某公司动态成本管理办法
动态成本管理办法
编号：（2016）第001号
编制部门：成本管理中心
编制日期：二零一六年三月
目录
第一章办法目的 (3)
第二章适用范围 (3)
第三章术语定义 (3)
第四章部门职责 (4)
第五章操作规则 (5)
第六章附件 (8)
第一章办法目的
1.1 通过动态成本实时掌握项目已发生成本与目标成本的差异，建立成本预警机制，为公司目标成本的实现达成提供保障；
1.2 规范子公司动态成本的管理流程，明确项目开发期成本控制目标，加强过程成本监管力度，从而降低企业经营风险，提高企业盈利能力；
第二章适用范围
《XX动态成本管理办法》适用于广东建华置地投资有限公司（以下简称“集团”）及下属项目公司辖下所开发的项目（以下简称“项目”）。
第三章术语定义
3.1 动态成本：指项目实施过程中体现的即时成本，主要包括《成本科目管理作业指引》中土地征用及拆迁补偿费、前期费、基础设施建设费、建安工程费、室内精装修工程费、公共配套设施费、开发间接费、资本化利息等八大类主费用。结合我司实际操作内容：“动态成本=已发生成本（合同类成本+变更签证类成本+非合同付款类成本+甲供材实时调整+结算调整）+待发生成本”；
3.2 动态台账：是构成动态成本的基础性资料文件，具体包括《合同台账》、《变更台账》、《签证台账》、《结算台账》、《无合同付款台账》、《大型甲供材台账》等，可根据项目管理模式及承发包模式进行灵活调整；
3.3 预警机制：指项目开发建设过程中当相关费用成本支出达到或超出目标成本或调整后目标成本的控制值时，由项目合约预算部针对超目标成本科目费项做出详尽分析，并由成本预警部门及时向责任部门及上级主管领导发出警讯的一种行为；
3.4 动态成本变动率：指由项目公司根据当月对动态成本的即时统计后，按集团指定范围、公式进行计算及上报的一种考评行为。变动率=（项目即时动态成本-项目动态成本对应时段的目标成本）/项目动态成本对应时段的目标成本（目标成本分为：测算版、规划版、施工版、结算版）；
3.5 动态成本简报：指各项目公司合约预算部按规定时限上报动态成本数据，经集团成本管理部复核确认后，针对当月动态成本中发现的问题提出针对性的解决方案，集团成本部每月以成本简报的形式传达给相关职能中心，并进行改进或修正的一种书面文件。
第四章部门职责
4.1 集团职能中心
4.1.1 财务管理中心：负责土地类、管理类、财务类、无合同付款类等数据台账的维护及解释说明，并对其直属科目费用进行控制；
4.1.2 产品研发中心：负责对设计类费用（含设计变更）尤其是实际费用在超目标成本情况下的解释说明，并对其直属科目费用进行控制；
4.1.3 营销管理中心：负责对营销设施类费用尤其是实际费用在已超目标成本情况下的解释说明，并对其直属科目费用进行控制；
4.1.4 物业管理中心：负责对物业管理类费用尤其是实际费用在超目标成本情况下的解释说明，并对其直属科目费用进行控制；
4.1.5 综合管理中心：负责对管理类费用尤其是实际费用在超目标成本情况下的解释说明，并对其直属科目费用进行控制；
4.1.6 总工室：负责对建安类（包含签证设计变更等）费用尤其是实际费用在超目标成本情况下的解释说明，并对其直属科目费用进行控制；
4.1.7 投资发展中心：负责对投资开发类、材料设备采购类等费用尤其是实际费用在超目标成本情况下的解释说明，并对其直属科目费用进行控制；
4.1.8.1 造价管理部：
①负责动态成本内各类动态台账的复核管理工作；
②负责集团权限内合同金额在目标成本金额内的把控；
③负责施工图预、结算与目标成本金额差异的修正与更新。
4.1.8.2 综合部：负责每期动态成本的会务管理与会议纪要工作。
4.1.8.3 招标合约部：负责参与合约规划金额与目标成本金额的对应关系，把控合同金额在目标成本范围内。
4.1.8.4 成本管理部：
①负责集团各部门数据的收集汇编、执行追踪、业内分析的工作；
②负责项目公司动态成本数据及目标成本变动率的审核修正、会务沟通的工作；
③负责已发生成本达到目标成本80%以上项目以及二级科目超目标成本情况下的预警及成因分析工作；
④负责集团动态成本简报的编制及解释说明；
⑤负责目标成本全科目费用的计划统筹及过程控制工作；
⑥负责动态成本管理体系建设，固化及优化操作流程。
4.2 项目职能部门
4.2.1 项目公司合约预算部：
4.2.1.1 造价管理岗：
①负责动态成本内各类动态台账的搜集复核、维护调整工作；
②负责项目权限内合约金额在目标成本金额范围内的把控；
③负责施工图预、结算与目标成本金额差异的及时修正与更新。
4.2.1.2 招标合约岗：负责合约金额与目标成本金额的对应关系，合理规划承发包施工范围，把控合同金额在目标成本范围内。
①负责动态成本内动态台账的搜集管理、复核上报工作；
②负责编审《项目月度动态成本报表》及《项目月度动态成本分析表》；
③负责项目公司动态成本数据及目标成本变动率的计算修正及会务沟通的工作；
④根据集团动态成本管理思路，严格执行集团动态成本管理制度。
4.2.2 项目公司其他部门：类同于集团职能中心，配合集团职能中心展开过程动态成本管理工作并对其直属科目费用进行控制。
第五章操作规则
5.1 时间节点
5.1.1 集团成本管理部
①原则上每月10日前集团成本专员完成《项目月度动态成本报表》、《项目月度动态成本分析表》的审核及内部沟通，且于每月10日汇同项目召开视频会议，如遇节假日顺延；
②原则上《项目动态成本变动率申报表》在视频会议后一个工作日内提交给运营部，如遇节假日顺延；
③原则上《集团动态成本简报》在每月视频会议后2-3个工作日内完成公司OA线上提交，如遇节假日顺延。
5.1.2 项目合约预算部
①原则上每月30日前项目成本专员完成《项目月度动态成本报表》、《项目月度动态成本分析表》编制并上报的工作，且于每月10日参加视频会议，如遇节假日顺延；
②原则上《项目动态成本变动率申报表》在《项目月度动态成本报表》提交后一个工作日内提交集团成本专员复核，如遇节假日顺延。
5.1.3 其他职能部门
①原则上集团造价专员每月5日前完成对动态台账的复核修正，且完成与集团成本专员在
工作上的衔接；
②原则上集团财务部每月30日前提交《项目资本化利息统计表》给集团成本管理部完善动态成本的统计工作；
5.2 文件组成
5.2.1 《项目月度动态成本报表》——包含《合同台账》、《设计变更台账》、《工程签证台账》、《结算台账》、《无合同付款台账》、《大型甲供材台账》等；
5.2.2 《项目月度动态成本分析表》——包含《项目月度动态成本差异表》、《超目标成本分析表》；
5.2.3 《项目动态成本变动率申报表》——包含动态成本变动率计算的Excel电子文档及按集团要求格式签字确认后的扫描文档；
5.2.4 《集团动态成本简报》——包含各开发项目动态成本概况、各月新增金额明细、超目标成本分析、视频会议纪要以及当期动态成本分析等。
5.3 编制原则
5.3.1《项目月度动态成本报表》编制原则：
①由动态台账构成，根据项目管理模式对动态台账内即时费项进行分摊，归集至动态成本内形成金额对比，归集过程中应把握“受益原则”且结合《广东建华置地投资有限公司成本科目管理作业指引》内“成本分摊原则”进行准确拆分；
②动态台账包含信息量比较大，这就要求成本专员必须严谨认真对各类台账及数据的复核，同时也要求各职能部门对所提供数据的准确性。此环节应把握数据的“及时性、准确性、完整性”；
5.3.2《项目月度动态成本分析表》编制原则：
①《超目标成本分析表》以《项目月度动态成本报表》为基础，归集后的动态成本金额与目标成本金额在该表形成对比。当动态成本金额在目标成本科目内超目标金额≥5万元时即
需填报该表，追溯原因、合理分析；
②《项目月度动态成本差异表》是由于当月动态成本新增金额或者根据预算实时调整等原因造成的当月与上月金额差异而进行的分析工作，该表要求在调增调减范围内形成详细的汇报数据和具体说明。
5.3.3《项目动态成本变动率申报表》填报原则：
该表按定义公式及目标成本科目“一一对应”原则展开，遵照《2016年建华置地成本中心考核指标表》内“目标成本变动率”项相关要求执行。
5.3.4 《集团动态成本简报》编制原则：
简报涵盖各项目公司的动态信息，要求格式统一、内容简约、突出重点。既要总体说明各项目的动态成本状况，也要对当期动态内的问题予以显现，并提出解决路径，在后续工作内追踪执行，实施PDCA循环管理。
5.4 预警系统
预警系统5.5 流程系统
××××公司
页脚内容
第六章附件
6.1 附件一：《项目动态成本分析报表》
①《合同台账》
②《设计变更台账》
③《签证台账》
④《工程结算台账》
⑤《无合同付款台账》
⑥《大型甲供材台账》
6.2 附件二：《项目月度动态成本分析表》
①《项目月度成本差异分析表》
②《超目标成本分析清单》
6.3 附件三：《项目动态成本变动率申报表》
①《动态成本变动率计算表》
②《动态成本变动率申报表》
6.4 附件四：《集团动态成本简报》
①《新增金额明细表》
②《超目标成本分析清单》
③《会议纪要》
④《各项目动态成本对比清单》
其中附件一、附件二、附件三由各项目公司合约预算部完成，集团成本管理部负责复核，附件四由集团成本管理部完成。
暂按现行报表规划，后期修订，另行通知！
工程项目全过程成本控制
浅谈工程项目成本全过程控制 前言 我平生最怕说话，今天赶鸭子上架，诚惶诚恐，怕说不清道不白，请大哥大姐、兄弟姊妹们多多体谅。从事项目成本管理工作多年了，有得有失，就此和在座各位对如何进行工程项目成本管理作一些探讨。 建筑企业要生存，要持续发展，需要资金链，需要利润支撑，工程项目是建筑企业生存与发展的保证。争取到一个项目，特别是优秀项目，是非常来之不易的。项目成本管理的最终目标就是追求利润最大化，如何保证利润最大化？我的理解：“大斗进，小斗出” 从甲方结算多，实际成本少，如何做到大斗进小斗出？这是项目成本管理核心问题。 “大斗进小斗出”，即项目成本控制，项目成本控制是项目管理的重要内容，也是建筑企业管理的基础工作，成本控制的好坏体现了企业的管理水平和竞争力。 第一章工程项目成本全过程控制的必要性项目成本控制应从工程投标报价开始，直到项目竣工结算完成为止，贯穿项目实施全过程。工程项目成本全过程控制是由工程项目的自身特点决定的。施工项目作为一次性事业，生产过程具有明显的单件性，施工项目活动过程不可逆，也不重复，给工程项目带来了较大的风险性和管理的特殊性；施工项目的地点固定，体积庞大和结构复杂导致了施工中各种生产要素的流动性、工程多和施工组织复杂。此
外，施工周期长，作业条件恶劣，易受气候、地质条件等制约也都直接影响成本的高低，给施工项目的成本管理带来了很多困难。因此对工程项目必须实行全过程控制。 第二章工程项目成本全过程控制的前提和方法 1、开工前搞好成本预测，明确成本目标： 在工程开工前，建立成本核算领导小组，组织人员了解当地市场的实际情况，根据中标价格比较计划成本和责任成本，然后根据中标价格、当地货源及拟投入的个施工班组情况编制责任成本预算，确定责任成本目标。即制定适应成本预测精细化的新流程机制： 成本预测精细化流程 招投标阶段→施工图预算（成本控制部） ↓ 工程开工之初→内控责任成本，施工预算（成本控制部与项目部） ↓→公司成本控制依据 工程开工之初→确定项目成本管理目标（项目部） ↓→项目部内控成本 工程开工之初→项目经济方案（项目部） ↓→项目成本指标制定 ↓→成本指标执行跟踪与分析 ↓→成本指标调整 ↓→项目成本指标执行评价 2、加强施工阶段成本精细核算，优化施工方案和资源配置：
工程项目责任成本预算编制办法
XXXX公司 工程项目责任成本预算编制办法 第一章总则 第一条根据责任成本管理工作的要求，为了提高企业效益，有效控制企业成本，加强企业责任成本管理，测算市场竞争条件下合理的成本目标，特制定本责任成本预算编制办法。 第二条责任成本预算的编制要遵循公平、公正、公开、实事求是的原则。 1.责任成本预算“零利润”原则。公司为项目的利润中心，项目经理部为项目成本中心，成本中心的预算利润为零。 2.合理节约的原则。责任成本预算应能满足项目经理部正常施工生产和现场管理所需的合理费用。责任成本预算系按照合理的施工组织和正常的施工条件编制，要体现公司范围内项目成本管理的平均先进水平，体现成本经营风险和激励机制。 3.公司编制的责任成本预算坚持复核制和集体决定制原则。即公司在编制责任预算时有编制人和复核人，在公司编制责任预算的同时，项目部也可自行按标准编制，互相校正，充分尊重项目经理部意见，编制完成最终定稿需要责任预算领导小组集体做出决定。 第三条组织机构 1.公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由主管项目的副总经理担任，成员为公司预算部、设计部、物流设备
部、财务部、人力资源部等有关部门负责人。 2.责任成本领导小组负责审查并确定各项目部的责任预算，日常工作由项目管理公司负责，公司项目部部、物流设备部、财务部、人力资源部和开发中心等相关部门协助办理。 第二章责任成本预算的编制 第四条项目经理部的责任成本预算费用主要由正式工程的直接成本预算费用、大临及过渡费用、项目部经费等组成。 1.正式工程的直接成本预算费用指施工过程中消耗在工程实体中的工料机费用以及一些必须发生的其他费用。 2.临时建设按照项目规模、特点及项目周边环境而定。 3.项目部经费主要包括：①生产和生活用的小型临时设施费。②施工辅助费（指工具、用具及仪器、仪表使用费，检验试验费，工程定位复测、工程点交、场地清理等费用）。③安全生产费。④文明施工及施工环境保护费。⑤已完工程及设备维护费等。⑥项目管理及服务人员工费，包括基本工资、加班工资、流动施工津贴、上级规定的补贴、津贴等、辅助工资、劳动保护费⑦办公费、差旅交通费、固定资产折旧及修理费、低值易耗品摊销、汽车使用费、工程保险费、施工进退场及工地转移费、生活用水用电燃气费、宣传费。⑧业务招待费（大额费用需向总经理汇报）、咨询费、财务费用等其他费用。 4.税金统一由公司代缴。 第五条编制依据 1.与业主签订的工程合同、补充合同、有关的会议纪要，业主的
工程成本控制办法
三鼎控股集团有限公司企业标准 工程成本控制办法 Q/SDJG -2015 1 目的 为了规范集团各建设项目工程成本的管控工作，提升建设工程成本管控水平，特制定本办法。 2 适用范围 本办法适用于集团及下属各子集团（公司）、项目部（即发包单位项目部，下同）的建设工程成本管控工作。 3 职责 3.1 建设管理事业部是工程成本管控工作的归口管理部门，负责对集团所有建设项目工程成本全过程持续管控，包括对工程成本工作的技术服务、指导、检查、控制。 3.1.1负责汇总目标成本测算表，制定成本控制目标。 3.1.2负责监督、检查项目部建设工程成本控制的落实工作，动态考核评价目标成本管控业绩。 3.1.3负责制定目标成本测算的统一规范标准，建立工程成本信息库。 3.2 子集团（公司）、项目部履行建设项目工程成本管控的主要职责。负责建设项目工程成本管控的具体实施工作。 3.2.1负责目标成本初步编制并报审。 3.2.2负责针对整个项目全过程中各阶段实际发生成本实施连续监控和动态管
理。 3.2.3负责提炼归集工程成本数据报送建设管理事业部。 3.3 集团或派驻子集团（公司）、项目部稽察组负责建设项目工程成本管控工作的监督。 3.4 集团或派驻子集团（公司）、项目部对标验收组负责建设项目工程成本管控工作的对标。 4 工程成本管控 4.1 工程成本管控的方法是建立事前预测、优化，事中动态控制和事后分析、评价的动态管控体系，“全过程、全员、全面”推行目标成本管理。目标成本管理分为目标成本的制定、实施、后评价阶段。 4.2 目标成本的制定 4.2.1 全过程目标成本一般分为三个阶段（即三个版本）：项目定位阶段版、规划方案阶段版、批准执行版。目标成本的确定权和修订权均在集团董事会。4.2.2 项目定位阶段版目标成本。项目投资决策阶段，建设管理事业部审核项目部提交的目标成本初步测算方案，依据政策文件、销售预测、技术工艺和方案指标等，结合市场影响成本的因素，会同集团财务管理部测算出立项决策的投资估算，按照集团相关管理权限划分方案执行审批。作为建设项目总目标成本。 4.2.3 规划方案阶段版目标成本。方案设计阶段，依据审定的总目标成本、规划方案、建筑方案设计，建设管理事业部会同财务管理部编制目标成本表，按照集团相关管理权限划分方案执行审批。审批后的目标成本作为建设项目的成
某公司国际工程管理部项目成本管理制度汇编
中国有色金属工业第十四冶金建设公司 国际工程管理部项目成本管理制度 第一章总则 第一条成本管理是充分动员和组织企业全体人员，在保证产品质量的前提下，对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理，力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。成本管理是企业管理的一个重要组成部分，它要求系统而全面、科学和合理，它对于促进增产节支、加强经济核算，改进企业管理，提高企业整体管理水平具有重大意义。 第二条本办法适用于公司所属各直管部、项目部所承建的各项建设工程，如：房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、机电设备安装工程、冶炼工程、钢结构工程、矿山工程等。 第三条公司所属各项目部、直管部进行全过程项目成本管理（招投标、月报的收集、目标成本的管理、结算管理、单据的收集、分供方过程管理等），必须遵守国家法律法规和有关政策规定。 第二章招投标管理 第四条本制度所称的招标方式泛指采用公开招标、邀请招标、询价（比价）、竞争性谈判。 （一）公开招标，是指以招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标的方式； （二）邀请招标，是指以投标邀请书的方式，邀请特定的一般不得少于三家的法人或者其他组织参加投标的方式； （三）询价（比价），是指以询价函的方式，向三个以上的拟选分供商进行询价，并按照满足需求，质量和服务同等且报价最低的原则择优确定供货商的方式； （四）竞争性谈判，是指邀请三个以上的供货商就事先确定的谈判文件逐一
进行谈判，并按照满足需求，综合得分最高的原则确定供货商的方式。 第五条凡采购额在人民币300万元以上的采购项目应采用以上采购方式，凡总价在人民币300万元以上的劳务分包工程和总价在人民币5万元以上的专业分包工程应采用前两种方式进行招标，公司对上述范围内的招标进行统一组织和管理。 第六条任何单位和个人不得将应按照本办法进行的招标采购化整为零或者以其他任何方式规避招标，不得以任何方式非法干涉招标活动。 第七条招标活动一般包括招标前期工作、编制招标文件以及开标、评标、定标等内容。 第八条在招标活动中，招标工作相关单位、部门人员与投标商有利害关系的，应当申请回避。 第九条招标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，招标过程严格按照本办法规定的程序进行。 第十条公司相关部门应严格履行与招标活动有关的管理职责，招标过程由公司纪检监察室实施全程监督，对不合法、不合规，损害招投标双方权益的招标行为，纪检监察人员有权予以纠正和制止。 第三章目标成本管理 第十一条项目成本预测： 在工程项目投标阶段，根据建设单位（发包人）提供的投标文件、施工图和市场上对于该工程所需用的各类物资、机械设备的供给情况和价格情况，与本企业施工技术管理水平、成本指标、历史上同类项目成本资料及其他与成本有关的资料测算出来的该工程项目预计投入成本。 第十二条目标成本的测算及管理： （一）在投标阶段预测成本的基础上，根据已明确的《招标文件》、《建设施工合同》及施工技术要求等条件，对预测成本作出调整。根据拟建项目
项目成本控制流程
项目成本控制流程 摘?? 要：工程项目成本控制的好坏，直接影响到施工企业的效益。文章重点就施工企业的 项目成本控制流程进行简要的分析说明，从目标成本的制定到内控成本的分解与落实，再 到核算与分析，最后通过严格的考核与奖惩兑现，达到有效节约成本，提高效益的目的。??? 施工企业的成本管理活动是一个全过程的、全员的管理工作，其核心是工程项目的成 本控制。项目成本控制是指施工企业的各个环节，特别是项目经理部，采取经济的、技术 的和组织的手段，以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本，提高经济效益。根 据工程项目成本控制的要求和特点，项目成本控制的内容和流程如下： ??? 一、确定项目目标（责任）成本 ??? 施工企业承揽的工程项目，一般都要成立项目部。由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中承担的责任，同时确定目标（责任）成本。 ??? 二、编制项目内控成本计划 ??? 根据目标（责任）成本，首先根据施工图纸计算实际工程量，由项目经理及其他项目 组管理人员根据施工方案和分包合同，确定计划支出的人工费、实际需要的机械费；其次，根据定额材料消耗量，确定材料费，一般应有3―5%的降低率；根据项目责任合同确定项 目现场经费。以上费用综合即为初步确定的项目内控成本计划。计算出的内控成本，必须 确保项目责任成本降低率的完成。如果达不到降低率的要求，应通过加快工具周转、缩短 工期、采用新技术、新工艺等办法予以解决。通过价值工程的方法，在保证质量和安全的 前提下，将不同工期条件与项目固定成本进行对比，解决成本与工期之间的和谐性。项目 内控成本的制定，必须附有明确、具体的成本降低措施。 ??? 三、落实责任、实施项目成本的过程控制 ???
工程项目责任成本预算编制办法
工程项目责任成本预算编制办法 为了加强工程项目的成本管理，完善内部承包体系，挖潜增效，使集团公司的成本管理工作更加规范化、制度化，增强企业的核心竞争力，提高企业的经济效益，特制定本办法。 第一章总则 第一条责任成本预算是指在工程施工前，按照实施性施工组织设计和工程所在地的价格水平，根据相关的定额和费用标准计算的责任单位（项目部或责任中心）完成相应工作量发生的成本支出总和。 它是核定给责任单位（项目部或责任中心）的责任成本支出的最高额度，是对项目部及业务部门绩效考核与衡量的尺度，是目标成本。 第二条责任成本预算编制原则 1、可控性原则 在编制责任成本预算时，要以各责任单位（项目部或责任中心）对成本的控制能力为前提。凡能够控制的成本项目，均应列为责任单位（项目部或责任中心）的责任成本预算的内容；对于不可控制的成本项目，则应作为另一个或上一级责任单位（项目部或责任中心）成本预算的内容。 2、一致性原则 各责任单位（项目部或责任中心）在编制本层次责任成本预算时，应充分考虑企业经营目标和本层次的总预算，要使本层次的目标与企业的经营目标保持一致。 3、责权利相结合原则 责权利相结合原则，就是要明确各责任单位（项目部或责任中心）应承担的责任，同时赋予它们在责任范围内的管理权力，还要根据各责任单位（项目部或责任中心）履行责任的情况兑现经济利益和予以奖罚。 4、及时性原则。 工程中标后，公司立即组织对项目责任成本预算的编制，以确定各自的责任。 5、合理性原则。 预算责任成本预算的编制力求科学合理，做到公开、公正。 第三条编制体制 责任成本预算编制体制为两级： 1、公司（集团公司、子、分公司）对项目部编制责任成本预算。
项目动态成本管理
1.目的 规范项目开发过程中的成本管理，加强动态成本控制，建立动态成本监督预警机制。 2.适用范围 适用于开发项目实施阶段动态成本的管理控制工作。 3.术语和定义 3.1.动态成本：指工程项目中的即时成本，主要包括项目工程成本、设计成本和营销成本。 4.职责 4.1.成本管理部 4.1.1.负责项目目标成本综合管理，并协助各部门完成其成本控制任务； 4.1.2.负责根据项目开发目标成本及实际运行情况，每月30日前编制完成《项目动态成本 记录表》； 4.1.3.根据项目开发阶段，负责审核项目相关责任主体的目标成本调整申请； 4.1.4.对各项目成本责任主体的成本执行情况进行考核； 4.1. 5.负责管理项目工程目标成本，对设计变更、工程进度款、材料进度款、现场签证进行 成本审核。 4.2.工程管理部 4.2.1.负责项目设计类目标成本控制并于每月25日前向成本管理部提交相关成本信息资料。 4.3.市场营销部 4.3.1.负责项目营销类目标成本控制并于每月25日前向成本管理部提交相关成本信息资料。 4.4.副总经理/总经理 4.4.1.负责按权限审核/审批目标成本的调整申请。 5.工作程序 5.1.项目目标成本制定 5.1.1.在施工图设计结束后，成本管理部根据已审批的施工图预算确定项目开发目标成本， 编制项目目标成本控制指导书，分解目标成本并与相关部门签订目标成本控制责任书5.1.2.各责任部门主要负责的项目成本费用如下： 5.1.2.1.工程管理部：负责控制设计变更、设计费用等设计成本； 5.1.2.2.市场营销部：负责控制项目营销成本； 5.1.2.3.在签订目标成本控制责任书后15天内，各责任部门编制工作进度计划表和费用支出
项目成本管理办法
项目成本管理办法 第一章总则 第一条为加强项目的成本管理，提高项目的经济效益，根据《建设工程项目管理规范》及有关文件精神，结合我公司的实际情况,特制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属各单位、项目部和指挥部。 第二章管理机构及职责 第三条公司管理层的主要职责 3.1、制定项目成本管理办法，编制项目责任成本并下达成本管理目标； 3.2、对项目部的成本管理工作进行监督、检查、指导和考核。 第四条项目经理部的主要职责 4.1项目合约部 1)具体负责编制项目预算成本实施计划，编制分包计划和成本费用计划。 2)负责分包项目成本的分析。 3)建立各种台账。 (1)分包合同结算台账； (2)零星用工台账； (3)索赔台账。 4)负责提供项目成本有关资料。 (1)协助技术人员对施工方案进行费用分析； (2)协助材料人员进行材料定额分析； (3)提供质量成本资料。 4.2项目物资部 1)参与编制项目预算制造成本相关的材料费实施计划。 (1)编制劳务分包材料消耗计划； (2)编制技术措施采用材料的计划。 2)负责劳务分包材料成本的分析。 3)建立各种基础台账。 (1)材料收发台账；
(2)甲供材料台账； (3)分包消耗材料台账。 4)负责提供项目成本有关资料。 (1)提供分包材料消耗节超资料； (2)提供质量成本材料。 4.3生产机械及工程技术部 1)具体负责编制项目施工方案成本实施计划，编制劳务分包机械台班计划。 2)负责机械费、其他直接费成本的分析。 3)负责编制相关费用计划。 (1)架模方案； (2)冬、雨季施工方案； (3)技术措施费计划； (4)临建方案。 4)负责提供项目成本有关资料。 4.4项目质保部及安保部：建立各种基础台账： (1)质量成本统计台账； (2)因工伤亡事故造成经济损失的统计台账； (3)环境保护费用账。 4.5项目财务部 1)参与编制项目成本实施计划。 (1)具体负责编制现场经费开支计划； (2)资金计划的编制； 2)严格监督制造成本实施计划的执行，控制成本开支。 3)负责专项成本费用的分析。 (1)现场经费的分析及业务招待费的专项分析； (2)工程款回收(拖欠款情况)及资金占用的分析； (3)负责将各部门提供的分析报告汇总编制项目成本分析报告。 4)建立各种基础台账。 (1)工程款回收台账； (2)分包款支付台账；
项目经理部现场管理费用成本预算标准
附件五： 项目经理部现场管理费用预算标准 （2012年修订版） 项目现场管理费用是指项目管理层在工地现场为项目组织和管理工程施工所发生的费用支出。局或公司对项目管理层费用实行预算管理，即项目开工前由局或公司编制项目管理层费用预算，项目经理部在预算范围内控制使用。 一、项目现场管理费用内容 项目现场管理费用具体内容包括：管理层工作人员工资、管理层工作人员福利费、养老保险金、住房公积金、失业保险金、工伤保险金、医疗金、生育保险、工会经费、职工教育经费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、临时设施费、工具用具使用费、税金、业务招待费、其他管理费。 二、项目现场管理费用预算的编制 1 、管理层工作人员工资，根据项目规模按规定的人员编制和相应的岗薪标准计算。项目管理层薪资构成：项目管理层人员的劳动报酬采用岗薪工资+绩效奖励+国家规定的各种保险及补贴共三部分组成的薪资分配体系。 岗薪工资：参照附表四《项目经理部岗位薪资计费标准》执行。 绩效奖励：项目管理层施工期内绩效奖励总额按下表执行：
国家规定的各种保险及补贴：按照国家的法令法规，应该发给职工或代替职工交纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、住房公积金、女职工生育、住房补贴、医疗补助费、独生子女费、奶费、托儿补助费、特殊工种补贴等，具体金额按国家规定计算。 2、管理层工作人员福利费，根据项目实际测算，总额不超过工资总额的14%。 3、养老保险金，养老保险金按国家规定的工资总额的一定比例计算，现为20%。 4、住房公积金，按工资总额的一定比例计算，现为12%。 5、失业保险金，按工资总额的一定比例计算，现为1%。 6、工伤保险金，按工资总额的一定比例计算，现为0.5%。 7、医疗金，按工资总额的一定比例计算，现为10%。 8、生育保险，按工资总额的一定比例计算，现为0.8%。 9、工会经费，是指按职工工资总额的2%计提拨交给工会的经费。 10、职工教育经费，是指为职工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用，根据项目实际情况测试但不超过职工工资总额的2.5%。
目标成本及动态管理办法
项目目标成本及动态管理办法 （试行版） 成本合约部 2007年6月1日 项目目标成本及动态管理办法（试行版） 1目的 1.1加强项目成本控制，追求最大的经济合理性，确保项目经营目标的顺利完 成，目标成本及动态管理是实施项目成本事前、事中控制的重要手段，同时也 是进行项目可行性研究和评估的依据，是项目方案选择和工程设计的基础； 1.2明确目标成本编制及过程动态管理的相关原则，执行流程及各级职责，使成 本控制合理、有序、规范，并确定全员参与意识的全过程管理，最终形成行业
成本优势，提升产品竞争力。 2范围 2.1指集团公司下属的所有项目公司； 3述语和定义 3.1目标成本是公司基于市场状态，并结合公司经营计划，根据预期售价和目标 利润进行预先确定的，经过努力所要实现的成本指标； 3.2目标成本文件分为二部分《项目目标成本测算表》、《项目动态成本信息报 告》。 4职责 4.1成本合约部 4.1.1负责收集资料、类似工程的经验数据来支撑测算。 4.1.2在项目开发前期，参与并审核项目投资成本估算。 4.1.3在设计阶段，参与初步设计和扩充图设计的评审，对设计概算进行审核， 在指标控制方面与相关部门提供相关建议，为后续的成本控制作准备。 4.1.4负责目标成本中工程成本项目的目标编制：包括前期费用（除报批报建费 用）、主体建安费用、公共管网配套费用、小区景观费用、小区公建配套费 用。 4.1.5负责目标成本的动态跟踪和分析，造价分析。 4.1.6负责汇总目标成本，并报公司审批 4.1.7在公司批准项目成本控制目标建议后，以公司名义正式下发项目公司。4.1.8指导项目公司对目标成本进行分解。 4.1.9负责本管理办法的制订、修改、指导、解释与检查落实； 4.2设计部 4.21 参与可行性研究，提供详细的初步设计及概念设计方案。 4.2.2协调政府及相关规划配套部门的要求, 设计符合国家及地方性设计规 范。 4.2.3提供各类规划指标、设备选型、装饰标准及工程作法的相关书面材料。
工程项目成本预算办法
广西进联德环保工程有限公司 工程项目施工管理办法 一、为进一步规范工程项目管理，做好工程项目从合同签订后到项目竣工验收移交全过程的控制，特制定本办法。 二、工程项目管理全过程应当秉承履行合同的理念、品质的理念、成本控制的理念，创造进联德生态项目品牌。 三、部门主要职责 1?运营部 1）负责项目合同过程管理，包括施工过程的签证、工程量确认、设计变更、竣工验收、结算等； 2）负责从设计、合同、内部控制目标的角度，组织项目施工交底； 3）负责工程款收取，负责项目工程有关资料管理； 4）设计部门负责检查监督项目按设计规范进行施工，及时办理相关变更，包括施工竣工图。 2.工程部 1.负责组织与实施项目施工，对项目工期、质量、安全、成本负主要责任； 2）负责与项目相关方的协调，及时建立工程量、质量、工期等确认签证资料； 3）协助运营部做好项目结算与移交等 4）项目施工负责人对项目工期、质量、安全、成本负直接责任。 3?招标采购部 1）负责组织落实项目采购计划，包括分包队伍、材料采购 2）负责批量的、零星的材料进出库的控制； 3）配合做好项目成本控制与核算 4?财务部 1）全面负责项目资金与成本控制与核算。 四、过程控制 （一）准备阶段
1.各部门与项目施工负责人全面了解项目设计、合同等文件基本要求，了解项目特点、了业主与合同方对所在项目的愿望与有关要求等。 2.工程部、项目负责人、招标采购部接受公司领导以及运营部等 部门的交底，全面掌握公司对所在项目运营管理的有关要求。 3.由工程部负责人牵头，组织项目施工有关部门与人员，进行图纸会审，策划好施工各要素与资源，并由施工项目负责人主办，及时编写《项目施工方案计划》，包括《项目成本费用预算计划》，并上报审核批准。 《项目施工方案计划》编写提纲见附件1 4.接受公司下达的《项目施工任务单》或签订《项目施工经济责任书》。 二、施工阶段 按项目设计、合同与《项目施工方案计划》等文件的要求，组织实施项目施工，努力完成项目工期、质量、安全、成本等指标。 1.工期管理：以最大努力按时或提前完成工期目标。每天应当及时统计各分项、分部或工序所完成的工作量，并记录在 《工期进度统计表》（附件 2 ）。 实行工期报告制度，至少每3天，由项目负责人向工程部负责人与总经理报告，可以信息与邮件形式报告，报告内容包括当期所完成实物工作量与形象进度等，并与计划工期比较； 及时记录天气情况与项目设计变更等情况，建立好工期索赔相关资料。 2.工序与工艺质量管理：确保项目各分项、分部或工序达到技术规范与验收标准，并通过监理与业主的签证与验收。 （1 ）按图纸与技术规范施工，未经同意不得擅自更改施工工艺； （2）实行公司内部分项或分部自检报告制度，分项、分部或《自检报告单》见附件3 （3）按照技术规范与业主、监理等要求，及时建立与提交分项、分部工艺质量与工程量报验资料，并取得签字认可。 （4）及时建立项目施工各环节图片资料，包括工序完成面貌、
项目成本管理的制度、原则与措施
项目成本管理：制度、原则与措施 项目成本管理水平不仅直接决定着项目的经济效益，而且最终影响到企业经济效益最大化目标的实现。因而加强项目成本控制是实现项目效益最大化的基本保障，是施工企业财务管理的重要组成部分。我们中铁十六局针对前几年存在的组织层次多，管理粗放，成本观念淡薄，费用开支无约束等问题，将项目部作为成本控制中心，以贯彻落实责任成本管理为切入点，在不断探索、努力实践的基础上，紧紧盯住影响成本控制的三个环节（责任成本预算、实际成本控制和预算与实际成本对比分析），狠抓成本费用组成的四项重点（劳、材、机、费），建立了五项制度，坚持了四项原则，采取了三条措施。几年来的实践表明，这些制度和措施对提高企业效益发挥了积极作用。1998年以来，我局在每年处理消化历史遗留问题数千万元的基础上，实现利润逐年攀升，由1998年的729万元增加到2000年的1316万元。 一、五项制度 （一）管理目标责任合同制。为满足业主对企业的合同要求，兑现投标承诺，我局在每项工程中标上场前，都要由局（处）党政主管与项目的经理及党工委书记签订《项目管理目标责任书》，把项目工期、质量、安全、上交款、经费
开支等指标以合同的形式写进责任书内，并将项目总体目标分解为年度指标，在每年工作会议上与项目经理、党工委书记签订《年度项目管理目标责任书》。项目经理、党工委书记按上交款指标的一定比例，缴纳风险抵押金；项目经理每年向局（处）工作会议述职，报告年度《项目管理目标责任书》的执行情况。局（处）依据《项目管理考核评比办法》，设定年度优秀、达标和不合格项目部三个级次，对工程进度、质量、安全、效益和文明施工等五个方面进行考核，按照得分情况实施奖优罚劣兑现阶段目标。项目完工时，依据项目上场时企业主管与项目经理、党工委书记签订的《责任书》，进行全面系统的考核与审计，落实《责任书》条款，兑现奖罚，对完成目标的项目领导人双倍返还风险抵押金；对完不成指标的项目领导人，除没收风险抵押金外，还规定在三年内不得担任项目主要领导人。实行管理目标责任合同制，规范了项目管理行为，加强了项目过程控制，提高了项目管理水平，激发了项目管理人员争优创优的积极性。 （二）项目资源配置评审制。为了解决项目资源优化配置问题，每项工程中标后，局里依据合同条款、施工条件等，按照“五个到位”即“管理人员责任到位、生产要素配置到位、工程任务分割到位、项目管理目标到位、资金保障到位”和“四个适应”即“管理水平与工程需要相适应、技术力量与工程需要相适应、机械设备与工程需要相适应、资金保障
施工企业项目成本的动态管理知识分享
施工企业项目成本的动态管理施工企业项目成本管理是企业管理中的重要环节，是企业获取经济效益的源泉，与施工企业的生存有着密切的联系，因此，作为大型国营施工企业，必须抓好项目成本管理，加强项目成本管理力度，使其在激烈的市场竞争中处于不败之地。 我公司实行成本动态管理的具体做法是：将工程项目成本管理过程控制分为三个阶段，即事前控制、事中控制和事后控制。 1.事前控制阶段 1. 1健全组织机构，明确岗位责任。 组成由公司—项目经理部的组织领导体系，公司总经理对公司总成本负责，总经济师和总会计师对总经理负责，下设领导小组负责成本管理具体事项，对总经济师和总会计师负责，经营部负责施工项目成本管理，对总经济师负责。明确项目经理是施工项目工程成本管理的第一责任人，并且从去年开始在1000万元以上的施工项目设置主任经济师，由其在成本管理上对项目经理负责。并由公司相关部室、人员组成由施工管理部牵头的项目考核小组，以加强对项目成本核算的领导和监督。 建立各级项目成本管理体系和责任制。首先是明确总经济师是项目成本管理的责任人，负责工程中标后的一切经济活动。其次明确公司项目领导小组负责研究和制定项目管理、成本核算的有关政策，对项目经理部贯彻执行公司制定的“施工项目管理办法”进行督促、指导、
检查和考核，负责对项目经理部上报的成本分析和成本台帐报表进行分析、整理和审查，负责对项目经理部人员进行业务指导和技能培训；再就是明确各项目经理部应建立自己的成本管理体系，建立、健全各项规章和管理制度，建立成本核算台帐；明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本管理第一责任人，对本项目的成本进行全过程的管理和控制，应认真落实“施工项目成本管理办法”，建立适合自己项目的成本核算岗位责任制，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，每月定期召开经济活动分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与管理人员的绩效挂钩，进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施。 1.2工程项目成本管理办法。 为了加强项目成本的管理和核算工作，完整、真实的反映项目工程成本，提高项目经济效益，2001年我公司特制定了工程项目成本管理办法。明确项目成本管理的任务是：在健全的成本管理经济责任制下，对项目工程的成本费用支出，通过有组织、有系统的进行预测、计划、控制、核算、分析等系列科学管理工作，以尽可能少的耗费，在预定的时间、预定的质量目标前提下，完成工程项目，取得应得的利润，提高企业经济效益。规定项目成本实行目标管理，强调项目成本的过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核，达到预期目的。
工程项目成本控制流程
浅析工程项目成本控制流程 摘要：工程项目成本控制的好坏，直接影响到施工企业的效益。文章重点就施工企业的项目成本控制流程进行简要的分析说明，从目标成本的制定到内控成本的分解与落实，再到核算与分析，最后通过严格的考核与奖惩兑现，达到有效节约成本，提高效益的目的。 关键词：项目；成本控制；流程 施工企业的成本管理活动是一个全过程的、全员的管理工作，其核心是工程项目的成本控制。项目成本控制是指施工企业的各个环节，特别是项目经理部，采取经济的、技术的和组织的手段，以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本，提高经济效益。根据工程项目成本控制的要求和特点，项目成本控制的内容和流程如下： 一、确定项目目标（责任）成本 施工企业承揽的工程项目，一般都要成立项目部。由项目经理与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中承担的责任，同时确定目标（责任）成本。 二、编制项目内控成本计划 根据目标（责任）成本，首先根据施工图纸计算实际工程量，由项目经理及其他项目组管理人员根据施工方案和分包合同，确定计划支出的人工费、实际需要的机械费；其次，根据定额材料消耗量，确定材料费，一般应有3—5%的降低率；根据项目责任合同确定项目现场经费。以上费用综合即为初步确定的项目内控成本计划。计算出的内控成本，必须确保项目责任成本降低率的完成。如果达不到降低率的要求，应通过加快工具周转、缩短工期、采用新技术、新工艺等办法予以解决。通过价值工程的方法，在保证质量和安全的前提下，将不同工期条件与项目固定成本进行对比，解决成本与工期之间的和谐性。项目内控成本的制定，必须附有明确、具体的成本降低措施。 三、落实责任、实施项目成本的过程控制 成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识。一是内控成本编制完成后，应在项目部内部层层分解责任成本，层层签订责任书。明确好项目部内各个成员的责任，谁负责、谁负担。提高项目部内成员的责任意识，可将责任书贴在墙上，时刻提醒项目部内成员。二是由各岗位责任人员对每个环节、每道工序实施全过程控制。在项目经理部建立“QC”小组，对成本支出构成比重大的和可控成本进行
【建筑工程管理】工程部的成本控制措施
工程项目成本计划制定的依据： 1.1 项目施工图预算、项目的施工预算、人机料分析表； 1.2 项目施工组织设计、技术措施、施工方案、施工工期网络计划； 1.3 项目承包协议； 1.4 项目生产管理人员配备计划； 1.5 项目所在地或物资、设备、劳务来源地市场信息； 1.6 局（公司）历史成本计划制定、执行情况。 2 工程项目成本计划的编制程序： 2.1 局（公司）、区域公司（分公司）经过对项目的测算，向项目部下达项目成本初定的成本降低率。 2.2 项目部依据局（公司）、区域公司（分公司）下达的成本降低率，制定具体的项目成本计划，并上报局（公司）、区域公司（分公司）。 2.3 局（公司）、区域公司（分公司）对项目部编制的成本计划进行审核、调整，最后确定成本降低率和具体的成本计划，下达给项目部，并提出成本降低措施建议。 2.4 项目部依据局（公司）、区域公司（分公司）下达的成本计划和保证措施建议以及项目的具体情况，制定项目部本身的目标成本以及具体的成本降低措施和方案。 3 工程项目成本计划的制定方法和步骤： 3.1 人工费支出成本计划的制定： a根据施工预算总工日数结合施工图预算、标后施工图预算以及企业职工平均工日单价或外来劳务市场工日单价计算确定； b根据施工预算分部分项工程量结合施工图预算、标后施工图预算以及劳
务市场单位工程量\人工费单价或企业劳动定额单价计算确定； 优选第二种方法计算确定，可结合第一种方法。 3.2 材料费支出成本计划的制定可根据施工预算材料费支出和经测算确定的材料费计划降低额计算确定。 材料费计划降低额的计算确定： 主要材料价格差异率=主要材料市场公平供应价格/主要材料材料预算价格 主要材料价差降低额=主要材料价格差异率/主要材料材料预算用量 主要材料量差=经测算确定的用量降低率*主要材料材料预算用量 主要材料量差降低额=主要材料量差*主要材料市场公平供应价格 材料费计划降低额=主要材料价差降低额+主要材料量差降低额 主要材料降低率可根据企业历史经验以及采用先进的施工工艺、施工方法等科学估算得出。 3.3 机械费支出计划成本=自有机械使用费+租赁机械使用费 自由机械使用费=折旧费+[大修费]+经常性中小修理费+机操人员人工费+动力费 租赁机械使用费=租赁费+经常性中小修理费+[机操人员人工费]+[动力费] 注：[]内为不确定支出。 3.4 其它直接费支出计划成本=临时设施费+冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+材料二次搬运费+其它费用 以上费用均可测算确定。 3.5 现场经费=管理及后勤人员薪酬+以本企业职工工资为基础计提的有关
施工企业项目成本的动态管理(doc 10)
施工企业项目成本的动态管理(doc 10)
..必要时可将此文件解密 施工企业项目成本的动态管理 施工企业项目成本管理是企业管理中的重要环节，是企业获取经济效益的源泉，与施工企业的生存有着密切的联系，因此，作为大型国营施工企业，必须抓好项目成本管理，加强项目成本管理力度，使其在激烈的市场竞争中处于不败之地。 我公司实行成本动态管理的具体做法是：将工程项目成本管理过程控制分为三个阶段，即事前控制、事中控制和事后控制。 1.事前控制阶段 1. 1健全组织机构，明确岗位责任。 组成由公司—项目经理部的组织领导体系，公司总经理对公司总成本负责，总经济师和总会计师对总经理负责，下设领导小组负责成本管理具体事项，对总经济师和总会计师负责，经营部负责施工项目成本管理，对总经济师负责。明确项目经理是施工项目工程成本管理的第一责任人，并且从去年开始在1000万元以上的施工项目设置主任经济师，由其在成本管理上对项目经理负责。并由公司相关部室、人员组成由施工管理部牵头的项目考核小组，以加强对项目成本核算的
..必要时可将此文件解密 领导和监督。 建立各级项目成本管理体系和责任制。首先是明确总经济师是项目成本管理的责任人，负责工程中标后的一切经济活动。其次明确公司项目领导小组负责研究和制定项目管理、成本核算的有关政策，对项目经理部贯彻执行公司制定的“施工项目管理办法”进行督促、指导、检查和考核，负责对项目经理部上报的成本分析和成本台帐报表进行分析、整理和审查，负责对项目经理部人员进行业务指导和技能培训；再就是明确各项目经理部应建立自己的成本管理体系，建立、健全各项规章和管理制度，建立成本核算台帐；明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本管理第一责任人，对本项目的成本进行全过程的管理和控制，应认真落实“施工项目成本管理办法”，建立适合自己项目的成本核算岗位责任制，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，每月定期召开经济活动分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与管理人员的绩效挂钩，进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施。 1.2工程项目成本管理办法。 为了加强项目成本的管理和核算工作，完整、真实的反映项目工
工程项目成本控制的管理办法
关于项目成本控制的管理办法 为进一步落实公司实施的低成本战略，依据公司关于项目成本控制工作会议的精神，针对目前建筑市场最低价中标的现状，综合公司项目施工实际，制定项目成本控制办法及流程： 一、施工前项目成本的控制： 1、投标交底： 工程中标15天内，由经营管理部组织经营公司的相关投标人员就工程前期情况（包括技术标、商务标），向施工项目部和公司相关处室人员（物资处、经营管理部、人力资源部等）全面陈述投标合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理（包括建设单位相关人员及背景材料），特别是工程的报价策略及单价的确定方式，从投标合同的角度分析项目施工过程影响成本的控制节点，让项目部成员先做到心中有数。 2、组织保证： 项目部应明确专职或兼职的核算人员，500万元以下的工程由技术员兼任核算员，500万元以上的工程设专职核算员；技术负责人担任成本工程师，项目经理为成本第一责任人。项目部所有实物性开支必须由成本核算员（工程师）确认，财务才准报销。成本核算员（工程师）确认前，项目经理不得签字确认。项目经理要有较强的成本意识，并能灌输到项目部每个成员中去，做到项目成本齐抓共管，坚持每月月底开一次成本分析会。 3、成本预控：
项目部成立后，项目经理应于成立之后三日内组织相关人员认真熟悉施工合同和招投标文件，并应在一个月内做出完整的实物量预算，编制项目策划，做出合理的人、材、机等费用的计划，分析哪些分部项是盈利的，哪些分部项是亏损的，根据分析结果制定切实可行的成本预控措施，如采用整体分包、谋求设计变更等措施报工程管理部审定，并工程管理部存档一份（至工程竣工后二年）。开工前与公司签订项目承包合同，确定成本控制目标并进行分解，落实到项目人员的岗位职责中去，责任到人。 对于工程量清单报价的工程，500万元以下的工程应在15天内复核完工程量，500万元以上的工程应在30天内或根据合同要求的期限复核完工程量，复核偏差在允许偏差以上的应在合同期限内由项目部以公司名义报业主确认。 无论是清单报价还是综合费率报价，其工程量均应由项目核算员计算，技术负责人审核，工程管理部复核，对于非清单报价的投标漏项的部分由项目提出公司经营公司复核。工程量确定后，项目部应按消耗量定额计算合理的人、材、机数量和费用，作为项目部实际的人、材、机控制量（人、材、机控制量要分解到分部项，控制流程为：项目部计算审核→工程管理部复核→经营管理部备案→财务公司结算），对于施工中没有修改变更的，实际消耗的数量不允许大于控制工程量，控制量做为结算控制依据。 二、施工过程中项目成本的控制： 1、合同管理：合同是依据。 工程开工后应尽快与材料商、设备租赁方、劳务公司以及专业分包方签订的合同，内容完整、全面，并按要求进行评审，合同评审应严格按照公司《合
施工项目成本管理的原理、过程及要求
Value Engineering 0引言 成本是项目施工过程中各种耗费的总和。施工项目成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中 标签约开始到施工准备、 现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。在目前的工程量清单报价模式背景下，面对压价让利白热化的市场环境，推行目标成本管理，有利于增强施工项目全体人员的成本意识，有利于把握项目投入产出的全局，有利于从机制上保证项目成本在过程中受控。作为一种先进的管理方法，尽管目标成本管理在一些建筑施工企业已经推行了很长一段时间，但结果大多不尽人意。那么，建筑企业要在当前市场环境中求生存、谋发展，到底应该如何进行目标成本管理呢？ 1施工项目成本管理：目标管理原理的具体运用目标管理是指各部门及每个人根据工作的目的，进行工作目标的制定，并在实施中运用现代化管理技术和行为科学，借助人本身的事业感、能力、自信等，实行自我控制，自主管理，努力实现目标[1]。作为一种管理方法，它是在20世纪50年代由美国管理学家的彼得德鲁克首先提出的，在现代化的施工项目成本管理中，这种管理方法以其特有的针对性、实用性和先进性而被广泛采用。目标管理的封闭原理表明：确定目标，层层分解；实施目标，监控考绩；评定目标，奖惩兑现；三大环节形成一个连续封闭的回路，是施工项目成本管理的本质要求。 1.1确定目标，层层分解目标成本是进行成本控制的标准和依据，确立科学有效的目标成本，并切实详尽地分解目标成本是确保目标成本管理模式有效运行的前提条件。 1.1.1确立科学有效的目标成本项目成本目标值的确定是目标成本管理的重要环节，目标值是否合理，直接关系到项目工程成本管理办法的顺利推行。施工项目在确立目标成本时，应能够体现 目标成本管理的精髓，确立的目标成本要科学、 可行、有竞争力。为此，需要搜集大量的数据资料，用科学的方法进行统计分析和对比分析，并根据自己的特点制定出目标成本。例如，在承揽到某项工程后，首先由预算部门编制出施工图预算，然后组织相关人员，根据该工程的实物量和预算定额，对构成直接成本的人工费，材料费，机械费和其它直接费进行测算，最后确定该项工程的目标成本指标。 1.1.2切实详尽地分解目标成本目标成本分解是目标成本管理模式的中间环节，它以已经确定的目标成本为基础，为目标成本控制提供标度，具有承上启下的作用。因此，目标成本确定后，应按 项目内部的组织体系和构成，自上而下地将目标成本层层分解到部 门、班组，直到最小的责任考核单位。特别是施工项目在目标成本分解时，要尽量按照本体维、主体维和时间维的三维模式，本着“纵向 到底，横向到边” 的原则，把目标成本分解到各相关作业环节、责任单位、责任时间，做到从项目经理到每一个工作人员，都能明确自己所应负的成本责任和成本控制目标，并且要注意责、权、利的统一。 1.2实施目标，监控考绩人是管理的核心和动力，没有人的积极性，任何管理工作都不可能完成。因此，对于预期的目标成本，如何去实现它，最关键的一步就是健全项目成本管理体系。而健全项目成本管理体系，主要是从组织上和制度上入手： 1.2.1建立高效的组织机构任何管理工作的顺利进行都是以组织为保障的，只有通过建立完善的、运行有序的严密组织管理体系，才能保证管理工作沿着既定的目标展开。 1.2.2建立严格的管理制度明晰的运行程序和严格的管理制度是成本管理工作顺利进行的基础。尤其是对一个独立的工程项目而言，为了保证成本管理的有效性，项目成本管理制度必须是可操作性较强的执行文件，要求每个职工都要严格遵循。因此，在编制成本管理制度时，要做到以下几点：①要选择结合实际的成本管理方法，采取的相关措施要具有可操作性；②成本管理目标的制定要明确。成本管理范围的界定要清晰、简明，方便操作，否则将失去指导意义；③各部门、岗位的职责要具体，人员分工要明确；④要有明确严格的工作程序。 1.3评定目标，奖惩兑现为使项目目标成本管理达到最佳效果，应注意激励和约束机制的配合： 1.3.1加强对目标成本管理的检查和监督目标成本考核结果形成的偏差须通过成本信息反馈系统及时进行分析总结，以保证目标成本的内部控制、自我监测、准确评定。 1.3.2建立相应的奖惩办法具体奖罚可按成本节超额与责任人员的工资、奖金直接挂钩，或作为考核各级部门及人员工作业绩的依据，以激励全体员工全力以赴实现目标成本。 2施工项目成本管理过程：根据目标管理原理运行的PDCA 循环 目标指导行动，是目标管理的精髓。一般来说，目标管理内容包 括目标的设定和分解、目标的责任到位和执行、检查目标的执行结果、评价目标和修正目标等步骤，由此形成目标管理的计划、实施、 检查、处理过程[2] 。从过程角度看，施工项目成本管理根据目标管理原理可分为成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等程序， 这些程序有机结合、相互作用，形成成本管理的Plan （计划 ）—Do （执行）—Check （检查）—Action （处理）的连续循环。2.1成本预测和成本计划构成Plan （计划）环节施工项目成本预测是根据成本信息及项目的具体情况，以调查研究和历史资料作—————————————————————— —作者简介：贾晓春（1965-），男，河南洛阳人，南华大学经济管理学院项目管理专业硕士研究生，研究方向为项目管理、财务管理；肖东生（1955－ ），男，湖南衡阳人，南华大学经济管理学院教授，研究方向为组织创新风险及管理，项目管理。 浅析施工项目成本管理的原理、过程及要求 On the Principle ，Process and Requirement of Construction Project Cost Management 贾晓春Jia Xiaochun ；肖东生Xiao Dongsheng （南华大学经济管理学院，衡阳421001） （School of Economics &Management ，University of South China ，Hengyang 421001，China ） 摘要：通过分析施工项目成本管理的原理、运行方式及过程控制要求，本文认为：施工项目成本管理实质上是一种目标成本管理；根据目标 管理原理要求，施工项目成本管理各环节的有机结合和相互作用形成PDCA 连续循环；成本管理目标要通过过程控制来实现，加强施工项目成 本管理的过程控制对于成本目标的实现具有非常重要的意义。 Abstract:By analyzing the object management principle,PDCA circuit model and process control requirement of construction project ′s cost management,this article believes that the construction project ′s cost management was essential to the object cost management,according to the requirements of object management principle,the dynamic integration and interaction of construction project ′s cost management ′s tache formed PDCA continue circuit,cost management ′s object came into being through process control too,so strengthening the construction project ′s cost management ′s process control played an important role in the cost object's realizing. 关键词：施工项目；成本管理；目标管理；PDCA 循环；过程控制Key words:construction project ；cost management ；object management ；PDCA circuit ；process control 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）03-0067-02 ·67·