北京市平原造林工程技术实施细则

北京市平原造林工程技术实施细则

（修订版）

北京市园林绿化局

二〇一四年一月

目录

第一章景观生态林和通道景观防护林技术实施细则

一、适用范围 (1)

二、建设原则 (1)

三、技术要求 (1)

（一）地块选择 (1)

（二）地块处理 (1)

（三）种植穴规格 (2)

（四）树种选择 (2)

（五）苗木要求 (3)

（六）苗木栽植 (5)

（七）地被种植 (6)

（八）通道景观防护林 (6)

（九）配套设施 (7)

（十）养护管理 (8)

附表1：工程重点推荐植物表 (10)

第二章湿地建设与恢复技术实施细则

一、适用范围 (11)

二、建设原则 (11)

三、主要建设内容 (11)

四、技术要求 (12)

（一）设计 (12)

（二）施工 (12)

（三）配套设施 (17)

（四）养护管理 (17)

（五）检查验收 (17)

附表2：常见湿地植物种类及种植密度 (18)

第三章施工设计方案编制要求

一、总则 (20)

二、外业调查 (20)

三、施工设计编制单元 (21)

四、设计文件组成 (21)

五、设计内容和深度 (22)

六、有关要求 (23)

七、附则 (24)

附表3：项目外业调查表 (25)

附表4：细班主要施工设计内容统计表 (26)

附表5：地块主要施工设计内容统计表 (27)

第一章景观生态林和通道景观防护林技术实施

细则

为规范北京市平原造林工程建设，确保工程质量，根据国家及北京市相关政策和技术规程要求，制定本实施细则。

一、适用范围

本实施细则适用于平原地区景观生态林和通道景观防护林建设。

二、建设原则

（一）注重景观完整性，统筹考虑与现有林连接和周边景观的协调，实现集中连片，成带连网，营造自然协调、功能完备的森林景观。

（二）坚持森林多功能性，突出生态主导，兼顾社会、经济和文化功能的协调统一。

（三）强调近自然理念，优选苗木、优化配置，建设健康稳定的近自然森林。

（四）依靠科技创新，广泛应用新技术、新材料，提高工程建设质量和效益。

三、技术要求

（一）地块选择

要在平原造林总体规划范围内，优先选择拆迁腾退地、撂荒地、废弃藕地鱼塘、砂石坑、煤场、河滩地、低效农用地等能实施造林绿化的地块，注重规模连片，对于独立的、与现状林难以连接的单个地块面积原则上不得少于30亩。

（二）地块处理

1.重点区域、道路两侧要充分结合原有地形，适当设计自然起伏的微地型，提升林地生态景观效果。

2.大型砂石坑、废弃坑塘等地块需进行拉坡处理，原则上拉坡后坡度不大于1:5。要根据坡度和坡面长度，设计水平导流渠和纵向排水沟，防止滑坡和雨水冲刷，并在沟底设计集水区，并适当种植地被植物，避免地表裸露。为避免雨水冲毁坡面，坑顶周边要有拦水围堰导流渠，坡上危险部位要设计围栏，并在明显位置设立警示牌。

3.藕地应通过放水、深翻、晒土、打通防渗层，降低盐碱含量，进行土壤改良，以满足植物生长需求，并适当设计自然起伏微地型，营造森林湿地景观。

4.拆迁腾退地、撂荒地等地块要复垦，清除地块内建筑和生活垃圾等杂物。其它立地条件较差的地块应先旋耕整地，以使地表干净整洁，符合种植条件。

5.根据树种生长特性和土壤状况，适当进行土壤处理，并施用有机底肥。其中砂石坑、拆迁腾退地、河滩地、沙荒地等瘠薄、困难立地造林地块，必须实施种植穴客土，土壤粘重的，还须添加沙土或腐殖土，以提高土壤的肥力和通透性。

（三）种植穴规格

要根据苗木规格、根系大小设计种植穴规格。原则上乔木裸根苗胸径大于8cm的种植穴直径100cm、深80cm；胸径8cm以下的种植穴直径80cm、深60cm。土球苗种植穴直径比土球直径大40cm，深比土球高10～20cm。亚乔木种植穴直径和深度均为60cm。

（四）树种选择

1.坚持适地适树。应优先选用乡土树种和引种试验成功的树种，针对砂石坑、藕地、盐碱地、河滩地等不同立地条件，分别选择相应

的适生树种。

2.突出乔木树种。选择生态效益高、固碳能力强、滞尘效果好的乔木树种，兼顾食源和蜜源植物的使用，丰富生物多样性。

3.兼顾景观需求。乔木应选择色彩丰富、季相变化明显、观赏性强、绿期长、寿命长的树种；灌木宜选择花期长、色彩鲜艳、耐修剪的树种。

4.强化重点区域。在规划新城、重点功能区、居住区、村镇和景区周边，应选择树形优美、季相变化明显的景观树种，并带冠栽植；在公路、铁路、河流两侧，应选用景观效果好，树冠丰满、树体高大、防护能力强的树种。高压线下可设计栽植低矮亚乔木或针叶幼树为主，减少栽植花灌木；下埋管线上方及管线两侧各2m内，禁止栽深根性树种；林地内主要作业道两侧要种植大冠幅乔木，最低分枝点不低于2.8m，以满足遮荫需求；林地入口、道路节点应设计多层次、多树种的景观区域。

推荐树种详见附表1。

（五）苗木要求

1.苗木来源。优先使用本地苗木，引用外埠苗木要注意在北京地区的适生性，原则上苗源地距离北京不得超过600公里。苗木应具有“二证一签”，即生产许可证、经营许可证、苗木标签（含出圃合格证）；本地苗木应有产地检疫合格证，外埠苗木应有植物检疫证书。

2.苗木运输。在装卸车时不得造成苗木损伤和土球松散；土球苗木装车时，将土球朝向车头方向，并固定牢靠，树冠朝向车尾方向码放整齐；裸根乔木长途运输时，装车时应顺序码放整齐，装车后应将树干捆牢，并应加垫层防止磨损树干及进行根系保护。运输时，要增加防护设施，确保根系不失水分，原则上苗木从起苗到栽植不超过24

小时。

3.苗木质量。选择生长健壮、根系发达、色泽正常、无病虫害、无机械损伤、无冻害的良种壮苗，苗木根系不劈裂、截口平齐、土球不散坨、包装材料完整。落叶乔木应主干明显、挺直；全冠苗要具备二级以上分枝，半冠苗要具备一级以上分枝。常绿乔木应树冠丰满、树型美观、长势旺盛、顶芽饱满、枝叶茂盛。

4.苗木规格。要根据造林地块立地条件、功能需求和树种特性，合理选择苗木，苗木规格必须符合以下条件：

（1）落叶乔木胸径要求6cm以上，其中8cm以上苗木应用比例一般地区不低于30%，重点地区和重点建设工程不低于60%。带冠苗最低分枝点不低于2.8m，栽植比例一般地区不低于30%，重点地区和重点建设工程全部带冠栽植；截干苗截干高度不得低于2.8m。

（2）常绿乔木苗高2.5m以上，其中白皮松、华山松圃苗苗高1.5m 以上。松类冠幅直径不小于1.5m，分枝点间距不得高于40cm；柏类冠幅直径不小于1m。

（3）亚乔木地径一般地区4cm以上，重点地区和重点建设工程5cm以上。

（4）灌木地上部分3年生以上，属单一主干灌木的地径3cm以上，高度2m以上；属丛生灌木的，修剪后分枝5个以上、高度1.5m以上。

（5）裸根苗根冠直径须达到地径的8倍，长于10cm的Ⅰ级侧根和须根数不少于20条，有明显主根的其长度不低于40cm，保留护心土；土球苗土球直径为地径的6-10倍，土球不散坨。

5.苗木假植。苗木运到现场后，裸根苗木应立即栽植，避免根系晾根时间过长，不得曝晒。不能当天栽植的苗木应及时进行假植。假植沟应选背荫处、地势高、排水良好的地方，假植苗木根系及苗茎基

部15cm～20cm应用湿泥土覆盖，且覆土厚度不宜超过20cm；土球苗木应采取草帘覆盖等措施，保持土球湿润。

6.苗木修剪。苗木栽植前要进行必要的修枝修根，确保成活。

（1）栽植前修枝。带全冠或半冠栽植的苗木，应在树木萌芽前，保证树冠原有完整性的基础上，剪去病虫枝、伤残枝、重叠枝、内膛过密枝等，使主侧枝均匀分布。

（2）截干。萌芽能力强的落乔树种可截干栽植，顶端优势明显和干性强的高大乔木（如毛白杨等）禁止截干。

（3）修根。造林前应剔除严重劈裂和病虫害感染的根系，保留根长30cm以上。

（六）苗木栽植

1.栽植密度。根据不同树种的生长速度、冠幅特征和混交比例，确定合理栽植密度。高大乔木一般每亩为33-56株，窄冠幅树种应提高到每亩56-74株。

2.混交方式和比例。林木栽植以混交为主，包括团块状混交、带状混交等。混交应注重色彩搭配和季相变化，每个组团应有详细的种植设计。面积大于 100亩的造林地块，团块状混交应注意相邻两块之间镶嵌，带状混交单一树种宽度不低于3行，一般每个树种面积不超过30亩，而重点地区或特色树种可按实际需求确定。

针叶树种比例原则上不低于20%，每100亩林地面积内原则上不少于5种主要乔木树种，每种比例原则上不小于10%。

有拮抗或转主寄生关系的不宜混栽，如仁果类与柏科要保持一定距离，桑科不能与毛白杨混栽，慢生树种与速生树种应保持合理间距。

3.栽植方式。重点区域以自然栽植为主，不宜大面积成行成排栽植。春季造林应在萌芽前完成栽植工作，原则上以3月中旬至5月上

旬为宜；雨季造林应带土球栽植；秋季造林应在树木休眠后土壤结冻前进行。

栽植前土球苗必须先将塑料、无纺布、遮阳网等难以降解的包装材料去除，草绳包扎的也要在把苗放入坑中后剪掉侧面包扎。

栽植时先回填地表熟土，再将苗木放于种植穴中心，保持苗干直立，栽植深度适宜。栽植时可应用一定量菌根肥、生根粉、抗蒸腾剂、保水剂、地膜等材料，提高苗木成活率。

4.绑缚支架。胸径6cm以上带冠乔木和树高2.5m以上针叶苗木，栽后应及时绑缚支架，防止倒伏，绑缚部位应加防护垫，避免磨破树干。

5.围埯浇水。苗木栽植后围砌圆形外土埯，树埯内径应不小于原种植穴大小，树盘深为20-25cm，牢固整齐，蓄水能力强。栽后24小时内应及时浇足定根水，并在一周内再浇第2次水，以后视土壤墒情适时浇水，确保苗木成活。浇足透水后可覆土保墒，也可使用地膜、灌草、碎石、生态垫等材料进行覆盖保墒。

6.胁地处理。如有林木胁地现象，可在林地边缘内侧4m范围内栽植幼苗或地被，向内再栽植窄冠、低矮乔木2-3行，在林地最外缘挖宽不低于30cm、深不低于50cm的断根窄沟，避免树冠胁地和树根胁地。

（七）地被种植

所有新造林地当年须栽种灌、草等地被植物，实现林下全覆盖。林下栽种多年生、花期长或绿期长、抗逆性强、种植与养护成本低的地被植物，确保裸露地表全覆盖，其中重点区域还应选用景观效果好、色彩丰富的宿根地被植物品种。

（八）通道景观防护林

在高速公路、铁路、国道、省道、重点河流两侧营造通道景观防护林，每侧宽度原则上不低于200m，其它主要干线及联络线原则上每侧不低于30m。

公路红线以外应以高大乔木为主，绿化带宽度100m以下的0m～30m、100m以上0m～50m范围内，可按自然组团式适当配置观叶或观花类的亚乔木，突出景观。

高架铁路、一般铁路橙线外10m以内应栽植亚乔木，10m以外栽植高大乔木；非高架的高铁、城铁橙线以外5m以内只准许栽植灌木，5-30m内以自然组团式栽植落叶亚乔木和常绿乔木，30m以外栽植高大乔木。路口、信号灯周边不宜栽植影响交通安全的乔木树种。

（九）配套设施

林区道路、灌排水要形成网络、有效实用，坚固安全。牲畜防护设施要位置合理、坚实，有害生物防控设施要齐全，其它标志标识要明显、清晰、牢固。

1.道路系统。

当林地面积超过100亩时要修建作业道路，路宽为3-4m，路网密度应控制在20-60m/公顷，并合理设置会车港湾，交叉路口应有足够转弯半径确保车辆拐弯。道路路面应高于林地20cm，夯实地基（粒料加固土）并铺碎石，两侧设置路牙。重点区域可铺设沥青、混凝土，同时还应考虑设置林下停车场。重点工程还应结合健康绿道设计合适骑行道或步道。通道景观防护林作业道还应考虑应急避险、道路救援的需求。道路布设要结合林地地形并满足作业需求，体现自然性和实用性，同时应充分利用原有道路，适当改造修整，做到与原有路网相连接。

2.灌排水系统。

造林地必须设计浇灌和排水设施，并配备必要的电力、水井、管道设施，形成完整有效的灌排水体系，达到旱能浇、涝能排。灌排设施应与周边水利设施相结合，形成完善的灌排水网络。排水沟设计要充分考虑位置、高差、走向、安全等因素，穿过道路的要设置相应涵管，确保积水能顺畅排出。排水沟上截面一般宽度不低于80cm，深度不低于40cm。要广泛应用节水灌溉技术，合理铺设灌水管道，提倡使用变频水泵，鼓励再生水和雨洪利用，禁止大水漫灌。避免电线漏电、浇水管道跑冒滴漏现象。

3.其它设施。造林地设计相应的防火、防控有害生物、科普教育等设施设备以及安全防护警示标识等，有牲畜为害的区域还应参照相应标准设计围栏。

（十）养护管理

1.灌溉与排涝。当年3月和11月分别浇返青水和冻水各一次，防止春旱及冻害，生长期应根据情况适时进行灌溉。雨季应定期检查，及时排除积水。

2.除草。本着除早除小除了的原则，在生长季节定期除草，一般不少于5次，并及时清运，严禁出现草荒。葎草（拉拉秧）等有害植物要及时根除。造林地内禁止大面积翻耕和使用除草剂。

3.抹芽与修枝。主干通直的乔木树种应及时去除树干基部的萌蘖芽和离地树高1/3以下的萌生芽和枯死枝。修枝切口距主干一般0.5-1cm，应平整光滑。直径大于3cm的切口，要均匀涂抹园林专用保护剂，不得使用油漆类材料。林木成活后按照《北京平原地区造林树木整形修剪技术要求》修剪。

4.树干涂白。每年要在4月底5月初、9月底10月初对阔叶乔木树木进行涂白，高度1.2m。为防治林木病虫害和防止牲畜啃食，冬季

之前应采用石硫合剂和防啃剂配方对树干进行涂白。

5.有害生物防治。推广应用生物和无公害防治技术，严禁使用有机磷类农药，严格限制使用菊酯类农药。参见《平原地区造林林木病虫害防治意见》。

6.林地保护。制止烧荒、焚纸、乱弃烟头、乱倒垃圾、堆放杂物、折砍树枝及放牧等破坏林地、林木的行为。要及时清除林地内垃圾和白色污染物。

7.森林防火。在森林集中分布区，应结合作业道设置防火隔离带，设置森林火警标志、防火物资储备和林下易燃物处理设施，建立完备的预防和扑救体系。参见《平原地区森林防火基础设施设置意见》。

8.园林废弃物的利用。应采取有效措施回收循环利用林地内的枯枝落叶、修剪下来的枝条，严禁在林地内焚烧或乱弃。

附表1：工程重点推荐植物表

第二章湿地建设与恢复技术实施细则

为规范北京市平原造林工程湿地建设与恢复，确保工程质量，根据国家和本市有关湿地保护建设技术标准和规范，制定本实施细则。

一、适用范围

本实施细则适用于北京市平原造林工程建设范围内河流、鱼塘、水田（含藕地）等湿地的建设与恢复。

二、建设原则

（一）自然生态原则

注重湿地景观的色彩、层次和季相变化，使用自然或者生态的材料、工艺和措施，优先选用乡土植物，通过适度干预，形成种类丰富、结构合理、自然协调的湿地景观。

（二）完整多样原则

维持和恢复湿地生态系统结构和功能的完整性，维护湿地生物多样性，使动植物、水体、土地等组成要素形成有机整体。

（三）因地制宜原则

充分利用原有的水体、植物、地形地貌等自然景观因素，注重湿地和林地的有机结合，利用雨洪水和再生水，“宜林则林，宜湿则湿”，提升湿地生态质量。

三、主要建设内容

（一）水体建设

通过地形改造、水域恢复等措施，营造浅滩、零星水面、开敞水面、生境岛等以水域为主体的景观建设。

（二）湿地植被带建设

通过对沉水、浮水、挺水、湿生等不同类型植物的配置，恢复水陆过渡区域的湿地植被带。在适合观赏、休憩的节点区域，可建设木栈道和亲水平台。

（三）景观生态林建设

湿地植被带以外宜建设景观生态林。湿地植被带外侧50 m以内，应突出观赏性和景观效果，通过适当的微地形处理进行绿化种植，形成由乔木、灌木和多年生地被植物组成的复层结构。孤植树和树丛应选择观赏特征明显的树种，种植位置应与周围环境或树木保持明显的空间。乔木树种可选择杨树、柳树、白蜡等耐水湿、观赏性强的树种，苗木要树体丰满、树形美观、生长健壮；灌木宜选择花期长、色彩鲜艳的树种；地被植物应选择多年生、花期长、花色丰富、养护成本低的品种。50 m以外，可参见《北京市平原造林工程景观生态林和通道景观防护林技术实施细则（试行）》。

四、技术要求

（一）设计

收集所在湿地的动植物、水文、地质、土壤、气候条件、原有环境的水质等基础资料，组织现场调查，编制完成规划设计方案。具体参见《北京市平原造林工程设计要求》。

（二）施工

应本着集中连片的原则建设与恢复湿地。水田湿地的恢复，水面和湿地植被带的面积不低于恢复地块总面积的30％。湿地建设与恢复项目地块面积400亩以上的，应当恢复单块面积不小于120亩的湿地，并保证湿地之间的联通。鱼塘、坑塘湿地重点加强水域恢复与联通，改造形成贯通的开阔水面和零星小水面。主河道两侧3～5米，宜种植湿地植物，形成湿地景观。在水域宽度在50米以上的开阔区域，可营

建生境岛。

1.地形改造

面积15亩以上的开阔水面，应营建浅滩。面积120亩以上的开阔水面，应营建生境岛和浅滩。

（1）浅滩营建

坡度一般在3～9％之间，宽度大于5m，水深不超过40cm。单层铺设粒径3～10cm的砾石，面积不超过浅滩面积的70%；浅滩上，可放置粒径20～40cm的块石，每堆3～5块，每亩不超过6堆。可采用丛植散种的方式种植苔草等低矮湿地植被，每亩不超过50丛。

（2）生境岛营建

生境岛应保证生物安全，远离作业道等人为活动相对集中的区域。其面积不超过开阔水面面积的5%，出水高度不超过1m。可根据实际情况，在生境岛周边营建浅滩。生境岛面积1亩以下的，以种植芦苇、香蒲等挺水植物为主，可适当种植湿生灌木，湿生灌木面积不超过生境岛面积的10%；生境岛面积1亩以上的，除种植芦苇、香蒲等挺水植物和湿生灌木外，还可以种植乔木。其中，湿生灌木面积不超过生境岛面积的10%，乔木面积不超过生境岛面积的5%。

2.水域恢复

湿地水域恢复分为开阔水面的恢复和零散小水面的改造。水域恢复时，要确保开阔水面和零散小水面的联通，水域基底和岸带严禁硬质铺装。

在水源供给充足、低洼的区域，应恢复面积大于15亩，平均水深1.5米，最深处4－5米的开阔水面。对零散小水面可通过扩挖或联通等方式恢复。水面形状应随地形地貌呈自然状态。

3.植被恢复

（1）湿地植物选择

湿地植物应选择抗低温、霜冻和病虫害能力强的物种。以污染物处理为主要目的的，应选择根系发达、对污水耐受能力强和净化效果好的湿地植物，如芦苇、香蒲、水葱等；以湿地景观营造为主要目的的，应选择植物色彩丰富、株型美观的湿地植物，如睡莲、慈菇、水芹、千屈菜、黄花鸢尾等；以生物栖息地的营造和维护为主要目的的，应选择可提供生物繁育、隐蔽、觅食等活动场所，对周边生境不会造成危害的植物，如垂柳、芦苇、荻、金鱼藻、菹草等。

（2）植物配置

采用孤植、丛植、群植等配置方法，依据湿地生境差异，营建由沉水、浮水、挺水、湿生、旱生等不同类型植物组成的湿地植被带。要充分考虑湿地植物的干、枝、叶、花、果等观赏要素与季相特征，塑造不同季节的湿地植被景观。可适当种植千屈菜、荇菜、荷花等色彩鲜艳的湿地植物，形成湿地景观。

沉水植物带可种植穗状狐尾藻、黑藻、竹叶眼子菜、菹草、金鱼藻等；浮水植物带可种植槐叶萍、雨久花、大漂、水鳖、睡莲、荇菜等；挺水植物带位于水深0～1.5米浅水区，可种植芦苇、香蒲、水葱、荷花、菖蒲、茭白、慈菇、千屈菜、马蔺、再力花等；湿生植物带位于水陆交替的边缘地带，可种植蒲苇、荻、藨草、红蓼、垂柳、天目琼花、桑、灌木柳等。

（3）栽植方式

苗木质量：苗木要求植株健壮，无病虫害，株型完整、匀称，根系发达。

苗木规格：穗状狐尾藻、黑藻等沉水植物应保留6～8厘米健壮茎段或根系；芦苇应保留30厘米以上地下茎，香蒲、菖蒲、黄花鸢尾以

及慈菇应保留多年生带主芽地下茎。

栽植密度：可依据气候、地形等环境条件以及植物类型差异，采

用片植、块植和丛植等栽植方式（栽植密度详见附录）。

4.岸坡恢复

可采用植被护坡、木桩护坡或者块石护坡单独或组合使用。

（1）植被护坡

临近水面的泥质岸坡区域可采用植被护坡。整地方式可采用带状或者穴状。其中，带状整地沿与水陆交界线平行的方向，每隔50～100cm，挖掘深30cm种植槽；穴状整地每隔100cm挖掘种植穴，规格为30cm×30cm×25cm或40cm×40cm×30cm（详见附图1）。种植前在种植槽和种植穴填充壤土。

（2）木桩护坡

100cm以上，其中活木桩比例占1/3以上。在水陆交界处，将柳木桩垂直于水面紧密成排打入地下，地上部分露出20cm，每3根打入1根活木桩。

（3）块石护坡

适用范围同木桩护坡。在水陆交界处放置粒径20～40cm 的块石护坡。坡度较陡，块石不能稳固安放的，可在块石的临水侧垂直于水面打入2-3根柳木桩固定。柳木桩的直径应在5cm 以上，长度在100cm 以上，水面以上部分应保留木桩长度的1/3。

图3 块石护坡示意图

图2 木桩护坡

（三）配套设施

根据工程实施和后期管护需要，统筹规划建设道路、水电、科普宣教、监测及管护设施。

（四）养护管理

原则上要遵从湿地自身演替规律，不进行大的人工干扰，采取适当的养护管理措施，维护湿地生态系统的结构和功能。

1.水的控制与管理

要保持湿地设计水量和水质要求，维持湿地稳定性。根据湿地的需水状况，及时保障湿地生态用水。雨季时，可通过集水集雨措施，既发挥湿地蓄水的功能，又补充湿地需水；枯水期时，可结合周边再生水利用和河流等水源，适时补充湿地需水。鼓励使用再生水和雨洪利用补充湿地用水。

2.植被的养护管理

生长季节，及时去除杂草、病虫害以及植物残体，适当疏剪弱枝弱株，定期清理水面漂浮物和落叶。冬季时，结合防火要求，对芦苇等挺水、湿生植物地上部分采取割除措施，并尽可能回收或掩埋，减少火灾风险。严禁以生产性为目的进行鱼类养殖和莲藕种植。

（五）检查验收

符合项目规划设计方案，当年成活率达到95％以上，三年保存率达到95％以上。水体无富营养化现象，水质达到地表水环境质量标准（GB 3838-2002）Ⅳ类水质标准。