集团化办学
重磅！名校三中开分校！升级成为公办教育集团！
8月24日上午，桥东区第三中学教育集团成立大会暨秦皇台分校揭牌仪式在秦皇台乡举行，标志着桥东区集团化办学又迈开了新的一步，这是推进教育强区建设的一项重要举措，也是深化教育领域综合改革的重要工作。
据了解，桥东区在“城乡教研联合体”“学校教育联盟”的基础上，立足区情，因校制宜，分类实施集团化办学，逐步建立了学校集群式发展机制，推进优质教育资源规模扩张，实现基础教育资源的优质化、均衡化，满足了人民群众对优质教育的需求。
副区长aaa在致辞中希望两所学校发挥集团优势，真诚合作，携手共赢，实现城区优质教育资源与乡镇学校的有效对接；希望全区各教育集团结合自身特色制定办学章程，优化管理结构，推进管理互通、师资共享、研训联运、文化共建和质量同进，打破城乡壁垒，缩小校际差距，实现优质教育资源的辐射推广与合成再造，进一步促进区域教育优质均衡发展。
随后，aaa与秦皇台乡负责人为“桥东区第三中学教育集团秦皇台分校”进行了揭牌。
一、什么是集团化办学？
集团化办学是以行政指令为主，兼顾学校共同意愿，将一所名校和若干所学校组成学校共同体（名校集团），以名
校为龙头，在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理，实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享。各名校集团以名校校长为领衔校长，由专家顾问、各校区校长组成的决策机构负责学校共同体的整体规划，并形成相应的执行系统、监督反馈系统。名校和各校之间既有统一的协调和管理，以保证同样的教育品质，各校之间又相对独立，追求各自的办学特色，实现互惠互助，共同成长。
二、滨州此前集团化办学先进经验：
1、bbb一中教育集团
今年7月1日，bbb市召开公办普通高中集团化办学工作新闻发布会。
bbb市实施的公办普通高中集团化办学是结合“名校+新校”“名校+弱校”两种集团化办学模式，按照“平稳过渡、分步实施”的原则，计划利用三年时间，实现bbb一中教育集团“一套班子、三个校区、统一管理、资源共享、有序竞争”的办学新体制，激发高中办学活力，提高教育教学质量，让更多的学生接受更优质的高中教育。实施公办普通高中集团化办学后，能有效解决bbb市公办普通高中存在的布局分散、办学水平差异大、形不成竞争格局、教育教学质量提升乏力等问题，呼应广大群众对优质高中教育资源的迫切需求。
目前，新建高中项目已进入收尾阶段，九月份新学期开学将投入使用。现4所高中2017年、2018年两级学生在原学校就读至毕业。2019级高一新生将全部安排到bbb一中南校区就读，实行平行的分区管理模式，促进竞争格局形成。学校将全面实施新高考改革下的分层教学，积极为优秀学生的因材施教、个性化发展提供更大空间，为次优生、后进生的成长进步提供更大舞台。
2、博兴县已有8家教育集团
近年来，博兴县以“集团化办学”为重要抓手,以“名校托管”“名校+乡村校”“名校+特色校”“名校+企业”等方式为载体，积极拓展优质教育资源，促进城乡和校际间优势互补和资源共享。目前，全县共有教育集团8个，中小学集团化覆盖率达49%，让老百姓在家门口就能享受更加优质公平的教育。
一是推进城乡学校互助建设。全面推进城乡中小学结对互助工作，加速城镇优质教育向农村辐射，实现优质教育资源最大化，全县有城乡互助共同体参与学校23所，名校托管参与学校2所，优质教育资源普及水平显著提高。
二是深化校企战略合作。以第四中学为试点学校，引进山东京博控股股份有限公司参与学校管理。支持企业、社会团体和个人等社会力量通过合资、合作、国有民办、混合股
份等形式参与集团化办学。鼓励社会力量和公办学校建立学校联盟,以满足社会对优质教育资源的多元化需求。通过名校与企业联手,集聚民间资源,加大教育投入,激发教育内部活力,促进办学体制改革。
三是实施“名师名校名校长”工程。选派24名中小学校长到省内外名校跟岗研修，选派56名中小学名师到县直学校锻炼，构建集团化办学的人才高地，让所有的校长都成为有思想、有作为的校长，促进教育家办学进一步迈进。
四是打造特色发展名校。努力探索具有博兴特色的集团化办学创建模式，结合“一校一品”“一校多品”特色发展的思路，涌现出了实验中学的心理健康教育、第一小学的科技教育、实验小学的乒乓球、京博希望小学的吕剧文化、湖滨镇寨卞小学的书法教育等24个特色鲜明的学校品牌，创建了一批体育、艺术、科技特色学校。
教育集团化办学先进经验交流材料
风正扬帆正适时 ——修武县王屯教育集团发展纪实 修武王屯教育集团2014年9月筹备成立，一年多来，着力于提高学校管理水平，促进教师专业成长，服务学生全面发展，改善学校办学条件，提升群众满意度和美誉度，改变王屯教育的落后现状，通过健全组织、形成机制、强化措施，取得了人民群众满意、上级领导认可的成绩，产生了良好的社会效应。 一、挑战与机遇——王屯教育集团顺势而生。 穷则思变，变则通，通则久。任何一个新事物诞生的动力首先来自于内部思变的强烈需求。王屯教育集团的诞生也是从内向外开始的，这要从王屯乡小学教育的原来的状况说起。 现状一：王屯乡共有6所小学，在校学生1125人，教职工119人。六所小学发展严重不均衡，周流小学、付屯小学、黄村小学从基础设施、教师队伍到教学效果发展比较先进，而其余三所小学相对就要薄弱得多。习村小学紧邻修武县城，尽管教学质量很好，但对于不明就里的老百姓来说，县城学校的诱惑远远大于身边的村小，学生流失严重，每到招生时节和开学初，挂在校长和老师们脸上的都是苦笑。延陵小学距武陟县城不足十里，留守儿童的增多，私立学校的冲击，加上占学校教师比例很重的具有时代色彩的老民师，一些经济基础较好的家长舍近求远，让自家孩子外出求学，在攀比心理作用下，更多的孩子涌向了武陟各私立学校。董村小学因为种种历史原因和村中不和谐，造成教师思想情绪消极抵触，直接影响到教育教学。王屯乡整体教育状况不容乐观，令人堪
忧。 现状二：教师队伍整体薄弱。一是教师老龄化严重，超过50岁仍然工作在第一线的教师有30多人，其中多数是转正的老民师，教学水平和业务能力比较低。二是教师流动性大，近几年，新分教师包括特岗教师补充的倒是不少，随着三两年稚嫩的适应期结束，还没为学校做多大贡献，就开始调离了。更为可惜的是从教多年的中青年教师，积累一定的教育教学经验成长为骨干教师后，不少人都选择调进县城，王屯乡成了“飞鸽牌”教师的中转“加油站”；三是教师专业成长意识弱，专业成长路径窄。受大环境影响，教师普遍不愿意主动学习，自我成长的意识不强，啃老本的比比皆是；单轨制小学，教师没有同科教师相互学习切磋，多数靠自己摸索，这些因素都不同程度制约着教师的专业成长，导致教师专业成长的速度缓慢，进而影响到我乡教师整体素质。 现状三：学生流失严重。因为学校之间发展不均衡、教师队伍薄弱，追求高质量教育的家长都选择宁愿放弃家门口的学校，而花费大量的人力、物力、财力把孩子送到修武、武陟等县城学校上学，特别是延陵小学、习村小学，全校学生由原来的二、三百人锐减到不足百人。 现状四：社会、家长满意度低。一是不同村的群众之间要相互比较，哪个村的学校建得好，哪个村的学校破烂，一比较就会生出一些不平之气；二是学校之间的不均衡、教师队伍年龄老化和人才流失，引起大量优秀生源的流失，导致全乡教育教学成绩一直徘徊在低谷，造成王屯乡教育在百姓心目中核心竞争力的丢失，并逐渐产生恶性循环的怪圈。能不能找到一种出路，改变王屯乡小学教育的现状，这是一个挑战，成了王屯教育人夙夜难寐的困扰。
校企一体化协同创新办学模式研究
校企一体化协同创新办学模式研究 [摘要]依托社区学院建立商学院是商学院办学模式的创新，也是校企一体化协同创新的新模式。商学院通过校企资源整合，服务区域经济文化，极大地提高了社区学院与区域发展的协同性，同时也顺利实现了企业文化资源向社区教育资源的转化，推动了社区教育的发展。 [关键词]商学院社区学院一体化协同创新 为构建灵活开放的终身教育制度，搭建“时时可以”“处处可以”“人人可以”学习的终身教育体系，必须加强区域内各教育主体之间的协同创新和教育资源的整合。协同创新通常认为是指创新资源和要素的有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间人才、资本、信息、技术等创新要素活力而实现的深度合作。中关村学院与区域内企业积极探索，协同创新，共同建立了各种形式的企业商学院，为社区教育搭建了新的平台，共同为区域经济文化发展服务，在实践中提供了校企一体化协同创新的案例。 一、传统校企合作中存在的主要问题 企业是社区教育资源的一大主体，如何整合并利用企业教育资源为社会服务，是我国社区教育发展中一个亟待解决的问题。近年来，各地通过大量摸索，逐渐形成了“校企共建、订单培养”等校企合作模式，在应用型人才的培养中都发挥了作用。但是，这些模式的发展中仍存在着诸多根本性缺陷，严重影响了校企合作功能作用的充分发挥。首先，合作理念存在偏差。校企合作的根本宗旨是通过合作实现学校、企业、学生、社会的四方“互利多赢”。遗憾的是，从现有的合作模式来看，很多社区学院仍然将校企合作定位在提高人才培养质量的结果上，也就是在就业阶段的培养上。企业方面则单纯地将校企合作看成为本企业培训熟练员工、提供实习基地等方面。双方均未充分考虑受教育者、社会等另外两方的利益，未充分考虑受教育者在人生各个阶段的不同需要及社会对人才培养的多方面需求。其次，企业参与合作的动力不足。已有的校企合作模式大多是社区学院为求生存、求发展和适应市场经济的要求，主动向企业界寻求合作伙伴，希望通过合作为学生安排稳定的、实质性的实训基地。企业则普遍对现行的校企合作模式态度冷淡，行为被动，主动来寻求与社区学院合作办学的企业少之又少，多数企业给予院校的资助基本停留在教学设备捐助、实习基地提供、员工培训等方面。出现这种状况的一个重要原因在于利益的不对等：校企合作有利于学校培养出素质高的技能应用型人才，这对于提高学校的人才培养质量、促进学校的稳定发展来说非常重要，但企业由于没有得到应有的回报，导致其积极性降低。最后，校企合作缺乏长期运行机制。从各种校企合作模式的运行来看，普遍存在着短期合作可以、长期合作难以持续的问题，总体表现出校企合作运行机制不够顺畅、动力机制未能较好发挥作用等问题。
职业教育集团化办学的问题及优化思路
职业教育集团化办学的问题及优化思路 [摘要]文章在梳理当前职业教育集团化办学主要问题的基础上，科学界定集团化办学概念和内涵，并以陕西省职业教育集团化办学为缩影，提出集团化办学优化路径：完善立法，明确职业教育集团化办学的地位、运行规范、保障及激励机制；建立职业教育集团化办学新模式，包括校企“工作站”模式、“引企入校”模式、“对话”模式和“前校后厂”模式。 [关键词]职教集团集团化办学办学体制模式研究 职业教育集团化办学是我国独创的一种职业教育模式，与德国的双元制模式既有相通之处，又有很大的不同。在人才强国战略和工业强国战略的实施下，国家出台相关政策大力推进职业教育集团化办学，各地组建职教集团的热情高涨。但总体上，我国职业教育集团化办学仍处于初期阶段，职业教育集团数量众多，精品稀少，效能发挥有限。 一、我国职业教育集团化办学存在的主要问题 第一，没有官方确定的集团化办学模式的概念和内涵。目前，对于集团化办学这一新型的职业教育办学模式的概念和内涵还没有一个明确的界定，这种现象是极其少见的。没有一个明确确定的定义和内涵，如何建立机制就是一个没有基础的事情，直接导致集团化办学无所适从。 第二，职业教育集团发展模式单一，结构不尽合理。按照职业教育集团化办学的主体构成和运行特征不同，职业教育集团化办学可划分为行业型（或专业型）、区域型和复合型。目前，全国范围内的职教集团类型基本上属于前述第一种类型。陕西省现有的21家职教集团中，18家属于行业型，占集团总量的86%，区域性职教集团仅有3家，仅占集团总量的14%，而且均为院校主导，这也是我国现在职教集团的一个缩影。集团化办学的基本原则是“政府主导、行业指导、企业参与、学校办学”，职业院校如何退出集团化办学的主导位置专心办学，是我国集团化办学必须解决好的问题。此外，从职教集团的区域布局来看，其空间分布未能与区域经济布局有效衔接。 第三，组织结构松散，难以发挥集约效应。我国现存职业教育集团大多是松散的理事会制，其组织形式上不具备法人身份，没有法定的举办条件、主体权利义务、运行规则，没有统一的合作载体和管理机制，从资源、组织结构到制度的集成非常有限，人、财、物等方面很难进行相互融合，学校的教育资源和企业的生产资源无法实现有效整合，导致集团内成员的联系没有必要的约束和利益基础，关系极其松散。虽然有集团章程作为重要文件，但基本上形同虚设，多数职教集团仅仅是成员单位的简单叠加。陕西省已成立的21家职教集团均采用理事会制，章程中均明确规定“集团不具有独立法人资格”，使集团内成员单位没有共
关于基础教育集团化办学的若干思考
关于基础教育集团化办 学的若干思考 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
关于基础教育集团化办学的若干思考 在推进义务教育均衡发展的背景下，集团化办学在我国应运而生。遵循规律、大胆探索、协同改革，对于集团化办学健康发展具有重要的现实意义。 第一，集团化办学助推义务教育优质均衡发展。 进入21世纪，我国教育普及化程度不断提高，改革成效显着。同时，优质教育资源短缺的矛盾凸显，辅导热、办班热、择校风等违背教育规律和教育公平的现象屡禁不止。提高教育质量，办好每一所学校，使孩子们全面发展、健康快乐地成长，已成为基础教育改革发展的时代任务。 集团化办学最初出现在20世纪90年代，是一种以契约为纽带构建的大规模多层次组织形态，是通过优势互补或以强带弱，推进教育资源优质均衡发展的办学模式。它使传统学校由单一封闭走向联合开放，推动着学校组织变革。在很多地方，实施集团化办学已经成为扩大优质教育资源覆盖面的重要举措，并逐步形成各具特色的区域模式和学校品牌。 第二，集团化办学要鼓励多样化探索。 集团化办学模式可以概括为三类：名校加薄弱学校、名校加新建学校、名校加民办学校。其共同特点是通过组织重构和资源重组，输出名校的办学理念、管理方式、优秀文化和优良师资，带动薄弱学校、新建学校或民办学校共同发展，在较短时期内提高办学水平和社会声誉。 集团化办学的内部治理结构可以归纳为三种：一是紧密型关系，实行集团总校校长负责制，集团内各成员校不再具备独立法人资格，人财物由总校统一调配；二是松散型关系，实行名校校长领衔制，集团内各成员校依然具有独立法
集团化办学的实施实施方案--
集团化办学的实施方案--
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濮阳第二职业中等专业学校河南省职业教育特色学校项目 濮阳第二职业中等专业学校集团化办学实 施方案 为了深入贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于进一步推进职业教育均衡发展的意见》，加快我市职业教育均衡化进程，满足人民群众日益增长的优质教育资源需求，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以促进职业教育均衡发展为目标，
濮阳第二职业中等专业学校河南省职业教育特色学校项目 以创新办学体制和管理体制为动力,合理放大优质教育资源，在全市深入推进集团化办学，充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，缩小职业教育差距，不断满足人民群众日益增长的优质教育资源需求，通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，全面推进濮阳教育内涵式均衡发展。 二、目标任务 通过教育行政部门的指导协调，将若干个办学条件、师资队伍、发展水平处于不同层次的学校组建为“教育集团”，力争通过3年的努力，实现全市优质教育资源区域内均衡覆盖，教育现代化水平显著提升，优质教育资源基本满足人民群众需求，提高人民群众对教育工作的满意度。
濮阳第二职业中等专业学校河南省职业教育特色学校项目 三、基本原则 1.以“优”带“潜”原则。以优质学校为龙头，组建教育集团，发挥优质教育资源的辐射带动作用，带动其他学校共同发展。 2.区域就近组合原则。将地理位置相邻的职业学校组建成教育集团，有效遏制临近学校在区域内争夺生源，方便集团内教师开展交流、教学研讨、学生互动等活动。 3.统一模式原则。根据集团内各学校的实际情况，采取统一的“协作型”集团化办学模式，有效推进所有成员校均衡发展、优质发展。 四、建立模式 建立“协作型”教育集团。采取“优质学校+潜力学校”的“1+X”组建方式，即每个集团由1所优质学校牵头，若干所潜力学校参与组
职业教育一体化教学模式的探索与思考
职业教育一体化教学模式的探索与思考 许艳妮 【摘要】本文通过对职业教育一体化教学模式的详细论述，阐明了一体化教学的定义、特征、实现的途径、意义，并对此进行了深入思考，指明了当前职业学校实行一体化教学的必要性和迫切性。 【关键词】职业教育一体化双师型教师教学设施 随着社会工业化信息化的迅猛发展及知识经济时代的来临，社会对劳动者知识水平、认知能力、实践能力及创新精神的要求越来越高，中等职业教育相应地也要适应现代社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，坚持以就业为导向，以服务为宗旨，推行全面素质教育，培养具有综合职业能力的高素质劳动者和中初级专门人才。职业教育的宗旨明确了中职毕业生在校学习的目的和任务是为就业上岗做好知识和技能储备，这决定了职业教育必须从实际出发，在加强文化课和专业理论课同时，加强实践技能教学。如何提高教学质量，培养动手能力强，训练有素，技术过硬，有创新能力的毕业生，是当前职业教育的最主要的任务。 目前中职学校中，传统教学模式是理论教学与实习教学分别进行，各自为政，互不干涉。理论教师注重理论知识讲解，实习教师注重实际操作，再加上课程进度不一，理论教学与实习教学严重脱节，不但给学生的学习造成很大困难，也造成了重复教学和资源浪费，更影响了教学质量的提高和应用性、技能型人才的培养。随着教学改革的进一步深入，现有三段式（文化基础课---专业基础课、专业课----实训）技能培训教学模式已经越来越不适应现代社会对职业教育的要求。 为适应市场需求，现代职业教育呼唤新的教学模式，“专业基础理论与技能实践一体化”这种新的教学模式正在实践与探索中。这种教学模式，是将理论学习和技能训练紧密结合在一起，以技能训练为主线，以突出培养学生的操作技能为重点，能较好地解决理论教学与实习教学的脱节问题，减少理论课之间及理论课与实习课之间知识的重复，增强教学的直观性，充分体现学生的主体参与作用，有助于教
关于集团化办学的几点认识与思考
关于集团化办学的几点认识与思考 集团化办学可简单理解为由两所或多所学校组成的教育联合体。通过本次考察，结合自身办学风闻思考，集团化办学行业有三种模式：一为教育集团；二为教育联盟；三为教育共同体。由此三种模式也可并存。就本次考察结合自身理解将三种办学模式汇报如下： 一、教育集团 教育集团是以一所老牌优质学校为核心，附属一所或几所学校（其中一般有民办学校）所形成的一体化办学模式。几所学校校址相对独立，学校法人、人事及财务在形式上也独立存在，但办学理念、运行模式相统一，主要是学校管理层思想高度统一，几所附属学校均要服务于核心学校。例：上海行知中学为上海宝山区公办普通高中之首。办学规模为八轨制。按规定每年招生人数为320人（班容量最大40人）。行知中学面向宝山区招生，办学规模难以满足宝山区优质生源入学需求，招生人数特别是择校生为数严格限制，如果行知中学独立存在，已达地区办学顶峰。其附属的行中中学为行知中学校办工厂变革产生，由行知中学购买土地，实施建设所办的一所民办完全中学。行中中学校校长由行知中学一名副校长担任。管理两校统一，解决了宝山区不达行知中学录取分数线且相对优秀的初中毕业生的升学问题。另外，凭借行知中学之名，社会出资创建了行知二中，为一所独立民办初中。该校校长聘请行知中学退休校长担任。办学理念与教学模式与行知相同。每年向行知中学及行中中学输送大批优秀学生。在宝山区已形成以行知中学为核心，附属行中中学与行知二中的优质教育资源，更加规范招生与经费问题。再如怀仁一中所附属云东中学（民办），云北诛仙二（民办）三校一体，怀仁一中校长兼任两所民办中学董事长，并各由一名副校长出任两所民办校校长。 教育集团另一种模式大多为民办学校，集幼儿园、小学、初中、高中为一体，集团总领又分级部管理。例如河南永威教育集团。 二、教育联盟 教育联盟为一种大校带小校，强校带弱校的一种服务提升模式，例如上海交大附中，该校为上海市四大名校（普通高中）之一，为十轨制办学，在校生1200人。其办学理念，办学效益与国际接轨，走在了中国普通高中教育前列，为体现其社会效益，以交大附中服务带动部分薄弱校，实施教育联盟战略，如联盟较偏远中嘉兴中学，交大附中派10名以上管理团队和
2集团化办学的实施方案--2
濮阳第二职业中等专业学校集团化办学实 施方案 为了深入贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于进一步推进职业教育均衡发展的意见》，加快我市职业教育均衡化进程，满足人民群众日益增长的优质教育资源需求，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以促进职业教育均衡发展为目标，以创新办学体制和管理体制为动力,合理放大优质教育资源，在全市深入推进集团化办学，充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，缩小职业教育差距，不断满足人民群众日益增长的优质教育资源需求，通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，全面推进濮阳教育内涵式均衡发展。 二、目标任务 通过教育行政部门的指导协调，将若干个办学条件、师资队伍、发展水平处于不同层次的学校组建为“教育集团”，力争通过3年的努力，实现全市优质教育资源区域内均衡覆盖，教育现代化水平显著提升，优质教育资源基本满足人民群众需求，提高人民群众对教育工作的满意度。
三、基本原则 1.以“优”带“潜”原则。以优质学校为龙头，组建教育集团，发挥优质教育资源的辐射带动作用，带动其他学校共同发展。 2.区域就近组合原则。将地理位置相邻的职业学校组建成教育集团，有效遏制临近学校在区域内争夺生源，方便集团内教师开展交流、教学研讨、学生互动等活动。 3.统一模式原则。根据集团内各学校的实际情况，采取统一的“协作型”集团化办学模式，有效推进所有成员校均衡发展、优质发展。四、建立模式 建立“协作型”教育集团。采取“优质学校+潜力学校”的“1+X”组建方式，即每个集团由1所优质学校牵头，若干所潜力学校参与组建。教育集团不具有独立法人资格，集团内各成员学校法人代表不变、管理体制不变、经济独立核算不变、校名和行政隶属关系不变，原则上保持人、财、物管理独立。集团内学校之间实行管理互通、领导流动、师资共享、研训联动、质量共进、文化共建、项目合作、捆绑考核“八大行动”。 五、实施要求 1.完善制度体系。 主动探索适合集团化办学的现代学校管理制度，理顺决策、执行、监督、保障等机制和环节，建立以共同进步为中心、以制度体系为框架、以规范程序为纽带的集团化办学运行机制，提高教育集团化办学
芜湖市基础教育集团化办学工作考核评价办法
芜湖市基础教育集团化办学工作考核评价办法 （试行） 为贯彻落实《芜湖市人民政府关于优化教育资源配置促进基础教育优质均衡发展的实施意见》（芜政[2014]39号），促进基础教育集团化办学工作健康发展，进一步扩大优质教育资源，为打造教育名城助力，特制定本办法。 一、考核评价的对象 基础教育集团化办学工作考核评价的对象是全市经主管教育行政部门批准成立或备案的以优质中小学、幼儿园为核心的教育集团，优质学校办分校的核心中小学、幼儿园，以及结对帮扶工作的帮扶中小学、幼儿园。 组建优质学校教育集团、开展优质学校办分校、实施结对帮扶工作一个学年的，可以向其上级教育行政主管部门申请考核。 未完成集团化办学、优质学校办分校和结对共建学年工作任务的县区不得推荐学校参加市级考核评价。（工作任务见芜教基[2014]58号） 二、考核评价的内容 依据市教育局《关于推进基础教育集团化办学的指导意见》和《关于开展中小学、幼儿园结对共建工作的指导意见》，制定“芜湖市基础教育集团化办学考核评价指标”、“芜湖市基础教育优质学校办分校考核评价指标”和“芜湖市中小学、幼儿园
结对帮扶考核评价指标”。优质学校办校区考核评价指标参照优质学校办分校考核评价指标执行。（考核评价指标见附件） 三、考核评价的方法 定期考核评价。考核评价工作从2014-2015学年起至2016-2017学年止，每学年进行一次。考核评价采取定性和定量相结合，自查自评和组织考核评价相结合的方法进行。评价得分85分以上的（包括特色分在内）为优秀。 分类考核评价。对已成立优质学校教育集团的，以教育集团为单位进行考核，分集团化办学（包含优质学校办分校）和结对帮扶两项工作进行评分；对未成立优质学校教育集团，实施优质学校办分校和结对帮扶工作的，以核心学校为单位进行考核，分优质学校办分校和结对帮扶两项工作进行评分；对实施结对帮扶工作的，只对开展帮扶工作的优质学校进行考核，对结对帮扶工作进行评分。 四、考核评价程序 基础教育集团化办学考核评价工作分自查自评、县区评价、市级评价、实施奖补四个步骤。 1、自查自评：每年8月31日前，各优质学校教育集团核心学校、优质学校办分校核心学校、结对帮扶工作的帮扶学校认真对照标准，逐项逐条地对上学年集团化办学工作（包括教育集团运行情况、优质学校办分校和结对帮扶等）进行自查自评，向教育行政主管部门提交自查自评结果和报告。
教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见
教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见 教职成[2015]4号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位： 为贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），鼓励多元主体组建职业教育集团，深化职业教育办学体制机制改革，推进现代职业教育体系建设，现就深入推进职业教育集团化办学提出以下意见。 一、充分认识深入推进职业教育集团化办学的重要意义 1.深刻理解职业教育集团化办学的重要地位。当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段和深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。落实中央“四个全面”战略布局，职业教育必须加快改革创新，全面提升服务国家战略和人的全面发展的能力。实践证明，开展集团化办学是深化产教融合、校企合作，激发职业教育办学活力，促进优质资源开放共享的重大举措；是提升治理能力，完善职业院校治理结构，健全政府职业教育科学决策机制的有效途径；是推进现代职业教育体系建设，系统培养技术技能人才，完善职业教育人才多样化成长渠道的重要载体；是服务经济发展方式转变，促进技术技能积累与创新，同步推进职业教育与经济社会发展的有力支撑。加快发展现代职业教育，要把深入推进集团化办学作为重要方向。
2.准确把握职业教育集团化办学面临的形势。近年来，职业教育集团化办学在各地得到快速发展，态势良好，形成了一批有特色、成规模、效果明显、影响广泛的职业教育集团，在资源共享、优势互补、合作育人、合作发展上的优势逐步显现。同时也要看到，职业教育集团化办学基础还比较薄弱，行业企业参与积极性不高、成员合作关系不紧密、管理体制和运行机制不健全、支持与保障政策不完善，集团化办学在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用还没有得到充分发挥。各地教育行政部门和职业院校要进一步提高重视程度，积极争取各方面支持和参与，采取切实有效的措施，深入推进职业教育集团化办学。 3.明确职业教育集团化办学的指导思想和目标任务。职业教育集团化办学要坚持以服务发展为宗旨、促进就业为导向，以建设现代职业教育体系为引领，以提高技术技能人才培养质量为核心，以深化产教融合、校企合作，创新技术技能人才系统培养机制为重点，充分发挥政府推动和市场引导作用，本着加入自愿、退出自由、育人为本、依法办学的原则，鼓励国内外职业院校、行业、企业、科研院所和其他社会组织等各方面力量加入职业教育集团，探索多种形式的集团化办学模式，创新集团治理结构和运行机制，全面增强职业教育集团化办学的活力和服务能力。 ——扩大职业教育集团覆盖面。到2020年,职业院校集团化办学参与率进一步提高，规模以上企业参与集团化办学达到一定比例，初步建成300个具有示范引领作用的骨干职业教育集团，建设一批中央企业、行业龙头企业牵头组建的职业教育集团，教育链与产业链融合的局面基本形成。
教育集团化办学工作总结
2017—2018学年第一学期小学教育集团化办学工作总结 2017年，是某小学历史发展中的转折点。由一个多校区的大学校转变为集团化学校，不仅仅是名称的变化，而是学校格局和办学模式的变革。 转折，既是机遇，又是挑战。某小学教育集团全体教职员工满怀共同的教育理想，勇于探索，敢于创新，在转折中砥砺前行。 一、初拟集团章程，探索办学模式。 根据某区教育局关于集团化办学的工作要求，某小学教育集团立足学校自身发展特点，邀请专家指导，并通过行政会议讨论，从“组织架构、运作方式、运作机制、教师管理、学生管理”等方面初拟了《某小学教育集团章程》，并制定了集团发展三年行动计划，规划了五大行动任务：体制改革、办学条件、教师发展、教学改革、督导评价。 教育集团章程及三年发展规划，将会依托集团教职工大会或者教代会进行讨论和修改。章程及发展规划的拟定，是某小学教育集团建设的起点，目的在于建立大教育观，积极探索紧密型教育集团的管理模式，以更好地实现优质教育资源共享，办让人民满意的教育。 二、优化办学资源，促进均衡发展。 1. 某小学于2017年秋季正常投入使用。总投资270多万二期文化建设已经完成招标，并正式启动招标。 2. 某校区的校舍维修改造工程已完成设计及招标工作，总投资700多万，计划重新调整班级、办公室及专用教室布局，新建学生种植园，彻底改造凉亭周围的校园文化环境及活动场地，基本更新现有的设施设备。该工程计划2018年6月底竣工，2018年秋季正常投入使用。 3. 某校区耕读文化园建设工程已经正式启动，基础场地整治基本完成，预计该工程2018年5月底全面竣工。计划总投资7000多万的南校区扩建工程正在申请落实建设用地指标。该工程计划扩建一栋9000多平方米综合大楼。新增报告厅、食堂、体育馆及教室、专用教室和办公用房。建成后将成为一所8轨制的独立建制学校，该工程计划2019竣工后投入使用。 4. 某校区投资265万，利用暑期对原教学楼和综合楼过道及专用教室进行彻底改造及文化布置，给教师和学生创造良好的学习工作环境。某校区足球场、篮球场及网球场进行彻底翻新，体育馆进行全面改造维修，为教育教学提供更优质的教育设施设备。 三、践行伙伴德育，提高校园生活品质。 1.坚持。坚持行为规范“周周评”，主题教育课和主题班会课等活动，强化学生一日常规管理；坚持对一年级新生进行入班教育，开学第一周，老师和学生一起学习《入学手册》，让学生在漫画故事中分辨对与错，在他人的故事里发现学校生活的规律；坚持每月表情积攒，做好学生在校各个时段的常规教育，做到学生对《一日常规十个习惯》内化于心，外化于行；坚持“我是升旗手”推荐活动，激励学生争做光荣升旗手，让更多平凡的同学被关注、被肯定，用榜样的力量激起每个同学的荣誉感、进取心。 2.整合。在切实抓好校内教育的同时，重视精神文明共建、社区、家庭教育的协同配合，构建“三位一体”的大德育教育网络：精心策划面向一年级家长的家庭心理健康教育课程，完成“依恋，亲子互动中的基石”“家庭中最重要的关系”等六大课程内容；开展家长志愿者讲座活动，并组织百名家长志愿者参与到各年级的亲子活动的准备、组织、管理中来。通过家校共建，建设良好的外部育人环境，增强德育的针对性与协调性，提高德育的实效性。 3.落实。加强行偏生帮教制度，落实帮教责任制。德育处认真做好行偏生资料的归档和帮教工作，对厌学、学习态度差、品行恶劣等违规现象进行干预、教育。学校实行了德育导师“一对一”帮教转化工作制度，初步建立了行政领导年级“蹲点”跟踪帮教工作制度，取得了一些有效的经验，下学期将重点探索行偏生帮教工作的运行机制和有效方法。 四、深化教学改革，促进教师专业发展。 1.成立学科教学研究中心。本学期，某小学教育集团正式成立音乐学科教学研究中心，聘任教育部国培专家组成员、某省音乐特级教师某老师，某省教育科学研究院，音乐教研员某老师，某市教育科学研究院，音乐教研员王欢老师，某区教育局普教科某老师为研究中心导师团成员。除音乐学科外，其余各个学科也逐步开始教学研究中心组建的探索。各学科教学研究中心将拟定管理的章程，制定三年发展规划，组建名师导师团，确立一个研究项目，寻找一个发展平台，逐步讲管理规范化。学科教学研究中心的组建，将统领集团内优质教育资源，统整学校教育、教学、教科工作，统筹集团教师的长足发展，是教育集团成立后教师发展工程的重要举措。
基础教育阶段教育集团化办学实施方案(最新)
基础教育阶段教育集团化办学实施方案 为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育体制机制改革的意见》，深化教育体制机制改革，推进教育集团化办学，根据市政府《关于在全市基础教育阶段开展教育集团化办学的实施意见》（X政办发〔X〕4X号）要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以办人民满意教育为目标，以改革创新为动力，以集团化办学为突破口，深化教育体制机制改革，创新办学模式，优化办学机制，提升教育治理能力，充分发挥优质教育资源的辐射、示范和带动作用，不断扩大优质教育资源覆盖面，着力解决城乡教育发展不平衡不充分问题，不断满足人民群众对优质教育资源的需求，推动全县基础教育实现优质均衡发展。 二、基本原则 （一）坚持政府主导。按照“以县为主”原则，县政府负责统筹指导，县教体局具体负责组织实施，推动基础教育集团化办学有序开展。 （二）坚持因地制宜。立足县情、校情，坚持统一规划，分类指导，精准施策，改革创新，积极探索多样化的集团化办学模
式。 （三）坚持试点先行。按照先易后难的原则，开展集团化办学试点，抓点带面，示范引领，稳步推进，不搞一刀切，成熟一个组建一个。 （四）坚持依法办学。坚持依法治教、遵循教育规律，兼顾学校共同意愿，激发和调动学校办学积极性，推动学校优质资源共享，实现优质均衡。 三、总体目标 到X年，建成一批具有示范引领作用的基础教育办学集团，逐步构建覆盖城乡学校的教育集团化办学格局，实现义务教育零择校、消除大班额，努力办公平而有质量的教育。 （一）着力抓好县城集团化办学。把破解县城义务教育阶段“择校热”“大班额”作为关键，实施教育集团化办学的重点突破。县教体局要把推进县城教育集团化办学作为当前深化教育体制机制改革的重点任务，加强统筹决策，建立集团化办学统筹领导机制，研究制定县城教育集团化办学实施方案，先行组建X县城区小学教育集团进行集团化办学试点工作，为我县全面推进集团化办学提供样板。 （二）统筹谋划重点镇集团化办学。按照城乡一体、培育优质、促进均衡的要求，把推进集团化办学纳入县域基础教育改革
关于基础教育集团化办学的若干思考
关于基础教育集团化办学的若干思考 在推进义务教育均衡发展的背景下，集团化办学在我国应运而生。遵循规律、大胆探索、协同改革，对于集团化办学健康发展具有重要的现实意义。 第一，集团化办学助推义务教育优质均衡发展。 进入21世纪，我国教育普及化程度不断提高，改革成效显著。同时，优质教育资源短缺的矛盾凸显，辅导热、办班热、择校风等违背教育规律和教育公平的现象屡禁不止。提高教育质量，办好每一所学校，使孩子们全面发展、健康快乐地成长，已成为基础教育改革发展的时代任务。 集团化办学最初出现在20世纪90年代，是一种以契约为纽带构建的大规模多层次组织形态，是通过优势互补或以强带弱，推进教育资源优质均衡发展的办学模式。它使传统学校由单一封闭走向联合开放，推动着学校组织变革。在很多地方，实施集团化办学已经成为扩大优质教育资源覆盖面的重要举措，并逐步形成各具特色的区域模式和学校品牌。 第二，集团化办学要鼓励多样化探索。 集团化办学模式可以概括为三类：名校加薄弱学校、名校加新建学校、名校加民办学校。其共同特点是通过组织重构和资源重组，输出名校的办学理念、管理方式、优秀文化和优良师资，带动薄弱学校、新建学校或民办学校共同发展，在较短时期内提高办学水平和社会声誉。集团化办学的内部治理结构可以归纳为三种：一是紧密型关系，实行集团总校校长负责制，集团内各成员校不再具备独立法人资格，人财物由总校统一调配；二是松散型关系，实行名校校长领衔制，集团内各成员校依然具有独立法人资格，独立支配人财物；三是复合型关系，兼具紧密型教育集团和松散型教育集团的特点。 要根据办学需求和区域教育资源现状，探索灵活多样的集团化办学模式，可以是上述办学模式的一种，也可以尝试新的办学模式和内部治理结构。还应指出，集团化办学是促进义务教育优质均衡发展的一种模式，但不是唯一有效的模式。我国教育人口众多，区域、城乡、学校间差异较大，要坚持因地制宜，倡导首创精神，探索多样化的办学新模式，避免一刀切、走形式、一哄而上。改革成功的标准是，扩大了优质教育资源覆盖面，学生真正受益，家长和社会认可。 第三，集团化办学要尊重规律长期积累。 我国教育集团发展的时间较短，集团化办学的理论建构比较薄弱，实践经验积累不足，需要进一步探索和研究。 一是提倡优势互补，促进合作共赢。今后，教育集团成员校之间的关系将由创建初期的抱团发展，转变为多元主体参与下的共享、联动和创生，即基于个性的资源共享、基于共赢的成员联动和基于自主的协同创生。这种发展方式必须是系统的集成和优化，需要以教育集团成员校之间的互利合作为前提，做好集团文化认同和整合工作,从而实现优势互补、扬长避短、合作共赢。 二是坚持和而不同，注重特色发展。集团化办学以一所名校为龙头，带动区域内若干所学校共同发展，“龙头”学校要有强烈的社会责任感和足够的支撑实力；“拉郎配”会导致“削峰填谷”，甚至会“稀释”优质教育资源。要避免“同质化”现象，尊重集团内各成员校的历史，挖掘每个成员校在独特的发展环境中形成的特色，在相对独立发展的基础上实现集团整体的优质化。 三是遵循教育规律，注重长期积累。精良教师队伍的建设，优良办学传统、校园文化和校风学风以及鲜明办学特色的形成，需要长期积淀、厚积薄发，不可能一蹴而就，也不可能用钱简单堆砌。集团成员校要依托名校的软环境，如文化基因、教学模式、课程体系、管理经验以及办学声誉等，集中精力抓好内涵建设，使学校的文化得到重塑，制度得到完善，质量得到提升，特色得到强化。要探索集团化运作规律，在优化治理结构、建立共享机制、校长教
公民办并举 打造职业教育集团化办学新模式
公民办并举打造职业教育集团化办学新模式 一、基本情况 遵义市职教园区是按照《省人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》（黔府发【2013】1号）精神兴建的市级中等职业教育园区，选址于贵州省红花岗经开区，规划用地1000亩，总投资7.98亿元，总建筑面积30万平方米。园区按照“政府统筹、整体规划、资源共享、专业整合、学区分建、突出特色”的宗旨规划建设，遵循安全、适用、经济、美观的原则，确立以中职教育为主体的建园目标。 2014年3月进入园区以来，园区管理团队转变办学思路，强化内部管理，立足于服务本地经济，服务经开区企业，围绕市场需求办学。园区现已入住学校四所，分别是红花岗区中等职业学校、遵义重美职业技术学校、遵义市旅游学校和遵义大刚驾校，学籍学生近6000名，在校学生2600余名。 由于地处中心城区，长期以来我区公办职业学校投入不足，专业竞争力不强，发展相对滞后，民办职业教育一直是我区职业教育的重要支撑。在目前国家大力发展现代职业教育的大前提下，根据我区实际情况，依托遵义市职教园区这一平台，区委、区政府抓住契机，在市教育局的指导下，整合区内优质职业教育资源，按照“政府统筹、整体规划、资源共享、专业整合、突出特色、公民办并举”的原则，打造我区职业教育新模式。 二、扶持民办教育的具体措施 1、成立遵义市职教园区管理委员会。 成立由分管教育的副区长担任主任，教育局局长为常务副主任，相关部门负责人为成员的遵义市职教园区管理委员会。管委会下设办公室，各入驻学校的校长为成员，制定园区管理章程，负责园区日常管理，重大事项由园区管委会商议决定。 2、管理模式。 入驻园区的各中职学校按照章程统一管理： （1）各学校专业不重复设置，由园区办统筹安排，以利于学校打造自
基础教育集团化办学的内涵意蕴发展现状及可能进路教学教材
基础教育集团化办学的内涵意蕴发展现状及可能进路 新时代背景下，社会发展速度不断加快，社会群体对优质教育的追求与日俱增，优质教育资源分布不均的问题越发突出，已经成为我国基础教育领域亟待解决的最主要问题之一，而解决这一问题的应对策略之一便是集团化办学，基础教育集团化办学成为解决民众对优质教育需求不断增长与优质教育资源稀缺这一矛盾的主要路径，即我国基础教育发展需要走向“多极化”并不断提高其“可选择性”。因此，厘清集团化办学的内涵意蕴，探究其内在特征，是整体思考基础教育集团化办学必须首先研究的问题。 一、基础教育集团化办学的内涵意蕴 一般意义上，集团化是指企业与企业之间基于业务拓展、市场需要或竞争扩张，通过新建、合并、运作等较为自由的方式，由单一经营向多种经营转化，以满足企业发展需要的过程。新时代背景下，由于优质教育资源短缺而导致教育发展空间缩水，“上学难”的问题演变成了“上好学校难”的现实境况。有鉴于此，当前基础教育集团化办学是指在新的背景、新的教育现状下，为解决民众“上好学校难”的现实问题，为拓展新的教育市场发展机制，通过新建、合并等一系列方式建立教育联合机构的办学模式。“集团化办学创造性地运用了企业经营模式，并充分发挥其优势，实现了促使现有的教育资源在一定程度上实现最大化效应的运作模式，它通过统一的教育理念和学校文化、教学标准规范等，促进集团向着集约管理的方向发展，并不断扩大名校的品牌影响力，推进优质教育资源在一定时期，特定的区域内实现一个有效的优化配置。” 基础教育集团化办学模式的出现有其必然性和肯定性，总览其办学历程及办学发展，可看出其具有以下内在特征。 一是辐射范围广。基础教育集团化的办学方式能够促使优质的教育资源被尽可能地扩大，教育资源的辐射范围增大，有利于基础教育领域薄弱学校的教育教学水平提升。二是流动范围大。基础教育集团化办学在相对范围、相对区域内的招生基础相对稳定，在基础教育阶段就近入学政策的深入影响下，大部分学生在以集团化办学的学校内部、学校之间相互适度流动，这种基础性的做法，有效缓解了学生择校难的相应问题，解决了基础教育办学过程中诸多家庭追求优质教育资源的难题。三是互补性强。集团化办学能拓宽各个学校的教育视野，尤其是处于教育资源分配严重短缺的相关学校，集团化联盟将有效促进各个学校之间的资源互换，有利于强化集团内部各个学校之间的优势互补、资源共享，促使信息化的交流更加丰富，信息的表达、传播渠道更加通畅，从而达到相互促进的目的和效果。四是带动性强。集团化办学主要呈现出“名校带新校”“名校扶弱校”“名校管民校”“名校连子校”“名校联名企”五种办学模式，这五种模式都是以名校为领头，以名校为起点和中心来开展的。 二、基础教育集团化办学的发展现状 （一）当前基础教育集团化办学的主要优势 ●行政支出减少，教学质量提高 在国外，基础教育集团化办学模式早已存在，国外校长是学校运作的管理人员，学校在财、物方面的所有需求通过校长向政府的外包机构提交。这种管理模式可以减少学校各自为政的管理弊端，提高资金的使用效果，预防各类腐败的产生，因此，对我国基础教育集团化办学具有重要的借鉴意义。当前，我国基础教育集团化模式，在借鉴国外优良做法的基础上，行政管理节省的资金可用来确保教师的培训投入，提高教师教学水平和教师自身的素养，增加教师与社会接触的机会。同时，集团化办学可以促使教师资源进行定期或不定期的流动，让教师在不同的教学环境下进行教学，能有效地提高教师的竞争意识和教学技能，从而达到提升教学质量的目的。 ●教师资源整合，实现优势互补 名校之名，在于其拥有理论水平高、实践经验足的师资队伍和深厚的文化底蕴。在基础教育
一体化教学模式实施方案
一体化教学模式实施方案 一、背景 目前国家大力发展职业教育，重视职业教育改革。改革关键包含改革现有教学模式，以适应社会对初、中级技术人才需求。多年来黑河地域经济发展快速，需要大批动手操作能力强，含有企业实践经验人才。 伴随学校国家级示范校申报成功，本专业成为示范校建设关键专业，要在人才培养模式、课程体体系、教学模式、师资队伍和校企合作机制等方面进行改革和创新，培养出和企业岗位相适应初、中级技能型人才。 二、指导思想 全方面深化职业教育教学改革，推进中等职业学校教学从学科本位向能力本位转变。以培养学生职业能力为导向，创建和企业工作环境相同教学环境，完善教学环境，加强实践教学，促进知识和生产实践相衔接。以激发学生学习爱好为目标，创新教学模式，采取项目教学法、任务驱动法等多个以工作为导向教学法，提升教学能力。以加紧技能人才规模化培养为目标，建立以校企合作为基础、以综合职业能力培养为关键，理论教学和技能操作融合贯通课程体系，探索我校特色教育教学改革和发展之路。 三、标准 在教、学、做过程中重视和强调三个步骤。 （一）“教”过程 要讨老师重视“3新”。即“新教材”、“新教学设计”、“新反思”。 新教材是指依据企业对人才需求开发出能表现企业项目标新教材。 新教学设计是按项目教材创新设计教学步骤，使理论教学和实践教学空间融为一体，将理论教学转移到实训室进行，课堂就是实训室。 新反思是指反思有创新，反思教学设计、反思教学过程中学生做和学、反思老师教法缺点和不足或是闪光点和新启迪。 （二）“学”过程 要求把握“3段”。即分析项目、实施项目、总结项目三个阶段。 分析项目是指在课堂教学前引领学生对预先设计项目进行分析，分析其组成，采取哪些学过知识和技能，有哪些问题，采取什么样方法处理。 实施项目是指在老师指导下学生怎样去完成项目，这一过程要表现老师引导学生思绪、教技巧；学生学主动性、学生做法开放性、学生能力肯定性等。 总结项目是指总结完成项目过程中出现问题，完善项目，对学生完成项目发觉其优点，指出其不足，给合适评价。
关于加快推进职业教育集团化办学的实施意见
关于加快推进职业教育集团化办学的实施意见 为认真贯彻?中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〖国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）〗的实施意见?（陕发〔2010〕10号）提出的“充分调动行业企业参与职业教育的积极性，推进职业教育集团化办学”的要求，切实发挥优质职业教育资源的辐射带动作用，促进职业教育与经济社会和产业发展的有效对接、资源共享、共同发展，现就加快推进职业教育集团化办学提出以下意见： 一、充分认识加快推进职业教育集团化办学的重要意义 （一）职业教育集团的概念。职业教育集团是由若干具有独立法人资格的职业院校及相关企事业单位以契约或资产为联结纽带而组成的职业教育办学联合体、教产合作体、利益共同体。其基本特征是：以改革办学机制和办学模式，推动校际合作、校企合作为宗旨；以职业教育的教学、科研为主要活动内容，不以盈利为目的；集团本身不具有独立法人资格，各成员单位原有的隶属关系不变，经费渠道不变，其独立法人主体地位不变；以一所职业院校为核心和龙头，联合若干相关专业的职业院校及相关企事业单位组成；以契约（集团章程)为纽带，实行集团管理委员会指导下的理事会制为集团工作机制。 （二）推进职业教育集团化办学的重要意义。“十一五”以来，在省委、省政府的大力支持下，各地、各职业院校加快职业教育
改革创新，积极推动职业教育集团化办学，以专业为纽带、行业为依托，以骨干示范职业院校为龙头，以相关职业院校、行业组织、企业为成员组建了15个职业教育集团，对实现学校、行业、企业的资源共享、优势互补、共同发展产生了积极作用和影响。但总体上看，我省职业教育集团化办学还处在发展的初级阶段，专业覆盖面比较有限；行业、企业参与办学的积极性不高；集团化办学的体制、机制和模式缺乏活力；集团化发展的优势还不明显；区域性职业教育集团办学推进缓慢。各地、各职业院校要进一步提高认识，开拓创新，加快推进职业教育集团化办学，努力实现职业教育又好又快发展。 二、职业教育集团化办学的指导思想和基本原则 （一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，以?中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〖国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）〗的实施意见?为指导，充分调动行业企业积极性，通过组建具有聚集优势和发展活力的职业教育集团，推进校企深度合作，拓展职业教育发展空间，提高职业教育服务功能，促进职业教育紧密联系经济社会实际，加快培养适应区域经济和产业发展要求的高素质技能型人才。 （二）基本原则。 1．共享共赢原则。在产权、所有制和隶属关系不变的前提下，坚持共建、共享、共赢、共同发展为目标，建立职业院校之间、院校与企业之间相互依存、相互促进、互惠互利、共同发展的新 2