模糊了国家与企业的关系。由于国家的社会经济管理身份与国有企业的投资者身份混在一起,使得本来应由国家采用“法”的形式予以规范的国家与企业的关系而代之以财务制度,不但侵害了企业的权益,也使得国家与企业之间的关系处于模糊状态。(3)影响了社会主义经济的壮大和发展。通过国家行使国有资产的管理职能,必然会形成重财政收支,轻企业长远经营的倾向,必将影响社会主义经济的发展和壮大。(4)难以做到依法办事,不利于国有资产的保护。有些已触犯法律的行为往往以违犯财务制度从轻处之。(5)国家的财务制度,明显地与其它法律条文相重复,既不利于减轻国家的行政事务,也容易造成各种不同的法律、制度之间的矛盾。更重要的是进一步助长了政资不分的现象,不利于政府职能的转变。例如,《企业财务通则》第46条的内容,在《公司法》第11条中即有相同规定;在《企业会计准则》中与《通则》有相同规定的有21条,在有关《税法》中与《通则》有相同规定的有8条。(6)将财务管理类比于会计管理,比照会计核算管理体制设计财务管理体制,既严重侵害了企业的理财自主权,又容易削弱企业对资金运动的管理和控制。三、改革财务管理体制的思考首先,看宏观财务有没有存在之条件。实行国有资产产权主体的微观化和明晰化以后,国家将不能再通过所有者对企业的财务管理权力,为其调控宏观资金运动服务,更不能要求

财务管理目标分析

财务管理目标分析 由于以上缺陷,企业价值最大化并不是最佳财务管理目标,通过各种财务管理目标的比较会发现每种目标都有其优缺点,因此我认 为企业财务管理目标并不是唯一的,企业应在不同的阶段根据不同 的情况选择不同的财务管理目标,同时应把目前存在的广泛应用的 财务管理目标有机结合。 例如:在我国目前情况下企业价值最大化最适用于股份制企业尤 其是上市公司的财务管理,而外界和股东只能从企业会计报表中获 得评价企业业绩的信息。但会计报表只是企业过去某一时期财务状况、经营成果和资金变动状况的事后反映,并不能反映企业的市场 价值,因此股东在会计报表中寻找的最重要的指标只能是企业利润 的高低,所以,决定企业价值高低的因素又回到了利润最大化。上 市公司筹集的大量资金可以通过证券市场增资扩股或发行债券获得,但我国法律规定,企业在增资扩股和发行新债券时,要考察公司最 近三年是否连续盈利,即只有在考核盈利指标前提下,企业价值最 大化才与持续存在的根本企业价值息息相关。因此只有在利润的前 提下,企业价值最大化才有持续存在的根本。所以我们应将利润最 大化同企业价值最大化有机结合,在追求两个财务管理目标的同时 实现企业发展。 在社会主义市场经济环境下,企业财务管理行为作为协调有关各方经济利益的一种方式,要求为之服务的对象便呈现出多元化格局,现代企业财务管理的作用是多方面的,财务管理的目标也不是唯一的,综合这些因素,我认为在我国目前市场经济环境下,企业财务 管理的目标的实现应有由下三个内容构成: 1提高企业经济效益目标。提高企业经济效益是财务管理目标的 关键核心,因为没有经济效益,就没有利润,没有利润,就没有资 本保值与增值,也没有利润最大化和企业价值最大化。

军队工程建设财务管理的现状与对策研究

军队工程建设财务管理的现状与对策研究 发表时间:2018-04-12T15:09:41.313Z 来源:《航空军医》2018年2期作者:郝坤坤刘晟含[导读] 本文研究了财务工作在军队工程中的管理状况。 (陆军步兵学院石家庄校区河北石家庄 050085)摘要:本文研究了财务工作在军队工程中的管理状况。首先,本文从履行责任、提高建设质量以及管理科学几方面点明了军队财务管理的意义,然后分析了军队财务的管理现状,即缺乏管理依据、不成体系、主次不明并且管理组织差。然后,对这些问题提出了改善管理的对策。 关键词:财务管理;军队工程;管理现状;对策分析 引言: 军队建设是国家安全的保障,其建设质量也影响着军队的战斗能力,而军队工程是军队的后勤工作项目,其建设状况对军队建设影响甚大。军队财务工作是对军队工程支出的管理,它能帮助军队分配财务资源,为军队建设提供资金支持,并保障军队工程的建设质量。所以,要加强军队工程的财务管理,利用财务工作发现军队建设中的不足,促进军队工程资金的科学分配,给军队创造一个稳定有序的后勤环境。 一、管理意义(一)更好履行责任军队承担着保家卫国的使命,军队建设的优劣关乎军队管理和战斗能力,财务管理是军队管理工作的一部分,财务工作可以为军队建设提供有力的财务支持,满足军队在装备、训练等方面的需求,履行保卫责任。(二)提高建设质量近年来我国加大了建设军队的力度,积极备战以应对不稳定的国际局势,增大了在军队工程上的投入。但是军队工程项目繁多,要保障建设质量,就要科学管理工程财务,通过分配工程财务资源,协调各部门的建设任务,保障工程建设进度和成本支出,提高质量。(三)管理更科学军队财务工作可以反映出军队管理状况,如果财务支出记录不详细、用途不明确,那么这支部队的管理也是松散懈怠的。所以,通过管理财务,了解军队管理常态,发现军队建设中管理不够严谨的部分,及时整顿,促使军队管理更加科学。 二、管理现状(一)缺少依据军队工程规模浩大,建设过程复杂、费时长,工程财务管理任务量大,管理不易。而一些工程没有制定法规来约束和指导财务工作,财务管理要求不明确,管理行为不规范,财务管理缺乏严格的执行制度,起不到对工程质量的监督和保障作用。(二)难成体系军队财务既涉及军队建设又有财务工作内容,各部门间沟通不足,不能将财务工作贯穿到整个工程建设中,管理分散,没有一致的管理体系[1]。而且管理人员还需要有协调管理的能力和军队建设、财务工作知识,人才少,没有高素质的管理人才队伍体系。(三)主次不明一些工程没有针对施工任务提前规划工程进度,把握不好建设工作的重难点,施工过程混乱无序,财务工作也无从做起,管理困难。或者一些工程在规划工程建设进度时,计划粗陋不详细,有很多环节被遗漏,管理财务时没有将这些施工环节考虑进去,管理工作不精准[2]。 (四)管理组织差领导层应该认识到财务管理对军队建设的积极作用,并且根据财务工作包含的军队管理内容,考虑军队和财务工作的协调性,组织财务工作正常进行,规划财务工作的具体内容,考察财务管理的效果,并评价管理状况。但是一些工程对财务工作没有科学的组织和安排,财务工作运行无序,进展缓慢,管理效果差。 三、对策(一)法规建设军队的财务管理是将战争、军队管理以及财务等方面的工作结合起来,提高军队建设效果的创新做法,需要军队各部门合作,规划财务使用状况,合理分配和使用财务资源。同时,要制定管理法规,规定财务支出用途、用度以及支出手段,各部门按照自己的工程建设用度,科学申报财务支出量[3]。财务部门可以指派监督员统计和监督军队各部门的财务状况,严格按照法规管理财务。(二)体系建设军队财务人员除了必须熟悉财务知识外,还要熟悉军队建设内容和管理学知识。所以,在挑选管理人才时,要挑选经济学或者管理学专业的军队人员,并且由财务部门人员带领他们快速熟悉和掌握军队财务状况,教会他们如何在兼顾军队建设的同时,做好财务工作。给他们讲解处理财务的常用方法以及财务工作的重难点,让他们在短时间内提高财务管理能力,协调好军队建设和财务管理内容,从而建成军队财务高素质管理人才体系。(三)环节建设在工程施工开始之前,考察工程量,提前评估工程财务用度,确定财务支出计划;在施工中,按照财务计划分配资金,并且派监督员实时掌握各部门的实际支出情况,根据施工过程的变化及时调整财务计划;在施工完成后,计算工程实际财务支出,与计划对比,找出超出财务支出计划的部分,分析超支原因,并在下次工程中注意控制这部分的支出[4]。在计划工程财务用度时,最好能够将工程任务细化到每一阶段每一部门,计划越精细对财务的控制就会越准确。(四)组织建设

高校财务管理体制改革探索-最新范文

高校财务管理体制改革探索 摘要:越来越多的高校开始尝试校院两级财务管理体制改革,通过明确学院经费预算、经费执行和提高经费使用效益的主体责任,扩大学院经费使用自主权,激发学院办学活力,更加科学合理配置学校资源,为学院人才培养、科学研究、学科发展、队伍建设等提供有力保障。本文以S大学为例,针对在改革实践中存在的问题,从绩效评估和预算管理评价体系角度出发进行探讨,以期为高校进一步推进校院两级财务管理体制改革提供有益建议。 关键词:高校;校院两级;财务管理体制;改革 一、研究背景 在2012年的《高等学校财务制度》中明确指出,高等学校实行统一领导、集中管理的财务管理体制;规模较大的学校可以实行统一领导、分级管理的财务管理体制。建立完善的高校财务管理体系,是外

部监督和内部控制共同的需求,校院两级财务管理制度是在高校规模不断扩大前提下发展起来的。随着高校预算管理改革的不断深入,高校财务管理工作也面临更多的问题和挑战。在政府会计制度改革的新形势下,高校如何提高资金使用效益,科学合理配置学校资源,推进校院两级财务管理体制改革是十分迫切与必要的。 二、校院两级财务管理体制改革中存在的问题 以S大学为例,通过合理划分校院两级财权,明晰校院两级事权和责任,将财务管理权利下放,扩大学院的经费统筹使用权,增强学院成本核算意识,完善以目标为导向的预算分配机制,建立起责权分明,事权、财权清晰的财务管理体制,发挥财务管理在高校教学科研中资源配置的作用,进一步调动学院的办学积极性,有助于优化高校自身的资源配置,从而提高教育资源的利用效益。但是在实践过程中校院两级财务管理体制改革情况并不理想,主要存在以下四个问题。1.校院两级权责关系划分有待完善。校院两级财务管理体制改革最重要的问题就是如何划分校院两级财权,明晰校院两级事权和责任,下放学院经费支配权和统筹使用权,以S大学为例,学校尝试将学院人员经费

对当前军队财务管理现状问题和措施分析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/d013825849.html, 对当前军队财务管理现状问题和措施分析 作者:钱锦程杜朗范海啸 来源:《世界家苑·学术》2018年第03期 摘要:实践表明。财务管理对于搞好军队管理是非常重要的。随着社会不断发展,优化 和创新军队财务管理水平是势在必行。就当前的状况来看,在军队财务管理中仍存在一些问题,文章重点分析了军队财务管理中的现状问题和可采取措施,以期为搞好军队财务管理提供一些帮助。 关键词:军队;财务管理;现状问题;措施; 1、引言 伴随着社会经济的飞速发展,要求我们更进一步的优化和改进军队财务管理办法,提高军队财务管理水平,实现军队财务的有力保证,从而更好的实现军队在新形势下的保障职能。 2、军队财务管理工作的重要性分析 很多人认为,做财务就是记记帐、算算帐。其实,财务部门是一个综合性的管理部门,它不是想象中那么简单,可以说财务管理在部队工作中处于非常特殊和重要的地位。部队财务部门是一个综合性的军事经济管理部门,是军队后勤保障工作的重要组成部分,财务管理工作是军队经济活动的纽带。如果财务部门能最大限度地提高经费使用效率,那将对军事经济活动正常运行起到举足轻重的作用。它的作用不仅是对资金的收、支、领、报,还对后勤保障和部队各项建设都具有十分重要的作用。财务人员不仅要记帐、算帐,而且要对经费物资和固定资产实施核算与管理,将经费、物资、财产捆在一起管理,以发挥其最大的经济效益。 3、当前我国军队财务管理的现状问题 3.1财务管理法律法规不够健全 一是财务管理法规修订不及时,造成财务管理法规内容滞后,与实际财务活动不相符,失去财务管理法规的规范作用;二是财务法律欠缺,到目前为止,我国还没有出台任何一部完整的部队财经法律;三是综合性部队财务管理法规比较少,虽然部队财务管理法规的数量不少,但大多是单项性的部队财务管理法规,是对某项具体经费,某个具体业务的规范,对涉及多部门的部队财务管理法规还明显不够。 3.2财务部门人员分工不科学 受编制和体制限制,某些单位的财务部门人少事多,往往出现人不够用,出现一人身兼多职情况。如有的单位的出纳要经办支票的签发、进账,现金的收付及银行的结算业务,同时还

企业为什么要建设完善的财务管理体系

财务管理体系的自我完善 摘要:企业要想实现长远的发展。获得持续性核心竞争力,就必须完善财务管理体系,强化会计管理职能,健去全财务管理体制,建立合理的财务流程。文章系统地阐述了企业财务管理体系自我完善的途径。 关键词:财务管理会计核算会计体系完善 伴随着我国经济的迅速发展,财务管理工作在企业发展中的地位和作用也越来越重要。财务管理工作只有摆脱传统模式,树立市场观念和效益观念,从事后算账向事前预测、事中控制、事后分析方向发展,充分发挥财务工作渗透力强的特点,积极参与到管理当中去。不断完善财务管理体系,力求通过财务管理的强化、优化,增强企业的综合素质,发挥企业生产要素潜能,才能为企业获得持续性核心竞争力,实现长远的发展保驾护航。 一、企业财务管理自我完善的必要性 1.完善财务核算体系是保障企业健康、快速发展的需要。企业财务管理是一个必须与时俱进,并伴随着企业的发展不断完善、发展的动态概念。企业面对的市场经济格局,企业生产要素的配置整合,管理层对所处环境感受认知度的深化,都要求企业财务管理机制必须自觉地、不断地自我完善,以保持生机和活力。企业的财务管理职能单一,是不能适应当前经济的迅速发展的,因而,企业要想实现长远的发展,获得持续性核心竞争力,就必

须完善财务管理,这既是适应客观形式发展的需要。也是财务管理本身发展的内在需要。 完善企业财务管理职能,应完善财务管理体制,完善财务流程,完善以会计控制为核心的内部控制制度,提高会计信息质量和建立信息披露体系。完善财务管理体制可以增强投资效率和抗风险能力,确保企业战略计划、方针的贯彻执行,确保战略目标的实现。使企业的发展适应市场变化,为企业绩效的飞跃打下坚实的基础。 2.完善企业财务管理体系是充分发挥会计监管职能的需要。随着经济体制改革不断地向纵深发展,经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪出现的频率也呈逐步上升趋势,强化企业财务管理从而维护经济秩序、防治腐败、在提高效益等方面的作用日益重要。企业财务管理中内部控制制度不健全,是导致会计监督职能弱化的内部原因。所以通过完善企业财务管理,建立和完善内部监控体系。能够真实、客观、全面、公正地反映企业的经营活动过程和经营活动结果,并把加强监管与企业完善管理紧密结合,寓服务于监督之中。 二、企业财务管理体系完善的途径 企业财务管理体系的完善,应着重从加强企业财务内部控制系统、财务指标分析系统、绩效评估系统、财务风险预警系统方面进行。

浅析高校财务管理体制改革论文

浅析高校财务管理体制改革论文 浅析高校财务管理体制改革全文如下: 一直以来,我国高校在发展过程中几乎将所有的重点都放在了教学质量的提升上,然而却忽略了各项管理工作的开展。近年来,教 育行业的发展脚步越来越快,如何在提高教学质量的前提下,从根 本上提高高校的管理水平也成为了相关部门所面临的一项重大课题,财务管理工作作为管理工作的一个重要组成部分,更是被给予了高 度重视。 一、高校财务管理体制改革中存在的问题 在教育行业不断发展的形势下,为了从根本上提高管理水平,我国大部分高校在财务管理上都实行了一定程度的改革,部分高校改 革方法科学合理,不仅提高了财务管理水平,而目_给高校未来的发 展也奠定了坚实的基础。然而,部分高校由于在改革方面的选择上 缺乏针对性,所以财务管理体制改革的整体效果不尽人意,存在诸 多问题,从而严重的影响了高校的可持续发展。归纳起来,这些问 题主要体现在以下几个方面: 1.财务管理缺乏有力的依据 就我国目前高校财务管理工作开展的现状来看,财务管理制度毋庸置疑的成为了工作开展的核心内容。科学完善的财务管理制度, 不仅使各项财务管理工作开展的重要依据,而目_也是提高财务管理 水平的根本保证。因此,建立财务管理制度,并对其进行不断优化 与完善是高校财务管理部门的一项重要工作。然而,就我国部分高 校现行的财务管理制度来看,由于高校管理者缺乏对管理制度的正 确认识,忽略了其对高校发展的重要性 2.无形资产和固定资产之间存在偏差 在高校的发展中,所涉及的资产主要分为两种类型,即固定资产和无形资产。这两类资产都在财务管理的范围内。因此,无论是哪

一种资产,都要进行科学管理。目前,我国部分高校在对无形资产 和固定资产进行管理的时候,往往存在一些偏差,这种偏差主要体 现在相关的财务报表上。 3.财务经费和专项补助缺乏合理性 在高校财务管理工作中,财务经费和专项补助是两个非常重要的内容,也是当前部分高校财务管理工作开展的一个问题所在。其中,财务经费大致可以分为两种类型,即人员经费和公用经费。该项费 用的功能主要是支持高校发展过程中科研活动的顺利进行以及各项 教学任务的充分完成。 二、完善高校财务管理体制的措施 高校财务管理体制的改革之所以会存在诸多问题,主要是因为高校领导缺乏对财务管理制度的正确认识,忽视了其重要性而导致的。因此,如果想要从根本上完善高校财务管理体制,首要任务就是提 高对财务管理工作的重视程度,然后根据高校的具体情况,采取针 对性的完善措施。结合我国高校财务管理体制改革的现状来看,具 体的完善工作可以从以下几个方面入手: 1.制定内部财务管理制度 财务管理制度在高校财务管理工作的开展中占据着重要的地位,不仅是确保各项财务管理工作开展的重要依据,而目_也是财务人员 所必须遵循的行为准则。由此可见,制定科学完善的内部财务管理 制度,可以有效提高高校财务管理的水平。所以,财务管理部门在 对财务管理制度进行制定的时候,首先要确保制度的科学性和适用性,务必结合高校发展的实际情况和财务管理工作中的常见问题, 向有关领导提出切实可行的建设性意见。 2.采取科学的资产统计方法 资产统计方法是否具备科学性,直接影响着固定资产与无形资产之间偏差的大小。根据高校发展的实际情况来看,如果想要从根本 上确保资产统计方法的科学性,首要任务就是展开对固定资产的全 面统计,以此来确保固定资产以计提折旧方式替代原提取修购基金

企业财务管理目标的三大模式

企业财务管理目标的三大模式 财务管理作为企业管理的组成部分,与经济价值或财富的保值增值有关,是关于创造财富的决策,企业生存、发展、获利的总目标离不开财务的筹资、投资以及对资金的运用管理。另一方面,财务管理目标是制定生产目标、销售目标等一系列目标的基础和前提,这使得财务管理在企业管理中处于一个核心地位,财务管理目标将从根本上反映企业的总目标。所以确立一个合理的财务管理目标对企业的长远发展有重要的意义。 企业的财务目标是一个逐渐演进的过程,它主要有三种模式,那么这几种模式孰优孰劣呢? 利润最大化模式 在微观经济学理论中,利润最大化通常作为企业的目标,对企业经营活动的分析也往往建立在这一前提之下。利润最大化强调了资本的有效利用,但它没有指明利润产生的阶段,没有指明利润是在当年最大化还是在更长的时间内实现最大化。例如,财务经理可以通过限制研究和发展支出以及削减一些不必要的费用来提高当年的利润。在短期来看,这可能会增加利润。但很明显,这对公司长期的利益不利。 利润最大化忽略了现实中财务经理在决策时所面临的实际而又复杂的问题,尤其是利润最大化中未包括企业经常会遇到的两大问题:不确定性和时间价值。在微观经济学理论中,项目和投资所依据的是对其预期的收益和加权平均收益的比较,而不考虑某个项目是否比其它项目风险更大。在财务管理中,如果以利润最大化为目标,将导致企业忽视风险因素,从而错误决策。利润最大化的另一个问题是它忽略了报酬的时间价值,而投资决策者必须要考虑时间价值,对于相同的现金流入来说,时间越早的价值越大,但以利润最大化的目标却不能反映资金的时间价值。另外还有一点,会计利润忽略了一项很重要的成本———股东或所有者提供的资金成本。比如说,一个企业的资本收益率是5%,而购买国库券的收益是8%。这虽然有可能实现

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