关于长江经济带低碳发展的思考
关于长江经济带低碳发展的思考
[摘要] 随着全球气候的恶化，低碳经济已成为世界各国协调经济发展与保护环境的重要途径。基于相关文献，对长江经济带15年11个省份的面板数据，利用Kaya公式，选取影响碳排放的主要指标构建变系数不变截距模型，通过类似似乎不相关方法回归（SUR）对影响碳排放的主要因素进行实证分析，并分区域进行研究，结果表明：长江经济带的低碳发展与发展水平息息相关，东部高水平发展省份应加大低碳技术投入，缓解人口压力；中部省份须加快产业结构转型，引进新型人才；西部省份应充分发挥资源禀赋优势，注重经济兼顾低碳。
[关键词] 低碳经济；长江经济带；SUR；区域异质性
[中图分类号] F061.5 [文献标识码] A [文章编号]
1009-6043（2018）05-0039-04
改革开放以来，我国经济飞速发展，工业化进程不断加快，各种高能耗、高污染、高排放产业不可避免的出现，在能源的消耗上与日俱增，碳排放过高已成为我国无法忽视的问题。2001年3月，全国人大九届四次会议通过了《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，形成生态建设、环保、经济与社会的全方位发展体系。但是在2016年美国耶鲁大
学发布的《环境绩效指数报告》中，中国在空气质量方面排名倒数第二。2014年，国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑。长江经济带历来就是中国最重要的工业走廊之一，中国钢铁、汽车、电子、石化等现代工业的精华大部分汇集于此，集中了一大批高耗能、大运量、高科技的工业行业和特大型企业，在能源的消耗上具有典型性，推进该经济带的低碳经济对于全国低碳发展起着示范作用。长江经济带的低碳经济发展研究具有深刻且紧迫的现实意义。
一、文献综述
在碳排放方面，国外学者较早便有了相关研究。1989年日本教授Yoichi Kaya通过简单数学公式将经济、能源、人口和CO2结合起来，提出了Kaya公式，将低碳经济与碳排放联系了起来。1995年美国普林斯顿大学的经济学家A?克鲁格和G?格鲁斯曼通过研究发现，大部分污染物的变动趋势和人均国民收入的变动趋势之间呈现出倒U型关系，提出了环境库兹涅茨曲线（Environmental Kuznets Curve，EKC）假说。
相比之下，国内学者起步较晚。近年来，国内学者大多从产业结构、能源效率、经济增长等方向对碳排放进行分析：一是研究产业结构调整对碳排放的影响，如刘再起（2010）通过实证分析得出，所有产业发展均会促进碳的排放，但影
响程度随第一、二、三产业依次递减；王修华（2012）通过建立双对数模型，发现了产业结构升级和低碳经济发展之间的耦合。二是研究产业结构与能源效率的相关性，于斌斌（2017）提出要充分利用产业结构调整质量对能源效率改善的空间溢出效应来改善周边地区的能源效率；周肖肖（2015）?l现，中国经济增长显著存在能源效率―产业结构协同效应。三是低碳与经济增长的关系研究，杨斐（2011）利用EKC模型拟合经济增长与碳排放之间的关系，发现了二者之间特定的曲线关系；王锋（2010）发现人均GDP增长是CO2排放量增长的最大驱动因素。还有部分学者如许广月（2010）从库兹涅茨曲线理论出发，对我国东、中、西部地区进行研究，指出低碳发展需要依托区域经济发展的异质性。
尽管该方面研究发展迅速，但主要侧重于某一个或几个因素对于碳排放的影响，忽略了研究主体的外部关联性与区域异质性。为此，基于Kaya公式展开，选取影响碳排放的主要指标，构建了变系数不变截距模型，对长江经济带15
年省际面板数据采用类似似乎不相关回归（SUR）方法进行实证研究。由于各省份之间必然存在着或多或少的协同效应，会产生无法观测的相关性，同时解释变量中人口、GDP、能源消费量等相互影响，采用SUR方法既可以考虑经济带沿线各省份之间的相互影响，又可以排除到变量之间的相关
性，同时从外部环境和内部结构两方面解释碳排放的影响因素，并以此提出相应的理论建议。
二、长江经济带低碳发展
（一）背景
2014年6月，李克强总理在国务院常务会议上提出，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，同时，会议要求要特别注重发展与环境相结合，切实加强和改善长江生态环境保护治理。长江经济带联系着11个省市约6亿人口，它是长江流域最发达的地区也是全国高密度的经济走廊之一，与京津冀一体化、“一带一路”并称为中国三大经济战略规划。
低碳经济的实质是碳排放与经济增长之间实现脱钩。然而改革开放以来，我国一直作为高耗能国家，采取粗放式增长模式，对能源的依赖程度极大。自2001年以来，我国便一直强调可持续的科学发展，碳排放与经济增长的脱钩也在逐步实现。
（二）发展现状
根据EKC假说可知，一个地区的碳排放与经济发展水平存在着倒“U”型相关性，且碳排放的相关曲线包括：碳排放总量、人均碳排放和碳排放密度，其中碳排放密度表示平均每单位GDP产生的CO2排放量。为突出区域性差异，将长江经济带分成三个地区进行讨论。图1、图2、图3分
别为碳排放总量TCE、人均碳排放PCE、碳排放密度EI的趋势图。可以发现，经济带碳排放总量和各区域碳排放总量自2001年起逐渐增加，在2013年开始出现下降趋势，且东、中、西部人均碳排放也从2012年开始陆续出现了下降的趋势，碳排放密度自2001年起逐步下降，印证了环境库兹涅茨曲线，也说明了整个长江经济带正处于向弱脱钩转型的时期。
考虑到区域间差异，将三个曲线图内部进行对比。在碳排放总量曲线中，东部地区>中部地区>西部地区，在人均碳排放曲线图中也是如此，而东部地区经济水平高，在碳排放密度曲线图中，则是正好相反。尽管都具有拐点，但拐点的高度具有显著的差异性，说明发展低碳经济必须结合发展水平的高低，从不同的角度进行管理，制定低碳经济的评价标准时，也不可单从碳排放的总量或者均量考虑。三、实证分析
根据前文所提，国民经济中的人口、地区生产总值、能源消耗、产业结构等因素之间不存在绝对的独立性，且各省的经济发展、政策选择等会通过彼此间的交流与竞争出现调整，因而不可避免的会出现异方差与自相关。为此，构建了变截距不变系数模型，选择类似似乎不相关回归（SUR）方法，自动修正了横截面中出现的异方差和自相关，以此对长江经济带十五年的省际面板数据进行实证分析。
（一）变量选择与模型构建
Kaya公式采用因素分解法，巧妙地将碳排放与其他指标结合起来，通过逐层递推，将CO2的排放与人口、GDP等宏观指标相联系，具体展开形式为：
对等式左右两边取对数得：InCO2=InCi+InEi+InYi+InPi，由上述等式可知，CO2排放量的直接影响因素有能源消费量、地区生产总值、人口数。同时，我国学者刘再起（2017）研究发现，产业结构的升级可以抑制碳排放，促进低碳经济的发展。另外，由于现有技术水平的限制，各种机器的能量做工效率无法实现百分之百，会导致能源的浪费。通过增加科学技术支出可以提高机器的效率，同样能抑制碳排放。故本文在模型中加入了产业结构str和科学技术支出tch作为控制变量。因此，最终构建的回归模型为：
Intceit=αi+β1lnpgdpit+β2lnpopit+β3lneeit+β4strit+
β5lntchit+μit
式中，tce表示各省各年份的碳排放量；pgdp表示地区人均产值；pop表示地区年末常住人口；ee为平均每吨标准煤能源的产值，在此处可表示为能源的利用效率，与因科学技术水平提高导致的能源转化效率区别开来；str表示产业结构的量化指标；tch表示各省政府每年科学技术支出的绝对量，代表能源转化效率的提升程度，因政府低碳技术支出无详细数据，本文使用与之相关的工具变量，仍具有政策指导
意义；μ表示随机扰动项，且模型中所有的“In”均表示对该变量取对数。由于产业结构指标主要用于反映产业的调整与升级，即第三产业与第二产业的发展水平，所以以三产与二产的比值作为产业结构指标。
（二）数据来源
在碳排放的研究上，由于数据的可获得性与准确性等原因，CO2排放总量作为碳排放指标已成为公认选择。本文使用刘传江（2017）的碳排放计算方法：
tce=ΣEi*NCVi*CEFi*COFi*44/12（i=1，2，…7）
其中，Ei表示第i种能源的实物消费量，包括原煤、焦炭、燃料油、汽油、煤油、柴油和天然气等七种能源；NCVi 表示第i种能源的平均低位发热量，COFi表示第i种能源的碳氧化系数。其中，各种能源消费量数据来源于国泰安数据库，能源的平均低位发热量参照《中国能源统计年鉴》，碳氧化系数参考《2006年IPCC国家温室气体清单指南》。地区人口数、地区生产总值、三次产业生成总值、政府科技支出等数据均来源于《中国统计年鉴》。
（三）回归结果
如表2所示，列（1）为对长江经济带全区域采用SUR 方法的回归结果，列（2）（3）（4）为去除部分或全部控制变量的回归结果，经对比可以发现，加入控制变量后的回归结果并无显著差异，且加入控制变量后拟合优度显著增加，
说明控制变量科技支出tch和产业结构str加入后，回归模型变得更为稳健。从列（1）的回归结果可以看出，人均产值和人口的增加对碳的排放有显著的促进作用，能源效率的提高和产业结构的升级可以显著的抑制碳排放。但是科技支出对碳排放却存在促进作用，说明尽管政府在科技方面财政支出不菲，却可能只有很少一部分用于低碳发展，大部分支出仍作用于非低碳方向，缺少低碳技术扶持，导致低碳经济发展受到了严重阻碍。本文所有回归结果均来自stata12.0。
（四）异质性分析
由于长江经济带东西横跨十一个省份，各省份之间的经济发展水平存在较大差距，低碳发展必然不可一概而论，理论必须与实际相结合才能发挥出最好的效果，发展低碳也必须从地区特征出发，否则可能事则其反。本文将长江经济带划分为东、中、西三个区域，分别代表发展水平高、中、低三个层次，划分标准同我国东、中、西部方法相同，即上海、江苏、浙江为东部省份，安徽、湖北、湖南、江西为中部省份，重庆、四川、贵州、云南为西部省份。同样对各区域采用SUR方法进行回归，分区域回归结果见表3。
通过对比表3的三列回归结果可知，东、中、西部的低碳发展存在明显的区域异质性，尽管人均产值和人口对碳排放的促进作用、能源效率对碳排放的抑制作用仍然存在，但东部地区的影响系数明显大于中部与西部地区。东部地区人
均产值对碳排放的作用程度为（1.182***），而中部地区的作用程度为（0.565***），西部地区为（0.499***），东部地区的作用程度为中部和西部的2倍，而且在人口方面，东部地区对碳排放促进效果（1.303***）为西部地区（0.272***）的4.79倍，说明在东部的人口增长对碳排放的影响巨大，造成了严重的环境破坏，相比于中西部需要更多投入才能挽救，这是由于东部地区人口过度拥挤，超出环境所能承受的人口阈值，导致环境的边际损耗增大，这也会在很大程度上阻碍东部省份的低碳经济发展。
同时，由于?|部发展水平高，产业结构高度化，产业结构的调整与升级对于碳排放的抑制作用已达到瓶颈，不再显著。与之相比，中部的产业结构正在逐步由第二产业主导向第三产业升级，对于碳排放存在着显著的抑制作用
（-0.908***），而西部地区由于较为落后的发展水平，处于第二产业的高度发展时期，第三产业发展缓慢，相关产业技术不够成熟，产业结构的调整对碳排放存在着显著的促进作用（0.512***），这也证明了我国东西部地区经济发展的不平衡。
在科技支出方面，东部地区对碳排放虽然存在着负相关（-0.0271），但结果并不显著，说明该项支出并没有形成一定规模，尽管在低碳方面有所努力，效果并不明显，与之相比，东部和西部的科技支出与前文全区域一致，均对碳排放
有着显著促进作用，但中部地区（0.0818***）比西部
（0.277***）影响程度小的多，东、中、西部省份在该解释变量上的逐层变化也反映了经济发展水平与低碳经济重视程度的相关关系。最后，与全区域回归结果的拟合优度R2（0.819）相比，分区域拟合优度R2（东0.985；中0.934；西0.871）显著提高，这也充分表明了考虑区域异质性对于低碳经济道路选择的重要程度。
同时，对区域异质性的分析采用了不同的分类方式，比如以湖北为分界，将经济带沿线十一省分为处于长江上游或下游两类，回归结论与此相比并不存在显著性差异。
四、结论与政策建议
（一）结论
基于长江经济带沿线十一个省份2001-2015年15年的碳排放及相关数据，构建计量模型，采用类似似不相关回归（SUR）方法进行分析，对低碳经济发展提出思考，重点分析碳排放与地区产值、人口和能源消费量等因素的关系，同时考虑到因区域异质性导致的结构性差异，对不同区域进行分析。结果发现，在对长江经济带全区域进行实证分析时，各解释变量与一般学者所得结论并无显著差异，即人均产值的增加和人口的增长会显著促进碳排放，这是我国现阶段经济发展所无法避免的，能源效率的提高和产业结构的升级调整可以对碳排放存在着显著的抑制作用。然而在进行分区域
探讨时，却发现不同地区之间存在着显著的结构性偏差，须结合实际情况，具体问题具体分析。
（二）建议
在充分考虑地区间联系的同时，地区差异始终是个不可忽视的问题，发展低碳经济理论需与地区实际发展水平相结合才能获得最好的结果，否则可能导致政策的无效甚至反向。在低碳经济的发展上，长江经济带各省份应从自身发展水平、资源禀赋出发，选择合适的道路：
1.东部发展水平较高的省份的人口超过环境承载度，明显过度拥挤，边际碳排放远高于中西部，应适度减少人口，将人口向中西部转移。同时，由于东部发展水平较高，能源利用效率的提高对碳排放的减少有着显著的作用，但产业结构和科技支出对于低碳经济的贡献不再显著，应加大在低碳方面的科技支出，提高能源的利用效率，不可只着眼于产业结构的高度化，妄图通过产业结构高度化实现低碳经济。
2.中部地区工业发展迅速，处于低碳发展的典型时期，即可通过产业结构的调整来抑制碳排放。但过度发展经济而忽视低碳技术，只会增加未来的成本，政府的科技支出应适度倾斜，进行低碳技术方面的研发。同时，应做好人才引进政策，大力发展第三产业，加快产业结构的调整。
3.西部地区发展较为落后，现阶段的发展水平还无法支持低碳经济，过度重视碳排放只会严重阻碍西部地区经济发
展，拉大东西部差距。且西部地区第三产业发展较为落后，在低碳发展道路上还有很长的路要走，国家在此方面应有政策倾斜，帮助西部地区人才引进，利用好西部地区充足的资源优势，加快第三产业的发展，形成新型产业链。
长江经济带作为我国经济发展的一大动力源泉，拥有各种资源优势，发展后劲强大，发展前景广袤。我国要在低碳经济的道路上获得成功，势必需要该经济带的支撑，因此，相关性的研究亟待推进，需要政府和学界的共同努力。
[参考文献]
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[责任编辑：高萌]
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形态的经济特征从世界经济发展的历史来看，流域经济带是发达国家的经济走廊和经济中心，如美国的密西西比河流域、德国的莱茵河流域等。(二)发展长江经济带的战略意义 “五个有利于”:有利于挖掘中上游广大腹地蕴藏的巨大内需潜力，优化长江沿线产业结构和城市化布局，形成上下游互补合作互动格局，建设陆海对外开放新走廊，保护长江生态环境在中国经济“新常态”下，依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济“新支撑带”从国家区域经济发展规划的战略布局来看，今年中央政府提出了两大战略:京津冀与长江经济带的协调发展，一个强调“经济圈”，另一个强调“经济带”这两大战略各有其特殊的战略意义京津冀协调发展是一个大城市圈和世界级城市群。长江 199经济区覆盖了中国40%以上的人口和国内生产总值。XXXX长江经济带国内生产总值达到2595.24亿元，是1992年的26倍多。它是中国钢铁、汽车、电子和石化等现代工业的聚集地。大农业的基础地位也居全国第一，长江沿岸9个省市的粮、棉、油产量占全国的40%以上。良好的经济发展基础和对外开放的有利条件，使金融、信息、电子商务、物流、创意、设计、文化、旅游等现代服务业的发展规模和水平在全国占据主导地位。(2)城市化 长江经济带由1/3的城市群(长三角城市群)、3/8的城市群和区域城市群(江淮城市群、长江中游城市群、成渝城市群)组成，是中国“两横三纵”城市化战略格局形成的重要支撑然而，在XXXX，长江经济带常住人口的城市化率为52.59%，低于全国平均水平53.73%长江经济
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发展低碳经济的建议
我国低碳经济发展的建议 摘要：在全球变暖的趋势的影响下，人类的可持续发受到极大的威胁，西方发达国家纷纷提出发展低碳经济，大力发展和研究课替代的经济能源。我国由于在这一方面起步较晚，所以与发达国家在技术和政策上都有较大的差距。本文通过对我国低碳经济发展的原因和必要性的分析，结合当前我国低碳经济发展的现状，提出相关问题，并针对这些问题给出自己的见解。 关键词：低碳经济必要性问题建议 中东部地区出现大规模的雾霾天气，给社会的生产生活带来了极大的损失，人民的出行、工作都受到了或多或少的影响。各大中小学校更是停止了上课，人们在积极应对雾霾灾害的同时更是展开了对这种极端天气和对我国经济发展模式的思考，把低碳经济这个概念更加深刻的引入人们的脑海，唤醒了广大群众对低碳经济的重视。 一、低碳经济的概念 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。面对全球气候变暖和能源短缺等问题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略选择。我国经济在发展过程中付出的资源环境代价过大，经济增长与资源环境承载能力失衡，给我国的经济发展造成了长期的包袱和隐患，制约了我国的经济稳定、高效和可持续发展。因此，探索低碳经济发展路径，对于加快转变经济发展方式，推动我国经济可持续发展具有重要意义。 二、中国发展低碳经济的原因和必要性 1、世界经济发展趋势和国际社会要求的压力 国际社会普遍存在这样的共识“：碳排放”将成为今后重要的国际战略资源金融危机以来，各国纷纷以低碳经济作为经济的新增长点，有的国家甚至为保护“碳技术”设起了“碳关税”。而中国处在工业化中期阶段，在国际贸易中，出口的产品主要是资源和能源密集型产品，因此对能源消耗特别大。这就造成了国际上对中国的雅致与误解，使得我国在进出贸易中常常处于不利的位置。更何况，为了避免气候变化的负面影响，为了保持人类的可持续发展，全球各国必须要团结一致，采取切实有效的强有力措施来控制大气中温室气体的浓度变化，以此保证全球气候不会发生剧烈变化。我国作为第三大经济体，应该以一种负责任大国的形象处理全球气候治理问题，更要积极的参与到这中间来。 2. 我国的能源需求现状和生态安全面临威胁 我国传统的发展道路是“高污染，高消耗”的。但传统的高碳经济从根本上来说是一种不可持续的经济增长模式，我国是世界第二大能源生产国，但因人口众多，人均资源能源占有量与世界整体水平还存在明显差距，这样的发展模式显然已经远远不能满足我国现在发展的需求。 其次，我国能源利用率远远低于发达国家的平均水平温室气体排放量高于其他国家，经济发展与减排目标双重压力矛盾突出。我国未来的碳排放形势相当严峻，发展低碳经济是实现我国可持续发展的战略选择。 三、发展低碳经济时存在的问题 1传统的经济发展方式导致高耗能和高排放，产业结构调整尚需时日 长期以来中国走的是粗放式的发展方式，改革开放以来，中国传统的粗放型产业结构正在向集约型产业结构转化，成效显著，但依然存在诸多问题，全面优化尚需时日。中国现有产业结构中，第一产业比重过大，第二产业基础薄弱，第三产业依然落后，这导致了资源浪费严重，污染率很高，再加上有些地区仍旧有着优先发展重工业的思想，使得第三产业的发展一直受到限制，低碳经济的发展周期延长
2020继续教育：推进长江经济带高质量发展
1.下列选项中，不属于长江经济带的“三极”的是（）。（10.0分） A.长三角城市群 B.长江中游城市群 C.成渝城市群 D.京津冀城市群 2.长江经济带的人口和生产总值均超过全国的（）%。（10.0分） A.30 B.80 C.40 D.60 3.（）就是根据涵养水源、保持水土、防风固沙、调蓄洪水、保护生物多样性以及保持自然本底、保障生态系统完整和稳定性等要求划定的生态保护边界。（10.0分） A.生态功能区 B.生态保护红线 C.“多规合一”的空间规划 D.产业布局
4.划分功能区就是适合开发的地区（），承载更多的产业和人口，而不适合开发的地区加强保护，减少人类活动，限制产业发展和人口聚集。（10.0分） A.加快发展 B.加强服务 C.注重GDP指数 D.强调工业 2.在“多规合一”的空间规划中，“划定三线”指的是（）。（10.0分）） A.城市建设红线 B.基本农田红线 C.交通设施红线 D.生态保护红线 1.实现长江经济带高质量发展，要建立长江干流上中下游、支流上中下游、相邻省市、关联产业、受益地区和生态保护地区等之间的横向生态补偿制度。（10.0分） 2.优化产业结构和空间布局，要按照产业集聚、资源节约、生态环保的原则，引导企业向园区、园区向城市和城镇集中，拉动农村人口向城市和城镇转移。（10.0分）
3.“多规合一”，是指将经济发展规划、城镇体系规划、交通规划三个规划融合到一个区域上。（10.0分） 4.制定更加科学公平的生态补偿机制，要充分考虑生态区流域面积、水源保护的数量和质量等关键因素，制定生态系统服务价值、保护成本、损失评估等量化指标和绩效考评体系。（10.0分）
打造长江经济带六大建议
2014-09-04 08:57 收藏分享到： 打造长江经济带，是党的十八届三中全会后，党中央、国务院应对国际及国内经济调整发展趋势，促进“东中西”区域经济协调发展、培植经济增长极的重要举措；也是扩大内需、优化产业结构、促进就业和经济稳定增长的有效途径；更是深化改革开放、创新体制机制和发展模式，促进新型城镇化建设与区域经济、社会、文化、生态相协调并实现可持续发展的必然选择，是一项事关全局的重大战略决策。笔者认为，要使长江经济带在我国新一轮科学发展和协调发展中发挥引领作用，必须要做好六个方面的“坚持”：坚持用科学高端规划引领，优化发展空间与布局；坚持以新型战略、科技服务、生态环保产业为支撑，增强发展的核心竞争力；坚持以体制机制改革创新为动力，挖掘发展的内在活力；坚持以新型城镇化建设为依托，增强发展的支撑与动力；坚持生态文明建设先行，增强发展的可持续能力。 打造长江经济带，是党的十八届三中全会后，党中央、国务院应对国际和国内经济调整发展趋势，促进“东中西”区域经济协调发展、培植经济增长极的重要举措；是扩大内需、优化产业结构、促进就业再就业和经济稳定增长的有效途径；是深化改革开放、创新体制机制及发展模式，促进新型城镇化建设与区域经济、社会、文化、生态协调、可持续发展的必然选择，是一项事关全局的重大战略决策。要使长江经济带在我国新一轮科学发展和协调发展中发挥引领作用，必须做好六方面工作。 一、坚持用科学高端规划引领，优化发展空间与布局 打造长江经济带，规划应先行，科学论证，统筹制定长江流域全域经济社会发展规划，主要包括产业分工布局和优化升级发展规划；长三角龙头开发、开放发展规划；上海至成都、上海至昆明“两横轴”发展规划；“东中西”三大经济区域和“上中下”三大城市群协调发展规划；上海、南京、武汉、成都四大城市发展规划；现代新型战略产业体系和“水陆空铁公管”多位一体综合交通运输服务体系、科技医药卫生创新体系、生态旅游、绿色环保、低碳和循环经济发展体系、城乡居民基本社会保障公共服务体系等发展规划。力争做到各项规划相互补充衔接、完善配套，最终形成区域统筹、产业互补。 建议国家及有关省市建立一支高水平的专家咨询团队和智力信息服务中心。主要由对长江经济带有深入研究和高见的经济、政治、社会、文化、生态、科技、教育等领域的优秀专家、学者和行政管理人员等组成，专门负责对长江经济带建设规划、环境、项目论证等评估、验收，工程质量监测考评，政策法规研究建议、信息技术咨询服务，科技创新攻关、技术人才培训等，努力为建设与发展提供智力支撑和综合系列服务。 二、坚持以新型战略、科技服务、生态环保产业为支撑，增强发展的核心竞争力 产业是经济发展的动力与源泉。应立足长江经济带优势与发展基础和潜力，发挥各区域产业特色，集成优化长江流域产业体系，促进长江经济带各区域产业分工互补、差异发展。要在省市之间形成合理分工，衔接配套的产业布局和层次有序的产业链条，联手推进生产要素合理流动，形成布局匹配、衔接合理的现代产业体系。
第三章 低碳经济在国内外的发展现状及政策()
第三章?低碳经济在国内外的发展现状及政策 第一节全球气候变暖与发展低碳经济 一、全球及中国气候变暖现状 地球的气候一直是呈波动式变化的，冷暖交替出现。近一万年来，地球上气温的波动幅度在摄氏2度到摄氏3度之间，期间一共经历了3次暖期，即全新世大暖期（距今8000年至3000年前），中世纪温暖期（10世纪至13世纪），以及从19世纪中后期开始的这次暖期。目前地球的气候系统正经历一次以全球气候变暖为主要特征的显着变化，这是近万年来地球上出现的第3次暖期。 在目前的这个暖期中，气候也是波动的，从19世纪中后期到20世纪40年代温度一直上升。上个世纪60年代至70年代变冷，以后又上升，90年代是近百年最暖的时期。自20世纪初以来(1906—2005年)，全球地表气温显着升高，全球平均表层温度已上升了0．74℃，海平面上升17em。在北半球过去1000年的任何世纪中，此次升温最为剧烈。21世纪高温、热浪、热带气旋(台风和飓风)及强降水频率增加明显。 百年来，中国气候也发生明显变化，20世纪中国年均气温升高了0．5~0．8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大；我国气候变暖最明显的地区在西北、华北和东北地区，特别是西北变暖的强度高于全国平均值，长江以南地区变暖趋势不显着，有些地区如四川甚至出现变冷的情况。我国已连续出现了16个大范围的暖冬，从上世纪50年代以来降水逐渐减少。2007年为中国1951年以来最暖的一年，年平均气温10．1℃，为有观测记录以来最暖的一年。据预测，21世纪中国地表气温将继续上升，降水也呈增加趋势。2040年以前，不同情景下中国地区变暖趋势差异不大，而2050年以后则可能出现明显的变暖程度的差异。低排放情景下，增温趋势缓慢，到21世纪末变暖不会超过1-3℃，高排放情景下，则将会增加3~6℃。（全球气温再上升2摄氏度，上海将被淹没）。 二、全球气候变暖的应对 1、欧盟加大开发可再生能源 气温升高造成的极端天气和水资源紧缺正袭扰欧洲：英国遭遇了60年不遇特大洪灾；强风暴降临法国；阿尔卑斯山冰川在过去150多年消退了近200米；西班牙遭遇40年未遇的大旱，第二大城市巴塞罗那不得不紧急调派轮船从法国买水供应居民；沙漠化威胁着伊比利亚半岛，有报告说，西班牙的气候已经开始“非洲化”；热浪和干旱引发的森林火灾频仍，葡萄牙、西班牙、意大利、希腊等国深受其害；气候变暖还影响到南欧一些地区的葡萄种植，农民不得不考虑毁掉葡萄园，到海拔更高的地区开辟新的种植区。 为应对气候变暖，欧盟准备在2013年前投资1050亿欧元发展“绿色经济”。加大开发可再生能源力度，减少对化石能源依赖，计划到2020年将温室气体排放量在1990年基础上减少20%。到2020年把可再生能源占能源消费的比例提高到20%，把用于交通
长江经济带发展现状及策略建议
长江经济带发展现状及策略建议 【摘要】以分析长江经济带发展现状为背景，总结地区差距在经济增长、产业结构、物流运输发展、人口文化水平、城镇化等方面的表现，提出促进地区协调发展的关键是要统筹黄金水道与综合交通建设、协调行政区经济与流域经济、整合并升级产业结构体系、发挥新型城镇化支撑作用、整合与发挥生态资源优势。【关键词】长江经济带区域协调发展现状对策 改革开放以来，在全国经济高速增长和地区政策推进的背景下，长江沿岸经济发展迅速。但由于长江横跨我国东、中、西部地区，在历史背景、经济发展基础及国家梯级开发战略等因素的综合影响下，不仅地区经济发展差距较大，地区发展在生态环境、现代化水平、城镇化程度、人力资源和社会资源及财富占有等方面也存在很大差距，并有不断扩大的趋势。在当前国际国内经济转型、地区竞争日益激烈、资源环境问题日趋恶化等背景下，促进长江经济带区域协调发展，有利于缩小地区差距，有利于发挥长江经济带在国民经济增长和全国区域协调发展格局中的支撑作用。 一、长江经济带的含义及战略意义 （一）长江经济带” “长江经济带”属于流域经济，流域经济是特殊形态的区域经济，是依托大江大河的区域经济( 依运输方式区域经济可划分为流域经济、临空经济、港口经济、陆桥经济或通道经济等) ，既有区域经济的一般属性，也有“水资源”的专门属性；此外，“长江经济带”在空间形态上是“带”，与“圈”和“群”等其他空间形态具有不同的经济特性。从世界经济发展史来看，流域经济带是各国发达的经济走廊和经济中心，如美国的密西西比河流域、德国的莱茵河流域等。 （二）发展长江经济带的战略意义。 “五个有利于”: 有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，有利于形成上中下游优势互补协作互动格局，有利于建设陆海双向对外开放新走廊，有利于保护长江生态环境。在中国经济“新常态”下，依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济“新支撑带”。 从国家谋划区域经济发展的战略布局来看，今年中央提出了两大战略: 京津冀协同发展和长江经济带，一个讲“经济圈”，一个讲“经济带”。这两个大战略各有其特殊的战略意义。京津冀协同发展是讲大城市圈，世界级的城市群；长江
长江经济带各省市经济发展水平差异
论“长江经济带”各省市经济发展水平的差异 ---樊辰光 摘要：经过30年的蓄势和呼吁，长江经济带终于在近日上升为国家战略。作为国家主体功能区规划“两横三纵”中的重要主体，同时伴随着沪汉蓉铁路大通道的打通，长江经济带将在促进“两头”开放开发，协调东中西部地区的经济联动等方面发挥重要作用。然而，该区域的经济发展不平衡尤为显著，本文将运用数理统计方法，根据不同测度指标从动态和静态方面分析长江经济带各省份市的经济发展水平差异及其变化趋势，为未来区域经济开发提供有益探索。 关键字：长江经济带，经济发展，差异 一、研究背景和意义 在国外，发达地区已形成较为成熟的依托沿岸沿线水路交通物流为基础的流域经济体系，如：美国的密西西比河经济带和西欧的莱茵河经济带。密西西比河是北美洲流程最长、流域面积最广的水系，是美国内河航运的大动脉，其干流流经美国各州的地区生产总值占全美的16.4%，加上俄亥俄河和密苏里河流经各州分别占11.9%和4.4%，三者合计共占29.2%。而莱茵河则是西欧第一大河，是世界上航运最繁忙的河流之一，也是世界上最重要的工业运输大动脉之一。它还哺育了德国的现代化工业区鲁尔区，通过一系列运河与其他大河连接，构成一个四通八达的水运网，使其成为工业生产区域的主轴线。现在有1/5的世界化工产品是在莱茵河沿岸生产的。在国内，坚持稳步推进沿海地区与内陆地区协同发展的指导下，提出以重要水陆交通为依托的“两横三纵”国土开发格局，而长江经济带则是其中尤为重要的一横，它自西向东横贯我国中部，对我国经济发展的战略意义是其它经济带所无可比拟的。然而，包含上海，江苏，浙江，江西，安徽，湖北，湖南，重庆，贵州，四川，云南等9省2市在内的长江经济带尚处在转型升级
深度融入长江经济带,打造武汉经济新亮点
深度融入长江经济带，打造武汉经济新亮点 “长江经济带”发展战略是继“中部崛起”战略后，湖北、武汉又一次重大发展机遇。临空港开发区地处长江经济带和汉江生态经济带“两带”融合之处，交通区位优势明显，平台功能丰富多元，体制机制富有活力，必须牢牢把握此次机遇，主动融入国家战略，实现嵌入式发展，在区域发展战略中有所作为，引领临空经济区实现跨越式发展。 一、推进长江经济带建设面临着重大机遇 1.国际国内产业转移带来的机遇。当前，国际资本转移和沿海产业转移的两大浪潮加速推进，并在中国内陆地区汇合，呈现出规模扩大、范围拓宽、层次提升的强劲势头。武汉地处长江经济带中间位置，是《指导意见》确定的三大航运中心之一和三大城市群之一的中心城市，东联沿海、西接内陆，具有“承东启西”的区位优势和“黄金水道”的交通优势，可率先接受国际和东部沿海地区资金、技术和产业转移，为推动产业结构升级和经济快速发展提供良好的契机。 2.扩大内需政策带来的机遇。国际金融危机爆发以后，国家长期实行的优先外向型发展模式转变为重视内需型发展模式，这一战略性调整也包含着区域经济发展从过去偏重沿海转变为沿海内陆协调发展的调整，增大了对内陆地区经济发展的重视力度。在这样的背景下，被誉为“九州通衢”
的武汉，具有明显的国内市场接近性优势，必然成为扩大内需主战场之一。 3.全面创新改革试验区域带来的机遇。今年9月，中办国办印发了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，武汉成为全面创新改革试验区域，是系统推进全面创新改革试验的3个省级行政区域的核心区之一，中部唯一。改革开放以来先后承担过一系列国家战略使命的武汉，再次成为引领中部直至全国的创新改革排头兵。创新改革试验区意味着重大改革措施可以先落地，部分法律法规可以暂时调整，支持和允许试错、容错和纠错，这些政策和发展环境上的利好，无疑将利于武汉进一步打造中部地区国际性综合服务平台。 4.中部崛起战略深入推进带来的机遇。2009年9月，国务院原则通过的《促进中部地区崛起规划》，提出了中部地区建设沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带，其中第一条就是“沿长江经济带”，湖北占据中部“沿长江经济带”干线通航里程的72.6%，而以武汉为首的武汉城市圈又是湖北战略的龙头，可以说是湖北建成支点的“支点之点”，必将成为“两横两纵”经济带开发的重中之重。 5.“两带”融合发展战略带来的机遇。湖北省提出，要在“一元多层次”战略体系下，推进“两圈两带”建设，推动长江经济带和汉江生态经济带协同发展，促进产业配套衔接和资源整合利用，实现两带深度融合、两带共赢发展。根
(发展战略)第三章 低碳经济在国内外的发展状态及政策
第三章低碳经济在国内外的发展现状及政策 第一节全球气候变暖与发展低碳经济 一、全球及中国气候变暖现状 地球的气候一直是呈波动式变化的，冷暖交替出现。近一万年来，地球上气温的波动幅度在摄氏2度到摄氏3度之间，期间一共经历了3次暖期，即全新世大暖期（距今8000年至3000年前），中世纪温暖期（10世纪至13世纪），以及从19世纪中后期开始的这次暖期。目前地球的气候系统正经历一次以全球气候变暖为主要特征的显著变化，这是近万年来地球上出现的第3次暖期。 在目前的这个暖期中，气候也是波动的，从19世纪中后期到20世纪40年代温度一直上升。上个世纪60年代至70年代变冷，以后又上升，90年代是近百年最暖的时期。自20世纪初以来(1906—2005年)，全球地表气温显著升高，全球平均表层温度已上升了0．74℃，海平面上升17em。在北半球过去1000年的任何世纪中，此次升温最为剧烈。21世纪高温、热浪、热带气旋(台风和飓风)及强降水频率增加明显。 百年来，中国气候也发生明显变化，20世纪中国年均气温升高了0．5~0．8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大；我国气候变暖最明显的地区在西北、华北和东北地区，特别是西北变暖的强度高于全国平均值，长江以南地区变暖趋势不显著，有些地区如四川甚至出现变冷的情况。我国已连续出现了16个大范围的暖冬，从上世纪50年代以来降水逐渐减少。2007年为中国1951年以来最暖的一年，年平均气温10．1℃，为有观测记录以来最暖的一年。据预测，21世纪中国地表气温将继续上升，降水也呈增加趋势。2040年以前，不同情景下中国地区变暖趋势差异不大，而2050年以后则可能出现明显的变暖程度的差异。低排放情景下，增温趋势缓慢，到21世纪末变暖不会超过1-3℃，高排放情景下，则将会增加3~6℃。（全球气温再上升2摄氏度，上海将被淹没）。 二、全球气候变暖的应对 1、欧盟加大开发可再生能源 气温升高造成的极端天气和水资源紧缺正袭扰欧洲：英国遭遇了60年不遇特大洪灾；强风暴降临法国；阿尔卑斯山冰川在过去150多年消退了近200米；西班牙遭遇40年未遇的大旱，第二大城市巴塞罗那不得不紧急调派轮船从法国买水供应居民；沙漠化威胁着伊比利亚半岛，有报告说，西班牙的气候已经开始“非洲化”；热浪和干旱引发的森林火灾频仍，葡萄牙、西班牙、意大利、希腊等国深受其害；气候变暖还影响到南欧一些地区的葡萄种植，农民不得不考虑毁掉葡萄园，到海拔更高的地区开辟新的种植区。
长江经济带综合立体交通走廊规划
长江经济带综合立体交通走廊规划 （2014—2020年） 为统筹长江经济带交通基础设施建设，加强各种运输方式有机衔接，完善综合交通运输体系，特编制长江经济带综合立体交通走廊规划。规划期为2014—2020年。 一、规划基础 （一）现实条件。 改革开放以来，长江经济带交通基础设施建设成效显著，路网规模持续扩大，结构布局不断改善，技术水平明显提升，运输能力大幅增强，初步形成了以长江黄金水道为依托，水路、铁路、公路、民航、管道等多种运输方式协同发展的综合交通网络。 与推动长江经济带发展要求相比，综合交通网建设仍然存在较大差距，主要表现在：一是长江航运潜能尚未充分发挥，高等级航道比重不高，中上游航道梗阻问题突出，高效集疏运体系尚未形成。二是东西向铁路、公路运输能力不足，南北向通道能力紧张，向西开放的国际通道能力薄弱。三是网络结构不完善，覆盖广度不够，通达深度不足，技术等级偏低。四是各种运输方式衔接不畅，铁水、公水、空铁等尚未实现有效衔接。综合交通枢纽建设亟待加强。五是城际铁路建设滞后，城际交通网络功能不完善，不适应城镇化格局和城市群空间布局。
（二）发展要求。 依托黄金水道，推动长江经济带发展，对现代化综合交通运输体系建设提出新的更高要求。 1.为内河经济带建设提供支撑。长江经济带建设将推动产业转型升级，提升整体实力和国际竞争力，深入推进新型城镇化，形成以城市群为主体形态的城镇化格局，要求加快构建综合运输大通道，打造高效快捷的交通走廊，加快完善城际交通网络，提高运输能力和服务水平。 2.为东中西协调发展奠定基础。长江经济带横跨我国东中西三大地带，是实现区域协调发展的重要载体。促进长江经济带上中下游协调发展，要求提高东部地区交通网络畅通水平，扩大中西部地区交通网络覆盖范围，为引导要素合理流动和优化配置，缩小地区发展差距，形成优势互补、分工合作、协同发展的区域格局提供保障。 3.为陆海双向开放创造条件。长江经济带建设充分发挥沿海沿江沿边的区位优势，深化向东开放，加快向西开放，培育开放型经济新格局，全面提升对外开放水平，要求统筹推进沿海沿江港口建设，充分发挥上海国际航运中心的引领作用，加快国际运输通道建设，实现与周边国家基础设施互联互通，为海陆双向开放创造交通先行条件。 4.为生态文明建设做好示范。长江经济带是我国重要的人口密集区和产业承载区，随着经济社会快速发展，土地、能源、岸线等资源日益紧缺，生态环境压力持续增大。加强资源节约和环境保护，要求加快转变交通发展方式，节约集约利用交通运输资源，优化综合交通网络结构，发挥水运和铁路的节能环保优势，实现交通绿色低碳发展。 二、总体思路和发展目标 （一）总体思路。 按照全面建成小康社会的总体部署和推动长江经济带发展的战略要求，加快打造长
中国低碳经济发展现状和前景分析
中国低碳经济发展现状和前景分析 刘莎5000109092 新闻091 摘要：“低碳经济”这一最早见诸于2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：低碳经济》的词汇，已经深深烙进了当今世界各国的经济发展。2010年8月，中华人民共和国发展与改革委员会确定在5省8市开展低碳产业建设试点。“金砖四国”之一的中国，以当今世界最大发展中国家的身份，如何面对时下的低碳经济发展，今后又可能遇到怎样的经济挑战？有没有什么可行性策略？本文将对这些问题展开分析。 关键词：低碳经济发展中国家经济挑战可行性策略 一、低碳经济概念界定 低碳经济，是指在可持续发展理念的知道下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。【1】 随着全球人口和经济规模的不断增长，除酸雨、光化学烟雾、臭氧层空洞等大气灾害之外，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化，也成了不争的事实，当下已经显现的气候异常和预测可能出现的灾难，是人尽皆有的体验和担忧。摒弃20世纪以来经济的传统增长模式，迈向生态文明的新路子，是世界经济的出路，也是中国经济关注度重点。 二、世界走向低碳经济 近年来，世界正在酝酿着低碳的技术创新，低碳经济的突破可能成为经济危机后新一轮的主要带动力量，首先突破的国家可能成为新一轮世界经济增长的领跑者。 我们来看看世界各大国都在低碳经济这场经济“赛跑”中处于怎样的位置。 美国：将低碳产业作为重振经济的战略选择。主要的措施可以分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面，其中锁定新能源为核心。 日本：将低碳社会作为发展方向。提倡物尽其用的节俭精神，通过更简单的生活方式达到更高质量的生活，从高消费社会向高质量社会转变。同时发展提高新能源利用技术，削减温室气体排放。 巴西：大力推动生物燃料发展。进一步完善乙醇、生物柴油等的提炼和利用技术，利用政府推出的一些列金融支持政策，发展农业种植，以满足生物柴油的原料需求。 韩国：将“低碳绿色增长作为国家战略。这一战略通过减少能源依赖、提升绿色技术、发展再生能源，促进就业和人民增收。 世界各国都根据自身的自然资源、社会资源和人力资源，发挥各自的优势发展本国的低碳经济，以便在新一轮的经济赛跑中抢占先机。中国的情况又是如何呢？ 三、中国低碳经济的发展现状和未来 中国正处于经济社会高速发展的阶段，又面临着人口基数大、农村人口比重大、产业结构不合理、生产技术落后、粗放型经济发展模式积重难返等问题，在发展经济、消除贫困和节能减排上形势严峻。 基于这些原因，有人说，经济要发展，工业是先导，要发展工业就必然有排放。保持低碳状态，除非人们不开车，不烧煤，放弃重工业发展。这种说法显然是极端的。中国有些城市一开始对低碳经济、低碳城市很有热情，但后来却不愿意高调践行，就是英文害怕大型的化工、钢铁行业投资受到限制。任何社会都需要一些高耗能、高排放的产业和产品来保障经济的运行和生活的质量，否则社会将无法运转。低碳经济不是要排斥高耗能、高排放的产业和产品，而应该想办法提高碳效率。在这一点上，科技的力量不可或缺。
长江经济带发展战略定位的历史演进及思考
收稿日期：2019-05-07作者简介：武 菲，女，博士研究生，研究方向为新中国水利史。E-mail ：975609775@https://www.360docs.net/doc/d55624271.html, 文章编号：1001-4179（2019）S1-0006-03 长江经济带横穿中国东中西三大区域，辐射连接中国的南北方，以21%左右的国土面积，承载着接近全国40%的经济总量，是我国经济发展最具活力和潜力的区域之一。虽然政界、学术界、商界很早就开始关注沿江经济走廊的发展，并开展了相应的研究工作，但是长江经济带发展成为国家发展战略，并最终由习近平总书记确立了“生态优先、绿色发展”的战略定位却经历了一个长时期的酝酿过程。 1概念初提 长江经济带的概念，最早出现在孙中山于1918年 发表的《实业计划》中。文中提出扬子江流域拥有大量的人口和丰富的自然资源，具有重要的发展前景，通过在扬子江流域建造城市及发展工商业，既可促成全国经济均衡划分，同时也将改变中国的工业遍布于东南沿海的畸形状态［1］ 。 中国生产力经济学研究会在1984年提出了“长江产业密集带”的思考，指出以长江流域若干超级城市或特大城市为中心，通过其辐射作用和吸引作用，联结各自腹地的大中小型城市和广大农村组成的经济区，并根据各自的特点形成城市带、城市圈和城市群，以及农业、旅游和高新技术产业密集区。它们通过复杂的横向和纵向联系组成经济网络，并以长江水系作为纽带 形成产业密集带。同年，中国科学院院士、经济地理学家陆大道提出了“点—轴”系统理论，其中由海岸经济带和长江经济带构成的“T ”字形宏观战略是该理论的核心。这一主张曾被《中国国土总体规划纲要》（1990）所采用。 2从概念到战略 20世纪90年代，国务院批准《长江流域综合利用 规划简要报告》之后，在1992年召开的“长三角及长江 沿江地区经济规划会议”上提出发展“长江三角洲及长江沿江地区经济”的战略构想。加之浦东开发和三峡工程建设等重大决策的相继实施，党的十四大和十四届五中全会均提出“建设以上海为龙头的长江三角洲及沿江地区经济带”，谋划通过上海的辐射带动作用，依托沿江七省一市建设长江经济带［2］。虽然此时长江经济带已提高到了国家发展战略的高度，并得到了相当程度的重视，但是由于国家率先启动了沿海开放战略，形成了经济实力雄厚的沿海经济带，而上海的龙头作用仅带动了浙江、江苏两省部分城市，沿江地区经济带并未得到全面地发展。随后，国家相继推进西部大开发、中部崛起等区域发展战略，长江经济带建设逐渐淡出了人们的视野。 长江经济带发展战略定位的历史演进及思考 武 菲1，张昕川 2 （1.中共中央党校，北京100091； 2.长江水资源保护科学研究所，湖北武汉430051） 摘要：系统梳理了长江经济带概念初提、从概念到战略、战略重提的整个发展战略定位的演进历程。重点阐述了习近平总书记关于长江经济带发展战略定位的思想，并在其思想的指引下提出了促进长江经济带高质量发展的思考与建议：①完善长江大保护法规体系，为长江经济带发展保驾护航；②培育全社会长江大保护意识，统筹长江上、中、下游系统保护；③加强水生态环境综合治理，促进长江生态安全屏障和绿色走廓建设。关 键 词：战略定位；演进过程；绿色发展；长江经济带 中图法分类号：TV213 文献标识码：A DOI ：10.16232/https://www.360docs.net/doc/d55624271.html,ki.1001-4179.2019.S1.002
长江经济带发展规划(全文)
附表:湖北长江经济带2008年分县市经济发展状况 附件:咸宁长江经济带项目库 前言 一、规划依据 根据省委、省政府《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》（鄂发[2009]15号）中“沿江各市（州）相应编制本地相关规划”的精神，及市委、市政府《关于加快建设鄂南经济强市的决定》，特编制本规划及《咸宁长江经济带项目库》。 本规划编制的法律法规和上位规划依据为： 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国渔业法》 《中华人民共和国水土保持法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国循环经济促进法》 《中华人民共和国航道管理条例》 《中华人民共和国河道管理条例》 《中华人民共和国水路运输管理条例》
《促进中部地区崛起规划》 《长江干线航道总体规划纲要》 《“十一五”期间长江黄金水道建设总体推进方案》 《长江流域综合规划（征求意见稿）》 《长江流域（片）水资源综合规划》 《湖北省主体功能区规划（送审稿）》 《湖北长江河道岸线规划（送审稿）》 《湖北长江经济带开放开发总体规划》 《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》 《武汉城市圈总体规划》和武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验空间、产业发展、综合交通、社会事业、生态环境等五个专项规划。 本规划编制所参考的关联规划有： 咸宁市“十一五”规划及其中期评估报告等 咸安区、赤壁市、嘉鱼县经济社会、土地、水利、生态等发展规划等。 二、规划范围 咸宁市区、赤壁市、嘉鱼县行政区域范围，共4243.8平方公里。 三、规划时限
规划基准年为2008年，近中期为2009-2015年，远期为2016-2020年。
我国低碳经济发展现状与面临的挑战
我国低碳经济发展现状与面临的挑战 摘要：对我国低碳经济的发展现状进行分析，包括我国碳排放现状、我国发展低碳经济的必要性、近年来我国在低碳发展方面取得的成果和面临的挑战。 关键字：低碳经济发展现状挑战 伴随着经济的高速增长，我国已超过美国成为全球最大的温室气体排放国，因此，发展低碳经济是我国的必然选择。近年来，我国在温室气体减排，积极构建碳交易市场等方面取得了一些成果，但低碳经济的发展仍然面临着严峻挑战。 一、我国碳排放状况分析 首先，通过碳的年排放总量和所占世界份额比例来看我国都呈迅速增长的态势，但是按照历史累计排放量计算，我国仍低于主要发达国家。根据国家统计局的资料，我国碳排放总量在1990年是22.44亿吨，2000年为33.38亿吨，到2005年增至51.01亿吨，年平均增长率为5.6%。由Union of Concerned Scientists提供的数据表明，2006年美国的碳排放量为59亿吨，我国超过美国达到60亿吨，成为全球最大的温室气体排放国。
图1 1985-2009年世界各国碳排放占全球碳排放的份额 如图1，从1985年到2001年期间，美国所占全球碳排放比例基本在20%—30%之间波动，欧洲的发达国家在20%—30%之间波动，2001年之后都呈下降趋势，这说明经济的迅速发展必然会导致碳排放量的增加。我国从1985年到2001年期间，所占全球碳排放比例一直比美国少，但是在2001年之后表现出了明显的增长趋势，在2009年已经超过了20%。可以说我国目前的碳排放量仍属于生存型排放。
图2 2001年-2005年世界部分国家碳强度 其次，我国二氧化碳排放强度很高，但与发达国家相比，差距不大。二氧化碳排放强度是指每单位国内生产总值的增长所带来的二氧化碳排放量。世界平均碳排放强度保持在0.5千克碳/美元以内，我国远高于此水平。从2001年到2005年，美国、日本和澳大利亚的碳排放强度均呈下降趋势，但幅度并不大，基本在0.5的变动范围以内。而我国在2001年碳排放强度达到0.52，在2005年达到0.63 的水平（如图2）。但是按照同期经济高速发展的阶段比较，我国与其他发达国家的碳排放强度差距不大。
《长江经济带发展规划纲要》全文解读
《长江经济带发展规划纲要》全文解读 《规划纲要》提出了多项主要任务，具体包括保护和修复长江生态环境、建设综合立体交通走廊、创新驱动产业转型、新型城镇化、构建东西双向、海陆统筹的对外开放新格局等。 把长江经济带建成黄金经济带 推动长江经济带发展，是党中央、国务院主动适应把握引领经济发展新常态，科学谋划中国经济新棋局，作出的既利当前又惠长远的重大决策部署，对于实现“两个一百年”奋斗目 标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。 2013年7月，国家领导人在武汉调研时指出，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。2014年12月，国家领导人作出重要批示，强调长江通道是 我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位，建设长江经济带要坚持一盘棋思想，理顺体制机制，加强统筹协调，更好发挥长江黄金水道作用，为全国统筹发展提供新的支撑。2016年1月，国家领导人在重庆召开推动长江经济带发 展座谈会并发表重要讲话，全面深刻阐述了长江经济带发展战略的重大意义、推进思路和重点任务。此后，又多次发表重要讲话，强调推动长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路，涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护、不搞大开发，共同努力把长江经济带建成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。 走出一条绿色低碳循环发展的道路 推动长江经济带发展的指导思想是，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢 固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持生态优先、绿色发展。 推动长江经济带发展，要遵循5条基本原则。 免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。
打造长江经济带重要节点城市的思考
打造长江经济带重要节点城市的思考新闻作者：管理员新闻来源：日期：2010-05-06浏览次数： 2545 2009年7月15日，省委、省政府下发了《关于加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定》，为我省实施长江经济带战略指明了方向。《决定》明确指出：“大力提升武汉——荆州段的城市发展水平和城市功能，培育1个至2个节点城市。”笔者认为，可以将洪湖市率先打造成湖北长江经济带的重要节点城市。 洪湖市具有十分重要的“补链”作用 与湖北长江经济带相连的皖江经济带，之所以开发得比较成功，一个重要的原因是在长江安徽段（即“皖江”）已经形成了城市带。从马鞍山到安庆不足300公里的江段上分布有5座大中城市：马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆，而在湖北长江中段武汉——荆州477公里的江段上，除去两头的武汉和荆州外目前尚无较具规模的中等以上城市。我省虽然武汉——黄石段、宜昌——荆州段比较发达，但在武汉——荆州这一段形成明显的“断链”。如果说，在全国长江经济带上上海是“龙头”，重庆是“龙尾”，湖北是“龙身”，那么武汉——荆州段就是“龙身”的“腰”，而处于这一江段的洪湖市就是一节重要的“腰脊椎”。 洪湖中心城区陆路东距武汉145公里、西距荆州201公里，水路178公里抵武汉、299公里抵荆州，交通区位较优，特别是港口辐射力较强。洪湖港务局1985年前一直管辖武汉市的金口、邓家口、水洪口等港务站，2007年10月港口体制改革前管辖着咸宁赤壁、陆溪口、嘉鱼、潘家湾、簰洲湾等12个港务站。在《湖北省港口布局规划（2002～2020）》中，洪湖港与鄂州港、黄州港、宜都港、枝江港等一起列为“重要港口”。近年来，洪湖市委、市政府充分利用长江岸线资源和毗邻武汉的地理优势，积极建设集约化、规模化的大型深水码头，发展临港经济，努力形成以长江港口岸线为主体，以内河湖泊港口为补充，水陆互换、江湖并驱的港口城市格局。目前，洪湖市已经委托省交通规划设计院等单位着手编制洪湖新港和旅游码头、新滩工业园区码头的控制性规划，启动了港口码头建设的相关前期准备工作。通过“港”、“城”互动，洪湖市能够迅速“补链”，可为湖北挺直腰杆出力。 长江流经洪湖市域135公里，占全省长江干线总里程的12.7%，是全国长江