从汶川地震灾后重建看中国特色社会主义制度的优越性

从汶川地震灾后重建看中国特色社会主义的优越性，十年的重建速度之快，而灾后重建所有的项目都大手笔、高质量、高起点地完成，这灾后重建的伟大奇迹，充分彰显了中国特色社会主义的巨大优势，在不同国家、不同时代、不同社会制度下，立足于改革开放创造的物质实力和制度活力，破解了一个个重建难题，加快恢复重建，四分之一用于恢复重建，展现了中国特色社会主义的优越性。汶川8级地震十周年过去了，地震给当地带来了毁灭性的破坏。今天，让我们再来看下地震灾区，那是让人振奋，让人的眼睛真不敢相信，这里十年前曾遭受过8级地震。沿途别具民族特色的新农村风貌、崭新的的场镇，硬件设施一流的学校和医院，都让你深刻感受到灾区的巨变，从满目疮痍到欣欣向荣，从山河破碎到一片生机，都不得不令人由衷发出感叹：变化太大了，大得超乎想象！灾区人民在全国人民的支持下很快地渡过了难关，十年的重建速度之快，改变之快，超乎想象。而灾后重建所有的项目都大手笔、高质量、高起点地完成，这对在地震中逝去的生命来说，是一种最好的慰藉，对全世界来说，也是一项举世瞩目的壮举。这灾后重建的伟大奇迹，充分彰显了中国特色社会主义的巨大优势。自然灾害，难以避免。然而，在不同国家、不同时代、不同社会制度下，人们的遭遇和命运往往截然不同。咱们看看印尼海啸和日本地震吧，没有哪一个国家的救灾行动有我们这么迅速，出动救灾人员有我们多，我们的人民解放军在五千米的高空跳伞深入灾区、直升机穿梭在崇山峻岭之间运送灾民。再看下汶川特大地震发生后，党中央、国务院高瞻远瞩、科学决策，立足于改革开放创造的物质实力和制度活力，举全国之力、集全国之智，破解了一个个重建难题。

按照“一省帮一县、大手拉小手”原则，加快恢复重建；扩大内需的4万亿元投资中，四分之一用于恢复重建；在国际金融危机冲击下，支援灾区决心不变、力度不变、目标不变。各地区各部门牢固树立一盘棋思想，对口支援、协同作战，形成了握指成拳的强大合力。十年间创造的灾后奇迹，展示出中国“集中力量办大事”的国家能力，体现了祖国大家庭的温暖，展现了中国特色社会主义的优越性。

过去的十年，是情动天地、气壮山河的十年，是顽强拼搏、坚强奋起的十年，

是党心可鉴、民心可追的十年。抗震救灾的壮举和灾后重建的伟大奇迹，无不彰显出中国共产党的坚强领导，社会主义制度的优越性。

新中国成立以来尤其是改革开放以来，“奇迹”、“震撼”已经成为世人观察和评价中国的关键词，但这一次的“中国震撼”，在人们心中激起更为强劲的冲击波。网友相遇如风说，崛起的汶川给我们昭示一个真理，社会主义制度具有无比的优越性，中国共产党的领导具有强大的组织力和战斗力，在巨大的灾难面前，中国共产党人始终和人民在一起，始终恪守以人为本、执政为民的服务宗旨，始终把维护人民的根本利益作为治国理正的目标和方向。只要全国人民团结一心，只要有党和政府的英明领导，只要有我们的坚强的子弟兵战士，中国人民完全可以战胜一切艰难险阻，中国人民的明天一定会更加美好。

一个十三亿人口的大国，能够在瞬间统一到人人朝向一个目标，倾一国之力，共赴国难。即便是远在天涯海角、四海五洲的华夏儿女，也心向祖国，患难与共。

汶川大地震，让世界看到了，中国政府是一个真正强有力的政府，千军万马，令行禁止。

汶川大地震，让世界看到了，一个人性化的中国，不抛弃，不放弃，只要有一线希望，不惜任何代价，也要付出百倍的努力。

汶川大地震，让世界看到了，一个开放的中国，为了拯救不幸中的同胞，巨人的呼吁，赢来世界各国友爱的援手。

汶川大地震，让世界看到了，一个强大的中国，虽然这不是战争，但是却显示出全民紧急动员的迅速，和中国军人忘我拼搏的风采。

汶川大地震，还让世界看到了，中国的威望。一国有难，竟有这么多的国家关注和支援！

汶川大地震，还向世界证明了中国的实力。祖国各地源源不断运往灾区的先进装备、器材和高质量的生活物质，显示了中国现代化的成就。

汶川大地震，再次向世界证明了中国人的品德。在随处可见公私财物无人顾及和大批救援物资露天堆放的情况下，大多数民众的自律，是很多国家出动军队救援时为防止哄抢必须携带武器甚至出动装甲车才行所不能相比的，它显示了当代中国人的整体素质。

中华民族在灾后重建中表现出的凝聚力和奋斗精神,是以爱国主义为核心的民

族精神和以改革开放为核心的时代精神在当代中国生动而有力的诠释,也是我们民族对中国特色社会主义共同理想的实际践行.它宣示了社会主义核心价值体系的时代活力,必将成为中华民族伟大复兴的力量源泉。

汶川地震11周年的心得感想精选5篇

汶川地震11周年的心得感想精选5篇 2008年的5月12日，是每个中国人都应该记住的日子。14时28分，四川汶川发生的8.0级特大地震……时间可以抚慰伤痛，却抚不去思念与记忆。这里给大家分享一些关于汶川地震11周年的心得，希望对大家有所帮助。 2019汶川地震11周年心得缅怀伤痛，是对生命应有的姿态，更是为了更好拥抱明天，砥砺前行。死者长已矣，生者或余悲。但愿逝者能忘却地震来临瞬间的惊悸;但愿生者谨记生命力量的坚韧与伟大、人间大爱的无私与朴实，珍惜当下，奋力前行。十年前的汶川大地震，天崩地裂，山河倒转，到处都是残垣断壁。曾经秀丽的山川，变成了一片废墟，这里已经成了人间炼狱。撕心裂肺的哭喊，轻声无助的呢喃，响彻这片天地。很多家庭因此而伤痕累累，很多的人失去了至亲至爱的家人。这次大灾难，让人们铭记于心，也让人们学会了坚强。一方有难八方支援，在国家的关心下，在全国人民援建下，大家团级一心众志成城，组成团队为灾区的重建工作而努力。近十年过去了新的新的汶川县城重新矗立而起，时间已经抚平了人们心里的创伤，当年因灾难继续向着自己梦想奋斗的人，已经成功的实现了理想。站在人生新的一个高度，在属于自己的路上前行，祝福他们。 2008.5.12，中国人永远难忘的日子。北川，那场强震中受灾最重的地区。即便山河破碎，中国人还是挺直了脊梁。或许我们在自然面前依旧渺小，但我们绝不屈服。众志成城，筑成了今天的新北川。 2008年5月12日14时28分，天崩地裂，四川汶川发生里氏8级特大地震。如今，十年了，时间的沉淀或许可以抚慰伤痛，但那段想起便泛泪光的记忆，却不曾褪色。汶川地震过去10年了，满屏的汶川记忆，一种集体痛感依旧在。失去亲情友情爱情同胞之情的烈度太大，时间装不下，躯体也装不下，这块大地上依然有心灵的余震。对逝者最好的纪念还是生者更幸福，否则悲伤只在表面流淌。只有家园更坚固，生灵更平安，才是真正的重建。祝福汶川，平安中国!

四川省汶川地震灾后重建

四川省汶川地震灾后重建通江县农村建设规划一、县域概况： (一)地理位置: 通江县位于四川省巴中市东北部、米仓山东段南麓大巴山缺口处属川东北部秦巴山区腹地。东接达州万源市，南邻平昌县，西靠南江县和巴州区，北与陕西省南郑、西乡、镇巴、三县接壤。地理坐标为北纬31°49′16″～32°34′57″，东经106°59′01″～107°45′34″，属川陕两省交界的一个边远山区县，幅员面积4125.6平方公里。距5.12大地震震中汶川367公里。 (二)全县农村社会经济概况：通江县辖14个镇,35个乡,524个村.其中诺江镇为县城所在地,建制镇沿两条交通干线呈均匀分布。通江县总人口截止2007年底73.5万人,19.97万户。其中农业人口63.20万人,非农业人口10.30万人;劳动力人口43.38万人,其中:第一产业从业人员22.68万人, 第二产业从业人员3.87万人,第三产业从业人员16.83万人。 2007年通江县国民生产总值为34.42亿元,比上年增长11.8%。其中第一产业增加值27.1亿元,增长5.9%;第二产业5.4亿元,增长24.6%;第三产业12.6亿元,增长13.4%;城镇居民人均生产总值6870元,增长14.2%,农民人均纯收入达到2312元,同比增长15.4%。(三)县域农村的基础设施、公共服务设施分布情况：

1、交通运输通江县地处四川东北部秦巴山区腹地，地理位置偏远，地势险要，交通不便。距成都620公里，距重庆450公里，达川市148公里，巴中市86公里。通江县境内无铁路、水路、空路，仅靠公路运输。省道S201、S302贯穿全境，将县城内主要乡镇串联；11条县道以及24条乡道作为省道的延伸，形成树状及辐射状的交通网络。但公路等级较差，除2条省道属2、3级公路以外，其余乡道均属4级公路和等外公路，部分乡道路面较窄，路面条件较差。 2、县域供电现状（1）电源通江县电网担负向全县的49个乡镇、524个村、2868个社、10.3万户、73万多人的输配电任务，电网不但要保证人民的生活用电，还要满足所有生产单位的工农业装机500千瓦的石牛咀水电站，输电线路采用6KV等级供电，线路总长5公里，通过全县人民近四十年的奋斗拼搏，电力发展建设已初具规模，已形成了发、供、用、建、管五统一，自成体系的地方电网。县电力公司现有装机容量12100千瓦，乡下小水电装机容量1780千瓦，合计装机容量13880千瓦。共有小型电站42座，装机91455Kw，其中装机500KW以上的有九浴溪电站（7500KW），铁佛刘家河（500KW），石牛咀（600KW），洪口鸽子摊（500KW）、沙溪大井坝（640KW）。至2006底全县建成小水电（厂）站1150处，总装机1157台，21505千

中国汶川地震灾后恢复重建项目

中国汶川地震灾后恢复重建项目环境及社会安全保障政策筛选与评价框架在使用中 2008年12月5日

中国汶川地震灾后恢复重建项目目录 2项目描述 (3) 3. 子项目的选择 (4) 4. 环境和社会问题的政策框架 (5) 5．解决环境和社会安全保障问题的方法 (6) 6．追溯报帐子项目的安全保障筛选和影响管理 (12) 8．能力建设 (13) 缩写和术语 CDC 社区疾病控制中心 DSP 大坝安全计划 EIA 环境影响评价 EMP 环境管理计划 EMCP 少数民族社区计划 ESSAF 环境及社会安全保障政策筛选与评价框架 GoC 中国政府 MCH 妇幼保健中心 MEP 环境保护部 OM 业务手册 PCR 物质文化资源 PMO 项目管理办公室 RAP 移民行动计划 SA 社会评价 TOR 工作任务大刚

1. 项目介绍及目标 1. 世界银行正在向中华人民共和国提供金额为7.10亿美元的贷款用于汶川地震灾后恢复重建项目（WERP）。本项目支持中国政府在《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》（下文中简称“总体规划”）中确立的重建战略，本项目将出资进行地震灾后四川省和甘肃省基础设施、卫生和教育部门的重建和恢复工作1，并帮助两个省的汶川地震重灾区的长期可持续性经济恢复奠定基础。 2. 制订该环境及社会保障筛选和评价框架的目的是确保在所有世行贷款的活动中采取一切手段去避免和将环境和社会影响降至最低；对于那些不能避免的影响，将按照有关的中国法律法规和世行政策确认并制订和实施必要的削减措施。 3. 该环境及社会保障筛选和评价框架将作为项目业务手册的一部分，并在项目法律协定中索引。环境及社会保障筛选和评价框架包括正文和两个附件，它们建立了用于确定和管理由项目活动产生的潜在环境和社会影响的目标，程序，机构框架和实施安排。它也建立了公众参与和解决可能产生的公众申诉的机制，并涵盖了建议在所有子项目使用的特定的筛选工具。 4. 在业务手册中将为环境及社会保障筛选和评价框架补充相关的技术指导规范，用于为环境和社会筛选和评价提供指南，并为项目的环境和社会专家提供一套工具——包括为项目实施机构和世行工作的专家。这些指导规范包括项目能力建设所需的重要的材料，并将在项目的实施过程中进一步修改和更新，以便纳入获得的经验。 2项目描述 5. 本项目的目标是将关键基础设施、卫生和教育服务至少恢复到汶川地震前的水平；在减少地震和洪水灾害的脆弱性的同时，对服务设施进行适度扩建，并加强地方政府管理地震灾后恢复重建项目的能力。 6.本项目由两大部分组成，分别位于四川省和甘肃省。项目重点是两省选定县市的基础设施和医疗卫生服务机构的恢复与重建；其中甘肃项目还包括教育服务机构的恢复与重建。在本项目中，把重点放在了基础设施、卫生和教育领域，因为这些领域的灾区恢复所带来的效益将能够改善市场进入的条件，以支持当地经济发展，并且实现更长期的医疗卫生和中小学教育目标。 7.在四川省，项目的基础设施部分将在绵阳、广元、巴中、南充和雅安5个市16个县资助重建与适度扩建所需的土建工程和货物。项目的医疗卫生部分将出资在绵阳、广元、巴中、南充、雅安、成都和德阳等7市21个县进行卫生服务重建和扩建所需的土建工程和货物。项目支持部分主要用于项目的培训、能力建设和工程成本。 1本项目出资的基础设施将主要位于城镇地区。

汶川地震带给我的感受

汶川地震带给我的感受从汶川大地震到现在，一千多个小时过去了。在这一千个小时里，千千万万华夏儿女的心，被四川省山脊间的一片区域紧紧的系着，汶川的土地每颤抖一下，我们的心也跟着悸动。尽管那些被埋在瓦砾下尘土下不见天日的躯体，和我们没有任何血缘关系，我们却会为他们而欢喜、悲痛，因为我们都是炎黄子孙，我们体内都流淌着龙的血脉！看过央视的那场赈灾晚会，有个主持人说：“这些天里，我们听到的最美好的声音就是：这里还有一个活着的。”确实，在天灾面前，能够存活下来，就已是莫大的欢喜了。每当一个个本应枯竭的生命被人从死神手中强行夺回时，心中的喜悦是无法言喻的。看着那些坚强的人们努力挺住让自己活下来，我觉得更高深的体会到，这世间，生命彼比一切都重要。“我们还活着，我们还有希望，尽管我们是去了一部分的肢体，可是我们会用剩下的人生，来回报这些将我们从死亡边缘拉回来的人，还有祖国。”你能相信吗，这是一个做完截肢手术后的人说出的话。面对摄像机，他没有一点扭捏地说出了肺腑之言，让所有看过听过这句话的人为之动容。是的，因为活着，所以会有希望，因为活着，所以还有时间去追寻梦想！始终记得的，最让我刻骨铭心的一个眼神是在都江堰市荷花池市场的一片废墟下，女孩乐刘会大声地说：“我知道你们会来救我，我相信你们会来救我！……我坚持着，我现在还活着，我很高兴！”她说出这番话的时候，眼神里闪烁着一种如

火焰般灼热的希翼之光，即使是厚重的灰尘，也掩盖不了她灿烂若星辰的明眸，身后的黑暗无法将她吞噬，却更衬托出她身上那种令人信服的神奇力量。给人感觉，看到她，就像看到希望。那种对祖国的信任，更让我对中国的未来产生了无比坚定的信心。现在，灾难的悲痛已渐渐的离我们远去了，取而代之的是一种全新的感受，宛若婴儿初生般的喜悦。地震中倒塌的房屋正在重建，重伤的名人正在康复，一切苦难在我们面前都不堪一击。只要我们带上勇气，携着希望，未来的路必将更加光辉，没有困难什么能够阻挡我们全中国团结一致之后的巨大力量！

汶川地震灾区灾后重建调查报告—重建

汶川地震灾区灾后重建调查报告—都江堰模式受汶川大地震影响，都江堰市大面积受灾，两年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，在上海市对口援助下，都江堰的灾后重建工作进展顺利。都江堰以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以产业重建、城镇重建、农房重建、生态重建等为重点，积极探索都江堰重建新模式。一、城镇重建——“壹街区”模式大地震导致都江堰城镇受灾严重，大量房屋损毁，灾后重建的第一重任就是要着力解决都江堰受灾市民的安臵问题。在城镇住房重建中，融入援建市的建筑风貌和当地特色，是都江堰灾后城镇住房重建的一大亮点。为了城镇灾后的可持续发展，都江堰积极探索“新市镇”城市发展机制，使灾后重建从单一城市功能的应急恢复向系统提升转变。此外，在重建过程中，都江堰注重因地制宜，充分挖掘当地的自然资源和旅游资源，促进产业的发展和提升，带给灾民切实的利益。以“壹街区”为例：（一）建筑特色——“川西风貌＋上海风情”

“壹街区”是上海市对口支援都江堰市灾后重建第一个功能完整的成街区建设项目，社区内环境优美、交通便捷、功能完善，是一个集川西风貌、上海风情于一体的综合性城区。按照“一街区、一家人”的理念，“壹街区”的设计规划融入上海元素，条条小巷纵横交错，住房建设相对集中，建筑风貌体现上海特有的“弄堂”风情。（二）命名特色 “壹街区”的命名很有特色，它不仅包含着都江堰人民对援建者的感恩之心，更是传递着新的文化理念和突出其综合功能，让人耳目一新。据悉，当初在为该项目命名时，都江堰为了感恩上海援建、铭记援建者的恩情，提出叫“上海花园”、“上海城”或“上海村”。但被上海援建者拒绝：“援建不是恩惠，这个项目应该传递出更新的理念，拥有更响亮的名字。”而且该项目拥有开放式的特点，无线网络将覆盖于整个区域内，所以“壹街区”也是“E街区”。（三）功能提升——综合性城区为了提升都江堰城区的可持续发展力，“壹街区”建设项目通过对口援建、联建等共同参与重建的新模式，形成功

汶川地震建筑震害分析及设计改进建议

汶川地震建筑震害分析及设计改进建议卢伟煌福建省建筑设计研究院 350001 [引言]汶川大地震后，福建省设协结构与抗震专业委员会组织结构专家到成都、彭州（彭州市区、通济镇、白麓镇、小鱼洞）、都江堰、绵竹市、汉旺镇等地进行震害调查，涉及的结构型式有钢筋混凝土框架、框架-剪力墙、砌体、排架、钢结构等，为了认真总结震害经验教训，分析结构的破坏机理，提出设计的改进建议，对新建筑的设计有重要的指导意义。一、汶川地震基本参数：根据地震部门提供的数据，这次地震的基本参数如下：震级M8.0，断层为龙门山断裂，震源深度14KM ，断裂长度185KM （主震），烈度分布6~11度。这次地震震害给人的总体感觉，随地形分布，西北高震害严重，东南底震害较轻。二、典型震害及实景照片：图1都江堰都江之春楼盘有一幢纯框架结构的七层建筑，底层空旷，上部有隔墙，

图2楼梯梯板拉裂的震害图3 水泥厂结构的震害图4 白鹿镇中学在地震断裂带两侧教学楼的震害图5 都江堰都江之春楼盘底层柱破坏

图6 汉旺镇东方汽轮机厂，框架结构的办公楼隔墙震害图7 汉旺镇东方汽轮机厂单层厂房震害图7 小鱼洞大桥的震害

三、结构概念设计问题： 1、多道抗震防线：结构必须有多道抗震防线，这是抗震设计中非常重要的一个基本概念。在这次汶川地震中也充分表现出来，有些建筑倒塌，而有些建筑不倒，下面从空旷建筑倒塌来看结构有多道抗震防线的必要性：这次震害学校教学楼较为严重，一般说来，钢筋混凝土框架结构的抗震性能要优于砌体结构，但这次震害表明空旷的学校（框架结构）教学楼倒塌（如映秀镇漩口中学教学楼，建于2007年3月），而附近的4层砌体结构办公楼，尽管破坏非常严重，但并没倒塌。为什么在强震作用下，性能比较好的钢筋混凝土框架结构反而不如抗震性能相对较差的砖混结构？其主要原因就是纯框架结构只有一道防线，在大震时，一旦这道防线突破，结构就丧失了全部的承载力而倒塌；而砌体结构住宅和办公楼，由于小开间布置，纵、横墙体较多，按照规范设置构造柱和圈梁，其整体性和延性较好。砌体裂缝被约束在钢筋混凝土构造柱和圈梁的框格内，不致发生脆性破坏而倒塌。再举一个例子，汉旺镇东方汽轮机厂，框架结构的办公楼，由于上、下均有砖隔墙，虽然隔墙震害严重，有些产生裂缝甚至倒塌，但对主框架结构而言，看不出有裂缝，这是由于填充墙与框架形成二道抗震防线，填充墙承担第一道防线，填充墙先破坏，而保住主框架，因此2008年版《建筑抗震设计规范》也把隔墙的布置，提供刚度这些内容也写进去了，关于框架结构的围护墙和隔墙，其平面布置的位置和上、下均匀性对结构的抗震性能有很大影响，避免不合理布置；其实墙体的布置就像剪力墙一样，需平面上对称，上、下均匀。 2、填充墙对结构刚度的影响：这次汶川地震震害表明，填充墙对结构的刚度贡献很大。目前规范及现有计算手段尚无法对填充墙对结构刚度的影响进行量化分析，因此由于填充墙不均匀布置引起整体结构上、下刚度，水平刚度的不均匀变化，其问题均未解决，这种影响是不容忽略的。

512汶川地震文县灾后恢复重建总体规划.pdf

5?12汶川地震文县灾后恢复重建总体规划 5月12日四川汶川特大强震波及文县，造成人员伤亡和财产严重损失。为加快灾后重建步伐，尽快恢复全县经济社会正常秩序，根据《甘肃省灾后重建规划工作总体安排意见》和全市灾后恢复重建规划编制工作会议精神和要求，结合文县灾情实际，特制定5?12汶川地震文县灾后恢复重建规划。一、基本概况及灾情状况（一）、基本概况之间。 -33°20′36″文县地处甘肃最南端，位于东经104°16′16″ -105°27′29″ ，北纬32°35′43″ 西南与四川的青川县、平武县、九寨沟县毗邻，东南接陕西宁强，北邻甘南和陇南市武都区，全境东西长112公里，南北宽82.5公里。总土地面积4994平方公里，其中耕地面积32.05万亩，占总面积的 4.3%。全县辖20个乡镇，305个行政村、1305社、71962户，总人口25万，其中农村人口21.7万，居住着汉、藏、羌、回等7个民族。 “十五”期间，全县人民在县委、县政府的正确领导下，充分利用西部大开发的历史机遇，发展抓项目，改革抓企业，产业抓特色，有力地推动了国民经济和各项社会事业的快速发展，提前两年完成了“十五”计划期间各项预期目标，为“十一五”规划的实施奠定了良好的基础。2007年，全县完成生产总值86738万元，比“十五”末增长41.9%；全社会固定资产投资完成120544万元，比“十五”末增长 1.26倍；大口径财政收入完成11099万元，比“十五”末增长67.8%；城镇居民人均可支配收入达到5215元，农民人均纯收入达到1354元，比“十五”末分别增长33.9%、17.8%；2007年全县综合经济实力在全市排位第5位，在全省排在第63位。（二）受灾情况 5月12日14时28分，受四川汶川县8级特大强震波及，文县地震破坏烈度达9度，之后多次发生余震，对文县造成重大人员伤亡和财产损失――房屋倒塌、通讯中断、桥梁、公路坍塌、山体滑坡、设施损毁、生态环境严重破坏、生活环境恶化。据灾情统计测算，经省核查组确定，这次地震造成直接经济损失1183734.48万元，具体损失情况： 1、人员伤亡惨重。全县因地震死亡111人，受伤人员1454人，其中120人重伤。 2、大量民房无法居住。因灾受损民房76425户596745间11934900?O。其中：①倒塌及严重损毁房屋59093户46729间9345920?O，占当地居民户数的77.32%。②损坏房屋17332

纪念汶川大地震十周年朗诵

指缝太宽，光阴太瘦，时间总在我们不经意之间，悄悄流逝转眼间，又到了“5.12”，一个让亿万国人哀恸的日子十年，转眼之间就是十年十年前的5月12日14时28分04秒，一场破坏力极强的大地震在东经103°42'，北纬31°01'之间发生从此，一个名叫“汶川”的地方让我们永生不忘今天，再次踏上这片热土，记忆之门渐渐打开，我仿佛，与那场大灾中逝去的人们隔世相望…… “5.12”，哪怕是在往后每年的这一天都欣欣向荣，艳阳高照我仍旧会小心翼翼呼唤那个名字：“汶川” 生怕触痛这里的每一块岩石每一棵草木，惊醒它们身上的那陈年的旧伤汶川！汶川！记得那—— 顷刻间，地动山摇，江河阻断顷刻间，飞沙走石，断壁残垣，曾经的美丽家园狼藉一片顷刻间，家毁人亡，一个个鲜活的生命被恶魔无情地推向深渊顷刻间，壮丽河山，顿失清秀的容颜所有的声音一齐呼唤—— 汶川！汶川！三军用命，刻不容缓心心相印，血肉相连

一方有难，八方支援有力出力，有钱出钱中央首长，亲临指挥把握灾情，力挽狂澜一场抗震救灾的战斗全面打响救援队伍浩浩荡荡从祖国的四面八方开赴灾区第一线太阳底下，影子在地上折叠，透过重重阴影是你划过蓝天躲藏在云朵背后的身影从我这儿到你那儿，从全国各地到汶川它牵动着在别处，或在天堂那些陌生的亲人，那些记忆中的图画，那一刻全被夷成废墟成堆的泥土和瓦砾，压住了我们的呼吸这个世界，他仿佛曾经来过在河堤下，还荡漾他的微笑现在，只有他们沉睡的面容那些曾经庇护他们的家园

与被撕裂的心脏并排在春风里摇晃那些妈妈亲手折叠的纸飞机像一只鸟，从西到东，在从东到西正拍打着忧伤的翅膀这一刻，中国的耳膜在颤抖在那个黑色春天的尾巴上刻上国殇一些东西倒下了：天空，山陵，建筑，那些来不及躲闪的人们一些东西站起来了：爱，信念，团结的力量，还有雨露和阳光从那一刻起汶川，这两个滚烫的字瞬间传遍南北西东如此让十三亿中华儿女挂肚牵肠 ?? 他用双手挖刨被砂石掩埋的同学她最后一个撤出课堂她在临死前仍旧不忘给孩子哺乳他忍住痛失父母子女的悲伤转身投入救灾战场他千里奔赴只为与灾民们一道抗震他用扎实的专业知识，救死扶伤为生命导航我的陌生的亲人，我的素未谋面的故乡我的晚辈，我的父老

2008年汶川大地震思想汇报

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2008年汶川大地震思想汇报距离汶川大地震已逾整月。这一个月，灾区人民饱受磨难和痛苦,全国人民及世界人民都在关注汶川这以前并不知名的城市。这一个月，所有的灾区人民经历着非正常的工作和生活，却为抗震救灾贡献着自己的光和热。作为一名入党积极分子，在这一个月里我接受了深刻的爱国主义教育，更懂得什么是“大爱”、什么是“坚强”、什么是“感恩”…… 在5月12日汶川大地震发生的危难时刻，四川灾区广大基层党组织发挥出动员群众、组织群众、带领群众抗震救灾、重建家园的强大能量，彰显出我们党一切为了群众、与群众血肉相连的深厚感情，展示出我们党的组织特别能战斗、特别能吃苦先锋队形象。地震发生后，灾区基层党组织在危急关头迅速行动，就地组织带领党员和干部群众实施救援，形成了一个个坚强的战斗堡垒，显示出强大的号召力、凝聚力和战斗力！让所有受灾群众感受到党组织无处不在，体会到党组织最可依靠。危难之中，四川灾区广大基层党组织坚持人民利益高于一切，群众生命重于一切，与受灾群众同呼吸、共命运，对受灾群众不抛弃、不放弃，使灾区群众切实感受到党的关怀和温暖。“医生一定不能离开病人！”在人们惊慌失措逃避地震的时候，四川省人民医院骨科党总支全体成员以高度的奉献精神和救死扶伤的责任感，与死神展开了一场惊心动魄的生死竞速，短短十几分钟，带领医护人员迅速把百余名患者和部分病床转移 1 / 13

汶川大地震的个人感悟感受

汶川大地震的个人感悟感受当时，我们正在教室里考试，我正在做文科卷子的政治，里面有一道习题是讲生命既是脆弱也是顽强的，后来我的头突然感到很晕了，我以为我是午休的时候没有睡觉的原因，这样了几次，我觉察我的课桌也在左右摇，我在看看班上的同学，他们都有异常的反映，后来学校的主任在广播里说叫我们马上离开教室到操场，他们说是地震，我吓坏了，我的心好紧张，好害怕，不知道该怎么办，我使劲的往下走去。我当时也不知道地震到底有多危险，也不是很了解地震的常识。在同学的诉说下。我知道了地震的损害性和危险性。学校不久就有了最新的消息。四川发生了8级的地震。顷刻之间让四川的人们沉浸在无比的悲痛之中。我们是幸运的，只是余震，可是那一刻我真的害怕及了，我害怕我的一生就这样完了，我还有好久好多的人生没有过哩······可是将心比心的说，那些在地震中受苦受难的人们，那些痛苦挣扎，不放心离去的人们又会是怎样的心情，他们又是会怎么办？想到这些，不禁让人难过，流泪了。回家的时候看了电视，看到了一幕幕揪心的场景，一个个英勇，心爱的身影，我既感动又难过了。一方有难。八方支援的精神在这一刻展现的淋漓尽致。全国人民多为汶川的人们悲悼，为活着的人幸喜，祷告。有钱的出钱，有力的尽力了，为的是让我们的四川能重现灿烂，让四川的人们感受人间的温暖，13亿人民对他们的关心，关爱。

我们中华民族众志成城，众志成城，发扬大灾有大爱的精神。中华民族是一个伟大，坚韧不屈的民族。我们有强大的民族凝聚力，可以战胜困难，不经历风雨怎能见彩虹？这也许是对我们中华民族的考验和磨砺。只要我们用坚强的毅力去克制。我们的民族会更加繁荣，更加坚不可摧。我们中国人是坚强的，是博爱的。！朋友，快伸出你们的手，扶一扶灾区受苦难的人民，用你们的襟怀去温暖它们担惊受怕，冰冷的心。用你们的真诚去安抚他们受创的心灵。多一点关爱，少一点冷漠，多一点温暖，少一点寒冷。衷心的祝愿汶川的人民要坚强的活下去，不要过分的悲伤，化悲愤为力量，用你们的双手去重建你们的家园，让四川变的更加美丽。我相信你们的亲人会在天堂默默的看着你们，保佑你们的。搜集整理，仅供参考学习，请按需要编辑修改

汶川地震灾后重建成果及启示

2008年5月12日发生的汶川8.0级特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、灾害损失最大的一次地震灾害，导致数万同胞在灾害中不幸遇难，数百万家庭失去世代生活的家园，数十年辛勤劳动积累的财富毁于一旦。汶川地震灾后恢复重建是一项十分艰巨的工作。面对受灾面积广大、受灾人口众多、自然条件复杂、基础设施损毁严重的困难局面，灾后恢复重建任务异常繁重，工作充满挑战。为有力、有序、有效地做好灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区正常的经济社会秩序，重建美好家园，夺取抗震救灾斗争的全面胜利，党中央、国务院高度重视，先后出台了一系列政策法规和指导性文件，特别是2008年9月19日国务院出台的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，明确了灾后重建的指导思想、基本原则和重建目标等内容，并将完成重建目标的时间确定为“3年左右”，使灾后恢复重建正式进入实质性阶段。《汶川地震灾后恢复重建总体规划》明确规定，灾后恢复重建的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建。优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件，合理调整城镇乡村、基础设施和生产力的布局，逐步恢复生态环境。坚持自力更生、艰苦奋斗，以灾区各级政府为主导、广大干部群众为主体，在国家、各地区和社会各界的大力支持下，精心组织、精心规划、精心实施，又好又快地重建家园。《汶川地震灾后恢复重建总体规划》确定的主要重建目标是：实现“六有”目标，即“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”，灾后恢复重建规划区“基本生活条件和经济社会发展水平达到或超过灾前水平”。灾后恢复重建的伟大实践，再次奏响民族精神的时代强音。这强音，源自灾区人民自立自强的不屈奋斗。面对突如其来的重大灾难，在党中央、国务院的坚强领导下，在国家有关部委、兄弟省区市和全国人民的大力支持下，在国际社会和港澳特区的友好援助下，灾区人民万众一心、众志成城，开展了一场艰苦卓绝的灾后重建斗争。不等不靠不要，调整结构、“发展起跳”……他们用自己的双手重绘家乡的秀美山川。物质重建、文化重兴、社会重构，不到两年的时间，灾区人民寻求“跨越”的坚韧努力，让伤痕累累的灾区大地，在特大地震灾难打击下顽强崛起，在国际金融危机袭来时坚强挺立。这强音，源自社会主义中国的强大支撑。在这样一个受灾面积广大、受灾人口众多、自然条件复杂的地区进行灾后恢复重建，任务繁重，挑战艰巨。“加大力度，加快速度，攻坚克难”，“三年任务两年基本完成”，这样的信念背后始终伴随着中南海凝重自信的目光。四川、甘肃、陕西灾区市县重建资金投入，相当于以往几十年建设资金投入的总和。“一方有难，八方支援”，全国亿万人民同心协力，各地的援建者不畏艰辛，与灾区人民携手拼搏重筑家园。在巨大天灾面前，社会主义集中力量办大事的制度优势，改革开放积累的强大综合国力，汇集成震撼世界的“中国力量”，谱写了自强不息的民族强音。 “万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”，伟大抗震救灾精神在灾区重建的伟大实践中得到了更为集中的体现。它发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，升华了伟大的民族精神和时代精神。这种精神将在中华民族的血脉里奔涌流淌、生生不息，成为我们继往开来的精神支柱，成为实现民族复兴的强大动力。在党和各族人民的大力支持、援助下，各个受灾地区的重建工程取得了突飞猛进的成果，如果不是亲眼所见，很难相信这一切。北川老县城：遍地的瓦砾、倾斜的楼房、崩塌的山体，一片寂静。２３公里外的安昌河畔，北川新县城：３７米多高的北川新县城第一高建筑羌族碉楼已经封顶，静静地俯视着脚下已经竣工的３０００多套安居房。这个月，老县城１万多居民将告别板房喜迁新居。黄泥墙、木板门、红灯笼、青砖瓦，具有浓郁羌族风情的建筑依山势高低错落分布在古

汶川地震建筑震害的分析与思考

浙江建筑，第29卷，第3期， 2012年3月Zhejiang Construction ，Vol．29，No．3，Mar．2012 收稿日期：2011－12－23 作者简介：刘颖（1982—），女，辽宁大连人，讲师，从事建筑工程技术研究与教学。汶川地震建筑震害的分析与思考 Analysis and Thinking of Building Damage in Wenchuan Earthquake 刘颖，李殿平 LIU Ying ，LI Dian-ping （大连海洋大学土木工程系，辽宁大连116300）摘要：通过对汶川地震建筑震害分析，针对地震区划、强柱弱梁、填充墙、楼梯间、多道抗震防线等抗震设计问题，对照《建筑抗震设计规范（GB 50011—2001）》（2008版）所规定的抗震概念设计原则进行讨论，总结经验教训，提出设计中应着重注意的问题和概念设计的重要性。关键词：建筑震害；抗震概念设计；地震区划；强柱弱梁；多道抗震防线中图分类号：TU312+．3 文献标志码：B 文章编号：1008－3707（2012）03－0017－04 2008年5·12汶川大地震给地震区各类不同时期建造的建筑和工程设施造成重大破坏，给人民群众带来了惨重的损失，震后汶川总体俯视图见图1。震害调查表明，经过抗震设防，特别是在1990年后设计建造的建筑表现出良好的抗震性能，即使在地震区实际烈度高出抗震设防烈度3 4度（地震动强度超出预计的10倍）的情况下，除了极个别建筑物外，绝大多数建筑受到中等至严重破坏，但却没有倒塌，真正意义上达到了“小震不坏，中震可修，大震不倒” 的三水准抗震设防目标［1］；而按之前设计建造的建筑物多数遭受严重破坏。因此，认真研究震害特征，总结经验，对于建造更为耐震的建筑结构具有重要意义。本文通过汶川地震建筑震害分析，对照抗震概念设计的 “地震区划”、“强柱弱梁”、“填充墙”、“楼梯间”、“多道防线”等要求得到一些启示和思考。 1关于地震区划汶川、成都、绵阳、德阳等地区的地震基本设防烈度为6度或7度，但在汶川地震中重灾区实际发生的地震烈度达8 11度（见图2）；世界各国发生图1震后汶川总体俯视图的重大破坏性地震，其地震烈度也往往超过设防烈度。我们是否可寄希望于进行“准确”的区划，使未来发生的地震动等于或不超过设防地震动呢？答案是否定的。强地震动发生具有极大的不确定性，与地震短临预报目前不能实现相同，作为长期地震预报的地震区划也不能给出确定的准确结果。目前世界各国进行地震区划的主要方法是统计分析方法，给出的是对未来发生的地震动的概率估计。基于概率的地震危险性分析方法［2］是以一系列假定的和有限的历史资料为基础，在潜在震源区的划分、地震

四川省什邡市汶川地震灾后重建

四川省什邡市汶川地震灾后重建土地利用实施规划什邡市人民政府编制目录序言........................................................................................................... 错误！未定义书签。第一部分......................................................................................................... 错误！未定义书签。第一章灾区土地利用概况........................................................................... 错误！未定义书签。一、灾区自然经济社会概况................................................................. 错误！未定义书签。二、地震灾害影响................................................................................. 错误！未定义书签。第二章规划目标、指导思想与原则........................................................... 错误！未定义书签。一、规划目标......................................................................................... 错误！未定义书签。二、规划范围和期限............................................................................. 错误！未定义书签。三、指导思想和原则............................................................................. 错误！未定义书签。第三章重建用地规模与安排....................................................................... 错误！未定义书签。一、过渡性安置用地............................................................................. 错误！未定义书签。二、永久性用地..................................................................................... 错误！未定义书签。第四章各类重建用地的总体布局............................................................... 错误！未定义书签。一、城镇用地......................................................................................... 错误！未定义书签。二、农村居民点用地............................................................................. 错误！未定义书签。三、工矿及交通水利等基础设施用地................................................. 错误！未定义书签。第五章土地整理复垦计划........................................................................... 错误！未定义书签。一、土地整理复垦总体要求................................................................. 错误！未定义书签。二、土地整理复垦总体安排................................................................. 错误！未定义书签。三、投资估算与资金筹措..................................................................... 错误！未定义书签。第六章规划保障政策措施........................................................................... 错误！未定义书签。一、灾后土地政策................................................................................. 错误！未定义书签。二、保障灾后恢复重建用地指标，加快灾后重建............................. 错误！未定义书签。三、简化审批程序，引导资金使用，加大对重建和生产的支持 .................. 错误！未定义书签。第二部分......................................................................................................... 错误！未定义书签。《什邡市灾后重建土地利用实施规划》说明............................................. 错误！未定义书签。一、灾后重建用地的需求测算.................................................................... 错误！未定义书签。二、什邡市灾后重建用地布局说明............................................................. 错误！未定义书签。三、关于土地整理复垦安排 ....................................................................... 错误！未定义书签。

汶川地震心得体会汶川地震感悟

汶川地震心得体会汶川地震感悟汶川大地震感悟 XX年5月12日14时28分，在四川汶川县发生级地震，汶川大地震是新中国成立以来破坏性最强、涉及范围最广、救灾难度最大的一次地震。四川省遇难人数达到六万九千二百二十七人，失踪一万七千九百二十三人，受伤三十七万四千六百四十三人;倒塌房屋、严重损毁不能再居住和损毁房屋涉及近四百五十万户，一千余万人无家可归;重灾区面积达十万平方公里。任何一次重大灾难，都是一次人生的历练、心灵的洗礼。汶川大地震发生以后，我守在电视机前目睹了地震后的惨景，看到了抢险救人的感人场面，也耳闻目睹了许许多多救人自救的故事。四年前，汶川大地震使数万鲜活的生命瞬间陨落，大地震带给我们除了苦难，除了哀恸之外，更带给我们深刻的人生感悟。汶川大地震后，人人已无恩怨，人人都是亲人。无数的中国普通群众在危难关头做出了崇高的抉择，用大爱将人性的光辉演绎到了极致，展现出了生命耀眼的亮点和人性永恒的光辉。在此次大地震中使我明白了，平凡中的伟大!大爱!人间真情! 最伟大的善良老师，四川绵竹，东汽中学，教导主任，(政治老师)谭千秋，为救四名学生，献出了51岁的生命。

谭千秋，来自湖南祁东县，1982年毕业于湖南大学，扎根四川27年。他在地震中张开双臂，以雄鹰展翅的姿势，死死护住桌子下的四个孩子，自己的后脑被楼板砸得深凹下去。四个孩子全部生还。四川什邡市师古镇民主中心小学一年级女教师袁文婷为了拯救学生，献出了自己26岁的宝贵生命。她共救出13名学生。四川映秀小学四年级语文老师女老师严蓉在救下13个学生后殉职。一岁的女儿很可能成了孤儿。她爸爸也没有任何消息。四川汶川映秀镇小学29岁的数学老师，张米亚。在大地震来临时用双臂紧紧搂住两个小学生，同样以雄鹰展翅的姿势护住孩子，以自己的死换来两个孩子的生。由于紧抱孩子的手臂已经僵硬，救援人员只得含泪忍痛把张老师的手锯掉，才把孩子救出。两个孩子生还。张米亚老师以自己的实际行动诠释了自己生前最喜欢的一句话“摘下我的翅膀，送给你飞翔!”被称为全中国最美丽的翅膀。四川什邡红白镇中心小学校，已确认该校有七名老师殉职。其中二年级语文老师汤宏为救学生，献出了自己20刚过的生命。家里的孩子刚刚六七个月大。地震发生时，他所教的班级的教室位于一楼，他本来完全可以逃脱，但他却选择留下来的保护孩子。他最后的姿势定格在这样的画面上两个胳膊下各抓了一个孩子，身子下还护着几名孩子。虽然没能将手中的学生救出教室，而他自己也在瓦砾中丧生，但被他用血肉之躯护住的几个孩子却幸运地活了下来，并最

汶川震后十年感

汶川震后十年感 2008年5月12日下午，一场震中位于四川省汶川县境内的八级地震突然袭来，震感之强，撼动了大半个中国。这场地震成为全国人民尤其是四川人民心中难以抹平的一道伤疤。转瞬间步入了2018年，汶川地震过去了整整十周年，这十年来震区从一片废墟中重新焕发出新生，百姓坚强自救，开始面对新生活。这场地震让我们看到了人间炼狱，然而闪耀着光辉的却是这场灾难中涌现的爱心、坚强、团结和奋斗。这次灾难使汶川遭到严重破坏，但是人性中最美好的真善美也在这次灾难中显露无疑:各界的爱心人士，大批的武警官兵在震后赶到现场展开了救援工作，每个人都期盼着，能够在废墟之下多解救一条生命，哪怕是有一丝希望，就永远不会放弃，他们坚信，只要人还在，就有重建家园的希望，总有一天，汶川会恢复以往青山绿水的模样。在这次灾难中，我深刻地体会到了“情”这个词的真正意义，在地震发生之后，亲情，爱情，友情都展现地淋漓尽致:为了保护自己的孩子，母亲以自己的血肉之躯挡住了坍塌的房顶，把还包裹在襁褓之中的孩子紧紧地护在怀里，孩子在母亲的庇护下毫发无损，可是母亲，抱着孩子的双臂却已僵硬。在这场灾难中，也让我看到了血浓于水的人间大爱，社会各界群众到港澳台同胞、海外华人侨胞踊跃捐款捐物、奉献爱心；

从成都街头无数个献血点和医疗站前献血的人排成长队等待献血到成灌高速路上数百辆出租车拉着应急灯奔赴都江堰灾区---面对新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次特大地震灾害，万众一心、同舟共济、共克时艰的伟大民族精神得到了空前弘扬。灾区人民的坚强也同样令人注目，在党中央和各级政府的领导下，灾区人民放下心中的伤痛，迅速加入了灾后重建工作。十年后的今天，灾区积极响应幸福美丽新村建设，城乡面貌和人居环境焕然一新。灾区群众建立各种专业合作社，大力发展当地特色农业和旅游业，拓宽了就业渠道，也提高了自身收入。今天再次走入灾区，我们看到的满是无限的生机和当地人民群众对美好生活的希望！

论汶川地震灾后重建资金的筹集

摘要:重大自然灾害救助及灾后恢复重建工作中,资金的筹集是需要率先解决的基础性工作。在借鉴世界其他国家灾害重建资金筹集经验及技术的基础上,从筹资渠道、筹资方式以及渠道与方式的结合等方面论述了汶川地震灾后重建资金的筹集。关键词:汶川地震;灾后重建;筹资渠道;筹资方式中图分类号:f8文献标志码:a文章编号:1673-291x(2010)31-0100-02 2008年5月12日14时28分,汶川发生里氏8.0级特大地震,数万同胞在灾害中不幸遇难,数百万家庭失去世代生活的家园,数十年辛勤劳动积累的财富毁于一旦。此次地震造成巨大损失,抓紧时间调动各种力量恢复重建不仅是幸存者的迫切需要也是对逝者最好的慰藉。汶川地震灾后恢复重建是一项十分艰巨的工作。面对受灾面积广大、受灾人口众多、自然条件复杂、基础设施损毁严重的困难局面,灾后恢复重建任务异常繁重,工作充满挑战。灾后恢复重建的速度和重建水平与质量将全面考验一个国家、一个民族的综合实力。它不仅需要这个国家人民具有众志成城团结互助的精神力量,也需要国家具有迅速有效调集各种资源参与救灾与重建的制度保障,更需要集聚全国人民创造的物质及技术力量。而后者是救灾重建的重要基础。据国家发改委测算,恢复重建资金总需求约为1万亿元,这个数字相当于2007年四川省全省的国民生产总值。要筹集如此巨额的资金需要我们更加深入研究并创新筹资方法与技术。筹资管理中首先需要解决的基本问题是筹资的渠道与方式,而筹资方法与技术的创新也可循着创新拓展筹资渠道、综合利用各种筹资方式的思路展开。筹资渠道要解决的问题是从哪里获取资金,根据重大自然灾害的性质与特征可为救助自然灾害提供资金的渠道主要有:政府财政资金、银行信贷资金、国际组织援助资金、企业及其他社团、民间资金等。筹资方式解决的是用什么方式获取资金,常用筹资方式有吸收直接投资、发行股票、发行债券、银行借款、捐赠等等。筹资渠道与筹资方式不能独立存在,只有两者结合才会产生良好的筹资效果。一定的筹资方式可能仅适用于某一特定的筹资渠道;但同一筹资渠道的资金往往可以采取不同的筹资方式取得,而同一筹资方式又往往可以适用于不同的筹资渠道。因此,在筹集灾害重建资金时应当实现筹资渠道和筹资方式两者之间的合理配合。筹集重建资金可参照的筹资渠道与筹资方式配合关系(参见下表)。下面就适于灾后重建资金筹集的筹资渠道与其相应的筹资方式的各类组合加以详尽的论述。一、各级政府财政资金及其适用的筹资方式财政资金取之于民用之于民,因此中央政府及受灾地政府财政资金应是灾后重建资金来源的主渠道。据国务院2008年9月19日颁布的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》各级政府用于灾后重建的资金主要包括:中央和地方财政建立的、专项用于汶川地震灾后恢复重建的地震灾后恢复重建基金以及地方财政通过预算内安排的、专项用于支持和开展汶川地震灾后恢复重建的资金,中央财政在灾后恢复重建基金之外,通过调整预算结构安排的向灾区倾斜的相关支出。具体包括调用预算稳定调节基金;通过一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排;调用预算外资金等等。非赢利的财政资金与存放在银行与非银行金融机构、企业、民间等各渠道上的要求盈利的资金相比数量是很少的,财政资金可以补贴(补贴利息、补贴利润等等)的方式吸引盈利性资金参与灾区重建,起到以小资金带动大资金的杠杆效应。财政资金是非赢利的公共资源,其性质决定了加强对这类资金的监管提高其使用效率对恢复灾后重建有着至关重要的作用。筹资方式可以成为加强对财政资金监管的工具。救灾的财政资金中,除了用于受灾群众基本生活的资金由政府无偿提供外,其他公益性支出亦可考虑政府以直接出资的方式列支,虽然这种公司化运作模式会增加监管成本但却能在更大程度上保证资金的安全和提高资金的使用效率。在具体操作中可再对照利弊进行取舍。二、银行及非银行信贷资金及其适用的筹资方式中国银行按性质分为政策性银行与商业银行,灾区各项事业遭受了毁灭性打击,其造血功能丧失,因此政策性银行资金应成为灾区重建的重要资金来源。商业银行资金是盈利性资金,吸引这些资金参与灾区重建必须考虑其利益诉求,其利益更多的要靠国家的优惠政策满足,如贷款贴息、降低央行的再贷款利率等。非银行金融机构资金仍属盈利性资金,其中尤为重