积极构建森林公安警务信息化

强化四个保障推进警务信息化建设

在公安信息化建设中，邻水县局太和派出所结合自身实际，积极更新理念，大胆创新，以“五个一”的信息化工作模式，全力推进警务信息化建设。一、强化一个意识。该所积极适应现代警务机制变革的要求，进一步转变观念、统一思想、树立了信息主导警务意识，用“不懂信息化的领导将失去指挥权，不懂信息化的民警将失去工作权”鞭策民警，不断强化全所民警的信息化意识，采取教学辅导与民警自学相结合的方法，坚持每周集中学习一次，以学促观念转变，以学促认识升华。在内容上从民警对警务信息化建设认识的深度、推进的强度、应用的广度、措施的力度进行强化教育，确保每位民警思想意识到位。二、掌握一个技能。该所把信息采集录入、应用判研等的学习贯穿于信息化建设的始终，使民警熟练掌握本职岗位操作技能，了解和熟悉警务综合平台的基本功能和操作方法。民警只要在信息化数据录入、应用等上不懂的，积极组织民警向县局对口业务部门专业能手学习，同时所内也形成比学赶帮的氛围，使基础数据的采集、案（事）件信息的录入都有相应的民警摸得透、拿得准。目前，每位民警都成为了本职工作上的岗位能手。三、加大一个养成。为把信息化建设做到更好、更强，该所加大了民警在日常工作中对各类数据的采集、录入、应用等习惯的养成教育和引导，并且推选出2名内部督察员，对照分解的任务，督导检查民警警务信息化工作的落实及完成目标任务的考核工作，对检查不符合要求的提出整改意见。每月，将检查情况作为考核的主要依据纳入民警绩效考核。通过督促检查，规范了信息网上流程，提高了信息采集录入标准。四、突出一个功效。该所以实战应用为目标，把警务信息化建设与应用和民警的本职工作结合起来，注重引导民警充分感受信息警务带来的便利，实现由“要我用”向“我要用”的自学自觉转变，促使民警能在日常工作中养成采集、录入、查询、对比、积累、应用信息的习惯。截至目前，该所运用警务综合平台等资源，获取有价值线索5条，查处治安案件2件，处罚1人。五、完善一个机制。该所在加强公安信息化建设与应用的同时，还以有效的制度对信息的采集、使用、维护等各个环节进行规范。一是建立健全全警信息采集、应用、维护制度。从信息化工作的源头抓起，制定信息数据采集、录入、维护、更新制度，规范信息采集、应用、维护的内容、要素、范围、要求等，明确流转环节的工作时效与范围，以及相关人员的职责，使信息化在其源头和各个关键的流通环节都有可靠的保证。二是建立健全信息化工作激励机制。将信息化应用作为警务工作的必经环节和必要手段，将信息化应用考核纳入年度考核范畴，与评先创优、等级评定挂钩，作为考核、评优的一项重要指标，对于在信息化工作中表现突出的民警，视情给予物质和精神奖励。通过配以相应的奖惩措施，使信息化建设与应用工作走上日常化、制度化、规范化的发展轨道。

公安信息化建设建议

公安信息化建设建议公安部提出了要在“推进一项改革、破解两个难点、提升三化水平”上下功夫，其中在“提升三化水平”的要求中，把“提升信息化水平”放在了首位，明确了“信息基础化、基础信息化”的工作目标。如何加强基层信息化建设，如何提高基层民-警信息化应用能力和水平是加强基层公安机关信息化建设的重要因素。以信息化带动规范化，以规范化促进现代化，以现代化推进队伍建设，积极加快基层基础信息化的建设，是实现“科技强警”、转变警务模式、提高警务效能的重要手段。一、公安机关基层基础信息化工作的问题 1、传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化长期以来，公安机关特别是基层部门一直沿袭着传统的警务工作模式。随着社会的发展、人口流动的日益频繁、治安形势的急剧变化以及警务功能的不断细化与拓展，传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化，越来越难以掌握当代社会治安的主动权。现实要求公安机关必须转变观念，改变传统警务模式，建立与当前治安形势、队伍现状、技术水平相适应的现代警务机制，可以说，信息化是公安工作可持续发展的必由之路，是公安基层基础工作的未来方向所在，是现代警务机制的灵魂。 2、部分基层领导和民-警信息化应用意识和能力还不够强由于公安工作的复杂性和多变性特点，部分基层领导对信息化重要意义认识不深，传统的经验思维在脑中根深蒂固，习惯用原有的工作方式去处理问题，对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之，放着现成信息不用，宁可采用费时费力的人海战术。有的领导认为公安信息化只要资金落实和信息化设备具备就算完成了。现实中，相当一部分民-警的计算机应用仅局限于网页浏览、信息上报，查看通知、通报和上级文件，在业务查询、使用上较少。部分年龄偏大的民-警在较长工作时间内无法适应新型警务模式，无法将信息化实际操作和应用能力应用到业务工作中。受传统警务模式的影响，部分基层民-警更乐于接受既得的经验共享，而不愿对“信息警务”进行摸索与实践，许多在日常工作中该采集的信息漏登或不登，致使一些有价值的信息流失。同时，由于传统的警务模式，基层民-警在工作中掌握的大量书面信息、口袋信息、脑袋信息，随着民-警岗位变动而丢失，新的接替人员又要重新开始，没有形成正常传承的信息流。 3、信息化应用效益不够明显，信息汇总研判机制不够完善信息化讲求的是一种规模效益，既体现在装备数量上，也体现在应用群体上。只有信息化理念和应用实战方式为每一位民-警所接受、所掌握，公安信息化才会显示出强大的生命力。部分基层部门简单的把“信息警务”理解为基层公安收集、信息部门整合、刑侦部门运用。信息的运用往往简单的停留在人口、车辆等基础性信息查询运用层面，较少应用收集到的有效信息进行网上比对、网上排摸等，民-警更多的是从传统情报体系中获取线索、查破案件，使信息不能真正面向实战。同时，大量信息的采集、录入，只是原始的数据积累，由于统一信息汇总与研判机制不够，各孤立信息难以形成合力，导致信息应用不畅，各环节之间不能有效衔接。并且目前基层民-警工作考核机制很难对其正常衡量，干多干少一个样，工作积极性难以提高，信息搜集的重要性也大打折扣。更重要的是还没有建立起一套与信息警务相匹配的勤务机制，影响了信息的采集和应用，不仅挫伤了情报信息分析研判部门的积极性，同时也挫伤了广大民-警收集情报信息的积极性。 4、一些基层部门信息化建设资金投入不足，投入不合理基层单位信息化建设资金投入不足，部分投入不合理，一定程度上制约了公安信息化建设的发展。部分基层单位领导的信息化意识淡薄也影响基层信息化工作的开展，部分基层领导有了资金愿意添置汽车等工具，开展信息化建设兴趣不大，对硬件设备的配制存在等、靠、要的思想。部分单位基础工作信息化使用的大部分硬件设备已经老化、陈旧，无法满足当前工

公安信息化建设及应用的实践和思考

公安信息化建设及应用的实践和思考近年来，湖北省荆门市一直在开展公安信息化建设及应用工作，目前已建成并使用各类信息应用系统近20个，一些单项系统发挥出了较大作用。特别是视频监控系统建到了派出所和社区警务室，使基础工作信息化迈出了较大步伐。但就全市而言，公安信息化建设及应用还存在一定程度的无序和一些方面的“短板”问题。近期，笔者参加湖北省公安厅考察团考察学习了江苏、广东“两省”及南京、深圳“两市”开展公安信息化建设及应用的先进经验。现从内陆城市经济社会发展实际出发，就公安信息化建设及应用谈几点浅见。一、“有共识”是推进公安信息化建设及应用的基础。充分认识公安信息化是提升警务效能、推进公安事业发展的有效途径，是推动公安信息化建设及应用的先导。一方面，要有公安信息化是方向、是趋势的共识。时代发展要求公安机关务必营造良好的治安环境，保障经济社会又好又快发展，而信息化就是推动和促进公安机关适应新形势、新任务要求的必然选择。适应时代的要求，公安警务必须实现从静态到动态、从粗放到集约、从模糊到精确、从被动到主动、从低速到高效的转变。信息化是实现上述转变的桥梁和保障。其为桥梁，是因为信息化能有效地对现有的信息应用系统进行大整合，实现信息高度共享，成为聚集力量和智慧的纽带和枢纽；其为保障，是因为信息化开启了信息智能研判，成为实现社会治安动态管理，有效主动治安、快速反应、精确打击的杀手锏，其发挥出来的巨大现实作用不可替代。另一方面，要有公安信息化是公安发展内在要求和客观必然的共识。公安事业要有新发展，有快发展，有大发展，必须要有公安信息化作支撑，特别是在加强刑事技术、行动技术、网侦技术和视频监控技术等侦查破案支柱建设上要有新突破。当前，公安事业发展面临的两大难题决定了我们必须用公安信息化来破解。一个是警力严重不足问题。解决这个问题，从现阶段看，只能探索无增长改善警力的办法，而且还要在为基层一线民警松绑减负的情况下实现无增长改善。信息化是解决警力不足的现实之路。我们能够向信息化要警力、要素质、要战斗力。另一个是经费严重不足问题。特别是欠发达地区，公安事业发展与经费瓶颈制约的矛盾相对突出并将长期存在，这就决定了必须探索实践低投入高产出，省力、省钱又省时的办法。信息化是解决经费不足的现实之路。过去，我们因为受信息化建设不足的制约，在案件线索摸排、追缉逃犯等方面，往往使用“人海”战术，花费大量的人力、物力、财力，效果还不好。有了信息化，我们就能在网上串并案，就能在网上直接破案，就能在网上追逃，从而节省大量的人力、物力、财力，极大增强警务效能。二、“会领导”是推进公安信息化建设及应用的前提。公安信息化是一场警务革命，这场警务革命的发生源于社会的进步与发展，源于警务的进步与发展。因而公安信息化也只能促进社会的进步与发展、推动警务的进步与发展，而绝不能迟滞社会的进步与发展、延缓警务的进步与发展。对公安信息化的建设及应用，从上到下的组织领导者都必须要有“会领导”的眼界、能力和水平。一要有眼界。推进公安信息化建设及应用，乡镇要有县级的眼界，县级要有市级的眼界，市级要有省级的眼界，切忌眼界的局限导致信息化的短视或盲动。二要有能力。公安信息化是一项复杂的系统工程，组织领导者必须要有将复杂问题简单化的能力。如警务信息综合应用平台建设及应用，要能够确定切合实际的明确的工作目标，按照既定目标设置各级合理的工作职责与任务，选择投资省、见效快、易掌控的建设模式等。三要有水平。组织领导者要有“兼顾两头”、统筹规划的头脑，既要将最高层次上的抽象概念弄清楚，又要将最一般层次上的具体行动想明白。要善于倒着想、顺着推，全方位谋划公安信息化建设及应用。在公安信息化建设上，规划既要全面，又要细致；既要有

——北方地区森林公安信息化建设启示(下)

——北方地区森林公安信息化建设启示（下）警务信息化为森林公安插上腾飞翅膀 ——北方地区森林公安信息化建设启示（下）由于历史原因，森林公安信息化工作起步较晚、基础薄弱，明显落后于全国公安机关的整体步伐，成为制约森林公安发展的“短板”。最近4年里，面对信息时代背景下社会管理方式和公安警务机制发生的深刻变革，国家林业局森林公安局坚持以信息化引领森林公安工作，以信息化破解发展“瓶颈”，以信息化提升核心战斗力，牢牢把握工作主动权，以超常的力度和超常的举措，全面加快信息化基础建设与实战应用步伐，取得了实实在在的成效。在全国上下共同努力下，森林公安信息化基础建设得到进一步夯实，信息化实战应用得到进一步深化，信息化在维护稳定、打击犯罪、管理林区、服务群众、建设队伍等方面，发挥的作用越来越大，森林公安工作也越来越离不开信息化手段的支撑和保障。在7月28日召开的全国森林公安信息化建设应用北方片会上，来自甘肃省张掖市森林公安局、内蒙古大兴安岭莫尔道嘎森林公安局、河北省丰宁满族自治县森林公安局和黑龙江省东京城林业地区公安局等多家基层单位，分享了他们信息化建设的成果。张掖：把信息化工作“放在心上，抓在手上” 作为全国市县级森林公安信息化建设应用示范单位、先进单位，甘肃省张掖市始终将信息化建设工作“放在心上，抓在手上”。张掖市森林公安局局长王瑛告诉记者，近年来，张掖森林公安积极探索由传统警务向现代警务转型，开展了森林公安信息化建设攻坚战，在森林公安信息化建设和应用上实现了新突破，形成了以现代科技为支撑的新型警务工作模式，带动了森林公安警务效能全速提升。 4年来，张掖市森林公安为信息化建设投入资金达400余万元。全市森林公安民警专网计算机配备率、数字证书配备率、实现公安专网接入率均达100%，线路带宽达到100兆，开通了全市森林公安网络和公安网IP电话、电子政务系统、警务综合管理服务平台、警用地理信息平台、大情报应用平台，获得了数字证书访问公安部八大资源库使用权限，建成全市14个森林公安内外网门户网站。据王瑛介绍，2014年以来，张掖森林公安借助警综平台、情报平台抓获在逃人员2人，布控重点人员56人；通过情报分析研判破获案件2起，提供案件线索26次。张掖市森林公安局先后被评为全国市县级森林公安信息化建设应用示范单位、先进单位，并授予集体三等功。莫尔道嘎：信息化成为推动工作的必然选择新形势、新任务下，如何应对日益繁重艰巨的森林公安工作，提高维护生态安全、社会稳定的能力？对于这个问题，内蒙古大兴安岭莫尔道嘎森林公安局纪委书记王相勇给出了答案：“面对新形势、新任务，以信息化倒逼立体治安防控体系建设，已经成为增强莫尔道嘎森林公安局驾驭社会治安局势能力的必然选择和有效手段。” 据王相勇介绍，2014年以来，莫尔道嘎森林公安局先后投资300余万元，在要害部位和重点场所安装高清探头149个；在主要卡口安装高清探头8个，“天网”监控系统目前遍布莫尔道嘎整个地区。同时，莫尔道嘎森林公安局为民警配备计算机150台，配备率达138%，公安网接入率达100%。近两年来，莫尔道嘎森林公安局借助信息化建设，成功查破各类案件18起，抓获在逃人员1名，处理群众求助30余起。2014年9月17日，在获悉江苏籍网上在逃人员张某落脚莫尔道嘎后，莫尔道嘎森林公安利用视频倒查和追踪技术，仅用3小时就将张某

森林公安主要职责

森林公安主要职责森林公安机关既是国家公安机关的组成部分又是林业主管部门中的一支重要执法力量。林业公安机关实行林业和公安双重领导。负责维护辖区社会治安秩序保护辖区内的森林资源。主要职责是一管辖二十五类森林刑事案件和森林治安案件查处林业主管部门委托的林业行政案件依法严厉打击各种违法犯罪活动。二加强公安基础业务工作健全群防群治组织建立护林网络改善林区治安和护林防范机制推进林区社会治安综合治理提高林区治安控制能力。三大力宣传保护森林资源的法律、法规和有关林业政策提高辖区干部、群众的法律意识坚持群众路线依靠人民群众同破坏森林资源的违法犯罪分子做斗争。四强化情报信息工作加强调查研究及时掌握和反映林区治安动态针对林区治安情况因地制宜组织开展专项斗争或专项整治。五加强林业内部单位保卫组织建设和安全防范工作预防各类案件和灾害事故的发生。六服从当地公安局、林业局和上级森林公安机关的领导及时完成上级领导交办的任务。森林公安派出所工作职责一、负责贯彻、落实林业法律、法规和各项规章制度。

二、准确掌握本辖区治安动态开展综合治理和专项斗争、维护辖区社会治安稳定。三、负责保护本辖区森林资源安全依法查处森林治安案件和林业行政处罚案件。四、负责办理森林及野生动物刑事案件。五、负责辖区内木材经营加工特行管理协助对木材经营加工单位的清查清理工作。六、负责辖区猎枪弹具管理。七、协助做好护林防火宣传、森林防火安全检查负责森林火灾案件的查处和防火办的日常工作。八、协助做好辖区内山林权纠纷调处工作。九、及时承办上级领导交办的其他工作。森林公安派出所所长的工作职责一主持派出所全面工作对全所队伍建设、业务工作和日常管理负总责二按照上级工作部署组织制定年度工作计划抓好贯彻落实对全所工作进行决策三组织全所民警做好辖区森林及野生动植物资源保护和治安管理工作配合有关部门开展林区治安综合治理工作四组织民警依法查处辖区内破坏森林和野生动植物资源、危害林区治安秩序的一般刑事、治安、林业行政案件

如何加强公安派出所信息化建设

论公安派出所信息化建设的意义与途经摘要:笔者通过两个月的基层锻炼,了解到了一些派出所的信息化建设的现状,分析了派出所信息化建设中存在的主要问题,并提出了相应的方法和对策,由此引发了对公安信息化建设的几点思考。关键词:信息化建设;现状;主要问题;方法和对策;思考信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位, 担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所锻炼期间,通过实际工作和调查,对目前石家庄市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和思考。一、派出所信息化建设的现状 1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。 2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到 100%。 3.信息化应用情况。首先是应用意识较强。民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网, 已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中, 通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内

县森林公安局XX年信息化建设工作总结

县森林公安局XX年信息化建设工作总结森林公安信息化是森林公安工作现代化的重要载体和推动力，是科技强警的必由之路，按照省州森林公安机关的统一部署，XX县森林公安局积极推进信息化基础建设，把信息化建设作为推动森林公安工作的战略性、基础性工作来抓，切实采取有效措施提高信息化水平，并取得明显成效，现将工作总结如下：一、信息化工作现状及主要做法。 1、强化责任意识，确保信息化建设顺利开展。XX县森林公安局领导高度重视信息化建设工作，将信息化建设置于森林公安当前工作的首要任务来抓，成立了以局长为组长的信息化工作领导小组，负责全县森林公安信息化建设和领导工作。并对全县森林公安信息化建设提出明确要求：一是增加投入，切实加强信息化建设保障。二是强化配置，着力夯实信息化建设基础。为真正抓好全县森林公安信息化建设，局领导多次深入一线，靠前指挥，亲自督促各派出所的信息化建设工作，形成“一把手”亲自抓，分管领导全力抓，队所办负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的信息化建设工作格局。 2、注重教育培训，提升民警信息化应用水平。针对我县森林公安民警信息化应用现状，我局科学制定了培训方案

和培训计划，由县局信息化民警，主要针对警综平台、案件录入、各类应用软件的下载和数字证书的使用和网络安全等实用科目对我县森林公安机关公安民警进行了一次系统的培训，通过培训和强化训练，进一步增强了我局民警的信息化意识，有效地提升了民警信息化应用技能水平。信息化建设开展以来，我局在克服经费保障不足、来源渠道不畅的实际，累计投入十万余元完成了三个基层派出所的视频监控系统建设及视频会议室、讯问室同步录音录像改造工程，通过推行网上信息交流、网上录入案件、网上审批，不仅降低了基层办案成本，还大幅提高了基层工作效率。实现了“向科技要警力、向科技要战斗力”的根本目的。二、信息化应用取得的成效。为确保信息化应用得到有效发挥，提高各类情报信息的收集和处理能力，采取“工作中调研、调研中工作”的思路，树立起应用信息化主导警务的理念。围绕重点地区、重点部位、重点区域，建立多渠道、多角度、全方位的情报信息搜集网络，将情报信息的触角延伸到林区的各个方面，充分借助各种社会资源，广辟情报信息渠道，努力获取高、精、准和预警性强的情报信息，搭建情报信息共享平台，发挥情报信息的最大效益，为提升派出所管控效能做出积极努力。信息化建设开展以来，XX县森林公安从林区治安实际出发，多措并举，坚持以情报研判为先导，以信息化为依托，以打击

对警务信息化建设的几点体会

对警务信息化建设的几点体会今年以来，各级公安机关把警务信息化建设摆到基础性、前瞻性位置来抓，采取建设与应用并举、规范与创新并重的工作思路，强制并轨，强力推进，信息化建设水平得到了大幅度提升，在推进警务改革、提高工作效能、实施精细管控、实现管理创新、降低警务成本、保障精确打击等方面发挥了十分重要的作用。下面，笔者紧密结赵陵铺派出所工作实际，对警务信息化建设谈几点体会，以期对深入推进此项工作有所助益。一、信息化建设所带来的新变化信息化建设工作开展前，赵陵铺派出所尽管在信息化建设上做了一些工作，取得了一定成效，但客观上存在着基础差、底子薄、应用低的问题。信息化建设工作开展后，该所严格按照上级公安机关的统一要求，大力度投入，高标准建设，高效率应用，信息化建设实现了跨越式发展，给警务工作带来了许多新变化。 1、信息化办公系统取得了新进展。继2009年“信息采集百日会战”和信息化建设后，今年上半年，该所又继续深入开展了警务信息化建设。在提升素质上，组织开展了全员培训，全体民警顺利通过了全省信息化考试，信息化应用意识、应用技能、应用范围、应用水平得到了大幅度提升。在硬件建设上，投资10万元，在社区警务室新购置电脑，全

部接入公安网，民警计算机拥有率为124％，超过了上级规定的100％的标准要求。目前，已经形成了信息网上查询、公文网上流转、预警网上发布等信息化工作模式，实现了由传统办公模式向现代办公模式的转变，节约了工作时间，降低了工作成本，提升了工作效率。 2、信息化监督系统迈出了新步伐。过去，信息化监督手段只是在办证大厅安装几个监控探头，无联网，无对接，监督的点少、面窄。今年信息化建设中，分局大力加强执法监督体系建设，为派出所的值班室、侯问室、讯问室、调解室、办证大厅等部位安装了监控探头和录音电话，全部接入公安网，对派出所的执法活动实时监督。通过该系统的建设，分局在监督平台便可全面掌握各窗口单位和执法部门的工作情况，工作效率和监督实效明显提升。 3、信息化管控手段取得了新进步。“三项建设”与“三项重点工作”的有机结合，是实现公安工作科学发展的有效途径。该所坚持把信息化管理手段最大限度地应用到社会管理之中，深入推进社会管理创新。为提高治安管理信息化水平，该所为辖区6家网吧和3家旅馆安装了信息管理系统，推行实名制上网、实名制住宿，实时上传掌控各类人员信息。今年以来，通过信息系统抓获网上逃犯3名，在打击犯罪中发挥了十分重要的作用。为切实提高安全防控工作能力，该所不断加强社会监控资源建设，积极协调有关部门，加强辖

“警务综合系统业务整合平台”解决技术方案

一、“警务综合系统业务整合平台”解决方案，主要解决如下几个问题： 1. 解决了公安信息应用系统建设中的条块结合问题当前，公安系统的大部分业务应用系统都是按照“金盾工程”一期任务的要求，以条为主，面向单一业务建设的。这样，难以满足跨部门的业务需求，与地市级公安机关业务系统横向联系的需求产生了矛盾。必须在市级系统与省级系统纵向贯通的基础上，实现地市级不同条线信息应用系统间的横向集成，真正解决好公安信息应用系统建设中“条块结合”的问题。 2. 解决了公安信息应用系统建设中的数据采集问题目前，公安系统大部分业务应用系统的数据采集，都是由各业务部门通过专门的工作流程来统一组织进行。这样，一方面使得系统的数据无法及时更新，另一方面又造成部分数据多头采集且互不一致现象。因此及需建立一个统一的平台，使全体民警的日常工作过程成为信息采集过程，变“事后采集”为“过程采集”，实现“一次采集，多次利用”，“一点采集，全警共享”。

二、应用现状公安系统目前主要的资源库及业务应用系统（统称为八大业务资源库）有：全国人口信息库、全国违法犯罪人员信息库、全国警员信息库、全国在逃人员信息库、全国被盗抢汽车信息库、全国机动车/驾驶员信息库、全国安全重点单位信息库和全国出入境人员/证件信息库。根据公安工作的性质，公安业务应用系统一般可以分为两大类：一类是垂直应用系统，直接处理公安业务，产生业务数据，主要面向行政管理或单一业务；另一类是水平应用系统，直接处理公安业务，产生基础业务数据，是面向打、防、控，跨越多个部门涉及多项公安业务的系统。公安系统的这些业务应用系统和资源库是目前在各个业务管理部门中运作良好的信息管理系统，它们为公安系统在维护社会治安、打击刑事犯罪、保护社会稳定方面起到了相当大的作用，因此我们在充分利用这些数据的时候必须保证这些业务系统的可靠运行。但是，公安系统的各类应用系统隶属于公安系统不同业务管理部门，是在不同的时期建立的，因此它们所运行的平台、数据结构等是非常不同的。

森林公安机关可以管辖《治安管理处罚法》

森林公安机关可以管辖《治安管理处罚法》规定的下列治安案件：一、扰乱公共秩序的案件 1.扰乱单位秩序案件中，扰乱林业单位秩序的案件(第23条第1款第1项)； 2.扰乱公共场所秩序案件中，扰乱林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所秩序的案件(第23条第1款第2项)； 3.聚众扰乱单位秩序案件中，聚众扰乱林业单位秩序的案件(第23条第2款)； 4.聚众扰乱公共场所秩序案件中，聚众扰乱林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所秩序的案件(第23条第2款)； 5.强行进入大型活动场内案件中，强行进入在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内的案件(第24条第1款第1项)； 6.违规在大型活动场内燃放物品案件中，违反规定，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内燃放烟花爆竹或者其他物品的案件(第24条第1款第2项)； 7.其他扰乱大型活动秩序案件中，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内进行大声喧哗不听制止、起哄闹事或者其他扰乱大型群众性活动秩序的案件(第24条第1款第6项)； 8.虚构事实扰乱公共秩序案件中，散布谣言，谎报森林火情、森林病虫害、野生动植物疫情或者涉林警情，故意扰乱林区公共秩序的案件(第25条第1项)； 9.扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序案件中，扬言对林业单位、涉林场所和执行职务的护林人员、林业执法人员以及森林或者其他林木实施放火、爆炸、投放危险物质，扰乱林业单位、涉林公共场所和林区公共秩序的案件(第25条第3项)； 10.寻衅滋事案件中，在林业单位、涉林公共场所或者在林业生产经营活动中实施结伙斗殴、追逐、拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为的案件 (第26条)； 11.故意干扰无线电业务正常进行案件中，故意干扰森林防火无线电业务正常进行的案件（第28条）； 12.拒不消除对无线电台（站）的有害干扰案件中，对正常运行的森林防火无线电台产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的案件（第28条）；二、妨害公共安全的案件 13.非法制造、买卖、储存、运输、携带、使用、提供、处置危险物质案件中，森林公安机关发现的在林区或者林业单位、涉林场所非法制造、买卖、储存、运输、携带、使用、提供、处置危险物质的案件(第30条)； 14.非法携带枪支、弹药、管制器具案件中，森林公安机关发现的在林区或者林业单位、涉林场所非法携带枪支、弹药、管制器具的案件(第32条)； 15.盗窃、损毁公共设施案件中，盗窃、损毁林业公共设施的案件(第33条第1项)； 16.擅自安装、使用电网案件中，擅自安装、使用电网进行狩猎的案件(第37条第1项)； 17.违反规定举办大型活动案件中，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的案件(第38条)；三、侵犯他人人身权利、财产权利的案件 18.非法限制人身自由案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法限制他人人身自由的案件 (第40条第3项)； 19.非法侵入住宅案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法侵入他人住宅的案件(第40条第3项)；

如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考

如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考随着社会治安形势的不断发展，信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。如何在信息化建设基础薄弱的情况下，推进信息化建设步伐，提高基层公安民警的信息化应用水平，实现向科技要警力，向信息要战斗力的目标。现就结合本单位实际，谈几点具体看法一、信息化建设进程回顾（一）发展前的状况 20xx年固始县公安局巡特警大队组建初，仅有一台电脑且配置不高，接入公安网后运行速度较慢，工作效率低下。有警力21人，平均年龄27岁，虽趋于年轻化，但公安信息化应用水平普遍不高，在巡逻执勤、执法办案过程中主要依赖于个别信息化应用水平稍好的民警，实战能力不强。同时，对信息化建设的作用与重要性认识不够，缺乏学习意识，信息化建设及民警信息化应用水平处于明显薄弱的状态。（二）现阶段取得的成果与建队初相比，目前固始巡特警共拥有台式电脑台18台、笔记本电脑3台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。三年来，无论班子成员还是一线民警，信息化应用水平均逐步提升，其中能够熟练运用的11人、基本熟练的7人、基本掌握的3人，均具备独立网上执法办案、独立操作公安信息化平台等信息化应用能力，从而进一步节约了警力，增强了战斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建设以来，巡特警部门通过信息化应用，共破获各类案件10起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人，网上逃犯1人，实现了信息化建设跨越式发展。（三）主要经验做法 1、加大硬件投入。为缓解因电脑不足及配置不高而给工作带来的不便，07、08年度巡特警先后购置高配置电脑3台，09年度又一次性投入资金五万余元购置电脑18台，并及时安装入网。这些联网电脑的加入，使大队达到了人手一台电脑的即定目标，为提升民警的信息化应用水平提供了强有力的硬件保障。

“数字林业”信息化建设简述

“数字林业”信息化建设概述 1概念 1998年1月美国前副总统戈尔提出“数字地球”的概念以后，国内外对此都做出了积极的响应。专家们针对我国的情况又具体地提出了“数字中国”、“数字海洋”、“数字都市”以及“数字林业”等相关概念。 1.1“数字林业”的定义国家林业局在关于进一步加强林业科技的决定中提出，要全面建设林业科技创新体系，大力实施六项林业科学技术工程（即：①集中力量组织实施生态建设与生态安全、②林业生物技术与良种培育、③森林生物种质资源爱护与利用、④林业生物产业进展、⑤数字林业、⑥林业创新能力建设）。这六个科技工程中，其中一项是数字林业科技工程。 “数字林业”是在“数字化”理念的基础上于2001 年由国家林业局提出的，其概念被明确为“系统地猎取、融合、分析和应用数字信息来支持可持续森林经营治理的科学、技术和艺术”。 1.2“数字林业”的内涵 “数字林业”要紧有三方面的涵义，一是基于3S（遥感RS、地理信息系统GIS、全球定位系统GPS）技术的林业信息数字化；

二是对这些数字信息的储存、处理、传输和应用；三确实是林业部门政务信息化的实现。 2“数字林业”总体框架依据2008年国家林业局颁布的《全国林业信息化建设纲要》（修订稿（2008-2020年））的内容描述，提出全国林业信息化建设内、外网都采纳“四横两纵”的总体框架结构，“四横”为基础设施、数据库、应用支撑和应用系统，“两纵”为支撑“四横”的标准规范体系、安全与综合治理体系，如下图： 2.1框架讲明 (1)内外网：通过门户实现内容治理、内容展示，实现个性化界

面； (2)应用系统：是实现各种服务的关键，分为应用服务和业务应用两个部分； (3)应用支撑：是实现应用系统各种服务功能的技术关键，为应用系统之间无缝集成提供信息交换服务和业务协同支持； (4)数据库：是实现各种服务的数据依据和来源； (5)基础设施：是实现资源共享、政务协同、辅助决策和公共服务的物理平台； (6)标准规范体系：要紧是为信息资源共享和服务、政务协同等工作提供技术准则； (7)安全与综合治理体系：要紧是通过授权治理、数据保密等功能提供安全服务，以及通过信息化组织机构、人才队伍、运行机制建设等提供组织保障。 2.2重点介绍 2.2.1应用系统应用系统分为应用服务系统和业务应用系统两个部分。 (1)应用服务基于目录体系和交换体系，以信息资源共享服务、业务协同服务、辅助决策和公众应用服务等形式，通过政务内网和政务外网门户为各类用户提供共享服务。应

交警警务管理信息化系统

交警警务管理信息化系统方案交警行业是一个具有工作移动性、突发性、紧急性强的行业，一线部门需要实时和公安数据中心交换信息，对驾乘人员、违章处理、车辆等信息进行及时、迅速的查询，提高工作效率。随着信息科技的高速发展，特别是3G 的推广，使人们获取信息的手段发生了巨大的变化，尤其对实时信息要求强烈、移动性强的需求，基于3G 的移动计算和无线数据技术将为交通管理工作带来崭新的体验及前所未有的效率。我们专门研制了一套完整的移动交通管理警务系统，目前正在、、等地实践，已经得到省交警总队的认可。文章来源：.corewise./ 整个移动警务通方案包含移动警务通终端和移动警务通平台及终端软件系统。一、移动警务通终端 CPU 高通MSM8625 双核1.2G 存储 1GRAM+4GROM 显示屏 5 寸高清LCD 电容屏（分辨率480*800 ）无线通讯 TD-LTE/TD-SCDMA/GSM(GPRS/EDGE) 摄像头 500 万像素自动对焦高清，配LED 高亮度闪光灯GPS SiRF3 支持A-GPS 扩展插槽SIM 卡/Micro SD (TF)卡/SD 卡数据接口Mini USB

身份证公安部一代证专用加密模块指纹采集第三代电容按压式活体指纹头 RFID 识读ISO 14443/15693 射频标签卡打印机高速热敏打印机，纸宽度58mm 磁条卡支扌寸2轨磁道读卡接触IC卡兼容ISO 7816-3和EMV 4.2支付标准电源 3.7V 4050MAH 操作系统An droid 4.0 二、移动警务通平台及终端软件系统系统示意图（一）、终端软件和平台服务器软件系统日常工作：查看本人需要处理的各类信息，如案件、警情、通知

公安信息化建设和应用修订稿

公安信息化建设和应用 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-

关于推进公安信息化建设和应用的思考公安信息化建设和应用是贯彻落实科学发展观，推动公安工作可持续发展的重要举措。当前，我们要全力突破制约信息化建设和应用的“瓶颈”问题，需从五个方面下功夫，深入推进公安信息化建设和应用。 ? （一）积极争取党委政府的支持。党委、政府的支持是推动各项公安工作和队伍建设的根本保证。我们要主动将公安信息化建设融入当地经济社会发展大局，积极争取党委、政府的支持。由党政主要领导亲自对公安信息化建设进行动员部署，督促各项工作的开展和落实。特别是在社会信息资源共享和信息化基础设施建设等方面，要积极争取党委政府的投入和支持，确保信息化建设顺利推进。 ? （二）努力建立全警参与的格局。深入推进信息化建设是公安工作实现跨越式发展的必由之路，必须不断采取超常举措、不断加大抓实力度，转变观念，狠抓落实，努力营造全警参战、务求实效的工作氛围。一是要统一全体民警的思想认识。转变观念、统一思想是推进信息化建设的前提。二是要组建干事创业的工作班子。广泛吸收各方人才，构建懂技术、精业务、会管理的复合型结构班子，有效带动信息化建设整体推进。三是要建立科学合理的考核体系。要把公安信息化建设摆在全年绩效考核的重要位置，以建立公安“大情报”系统、服务实战为核心，制定考核项目，明确任务，细化工作，责任落实到具体人员，加强对信息化建设工作的督导检查，强势推动信息化建设不断向纵深发展。四是要深化全警应用的技能练兵。从实战出发，从应用出发，开展信息化应用技能大练兵，促进广大民警信息化应用技能不断提高。 ? （三）深化大情报系统应用。“大情报”系统是公安信息化建设的龙头项目，也是提升公安机关整体战斗力的突破口。要紧紧围绕搭建系统平台、培养专业队伍、健全工作机制、探索模型方法的工作思路，精心组织实施，加快建设步伐，有效引领信息化建设沿着健康的发展轨道顺利前行。一是要根据“大情报”系统建设的实际需要，建立由指挥中心、治安、国保、刑侦、禁毒、网监等专业部门参加的“大情报”研判机构，选调具有实战经验和较高情报分析能力的人才，负责情报信息搜集、研判工作，为高效开展情报研判工作奠定坚实基础。二是要从公安实战出发，

公安信息化应用

孟建柱部长指出，信息化是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。从警务运作、公安执法，到队伍管理，全面深入的信息化应用将深刻影响到公安工作的方方面面。一、信息化应用对公安工作具有革命性影响（一）全面提升公安工作效率。一是全面提高行政管理工作效率。信息化手段与行政管理工作的有机融合，将按照信息化的内在规律对公安行政管理工作进行流程再造，极大地简化办事环节、优化办事流程、提高信息收集、处理、流转和查询统计速度，从而节省行政成本、提高工作效率。二是全面提高打击工作效率。信息化手段与打击工作有机结合，可以从浩如烟海的动态信息中，快速筛选出有价值的情报信息，自动分析各种信息的内在联系，从而准确地发现违法犯罪线索，提高打击工作的精确度，发挥事半功倍的效果。（二）全面提升执法规范化水平。在执法工作中全程引入信息化，可以将执法流程的各个环节强制纳入规范的轨道。信息流与业务流的统一,使执法民警只能按照设定的岗位权限开展工作,既不能越权,也不能替代,可以最大限度地解决“乱作为”问题。信息化手段使各个执法环节紧密相连，在各个环节之间建立互相依存、互相监督的关系，同时信息系统还具备到期预警和超期示警等功能，能够有效解决“不作

为”问题。执法工作的信息化还将为网上督察工作创造有利条件。督察部门足不出户就可对任意案件的当前资料和历史信息进行查阅检索，方便地从海量信息中及时发现问题，及时纠正不规范执法行为，增强民警规范执法的自觉性，最大限度地减少人为因素的干扰,从根本上提高执法质量。（三）全面促进和谐警民关系建设。一是促进警务公开。公开和透明是现代公共管理体制建设的必然要求。信息化手段在警察公共关系等领域的深入应用，将有助于公安机关建立与新闻媒体和人民群众之间畅通的沟通桥梁，提高公安机关与新闻媒体和人民群众联系沟通的能力，更好地按照“及时、主动、准确、统筹”的原则，促进警务公开，增进人民群众对公安工作的了解和理解，从而在理解的基础上建立信任，营造警民互动、有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的良好舆论环境。二是提升服务能力。人民警察肩负着人民的重托，为群众做好事、解难事、办实事，争做人民群众的贴心人是实践科学发展观的本质要求。公安机关依托互联网络，面向广大人民群众建立开放的网上服务窗口，整合相关警种的对外服务资源，细化、完善户籍管理、流动人口管理、出入境管理、交通管理、消防管理、互联网管理、技防管理等对外服务工作的网上办事流程，实现群众咨询、投诉、举报、建议等非紧急警务的24小时网上受理、查询和处臵，可以进一步提高对外服务工作的能力和水平，方便人民群众，构建更加和谐的警民关系。

对派出所信息化建设情况的调研报告

对派出所信息化建设情况的调研报告摘要:笔者通过两个月的基层锻炼,了解到了一些派出所的信息化建设的现状,分析了派出所信息化建设中存在的主要问题,并提出了相应的方法和对策,由此引发了对公安信息化建设的几点思考。关键词:信息化建设;现状;主要问题;方法和对策;思考信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所锻炼期间,通过实际工作和调查,对目前石家庄市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和思考。一、派出所信息化建设的现状 1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。 2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到100%。 3.信息化应用情况。首先是应用意识较强。民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息, 通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中,通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内的流动人口情况全部登记录入。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办公自动化,缩短了办公行文等事务性时间, 将民警从简单的重复劳动中解放出来,提高了工作效率,节约了人力和财力,降低了行政成本。二、派出所信息化建设存在的主要问题 1.缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识,又缺少系统培训,计算机操作水平较低。 2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。计算机、网络等硬件建设是公安派出所基础信息采集、管理、应用的保障,受经费的制约,基层派出所的计算机配置与信息化建设的需求差距较大,难以满足公安警务网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。 3.应用网络信息服务工作少。目前民警上网主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。 4.缺少专业化人才。由于缺少系统性培训,造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网络及设备维护方面也存在很多不足。 5.对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于对信息采集项目、录入要求不明确,导致该采集的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题;由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅,导致信息关联度、共享度低,重复劳动和资源浪费的现象比较严重。三、派出所信息化建设的方法和对策 1.组织开展各种计算机和网络应用培训班,提高民警计算机操作水平和网络应用能力。可以聘请高校计算机教师对民警进行培训,还可以在市局或分局的主页上设立学习专栏,为基层民警提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学习资料,丰富学习渠道。 2.争取各级党委和政府的高度重视,加大设备、资金的投入。因为公安信息化建设是一项战略性的系统工程,事关公安工作发展全局,各级党委和政府要从全局的、长远的角度出发,把公安信息化建设列入政府信息化建设的重点项目,摆上重要议事日程,在政策导向、资金投入、人才队伍建设等方面加强领导,加大投入力度。 3.大力加强信息的实战化应用,切实提高实战效能,调动民警的使用积极性。应该在网上建立信息研判机制,切实加强对各类信息