全球金融稳定报告-IMF

2016年10月——全球金融稳定报告

2016年9月29日

第二章：货币政策和非银行融资上升

概要

金融市场的结构已在发生重大变化。持续的金融创新、金融危机后脆弱的银行资产负债表、

经营模式的转变以及银行监管的加强，都使得融资从银行贷款大量转向债券发行。这使非银

行机构（如保险公司、养老基金和资产管理公司）发挥了更大的作用。非银行机构对美国的

金融中介活动十分重要，在欧洲和部分新兴市场经济体的重要性也已大幅上升。

非银行机构融资上升是否降低了货币政策的影响力？一些人认为，货币政策措施对经济活动

的影响有所下降，因为主要传统传导渠道之一的银行信贷的重要性下降。理论上，非银行机

构会抑制或放大货币政策的传导效果。一方面，若非银行机构的融资成本受货币政策变动影

响小于银行，或其并不受到相同监管的制约，则非银行机构可能介入并替代银行开展贷款，

这可能抑制货币政策的传导。另一方面，若非银行机构的风险偏好对货币政策变动更为敏感，

则他们可能会放大货币政策的传导。本章对这一探索相对较少的重要领域进行了研究，首先

给出了概念性的框架，之后使用创新性的分析方法检验了实证证据。

本章发现，过去15年间，非银行机构金融中介重要性的上升（若有任何影响的话）加强了货

币政策的传导效应。多国货币政策的效力都有所提升，且平均看来，似乎非银行金融部门越

大，货币政策的效力就越大。与银行类似，非银行机构在货币政策收紧时会缩减资产负债表

规模，且非银行金融中介缩减的幅度一般超过银行。这一行为可部分由货币政策对承担风险

行为的影响予以解释。结果是债券收益率和风险溢价发生变化，从而影响借款成本和实体经

济活动。因此，非银行金融部门的构成对货币政策传导很重要。

非银行机构作用上升，这意味着货币政策操作需要持续适应传导渠道的变化。货币政策操作

的规模和时点必须持续调整，因为其影响大小和生效速度都在变化。例如，随着承担风险渠

道的相对重要性上升，货币政策变动对实体经济的影响可能更为迅速和显著。尽管并非本章

所关注，监管框架的变动可能影响货币政策传导的力度，因为银行和非银行机构对货币冲击

反映不同，其中一些反映出二者监管制度间存在的差异。

货币政策对金融稳定的影响变得日益重要。例如，货币政策操作对银行和非银行金融机构财

务稳健性的影响可能更大了，因为承担风险渠道似乎正成为驱动金融中介反应的更重要机制。

这意味着审慎和监管当局需保持更高警惕。

货币政策需要考虑主要金融中介资产负债表的规模和构成，以便更好衡量金融机构风险偏好

的变化。考虑到非银行金融部门的增长，非银行机构资产负债表的信息至少与货币总量的传

统指标同等有用。例如，经纪自营商杠杆的大小和变化以及债券基金管理的总资产，都可为

货币政策提供信息。在此背景下，弥合非银行方面的数据缺口至关重要。

2016年10月——全球金融稳定报告

2016 年9月29日

第三章：新兴市场的公司治理、投资者保护和金融

稳定

概要

新兴市场经济体与世界其他地区的金融一体化程度上升，这使其可利用更多资本，但同时

也更容易受到金融冲击的影响。随着一体化程度的提高，新兴市场经济体的制度和法律框

架是否也变得更加完善，从而帮助其提高了抵御能力，从而可以应对更加波动的外部环境？

本章关注新兴市场经济体公司治理、投资者保护和金融稳定三者之间的相互关联。公司治

理和投资者保护包含国家和企业层面的有关规则和实践，涉及公司投资方如何保障其投资

获得收益。主要新兴市场经济体过去发生的金融危机凸显出公司治理的缺陷如何导致金融

不稳定。

本章发现，过去20多年来，新兴市场经济体的公司治理和投资者保护普遍提高。这一进

展在企业和国家层面的指标中都能明显看出。即便如此，新兴市场经济体之间还存在重大

差异，且有进一步改进的空间。

分析支持了以下观点，即更完善的公司治理和消费者保护框架能提高新兴市场经济体抵御

全球金融冲击的能力。本章为新兴市场经济体制定了企业层面治理的新指标，并使用了新

的实证方法。结果显示，更完善的公司治理培育了更深、更具流动性的资本市场，这使其

能更好地吸收冲击。公司治理也提高了股票市场的效率，因而降低了股价对外部冲击的敏

感程度，减少了股价崩盘的可能性。例如，国家和企业层面治理指标从较低水平提高到较

高水平，新兴市场经济体企业受全球冲击影响的平均程度约下降50%。拥有较完善公司治

理和投资者保护的新兴市场经济体的公司资产负债表也普遍更健康。特别是，治理越完善

的企业，其短期债务比重和违约的可能性也通常较低，并有能力举借更长期限的债务。这

降低了企业在融资枯竭时的脆弱性，提高了金融稳定。

完善公司治理带来的金融稳定效益说明需要进一步推进改革。尽管并不存在某种单一的模

式，但良好的公司治理具有一些共同特征。本章相应提出以下政策建议：

所有的新兴市场经济体都应继续推进法律、监管和制度框架方面的改革，提高公司治

理制度的有效性和可执行性。

OCTOBER 2016—GLOBAL FINANCIAL STABILITY REPORT

?大多数新兴市场经济体都应该继续加强外部投资者（特别是少数股东）的权利。

?许多新兴市场经济体都需要完善信息披露要求，使其与国际最佳做法完全一致。提高董事会的独立性也很可能带来益处。

中国金融稳定报告(2006)(doc 10)

中国金融稳定报告（2006）(doc 10)

中国金融稳定报告（2006） 2005年，中国经济保持持续健康发展，金融改革和风险处置取得突破性进展，金融业发展迈出重大步伐。人民币汇率形成机制改革顺利实施，国有商业银行股份制改革成效显著，农村信用社改革进展顺利，证券公司重组全面展开，股权分置改革稳步推进，保险业综合经营取得新进展，银行业和证券业暴露出来的风险基本得到妥善处置，规范化的金融风险处置长效机制逐步建立，金融业对外开放水平不断提，金融体系的稳定性明显增强一、金融改革取得突破性进展，金融风险得到妥善处置，中国金融总体稳定 2005年，党中央、国务院要求以科学发展观统领全局，正确处理好改革、发展和稳定的关系，坚持以经济建设为中心，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，用发展和改革的办法解决前进中的问题，保持经济的可持续发展。这些方针政策为金融稳定营造了良好的政治、经济和社会环境。中国金融改革和风险处置取得突破性进展，金融基础设施建设得到加强，金融生态环境进一步改善，金融业对外开放水平不断提高，中国金融总体稳定。（一）国民经济平稳较快发展，为维护金融稳定奠定了良好的基础国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的良好发展态

势，经济总量问题得到重视，结构性矛盾得到缓解，经济运行的稳定性明显增强，经济发展的协调性有所提高。一些重点领域和关键环节的改革取得新突破，宏观调控能力显著增强。宏观经济的健康平稳运行为金融稳定奠定了良好的基础。（二）金融改革取得突破性进展，金融业竞争力有所增强完善人民币汇率形成机制改革顺利实施，以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度基本建立。按照主动性、可控性、渐进性的原则，发挥市场供求在汇率形成中的作用，汇率弹性有所增强，人民币汇率在合理、均衡水平上保持基本稳定。国有商业银行改革进展顺利。中国银行、中国建设银行（简称建设银行）和中国工商银行（简称工商银行）稳步推进股份制改革。中国银行、建设银行在完成财务重组和设立股份公司之后，继续完善公司治理、强化内部控制和风险管理、稳步推进战略引资和上市。建设银行于2005年10月在香港成功上市。工商银行股份制改革于2005年4月正式启动，并于当年10月整体改制为股份有限公司，目前正按上市银行的要求不断完善公司治理，抓紧做好上市准备工作。中国农业银行的改革正在结合社会主义新农村建设和农村金融体制改革总体规划加紧论证。经过改革，改制银行的资本充足率、资产质量显著提高，盈利能力和财务可持续能力明显增强，改革成效显著。农村信用社改革试点范围扩大到29个省（自治区、直辖市），改革试点工作取得重要进展。一是各项扶持政策逐步落实，在化解历史包袱方面取得

美国量化宽松货币政策溢出效应分析

[427]夏虹.美国量化宽松货币政策溢出效应分析崔健.吉林大学,2013. 摘要:2008年的世界金融危机，使全球经济陷入衰退。为扭转经济颓势，美国先后推出了两轮量化宽松货币政策，2012年9月再次推出第三轮量化宽松货币政策（QE3），并于同年12月加码。美国在世界经济中占有绝对的主导地位，事实证明其财政、货币政策都会对世界经济造成影响。本文通过研究量化宽松货币政策的理论，分析美国前两轮量化宽松货币政策对全球，尤其是对中国产生的溢出效应，有助于合理预估新一轮量化宽松货币政策的溢出效应，采取措施积极应对，促进我国经济平稳发展。全文可分为四部分： ------------------------------------------------------------ 告诉你仅花7天时间搞定专业论文的绝招 1 写论文一定找一个清静的地方闭关。因为是论文是一个完整、逻辑连贯的体系，如果干扰太多，写起来就会很慢，而且心也会很烦。如果在实验室或办公室，杂事太多，估计就是给两个月都写不完。 2 写论文之前最好先做一个报告，阐述一下做论文的思路，因为你能在很短的时间内把你所作的东西用最简要的话说出来，就说明你的思路是清晰的。如果写论文没有清晰的思路，最好先不要写，否则是浪费时间。 3 这一步是最关键的。抓大放小，逐层细化。开始的时候，我论文写得很细，每一个论点的证明都要做到尽善尽美，但后来发现不行，一是写起来太慢，二是越写越发现自己沉陷于一个泥潭之中，根本写不下去了。所以我决定放弃，先是简要写出主要需说明内容，很快就能把论文的主体结构完成。感觉很有成就感，于是再把一些需要补充说明的东西逐步逐步加进去，使其丰满。这样，每细化一次，就把论文从头到尾过一遍，有整体感，逐步写下来，论文就写得非常快。在这里我要特别提醒一下，至关重要的是按照第3点完成主体内容，我有一点心得可以分享给大家，您可以淘宝或百度上搜索一家叫“馨雅文献”的店家，他们家最贴心的业务是这样的：只要给出所写论文的题目和关键词，花费100

世界银行报告：中国经济季报(下)

世界银行报告：中国经济季报（下）经济政策中国面临的三个主要宏观经济政策挑战是： ?究竟该如何应对可能发生的经济下滑？在经历了两年超过增长潜力的经济增长之后，目前看来，2008年中国的经济增长似乎将放缓到一个略低于产出潜在增长率的水平上。但是，由于2008年经济增长仍将高于8%的官方目标，以及出于控制通胀预期的需要，紧缩的宏观政策还不能放松。目前，全球经济走向的不确定性大于往常，而未来的发展或许会带来对宏观政策的重新评估。因此，警惕性与灵活性是关键。万一出现超过目前预期的严重经济放缓，中国强大的基本面和财政状况使之可以采取所需的政策放松。在这种情况下，出于抑制通货膨胀预期，调整经济增长模式，以及降低经常账户盈余的需要，放松财政政策比放松货币政策更为合适。出于同样的原因，汇率贬值，或者是放缓兑美元的升值速度则不是那么必要。 ?如何抑制外溢效应和通货膨胀预期？迄今为止，中国的通货膨胀原因是由食品和其他原材料价格的飙升，而非过于放松的货币政策。虽然如此，抑制通货膨胀的外溢效应和

控制通货膨胀预期还需要相对从紧的货币政策，以及有效的沟通。同时，汇率升值有助于抑制通货膨胀压力。财政政策和货币政策的协调是很重要的。因此，在其他情况相同的条件下，采取放松的财政政策意味着需要更为紧缩的货币政策。如何减少并应对继续扩大的国际收支盈余，包括抑制投机资本流入？虽然投机性资本流入在最近似乎有所加速，但经常账户盈余仍然是中国外部盈余的主要来源。减少经常账户盈余需要一系列的结构政策来重新平衡中国的经济增长模式——更多的服务与消费，更少的工业与投资。这一系列政策包括：人民币升值；政府开支向健康、教育、以及社会保障的倾斜；更多的金融改革；国有企业的红利支付以及公司管理的加强；对资源、能源、土地的更好的定价机制；放松对劳动力及资本流动的限制；给予更强的动力让地方政府平衡经济增长10。而投机性资本流入则可以通过加强资本流入的控制，以及有效改变汇率预期的政策来加以抑制。货币及汇率政策相对紧缩的货币政策对控制价格压力的外溢以及通胀预期是必需的。由于通货膨胀仍然高于贷款利率，而且银行间利率处于低位，因而货币政策还需要进一步紧缩。货币政策已经成功的

国际货币基金组织

国际货币基金组织 IMF是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别提款权” 就是该组织于1969年创设的。该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法；通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成生产资源的发展、实际收入的高水平，作为经济政策的首要目标；稳定国际汇率，在成员国员国的就业、之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制：在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施；按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。

基金组织的最高权力机构为理事会，由各成员国派正、副理事各一名组成，一般由各国的财政部长或中央银行行长担任。每年 9月举行一次会议，各理事会单独行使本国的投票权（各国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定）；执行董事会负责日常工作，行使理事会委托的一切权力，由 24 名执行董事组成，其中国家（美、日、德、法、英）和另外俄、沙）任命。其余16 名执行董事由其他成员国分别组成16个选区选举产生；中国为单独选区，一席。执行董事每两年选举一次；会推选，负责基金组织的业务工作，任期连任，现任总裁是克里斯蒂娜 ?拉加德四名副总裁。该组织临时委员会被看作是世界两大金融机构之一国际货币基金组织的决策和指导机构。该委员会将在政策合作与协调，特别是在制订中期战略方面的充分发挥作用。委员会由 24名执行董事组成国际货币基金组织每年与世界银行共同举行年会。创始背景 8名由基金份额最大的 5个 3个国家（中、亦有总裁由执行董事 5年，可，另外还有

银行分行金融稳定重大事项报告管理办法

银行分行金融稳定重大事项报告管理办法第一章总则第一条为防范系统性金融风险，维护市金融稳定，促进市金融业持续平稳健康发展，依据《中华人民共和国人民银行法》等法律法规以及银行、国家外汇管理局有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于市银行业金融机构、证券业金融机构、保险业金融机构。第三条本办法所称的重大事项是指对金融机构经营发展具有重大影响以及可能危及区域金融稳定的事件和信息。第四条金融机构应制定本单位重大事项报告制度。制度应当明确重大事项报告的负责部门，并实行专人负责制。第五条金融机构向银行分行报告重大事项，应遵循及时、全面和实事求是的原则。第二章报告内容第六条金融机构发生以下重大事项之一的，应当于事项发生（或发现）之时起4 小时内向银行分行报告，并按照有关要求做好后续报告：（五）发生盗窃、出卖、泄露或丢失重要空白凭证或涉密资料，可能影响金融机构正常管理或可能造成损失的；（六）发生高级管理人员涉案、失踪等非正常事件的；（七）发生可能造成特别严重后果的其它突发事件的；（八）发生触发各类突发事件应急预案的事件。第七条金融机构发生以下重大事项之一的，应当于事项发生之时起24 小时内向银行分行报告，并按照有关要求做好后续报告：（一）法人金融机构合并、分立，改制、重组，或被接管、托管，撤

销、重整或破产清算的；（二）金融机构（银行业金融机构支行以上机构、证券业金融机构分公司、保险业金融机构分公司）被撤销、合并，暂停部分业务或停业整顿的；（三）高级管理人员，高级风险管理官或风险总监变更的；（四）接到上级部门及监管部门的风险提示的；（五）发生重大案件，引起外部机构如监管、审计、纪检等部门介入调查的；（六）被新闻媒体负面报道，可能对正常经营产生重大影响（七）法人金融机构的外地分支机构出现严重危机的；（八）金融机构的外地总行（母公司）出现严重危机的；（九）发生可能造成严重影响的其它重大事项的。第八条金融机构发生以下重大事项之一的，应当于事项发生之日起5 个工作日内向银行分行报告，并按照有关要求做好后续报告：（一）机构名称或地址变更的；（二）风险管理体制发生重大调整，风险管理制度出现重大变化，风险管理技术更新和新风险管理方法运用的；（三）金融机构收到审计部门的审计报告或监管部门出具的监管报告中涉及重大金融风险内容及事项的；（四）法人金融机构投资累计浮亏超过资本金5%的；（五）法人金融机构增资扩股、转让或清退股权累计超过 5 %；单一股东股权比重变动超过总股本1%,或前5 大股东之一出现经营严重困

2018中国金融稳定报告

中国人民银行金融稳定分析小组组长：范一飞朱鹤新

成员（以姓氏笔画为序）：朱隽纪志宏阮健弘孙国峰邵伏军陆书春周学东徐忠温信祥《中国金融稳定报告2018》指导小组范一飞朱鹤新王兆星陈文辉李超刘伟《中国金融稳定报告2018》编写组总纂：周学东匡小红黄晓龙陶玲杨柳统稿：杨柳张甜甜执笔：第一部分：正文：孙寅浩刘通王一飞马志扬王磊刘珂专题一：孙寅浩姜宁馨专题二：郭旻蕙专题三：纪宝林李宏瑾专题四：苗萌萌李知常陈勇专题五：刘通纪宝林谷仕平第二部分：正文：楼丹陈敏莫依依

专题六：周媛专题七：郭旻蕙专题八：李敏波莫依依专题九：许玥莫依依专题十：王少群刘浏专题十一：程世刚孙寅浩专题十二：陈盼专题十三：苗萌萌第三部分：正文：刘通周乙彬孙毅专题十四：刘勤苗萌萌陈盼陈伟专题十五：丁洪涛专题十六：谢丹刘婕李岩吴文光段小钰专题十七：陈敏李恺宁专题十八：谢丹朱强朱汉宁杜萌专题十九：刘通专题二十：刘勤专题二十一：冯泽旭

专题二十二：欧阳昌民孙彬丁菁专题二十三：张昕宁附录：纪宝林刘通杨青刘浏莫依依其他参与写作人员（以姓氏笔画为序）：于勇于明星于海旭王婧王大波王文静王尊州卢钇辰刘诗颖李庆佟岳男季军赵文赵民胡永博战天舒姚丰夏伟亮高霞殷实董进董英超谢容雷昭明综述 2017年以来特别是进入2018年，世界政治经济格局发生深度调整变化。外部不确定性的增加，使得中国经济金融体系面临的外部环境日趋复杂。即便如此，在世界主要经济体中，中国经济仍然保持了较高增长水平，而且随着防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的展开，经济增长质量持续改进，供给侧结构性改革在复杂多变的环境中持续向前推进，中国金融体系弹性增强，金融运行总体稳定。 2017年中国实现GDP同比增长6.9%，比国际货币基金组织统计的2017年全球经济增长高出3.1个百分点，也高于多数新兴市场经济体同期的经济增速；就业形势基本稳定，全年新增就业超过1100万人；通货膨胀总体温和，2017年CPI同比上涨1.6%，涨幅比上年回落0.4个百分点；国际收支总体平衡，2017年经常账户顺差1720亿美元、储备资产增加915亿美元。2018年上半年，中国经济实现6.8％的增长，CPI

金融市场风险溢出效应研究

金融市场风险溢出效应研究伴随着世界经济全球化程度的日益提高和我国改革开放的进一步加深，金融市场作为经济发展的核心，在我国经济的发展和改革中起到了重要的枢纽作用和关键的推动作用。然而，经济快速发展所积累下来的金融风险得不到有效的控制，很容易引起连锁反映，从而引发全局性、系统性的金融危机，并殃及整个经济生活，甚至导致经济秩序混乱与政治危机。因此，在经济全球化的趋势和背景下，正确识别金融风险及其传导机制，及时、准确监测，采取适当措施防范和化解金融风险，进而维护国家经济安全，是一个具有重要理论意义和实践意义，又是急需解决的重要课题。本文在次贷危机的影响尚未完全消散，欧债危机刚刚有所缓和，全球金融市场仍处于恢复、调整期的严峻形势下，把目光汇聚于极端情况下金融市场风险的度量、管理及其传导机制的分析上，通过理论探讨和实证分析，研究行之有效的风险管理方法，为识别和管理风险创造良好条件，无疑具有极强的理论价值和现实意义。本文综合运用多个学科的理论，从金融风险的度量和溢出效应入手，先采用定性的方法了分析我国金融业存在的风险及主要影响因素，然后采用VaR、ES、CARE、CoVaR、GARCH、SV、Copula、MCMC等多种定量方法，来分析我国所面临的金融风险及其传导机制，立足我国经济转型的特征，探讨如何通过有效措施防范和化解金融风险、维护国家金融稳定，具体工作如下：(1)极端损失出现时，以分位数为基础的QVaR估计值会出现完全低估风险的情况。而从业人员和监管部门通常更关心就是在异常波动和极端损失（如经济危机、市场崩盘等）出现的情况下，金融资产所面临的最大潜在风险。为了避免QVaR模型的这些缺点，采用以Expectile模型为基础VaR度量方法(以下简称EVaR)来构建向量自回归期望分位数模型(CARE)，并以此来计算金融收益序列的VaR和ES，用以度量金融市场风险。通过对上证指数和深圳成指的实证分析发现：CARE模型在对金融收益序列的VaR估计与预测方面，明显优于金融风险管理实务界主流的RiskMetrics模型，也优于CAViaR模型，而且在ES度量方面也有着非常明显的优势。 (2)从计量经济学的角度来看,考察两个市场间风险传导的实质就是检验其风险-Granger因果关系。采用Granger因果检验法，结合时变Copula-GARCH模

世界银行发展报告 2009

世界银行发布《2009年世界发展报告》目前全世界居住在贫民窟的居民多达10亿，且不断涌入城市，这10亿人生活在发展中国家的落后地区，远离全球化带来的诸多好处。世界银行发布的《2009年世界发展报告》认为，地区发展在密度、距离和分隔三方面实现转换就能走向繁荣，这三个方面的转换是发展的必要，应当加以鼓励。为了实现快速和共享增长，政府必须促进经济一体化，这也是城市化、区域发展和区域一体化政策的核心。 1. 遵循三大特性审视发展报告认为，某些地方发展势头良好是因为他们遵循了经济地理三大特性促进了地理变迁：（1）提高密度，随着城市发展城市密度增加；（2）缩短距离，随着工人和企业向密集地区流动而城市间的距离缩短；（3）减少分割，随着各国降低经济边界、进入世界市场利用规模优势和开展专业化产品贸易获取收益而带来的分隔减少。过去，美国和日本据此重塑了自己经济活动的地理范围，当前中国正在重塑自己经济活动的地理范围。 2. 不平衡增长与和谐的发展经济增长是不平衡的，在空间上均衡分配经济活动的意图只会阻碍经济增长。尽管如此，通过经济一体化可以使那些远离经济机会的人们通过财富不断向少数地区集中而受益，享受到不平衡增长与和谐发展带来的好处，和谐发展仍然是可以实现的。 3. 地区、国家和国际层面的经济一体化报告明确指出了经济一体化的含义。一方面，意味着农村和城市地区、贫民窟和城市其他地区的一体化；另一方面，意味着一国的落后省区与发达省区的一体化；此外，他还表示孤立国家和与外部联系密切国家的一体化。这些经济一体化的概念在城市化、地区发展和国际一体化等关于发展的三方面讨论中至关重要。（1）地区层面在农村地区，政府应当尽可能保持中立，并在某些地方为可能发生的城市化建立制度基础。其中，良好的土地政策至关重要，为所有人提供基本服务的政策同样如此，典型的例子是哥斯达黎加。在城市化迅速发展地区，除制度以外，政府还必须保证基础设施建设，以扩大不断加大的经济

关于《中国人民银行济宁市中心支行金融稳定重大事项报告管理办法》的解读

关于《中国人民银行济宁市中心支行金融稳定重大事项报告管理办法》的解读鉴于重大事项报告管理办法涉及内容较为繁杂，以及各行已按照济宁银发〔2010〕152号文要求落实了各部门职责分工，为方便各行理解、执行新办法，现将制定印发的《中国人民银行济宁市中心支行金融稳定重大事项报告管理办法》，解读如下。一、出台背景 2010年12月30日人民银行济南分行下发了《中国人民银行济南分行金融稳定重大事项报告管理办法》（济银发〔2010〕234号），济宁中支以济宁银发〔2010〕152号文转发至各县市支行和银行业金融机构。2011年3月2日济南分行下发了《转发<中国人民银行关于进一步做好银行业金融机构重大事项报告有关工作的通知>的通知》（济银发〔2011〕49号）。该通知主要是转发了人总行银发〔2011〕23号文件以及对济银发〔2010〕234号规定的重大事项报告管理办法有关内容进行了补充说明。按照行领导要求，为统一多个关于重大事项报告文件内容和要求，特制定本办法。二、本办法与济宁银发〔2010〕152号文转发的《济南分行重大事项报告管理办法》相比修订完善的内容济宁中支以《中国人民银行济南分行金融稳定重大事项报告管理办法》为基础，结合近期收到的上级行关于重大事项报告的补充内容和辖区实际情况，制定了本办法。修订的内容有：一是设计了重大事项报告模板，各金融机构要按照统一规定的重大事项报告模板报送重大事项。二是要求各金融机构在报送纸质文件的同时，应尽快电话告

知人民银行的重大事项报告联系人，确保重大事项信息报送的时效性和渠道畅通。三是要求各金融机构报告期内如无重大事项，应每季度书面说明一次。四是在会计、支付结算、信贷、统计、征信、反洗钱、风险管理等重要岗位主要负责人变动应报送重大事项的基础上，增加了代理国库岗位也应报送重大事项。工作联系人：人行货币信贷管理科，张勇，联系电话：2326313。 Notes邮箱地址：货币信贷管理科/人行济宁中支/济宁金融。二〇一一年四月十四日

中国金融稳定报告

2005年中国金融稳定报告第一部分综述金融稳定事关政治、经济和社会稳定。20世纪90年代以来，墨西哥、泰国、印度尼西亚、韩国、俄罗斯、巴西和阿根廷等国家相继出现金融动荡，造成巨大经济损失，有的甚至引发政治和社会危机。各国政府和国际金融组织日益重视金融风险的评估和金融体系的稳健性建设，着力提高防范金融风险、抵御金融危机的能力。近20多年来，中国改革开放和社会主义市场经济建设取得了令人瞩目的成就，实现了政治、经济和社会稳定，为金融稳定营造了良好的宏观环境。中国政府高度重视金融稳定问题，2003年，中国政府对金融管理体制作出了重大调整，成立中国银行业监督管理委员会，由其负责对银行业金融机构监管；同时，修改了《中国人民银行法》，明确和加强了中国人民银行防范和化解金融风险、维护金融稳定的职能。国务院还明确要求中国人民银行加强对系统性金融风险的监测和防范，做好金融稳定评估工作。中国人民银行和有关政府部门认真贯彻党中央、国务院的方针和政策，密切配合、共同努力，积极防范和化解金融风险，大力推动金融体制改革，维护金融稳定。中国经济和金融体制转型过程中面临的一些金融风险，正通过完善社会主义市场经济体制、深化金融改革得到妥善处理。中国金融总体稳定，前景光明。一、金融稳定的定义、维护金融稳定的框架和工具 (一)金融稳定的定义金融稳定是指金融体系处于能够有效发挥其关键功能的状态。在这种状态下，宏观经济健康运行，货币和财政政策稳健有效，金融生态环境不断改善，金融机构、金融市场和金融基础设施能够发挥资源配置、风险管理、支付结算等关键功能，而且在受到内外部因素冲击时，金融体系整体上仍然能够平稳运行。正确理解金融稳定，需要把握好以下几个方面:一是要正确处理好改革、发展和稳定的关系。在判断金融稳定形势、处置金融风险的工作中，要坚决贯彻党中央、国务院关于一切服从稳定大局的方针政策，

中国相邻省份经济增长的溢出效应分析_经济论文

中国相邻省份经济增长的溢出效应分析_经济论文论文导读:：本文基于中国29个省市1990-2006年间的数据，引入省份产出变量，在Solow增长模型框架下对全国29个省份与其相邻省份之间的相互溢出效应做了分析。结果发现：京津唐地区经济联系度低，区域合作性较差；长三角地区形成了良好的经济互动，自身发展的同时，带动周围地区快速发展；南部沿海地区中广东省对邻省的经济带动作用不足，福建省对邻省的溢出效应为负值；中部地区中的河南、安徽、湖北以及西部地区中的宁夏与其相邻省份互动性良好；东北地区之间区域合作较差，辽宁省的经济辐射作用不大。论文关键词：相邻省份，溢出效应，Solow增长模型一、引言我国地区经济增长表现出了明显的空间相关性，即一个地区的产出不仅依靠自身内部条件，同时受到其他地区产出尤其是相邻地区产出的影响，表现为经济增长溢出（陈丁、张顺，2008）。经济增长溢出效应越大，地区间经济联系度越高，产业互补性越强；溢出效应越小，则地区间经济联系度越低，产业互补性越差。一个地区与其相邻地区通过聚集和辐射相联系，聚集主要是源于自身的规模效益、市场效益、人才效益和设备效益等吸引着相邻地区的要素向本地区聚集；辐射指本地区对相邻地区的综合影响能力和发展带动能力，表现为产业带动以及技术、知识、信息等高级生产要素的溢出等（刘崇献，2005）。研究各个地区与其相邻省份的互动关系，对于我国各省份明确当前形

势、制定经济政策提供了可靠的依据。经济增长溢出效应也越来越受到了学术界的关注。 Ying(2000)从中心-外围理论的角度出发，使用空间数据分析法，分析了中国1978-1994年省份产出增长率的相互作用，证实了中国空间经济存在溢出效应，其中广东省是全国经济增长的中心，对周围的沿海省份海南和广西有显著的正溢出效应，而对周围的非沿海省份湖南和江西则极化效应明显。 Brun,Combes and Renard(2002)利用Barro(1991)式的增长回归方程，对我国28个省份1981-1998年的平行数据进行回归分析，发现东部地区的经济增长对中部地区有明显的促进作用，而且东部地区内部溢出效应也很明显，但是东部地区对西部地区则溢出效应不显著，进而得出在短期内溢出效应的作用不足以使中国区际经济差异缩小的结论。王铮、刘海燕、刘丽（2003）在Douver and Peeters修正的Mundell-Fleming模型的基础上经济论文，对模型进行改进，建立了区域间GDP溢出研究模型，根据1984-1999年数据的回归结果，得出我国东中西部GDP溢出效应明显，其中中部地区的发展起着主环节作用的结论。李国平、陈安平（2004）以1978-2001年东中西三大地区实际GDP 的增长率为变量，建立向量自回归（VAR）模型，证实东部地区的经济增长不仅有利于东部自身，也有利于中西部地区。陈安平（2007）以1953-2004年我国八大区域的人均实际GDP为变量建立向量自回归VAR模型，结果表明东部沿海、北部沿海、长江中游、黄河中游和云

世界银行报告-中东和北非地区发展情况

中东和北非地区近期发展中东和北非地区（MENA）已经受到过去三年来全球商品市场变化的巨大影响，特别是在2008年。3结果，贸易、经常项目头寸和外来融资要求出现了大幅度的上下波动。这些变化与经济增长的外部环境以及国际金融的外部环境显著恶化发生在同一时间段。但是，2008年本地区的GDP 依然表现不俗，国内需求，特别是大部分是FDI提供资金的投资，提供了经济增长的动力。2008年，本地区发展中国家的GDP增速与2007年[5.8]% 的强劲增长没有变化。伊朗伊斯兰共和国碳氢化合物部门的减速，使得以石油为主导的各经济体的GDP增速从2007年的[6.4]%降至[5.8]%。此外，更多元化的经济体的增速从2007年的[3.8]%提高到[5.7]%，推动因素是摩洛哥干旱之后恢复强劲增长（表A7）。商品价格变化对本地区带来极端的影响过去几年来，受到全球商品价格变化的影响，本地区经历了巨大变化—原油、食品（特别是粮食）和原材料价格从2005年到2008年中期价格从逐步攀升发展为飙升，到2008年下半年经济泡沫突然、有力地破灭。在商品价格攀升时期，出口石油的发展中国家—阿尔及利亚、埃及阿拉伯共和国（尽管该国经济更多元化）、伊朗伊斯兰共和国、叙利亚阿拉伯共和国和也门阿拉伯共和国—2003-07年期间积累了[820]亿美元额外的收入，2007年收入总额达到[1300]亿美元。2008年上半年，收入进一步提高[50]%，几乎达到[2000]亿美元。但是，自此之后，金融危机和全球经济增速降低的预期导致石油价格从7月初每桶接近[150]美元暴跌至2008年10月底接近每桶[65]美元。结果，本地区石油出口国正在经历碳氢化合物收入、贸易条件和经常账户盈余头寸的大幅度降低，这些将在2009年得到更清楚的展现（图A11）。石油出口国的经常项目盈余从2007年占GDP[17.2]%小幅上升至2008年的[18.7]%，但是2009年全球经济衰退将进一步压低石油价格，带来世界石油需求进一步大幅下降。预计本地区经常账户盈余头寸2009年占GDP的份额大幅度降至[8]%，2010年降至[5.4]%。实体经济增长将受到影响，原因是收入下降可能导致雄心勃勃的投资项目缩小规模，或者计划中的投资项目被推迟。与此同时，石油输出国组织（OPEC）可能试图对石油价格的降低设定限制，办法是抑制石油产量，这将抑制许多经济体的石油部门，并对非石油经济体和私营部门产生波浪效应。本地区多元化的经济体，包括约旦、黎巴嫩、摩洛哥和突尼斯，在不同程度上高度依赖石油和石油加工产品以及粮食和饲料—特别是小麦和粗粮—的进口。它们的贸易条件2008年恶化了[4.2]%，使得该集团经常账户逆差占GDP的份额从2007年的[3.6]%，提高到[7.3]%（自1997年亚洲金融危机以来从未见过）（见图A12）。展望未来，这些经济体将从延续到2010年的商品价格下降中获益，预计2009年和2010年经常账户

中国金融稳定报告

中国金融稳定报告中国人民银行金融稳定分析小组编著的这《中国金融稳定报告(2014)》对2013年我国金融体系的稳定状况进行了全面评估. 2013年,世界经济低速增长,全球金融体系继续调整,国际金融市场波动较大,经济复苏和金融稳定仍面临一系列挑战.我国宏观经济呈现稳中向好的发展态势,金融业改革不断深化,金融机构实力进一步增强,金融市场稳步发展,金融基础设施建设继续推进,金融体系整体稳健. 2014年我国发展面临的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存.要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性和稳定性,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进经济金融持续健康发展. 世界经济呈缓慢复苏态势.美国经济增长动能增强,欧债危机进入相对平静期,日本经济受政策刺激强劲反弹后增速回落,新兴经济体增长总体放缓.全球金融市场波动较大,部分新兴经济体汇率大幅贬值.当前,世界经济下行风险仍然存在,美国量化宽松政策退出过程存在不确定性,欧元区长期性、结构性问题仍未得到解决,日本经济内在增长动力不足,新兴经济体面临国际金融环境变动和自身脆弱性的双重挑战. 中国宏观经济运行稳中向好.继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,国内需求平稳增长,物价水平基本稳定,财政收入持续增加,政府债务水平总体可控,居民收入不断提高,货币金融环境基本稳定.当前,经济下行压力加大,多重矛盾交织,结构调整和转变发展方式的任务艰巨,要继续保持宏观经济政策连续性和稳定性,增强宏观调控的前瞻性、针对性和协同性,着力激发市场活力,加快转方式、调结构、促升级,切实提高经济发展质量和效益.

大连市金融业重大事项报告制度(试行)

大连市金融业重大事项报告制度（试行）第一条为及时了解金融机构各类重大事项，切实掌握金融业稳健状况，加强金融管理与服务，防范金融风险，维护辖区金融稳定，落实《金融服务指引》的规定，根据《中华人民共和国中国人民银行法》及有关法律法规和其他规范性文件，制定本制度。第二条本制度所称重大事项，是指可能对金融机构自身经营发展、区域金融稳定造成重大影响的风险或事件。第三条大连市银行业、证券期货业和保险业金融机构（含信托公司、资产管理公司、财务公司、金融租赁公司、贷款公司等金融机构，以下统称金融机构）应当按照属地管理原则，向中国人民银行大连市中心支行或所在地中国人民银行支行（以下简称人民银行）报告重大事项。第四条金融机构报告重大事项应当遵循真实、准确、全面、及时的原则，一事一报，并根据事件进展及时报告后续情况。第五条金融机构向监管部门、地方政府和司法部门报告重大事项时，应当同时抄报人民银行。第六条金融机构发生下列事项时，应当在事发后及时以正式文件形式报告人民银行：

（一）存款挤提、集中退保或其他债务挤兑事件；（二）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发无法正常经营；（三）违规经营、投资失误，造成重大不良影响；（四）导致资产负债发生重大变化的经营活动；（五）因信息技术系统故障导致金融业务中断；（六）被新闻媒体负面报道，可能对金融机构稳健经营产生严重影响；（七）客户集体投诉、上访、静坐或者采取其他过激行为，影响恶劣；（八）重大涉诉事件；（九）发生重大案件，引致外部机构如监管部门、审计部门、司法部门介入调查；（十）发生诈骗、盗窃、抢劫、窃（泄）密、计算机网络犯罪等案件；（十一）境外母公司出现严重危机，严重影响境内业务开展；（十二）重大信贷风险事件；（十三）因严重自然灾害或重大责任事故导致巨额保险赔付；（十四）其他对金融机构自身经营发展和金融稳定产生或可能产生重大影响的事项。

金融风险排查工作总结

金融风险排查工作总结按照《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》的要求，根据省政府办公厅《全省地方金融风险排查工作实施方案》具体安排，我局高度重视，对典当企业金融风险排查工作进行了安排部署，成立了典当企业风险排查工作领导小组，对照《配套方案》制定了详细排查方案，自3月份开始在全市范围内开展典当行业风险排查，进一步规范市场秩序，防范金融风险。现将有关情况汇报如下：近年来，随着全市经济特别是民营经济的快速发展，我市典当业迎来了良好的发展机遇。在各典当企业的努力下，我市典当业呈现出主体增加、规模扩大、运作日趋规范、融资功能不断增强的良好发展态势。我市现有典当企业13家，13家典当企业XX年实收资本26300万元，共办理典当业务1903笔，典当总额万元，净利润1105万元，同比增长%，上缴税金300万元，我市13家典当行运行良好，保持了较好的经营业绩。在取得经济效益的同时，各典当企业严格执行《典当管理办法》，依法合规经营，促进了我市中小企业的发展，取得了良好的经济效益与社会效益。健全工作机构。按照《市地方金融风险排查工作实施方案》要求，为加强对全市典当行风险排查工作的组织领导，规范市场秩序，防范金融风险，市商务局成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责同志为成员的

典当行风险排查工作领导小组，统一领导组织全市典当行风险排查工作，确定了风险排查的目标任务、排查重点和方法步骤，并印发《市典当行风险排查工作实施方案》，下发至全市各典当行。明确工作目标。通过风险排查掌握全市典当行存在的风险真实情况，做到全面摸清风险底数，查找风险隐患产生的原因，坚持边整边改，及时化解消除风险隐患和问题。建立健全各项规章制度，树立防范金融风险思想、加强行业监管、维护金融稳定，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，建立风险管控长效机制。 (三)排查工作情况。根据我市典当行风险排查工作安排，3月15日至4月12日为典当企业自查自纠阶段，我局坚持风险排查与典当行年审工作紧密结合的原则，指定了专门事务所对典当企业进行重点审计，并要求我市13家典当企业对自身风险情况，从注册资本、资金来源、与股东资金往来情况、典当业务结构及放款情况、绝当物品处理情况、当票使用情况、息费率收取情况等方面进行了逐项排查。4月13日至5月12日为重点抽查阶段，按照省、市金融风险排查各项工作的统一部署，市商务局根据行业性质和特点对我市13家典当行自查自纠情况进行了重点检查。我市13家典当企业注册资本未发生变化，无虚假出资、抽逃资金、违规对外投资、挪作他用的情况，净资产均高于注册资本的

城市发展与城市间溢出效应的研究分析

城市发展与城市间溢出效应的研究分析广佛日趋同城化、珠三角拟定打造“两小时生活圈”、苏中板块应承长三角顺势而起，中国城市发展呈现大城市辐射周边城市且区域日益紧密联结的发展态势。城市间的溢出效应，是指区域中心城市产业转移、资本流动、意识观念扩散等有形或无形资产的转移扩散至周边地区的现象。区域中心城市对周边城市的溢出效应，一般学者都普遍解读为城市间的“互利双赢”“联姻之好”“做大做强”的壮举，其中体现在以下几个依据：（1）不同等级之间的城市发展对溢出效应的需求；（2）中心城区对周边城市的“溢出”对其的带动发展作用；（3）低位城市对接高位城市，解决了大城市空间发展限制问题；（4）城市间的互补借力提升城市的综合竞争力；（5）城市间的溢出效应对于城市群的发展具有指导意义。城市间的关系认定，应存在以下几种格局，“互利双赢”“两败俱伤”“各有取舍”。溢出效应也可以相应的分解为“正溢出效应”、“负溢出效应”、“回波效应”。正溢出效应，是指溢出效应中的积极因素，即产业转移、资本流动等带给周边城区的发展机遇和正面影响。苏中板块小城市群以上海、苏州、南京等特大城市为依托，乘着中心城区调节产业结构、优化经济模式的的机会，充分利用大城市的溢出因素，提升自身经济水平，达到互利双赢的局面。负溢出效应，是指溢出效应中的消极因素，即高位城市的溢出因素对周边城区的不利作用和负面影响。城市的溢出因素，也包含大城市对周边地区的拉力作用以及城市化演化过程中的负面问题，比如，生活垃圾、大气污染、水质污染、空间限制、交通堵塞等城市化问题。这些城市溢出因素带来的城市间复杂的利益问题，既加深了中心城市的城市化问题，也加剧了城市与周边地区矛盾。北京近郊的垃圾村镇，成为大城市经济发展负溢出效应的现实例子。回波效应，也称为反馈效应，是指中心城市对周边地区溢出效应的反效应。利用水纹为例，中心城市可视为小石子投入水湖的中心区域，中心城市产生的水纹一圈圈向四周扩散，越靠近中心点，水波纹路越深越清晰，越远离中心点，水波纹路越浅越模糊。在表面的水纹掩盖下，水底相应的生产回波，对中心城市产生一个反馈的作用，即城市间的回波效应。这表现为周边地区对中心城市辐射的反作用力，即“各有取舍”。区域间溢出效应一直是经济地理学和空间经济学研究的热点。正是这种区域间的相互作用，才把空间上彼此分离的城市结合为具有一定结构和功能的有机整体，即城市空间体系。近年来，我国许多地区都在着力打造具有高成长性、强辐射作用的城市群。从东部地区的长三角、珠三角，到中部地区的武汉城市圈、长株潭城市群，再到东北、西北地区的辽宁沿海经济带、关中天水经济区，我国的经济区域规划和相关指导性意见以前所未有的速度密集出台。关于城市群的形成与发展路径的探究已经引起了学术界的广泛关注，而经济地理学所阐述的空间外溢效应可以成为解释城市群形成与发展的关键,正确认识城市间的溢出效应，对规划城际间发展模式、评估城市群的发展效益以及界定城市间的发展关系，具有重要作用。区域间的溢出效应在空间是受限的，由于溢出因素的多样性和发展的多维度，大城市的辐射带动作用和周边城区的消化吸收作用很难做到“鱼和熊掌都可兼得”，利弊共存，各有取舍。在城市群的规划政策中，应注意城市间正溢出效

20世纪90年代以来全球金融监管体制的发展变化.

一、20世纪90年代以来全球金融监管体制的发展变化 20世纪90年代以来,金融市场发展的一个显著特点是,在国际化浪潮推动下,跨国金融集团日渐崛起和强大,传统的三大金融领域(银行、保险和证券及金融产品之间的界线日渐模糊,很多国家纷纷通过修改金融法律法规回归综合经营。与此相适应,越来越多的国家开始调整和改革本国金融监管体制。各国所采取的主要调整或改革措施可以概括为:1、转向统一金融监管(这些国家往往采取全能银行模式,或者将两个主要监管机构进行合并,如逐步实现银行与保险、银行与证券或证券与保险之间的监管统一(半统一监管;2、保留传统的分业监管模式,但根据金融集团的出现和金融产品的创新做适当调整,如采取牵头监管、“伞”式监管或主监管制;3、采取功能监管模式,即依照金融稳定、审慎监管、市场行为、竞争监管四大主要金融监管领域划分监管职能,如双峰监管模式的出现。根据国际货币基金组织对全球85个主要国家和地区所作的调查,截至2004年底,实行统一监管的国家29个,占比33%,主要为欧洲国家; 实行半统一监管的国家21个,占比26%;实行分业监管的国家35个,占比41%。国际学术界对很多国家选择统一监管的原因进行了案例和实证研究,发现除了为适应本国金融综合经营的发展趋势外,选择统一监管的因素还包括:(1中央银行参与监管的程度。研究表明,中央银行参与监管程度越高,实行统一监管的可能性越小;(2本国经济规模。经济规模越小的国家,选择统一监管的可能性越大;(3近期金融危机的影响。这主要反映在亚洲国家,1997年~1998年亚洲金融危机之后,以韩国和日本为代表的一些亚洲国家开始检讨其金融结构和金融监管体系,并逐步转向统一监管体制;(4一国的法律制度。以德国和斯堪的纳维亚半岛国家为代表的大陆法国家选择统一监管的可能性更大。此外,各国金融监管体制的调整也充分反映了金融监管理念的新发展。其中,风险监管和功能监管理念在一定程度上影响了一些国家金融监管体制的调整。

天津市银行业金融机构重大事项报告管理办法

附件天津市银行业金融机构重大事项报告管理办法第一章总则第一条为及时了解银行业金融机构发生的重大事项，切实防范和化解金融风险，维护金融稳定，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国公司法》《中国人民银行关于进一步加强银行业金融机构重大事项报告工作的通知》（银发〔2014〕293号）、《中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》（银发〔2018〕107号）等法律、规章和规范性文件，制定本办法。第二条本办法所称银行业金融机构，是指在天津设立的商业银行、中国邮政储蓄银行等吸收公众存款的金融机构及分支机构，国家开发银行、政策性银行的分支机构。在天津依法设立的金融资产管理公司、信托公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、贷款公司、国务院银行保险监督管理机构批准设立的其他金融机构及分支机构适用本办法。第三条本办法所称重大事项是指可能对银行业金融机构自身经营发展、区域金融稳定或全国金融稳定造成重大影响的事

项。第四条重大事项应按照“属地管理、及时报送、一事一报”的原则，做到真实、准确、全面、及时，并根据事件进展报告后续情况。第二章报送内容第五条公司治理相关事项：（一）董事长、监事长、行长任免，经监管部门批准的，发生时间以收到监管部门正式批复文件为准；（二）控股股东和主要股东持有的股权发生变更及股票质押情况；（三）控股股东和主要股东出现严重经营困难、被依法采取强制措施、实际控制人变更或发生公司合并、分立、清算等事件；（四）控股股东和主要股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人与银行业金融机构发生重大关联交易情况；（五）公司治理存在重大缺陷，可能严重影响正常经营，影响存款及存款保险基金安全的情况。第六条外部风险相关事项：（一）金融挤兑事件；（二）聚众上访、围攻或冲击银行业金融机构及营业场所等产生重大社会影响的群体性事件；

金融稳定处主要工作职责及岗位职责

金融稳定处主要工作职责及岗位职责一、主要职责金融稳定处主要工作职责贯彻执行上级行金融稳定工作意见及有关文件精神，研究实施防和化解辖金融风险的政策措施，定期分析辖金融稳定状况。负责与省级金融监管机构、地方金融创安办及有关部门的协调沟通；监测、评估全省金融系统性风险；根据总行有关规定和授权，参与有关风险的处理和其他涉及金融稳定的事项，管理中国人民银行与金融风险处置或金融重组有关的资产，对运用中央银行最终支付手段的金融机构实施检查，承办其重组方案的论证和审查工作，并参与其市场退出的清算或重组等工作；组织推动金融创安工作。根据总行要求，会同有关部门对金融业改革发展问题进行调查研究，监测、评估全省系统性金融风险，定期分析辖金融稳定状况，研究实施防和化解辖金融风险的政策措施。负责与省级金融监管机构、省地方金融证券办及有关部门的协调沟通，及时获取金融机构控建设管理机制，风险防等方面的信息。根据总行有关规定和授权，参与有关风险的处理和其他涉及金融稳定的事项，管理中国人民银行与金融风险处置或金融重组有关的资产，对运用中央银行最终支付手段的金融机构实施检查，承办其重组方案的论证和审查工作，并参与其市场退出的清算或重组等工作；组织推动全省金融金融生态环境建设。（一）研究银行、证券和保险业协调发展问题，会同有关部门综合研究金融业改革发展规划。（二）评估中国金融系统风险，研究金融风险预警指标，实施防和化解系统性金融风险的政策措施。（三）协调金融风险处置中财政工具和货币工具的选择。

（四）实施对运用中央银行最终支付手段机构的检查，并参与有关机构市场退出的清算或重组等工作。（五）负责对银行、证券、保险类金融机构风险的监测和评估。（六）负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测和评估。（七）承办涉及运用中央银行最终支付手段的金融业重组方案的论证和审查工作。（八）管理中国人民银行与金融风险处置或金融重组有关的资产。（九）评估和研究我国金融监管制度，负责与银监会、证监会、保监会的监管协调工作，研究存款保险制度。（十）指导分支行金融稳定工作。二、机构设置和人员编制根据上述职责，金融稳定局设业务综合处、金融体制改革处、金融稳定评估处、银行业风险监测和评估处、证券业风险监测和评估处、保险业风险监测和评估处、金融控股公司风险监测和评估处、中央银行资产处、存款保险制度处，共9个处。人员编制41名，局领导4名，业务综合处4名，金融体制改革处4名，金融稳定评估处4名，银行业风险监测和评估处4名，证券业风险监测和评估处4名，保险业风险监测和评估处4名，金融控股公司风险监测和评估处4名，中央银行资产处5名，存款保险制度处4名。三、各处职责（一）业务综合处（综合处）基本职责： ⒈协助局领导组织金融稳定局日常办公，处理有关行政事务；组织局务会、全局大会等会议；负责局领导交办事项的督办事宜。