坚持双向发力助推精准扶贫

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坚持双向发力助推精准扶贫

作者：唐令彬

来源：《四川党的建设·城市版》2015年第12期

渠县是省定贫困县，现有贫困村130个，贫困发生率11.97%，居全省第二。落实党要管党、从严治党新要求，完成精准扶贫艰巨任务，组织部门必须率先作为、主动担当、排兵布阵，切实用好下派第一书记这“关键一招”，为扶贫攻坚提供坚强的政治和组织保障。

选派上要从严从实，确保派出接收双向择优。“群雁高飞头雁领”。只有摸清实情、找准需求，才能方向明确、精准选派，确保第一书记是派出单位的佼佼者、派驻贫困村党员群众的信赖人。一是摸清需求选派。在前期建档立卡基础上，组建320个精准识别核查组，全面掌握贫困村对第一书记和驻村工作组专业方向、能力素质和性格特点等方面需求，为选派打牢工作基础。二是严格标准选派。采取个人自荐、民主测评、组织推荐等方式，从递进培养对象、年度考核优秀、农村经验丰富、群众工作能手中，择优挑选县乡机关干部389名，与省、市选派的22名机关干部共同组成130个工作组。坚持优中选优，选派130名优秀年轻党员干部担任贫困村第一书记、工作组组长。三是统筹把关选派。坚持全县统筹、部门推优、乡镇主导、因村择人原则，结合贫困村派驻需求和第一书记自身优势等情况，统筹确定各工作组派驻地点，并实行1个月试用期和召回制度，确保第一书记及工作组选派与贫困村帮扶需求有效对接。

管理上要求精求细，确保派出派驻双向负责。一是明确管理责任。县委制定出台《渠县驻村帮扶第一书记管理办法》，明确派出、派驻单位管理职责；乡镇党委履行日常管理职责，将第一书记纳入村干部日常管理；派出单位定期听取派出人员工作汇报，研究帮扶联系工作。组织部、直工委牵头协调，加强督查指导，全面了解掌握帮扶工作成效，在扶贫攻坚一线培养识别干部。二是细化工作职责。与第一书记签订《精准扶贫工作目标管理责任书》，明确10项驻村帮扶工作职责。第一书记对帮扶情况和群众意见等分门别类建立工作台账、形成工作日志，定期向派出单位、派驻乡镇汇报述职。三是强化跟踪培养。推行县乡扶贫联席工作会议制度，及时协调研究解决第一书记工作中存在的困难和问题，统筹整合项目、资金等资源，增强第一书记帮扶能力。派出、派驻单位密切协作配合，采取集中式培养、日常式培养、考验式培养等方式，强化跟踪培养，全面提升其履职尽责能力。