海域使用审批程序

Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

l、申请

海域使用申请人申请的用海活动是持续使用特定海域3个月以上的排他性用海活动。但是根据海域法第52条规定，虽然使用特定海域不足3个月，但可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动，如3个月以下的油气勘探、教学科研、季节性旅游、海上抢险救助及建设项目施工阶段的临时用海活动等，也需要提交临时海域使用申请。

海域使用申请者应当向县级以上海洋行政主管部门就用海事宜进行咨询，并在初步咨询的基础上领取国家统一格式的海域使用申请表。其中，重大建设项目需要使用海域的，建设单位应当在立项申请前提出海域使用申请，经预审同意后，方可按规定程序提交立项申请。

申请时，应当提交的材料包括海域使用申请书、申请海域的坐标图和资信证明材料等。2、受理

海域使用申请应当由海洋行政主管部门统一受理，其他任何单位和个人都不得违法受理海域使用申请（如个别地区海域使用申请由乡镇负责，或成立经营性的海域开发公司负责受理）；

两级受理制度：国家海洋局和县级海洋行政主管部门

特殊情况受理：未设海洋行政主管部门的，由上一级海洋行政主管部门受理；跨行政区域的海域使用申请，由共同的上一级海洋行政主管部门受理。

3、初审

是否符合海洋功能区划和海域使用规划；

通过初始海籍调查（权属核查和海籍测量）工作，了解该海域是否已经设置了海域使用权，海域的界址和面积是否清楚准确，是否存在海域使用纠纷及协调处理情况，是否有弄虚作假的问题等。必要时应当进行公示。

凡符合初审条件的项目用海，受理机关根据初审后的《海域使用申请书》，按照用海类型（作业方式）分别填写《海域使用审批呈报表》。

4、审查

核实下级海洋部门的初审或审查意见，再次确认是否符合海洋功能区划和海域使用规划；从上一级国民经济和社会发展计划及有关中长期规划；确认该海域是否计划设置更重要的开发利用方式

不论审查机关是否同意批准该项目用海，审查机关均须按时上报。

5、审核

通知申请者开展海域使用论证工作；

审核海域使用论证报告材料；

协调与有关部门或地方的关系；

工作时间不包括海域使用论证工作时间。

对不予批准的，由审核机关书面通知海域使用申请者，并说明原因。

6、报批

审核机关呈报同级人民政府审批项目用海时，应报送以下材料：

《海域使用审批呈报表》；

海域使用论证报告及其评审结论；

其他有关的材料。

7、批准

只有政府有批准海域使用申请的权力；

海洋行政主管部门应当向政府申请取得海域使用审批专用章；

审核机关负责向海域使用申请者送达《海域使用权批准通知书》；

《海域使用权批准通知书》应当抄送受理机关和审查机关。

8、缴金

海域使用金包括海域使用权出让金、海域使用权转让金和海域租金。海域使用权出让金是指国家以海域所有者的身份将某一固定海域的使用权在一定时限内让与海域使用者，并向海域使用者征缴的海域使用权出让价款，以及海域使用权期满，海域使用者因续期使用海域而缴纳的海域使用权出让价款；海域使用权转让金是指海域使用权人经依法批准后，将海域使用权再转让给其他单位和个人，而按规定比例向国家缴纳的海域使用权增值价款；海域租金是海域使用者将其所获得的海域使用权出租给其他使用者时，就其所获得的租金收入按规定比例向国家缴纳的价款。

海域使用权出让金可以按照规定一次缴纳或者按年度逐年缴纳。填海（包括围海造地）。临时用海项目海域使用权出让金必须一次缴清。依法转让海域使用权的，必须一次缴清海域使用权出让金和海域使用权转让金；海域使用金一次缴清的，必须在办理海域使用权登记发证前缴清；按年缴纳的，第一年应在登记发证前缴纳，自第二年起，在海域使用年度审查时缴纳；逾期不缴的，除令其限期缴纳外，每逾期一天，应收取应缴纳海域使用金总额3‰的滞纳金。

海域使用金征收管理主要使用海域使用金专用收据，由海域行政主管部门代征代收或由海域使用者到指定的银行办理缴款手续，确保海域使用金足额收缴入库。

9、登记

经国务院或地方人民政府批准使用海域的，海域使用申请人持《海域使用权批准通知书》和海域使用金缴付凭证，在规定的时问内，到批准用海人民政府的海洋行政主管部门办理初始登记手续。

10、发证

海域使用权登记表是确认海域使用权及其他相关权利的法律依据；《海域使用权证书》应当根据海域使用权登记表的内容进行填写，是海域使用权人持有的法律凭证。两者出现不一至时，以登记表为准。

印制海域使用权证书的费用应当包含在行政管理费用中，因此颁发海域使用权证书时不得收取海域使用权证书的工本费。

海域使用申请人自登记之日起，领取海域使用权证书，取得海域使用权。

11、公告

为保护海域使用权人的合法权益，海域使用权除进行登记造册外，还应当向社会公告。

12、核查

经审批的用海工程项目竣工后，审核机关要在投入使用前，对工程建设情况进行核查。对不按规定使用海域的，擅自改变海域用途的，责令限期改正，没收违法所得，并处非法改变海域用途的期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款；对拒不改正的，由颁发海域使用权证书的人民政府注销海域使用权证书，收回海域使用权。13、年审

已批准使用的项目用海，应接受审核机关的年度审查；并按规定办理年审手续。逐年缴纳海域使用金的，应当在审核机关规定的期限内；接受年度审查。一次性缴纳或者分次缴纳海域使用金的，应当在审核机关指定的期限内接受审查

2020智慧树,知到《船舶与海洋工程导论》章节测试完整答案

2020智慧树，知到《船舶与海洋工程导论》章节测试完整答案智慧树知到《船舶与海洋工程导论》章节测试答案第一章 1、关于中国古代造船技术，以下哪种说法不正确? 答案:秦汉时期的造船厂能够按照船样照图施工，并开始采用滑道下水。 2、关于中国古代造船技术，以下哪种说法不正确? 答案: 秦汉时期的造船厂能够按照船样照图施工，并开始采用滑道下水。 3、关于中国古代造船技术，以下哪种说法不正确? 答案: 秦汉时期的造船厂能够按照船样照图施工，并开始采用滑道下水 4、关于中国古代造船技术，以下哪种说法不正确? 答案: 中国古代造船技术的三个高峰时期是秦汉时期、唐宋时期和清朝时期。 5、中国造船三大指标首次跃居世界第一是以下哪个年份? 答案: 2010 6、以下哪种船型不属于船舶行业认可的三大主流船型? 答案: 杂货船 7、关于中国现代船舶工业，以下说法不正确的是?

答案: 2018年，中国船舶工业三大指标首次跃居世界第一。 8、关于中国现代船舶工业，以下说法不正确的是? 答案: 上海沪东中华造船厂建造了我国第一艘集装箱船“大鹏昊”。 9、关于中国现代船舶工业，以下说法不正确的是? 答案: 上海沪东中华造船厂建造了我国第一艘集装箱船“大鹏昊”。 10、关于中国现代船舶工业，以下说法不正确的是? 答案:上海沪东中华造船厂建造了我国第一艘集装箱船“大鹏昊”。第二章 1、以下哪种船舶不属于排水型船舶? 答案: 气垫船 2、以下哪种船舶不属于工程船? 答案: LNG船 3、以下哪种不属于海洋开发船? 答案: LPG船 4、以下哪种说法不正确? 答案: 水翼艇是高速航行船，其重量由水翼的浮力支承。 5、关于船舶分类方法，哪种说法不正确? 答案: 按造船材料分类可分为木船、水泥船、钢船、气垫船和铝合金船等。

省海域使用管理条例

省海域使用管理条例省海域使用管理条例福建省人民代表大会常务委员会（201X年5月26日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省海域使用管理条例》的公告《福建省海域使用管理条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于201X年5月26日通过。现予公布，自201X年7月1日起施行。福建省人民代表大会常务委员会 201X年5月26日第一章总则第一条为了规范海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的保护、开发和利用，推动海洋经济的可持续发展，根据《中华人民共和国海域使用管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称海域，是指毗邻本省陆地的平均大潮高潮时水陆分界痕迹线向海一侧的内水和领海的水面、水体、海床和底土。在本省行政区毗邻海域持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本条例。第三条海域使用应当符合海洋功能区划，实行统一规划、综合利用、合理开发、促进经济发展与环境保护相结合的原则。第四条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。沿海乡（镇）人民政府应当协助沿海县级人民政府海洋行政主管部门开展本行政区毗邻海域使用的监督管理。第二章海洋功能区划和海域使用规则第五条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，依据上一级海洋功能区划，依法编制、报批本级海

洋功能区划。任何单位和个人不得擅自改变海洋功能区划。但有下列情形之一的，经原批准机关批准可以修改海洋功能区划：（一）海域自然资源和自然环境等发生重大变化的；（二）公共利益、国家安全需要的；（三）大型能源、交通等基础设施建设和临港产业发展需要的。修改海洋功能区划，由原编制机关会同同级有关部门组织专家进行科学论证并提出修改方案，报原批准机关批准。法律、法规另有规定的从其规定。第六条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，根据海洋功能区划以及经济和社会发展的要求，编制、修改海域使用规划，经本级人民政府审核同意后，报上一级人民政府批准；县（市、区）海域使用规划应当报省人民政府备案。编制、修改海域使用规划应当坚持科学规划、总量控制、提高利用效率和可持续利用的原则，统筹安排各类项目用海。第七条沿海县级以上地方人民政府对其编制、修改的海洋功能区划和海域使用规划，应当自批准之日起二十日内向社会公布。但涉及国家秘密的除外。单位和个人可以免费查阅海洋功能区划和海域使用规划，沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当提供便利。第三章海域使用的申请与审批第八条单位和个人申请使用海域，应当向有审批权的沿海县级以上地方人民政府的海洋行政主管部门提出申请，并提交下列书面材料：（一）海域使用说明书，包括申请人名称、项目用海类别、使用期限、位置、面积、用途、作业方式，并附宗海图；

福建省海域使用权抵押登记办法

福建省海域使用权抵押登记办法第一条为加强海域使用权抵押登记管理，保障抵押当事人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国担保法》以及《福建省海域使用管理条例》等有关法律法规的规定，制定本办法。第二条单位和个人使用本省行政区毗邻海域，抵押其海域使用权的，应当依法办理海域使用权抵押登记手续；未经登记的海域使用权抵押，不受法律保护。第三条海域使用权抵押登记应当遵守国家有关法律、法规和本办法规定。第四条县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责海域使用权抵押登记工作。第五条海域使用权抵押登记以海域使用权登记为基础，并遵循登记机关一致的原则。异地抵押的，必须到原海域使用权登记机关办理抵押登记。第六条海域使用权设立抵押权的，抵押人和抵押权人应当在抵押合同签订后十五日内，向原批准用海人民政府的海洋行政主管部门申请办理海域使用权抵押登记。第七条申请办理海域使用权抵押登记的，应当提交下列材料：（一）海域使用权抵押登记申请书；（二）抵押双方当事人证明材料，其中单位申请的，提交法定代表人身份证明，个人申请的，提交本人身份证明；（三）海域使用权抵押合同文本；（四）《海域使用权证》；（五）海域使用权抵押价值评估资料，包括：1、抵押当事人委托具有评估资质机构出具的海域使用权价值评估报告；2、抵押权人对海域使用权评估价值的认可证明；（六）缴纳海域使用金专用收据；（七）属于为他人担保抵押的，应提交抵押人、抵押权人和第三人三方签订的抵押合同和担保合同；（八）抵押人和抵押权人委托他人办理抵押登记的，提交委托书和代理人身份证件；（九）其他依法应当提交的材料。第八条有下列情形之一的，不予办理海域使用权抵押登记：（一）抵押人不是合法拥有海域使用权的；（二）海域使用权归属不明确的；（三）未按规定缴纳海域使用金或者擅自改变海域使用用途等违法用海的；（四）其他不符合法律、法规规定的。对减缴、免缴海域使用金的项目用海，应当依法补缴海域使用金后，方可予以办理海域使用权抵押登

海洋资源与技术复习思考题及答案资料

海洋资源与技术复习思考题及答案

什么是海与洋？二者的根本区别是什么？海和洋是地球上广大连续的咸水水体的总称。海洋的中心主体部分称为洋，边缘附属部分称为海，海与洋彼此沟通组成统一的世界大洋。海是各大洋的边缘区域，附属于各大洋。海底地形可分为哪几个主要部分？按照海洋的深浅和海底起伏形态，海底地形大体上分为：大陆边缘、大洋盆地和大洋中脊。水下特殊环境有何主要特点？水下特殊环境主要有以下特点： 1.水中含氧量少 2.高压区域 3.黑暗世界 4.低温场所 5.动荡境地 6.水下通信困难 7.海洋仪器腐蚀或失效什么是海洋技术？海洋技术包括的主要内容有哪些？海洋技术是一门主要研究为海洋科学调查和海洋开发提供一切手段与装备的新兴学科，是当代最重大的新技术领域之一，几乎涉及当代所有的科学技术，包括以下方面的内容：海洋调查技术

海洋资源开发海洋环境监测、预报和环境保护等三个主要方面的工具、仪器设备和方法到目前为止，人类对海洋的开发历程经历了哪三个阶段？回顾历史，到目前为止，人类对海洋的开发历程大体上可分为三个阶段：岸边原始开发阶段对海洋资源进行广泛调查阶段近代对海洋资源进行有计划的开发阶段。现代海洋调查和探测技术包括哪些内容，有何特点。海面：调查船、浮标站海下：水声技术、潜水技术、水下实验室空间：飞机和卫星遥感构筑了一个立体化的调查探测网络现代海洋调查和探测正在向海面、水下、空中和空间发展，出现立体化的调查趋势。海洋资源开发技术主要包括哪些方面内容？包括海洋水产养殖技术，海洋油气开发技术，海底采矿技术，海水淡化技术，海洋能开发技术，海洋旅游资源开发技术，海洋生物、化学、药物资源开发技术。（来自百度百科）什么叫海洋调查船？海洋调查船按调查任务来分有哪些类型？海洋调查船有哪些主要特点？

海域使用权管理规定

海域使用权管理规定第一章总则第二章海域使用论证第三章用海预审第四章海域使用申请审批第五章海域使用权招标、拍卖第六章海域使用权转让、出租和抵押第七章罚则第八章附则

第一章总则第一条为了规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）等有关法律法规，制定本规定。第二条海域使用权的申请审批、招标、拍卖、转让、出租和抵押，适用本规定。第三条使用海域应当依法进行海域使用论证。第四条国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由国家海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核（以下简称用海预审）。地方人民政府或其投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由地方海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核。第五条县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批。有审批权人民政府的海洋行政主管部门组织实施海域使用权的招标拍卖。批准用海人民政府的海洋行政主管部门负责海域使用权转让、出租和抵押的监督管理。第二章海域使用论证第六条使用海域应当依法进行海域使用论证。市、县两级人民政府海洋行政主管部门应当对选划的养殖区进行整体海域使用论证。单位和个人申请养殖用海时不再进行海域使用论证。但围海养殖、建设人工渔礁或者省、自治区、直辖市以上人民政府审批的养殖用海项目等除外。第七条通过申请审批方式取得海域使用权的，申请人委托有资质的

单位开展海域使用论证。通过招标、拍卖方式取得海域使用权的，组织招标、拍卖的单位委托有资质的单位开展海域使用论证。第八条海域使用论证资质单位应当在资质等级许可范围内承担论证项目，并对论证结果负责。海域使用论证资质单位的技术负责人和技术人员须持证上岗。海域使用论证资质管理规定和资质分级标准由国家海洋行政主管部门制定。第九条海域使用论证应当客观、科学、公正，并符合国家有关规范和标准。海域使用论证报告应当符合海域使用论证报告编写大纲要求。第十条有审批权人民政府的海洋行政主管部门或者其委托的单位组织专家对海域使用论证报告书进行评审。评审通过的海域使用论证报告有效期三年。海域使用论证评审专家库管理办法由国家海洋行政主管部门制定。第三章用海预审第十一条国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目需要使用海域的，申请人应当在项目审批、核准前向国家海洋行政主管部门提出海域使用申请，取得用海预审意见。地方人民政府或其投资主管部门审批、核准的建设项目需要使用海域的，用海预审程序由地方人民政府海洋行政主管部门自行制定。第十二条国家海洋行政主管部门应当按照本规定的用海项目审理程序，进行受理、审查、审核，出具用海预审意见。第十三条建设项目经批准后，申请人应当及时将项目批准文件提交海洋行政主管部门。海洋行政主管部门收到项目批准文件后，依法办理海域使用权报批手续。第十四条用海预审意见有效期二年。有效期内，项目拟用海面积、位置和用途等发生改变的，应当重新提出海域使用申请。

如何对海域使用权进行评估资料

如何对海域使用权进行评估一、海域估价的概念与意义（一）海域估价的概念海域估价（评估）是根据海域的质量、区位条件、利用潜力、利用效益，运用科学的估价方法，对海域资源的使用价值所作的评定和估算。（二）海域估价的目的和意义 1、海域评估是推动海域资产化管理，完善海域有偿使用制度的基础性工作。2002年1月1日《中华人民共和国海域使用管理法》正式实施，确立了海域有偿使用制度，但在海域有偿使用的具体做法上，尚需制定一系列配套法规予以细化。特别是在海域有偿使用的量化方面，在海域使用权交易的各环节等都需要通过海域评估予以规范。 2、海域评估可以揭示海域在质量、区位和使用效益上的差异性，从宏观上指导海域开发利用活动。 3、海域评估有助于建立有效的海域使用补偿机制，促进海洋生态环境的保护。 4、海域评估能够推动海域市场化，发挥市场在海洋资源利用配置中的作用。二、海洋资源管理及海域估价的现状（一）海洋资源管理方面现有的法律、法规和规章现行海洋资源管理类的法律、法规和规章主要有《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《铺设海底电缆管道管理规定》、《海域使用权管理规定》、《海域使用权登记办法》、《福建省海域使用管理条件》、《福建省海域使用管理办法》、《福建省海域使用金征收配套管理办法》等等。我国的海洋法律、法规的相继出台与不断完善，为开办海域使用权抵押贷款创造了良好的法律环境。

（二）海域估价的现状《海域使用管理法》自2002年1月1日实施以来，国家海洋局组织开展了海域估价制度研究和试点，山东、江苏、浙江、福建等省相继涉足到了此业务领域，但由于我国现行海洋资源管理类的法律法规中还没有关于海域使用权价值评估方面的规定，在实际工作中遇到诸多困难。归结起来，主要有如下： 1、缺乏海域使用权价值评估的规范（规程）房地产有《房地产估价规范》，土地有《土地估价规程》，而目前缺乏海域估价方面的规定，使海域估价无章可循。 2、管理程序上没有较成熟的方式 3、缺乏专业资质的估价部门目前由于缺乏海域方面专业的估价与估价管理部门，大多借助土地、房地产部门的做法，这种做法与海域是否吻合，值得探索。 4、用海企业的生产经营情况的基础资料数据索取困难用海行业是一个新兴行业，与用海企业生产经营相关联的资料数据难以搜集与索取，就算能够索取到这些资料，但这些资料的真实性如何判定？就算是真实的，但这些数据资料在现行的海域使用权价值评估工作中是否得到真正意义上的体现？这些也都值得探索。 5、海域使用权与临海土地分离难对于临海工业、港口物流等行业来说，海域使用权与临海土地使用权是紧密结合的，这是由海域和海域使用性质与特点所决定的。众所周知，临海工业、港口物流用海，其海域和临海土地是无法截然分开的一个空间资源整体，从海域使用功能性来讲，脱离了临海土地，海域就失去了许多实用性。目前，除渔业及养殖用海外，海域使用权的价值主要体现在海域与临海土地结合形成的港口、码头、航道等资源上，如果单独使用海域或临海土地任何一方作为抵押，都无法体现海域的实际价值。特别是从资产转让的角度来看，除了渔业及养殖业用海外，大多数

海洋经济的基本概念与相关理论试卷90分答案

1、在广义的海洋资源概念中才包括海水中所蕴藏的能量资源。正确错误 2、海洋资源可持续利用的公平性特征主要是指当代人之间与世代人之间对海洋环境资源选择机会的公平性。正确错误 3、进行海洋区域划分要明确两个主要任务，一是划定分区界线，二是回答分区理由。正确错误 4、海洋科技权益不是国家海洋权益在利益层上的体现。正确错误 5、《联合国海洋法公约》规定，沿海国有建立24海里领海和12海里毗连区的权利。正确错误 6、内海是指领海基线向内一侧的全部海域。正确错误 7、广义上的海洋管理是指海洋综合管理。正确错误 8、海洋资源可持续利用的特征：公平性，也就是国与国之间对海洋环境资源选择机会的公平性。正确错误 9、国家海洋权益，是指国家在其管辖海域内所享有的领土主权。正确

错误 10、海洋产业结构是指各海洋产业部门之间的比例构成以及它们之间相互依存、相互制约的关系。正确错误 11、“完善海洋综合管理体系”不是海洋资源可持续利用的目标之一。正确错误 12、《联合国海洋法公约》规定，沿海国有建立12海里领海和42海里毗连区的权利。正确错误 13、国家管辖海域之外的海洋利益的维护和取得，不是海洋综合管理的基本内容。正确错误 14、“持续性”是海洋资源可持续利用的特征之一。正确错误 15、海洋经济和陆域经济之间既有共同性，又有特殊性。正确错误 16、海洋第一产业，即海洋农业。正确错误 17、海洋第三产业，即海洋服务业。正确错误 18、海洋产业按产业发展历史分类有传统产业和新兴产业两类。

正确错误 19、进行区域划分，只需划定分区界线，无须回答分区理由。正确错误 20、通过实施区划达到保护海洋环境、保持海洋生态平衡的目的。正确错误 21、本课程指出，在海洋产业中，海洋产业的高级阶段，一、二、三次产业比重排序特征为（）。三、二、一三、一、二一、二、三二、三、一 22、根据本讲，海洋资源可持续利用的特征不包括（）。持续性公平性协调性集约性 23、2002年9月国家海洋局发布的《全国海洋功能区划》，采用了（）指标体系。五类三级十类二级五类四级十类三级 24、《联合国海洋法公约》于（）正式生效，它的诞生，标志着新的国际海洋法律制度的确立和人类和平利用海洋、全面管理海洋新时代的到来。

中华人民共和国海域使用管理系统法

中华人民共和国海域使用管理法《中华人民共和国海域使用管理法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。目录第一章总则第二章海洋功能区划第三章海域使用的申请与审批第四章海域使用权第五章海域使用金第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条（立法目的）为了加强海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的合理开发和可持续利用，制定本法。第二条（适用范围）本法所称海域，是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。本法所称内水，是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法。第三条（海域国有）

海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让海域。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。第四条（海洋功能区划）国家实行海洋功能区划制度。海域使用必须符合海洋功能区划。国家严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动。第五条（信息管理）国家建立海域使用管理信息系统，对海域使用状况实施监视、监测。第六条（信息管理）国家建立海域使用权登记制度，依法登记的海域使用权受法律保护。国家建立海域使用统计制度，定期发布海域使用统计资料。第七条（监督管理）国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权，负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。渔业行政主管部门依照《中华人民共和国渔业法》，对海洋渔业实施监督管理。海事管理机构依照《中华人民共和国海上交通安全法》，对海上交通安全实施监督管理。第八条（遵守法律）任何单位和个人都有遵守海域使用管理法律、法规的义务，并有权对违反海域使用管理法律、法规的行为提出检举和控告。第九条（奖励科研）在保护和合理利用海域以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

海域使用权登记办法-国家海洋局

海域使用权登记办法第一章总则第二章登记第一节初始登记第二节变更登记第三节注销登记第四节其他第三章登记资料的管理和查询第四章罚则第五章附则

第一章总则第一条为了加强海域使用权管理，完善海域使用权登记制度，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，制定本办法。第二条海域使用权登记是指依法对海域的权属、面积、用途、位置、使用期限等情况以及海域使用权派生的他项权利所作的登记，包括海域使用权初始登记、变更登记和注销登记。他项权利，是指出租、抵押海域使用权形成的承租权和抵押权。第三条海域使用权及他项权利的取得、变更、终止应当依照本办法进行登记。依法登记的海域使用权及他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。海域使用权登记册是海域使用权及他项权利的法律依据。第四条海域使用权登记以宗海为基本单位。权属界址线所封闭的用海单元称宗海。但填（围）海造地的，应独立分宗登记。单位和个人取得两宗以上海域的，应当按宗分别申请登记。两个以上海域使用人使用同一宗海域的，应当共同申请登记。第五条海域使用权按照审批权限实行分级登记。国务院批准的项目用海，由国家海洋行政主管部门登记造册；县级以上地方人民政府批准的项目用海，由批准用海的地方人民政府登记造册，同级海洋行政主管部门负责具体登记工作（以下简称登记机关）。变更登记、注销登记和他项权利登记由原海域使用权登记机关办理。第六条海域使用权申请人、中标人或者买受人提出登记申请。依据海域法第二十二条的规定确定给集体经济组织或者村民委员会的海域使用权由集体经济组织或者村民委员会提出登记申请。设定他项权利的，由双方共同提出登记申请。第七条海域使用权登记申请可以委托他人代理。代理人应当出具本人身份证明并提交授权委托书。境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。第八条登记机关应当在海域使用权登记后进行公告。

【法律检索】海域使用权

《省海域使用管理条例》第四章海域使用权第二十四条海域使用申请经依法批准后，由批准申请的人民政府登记造册，并向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自海域使用权证书领取之日起，取得海域使用权。第二十五条海域使用权除依法申请取得外，有条件的应当通过招标或者拍卖的方式确定海域使用权人。海域使用权的招标或者拍卖，由有批准权的人民政府的海洋行政主管部门报本级人民政府批准后组织实施；招标或者拍卖方案，应当征求同级有关部门的意见。第二十六条海域使用权的取得、变更或者终止，应当按照国家规定进行登记。经登记的海域使用权，由海洋行政主管部门在登记之日起三十日向社会公告。海域使用权登记资料可以公开查询。经依法登记的海域使用权及他项权利受法律保护，任何单位和个人均不得侵犯。第二十七条海域使用权最高期限，按照下列规定执行：（一）增殖、养殖用海十五年；（二）拆船用海二十年；（三）旅游、娱乐用海二十五年；（四）盐业、矿业用海三十年；（五）公益事业用海四十年；（六）港口、修造船厂等建设工程用海五十年。第二十八条海域使用权人应当按照人民政府批准的用途合理使用海域，不得擅自改变海域用途；确需改变的，应当在符合海洋功能区划的前提下，按照原审批程序报经原批准用海的人民政府批准。对海域使用权有争议的，在争议解决之前，任何一方不得改变海域使用现状。

第二十九条海域使用权人在批准的海域使用年限，可以依法转让、出租、抵押海域使用权。但法律、法规另有规定的除外。转让、抵押海域使用权的，应当依法办理登记手续。第三十条海域使用权期满六十日前，海域使用权人可以依法申请续期；除法律另有规定外，原批准用海的人民政府应当批准续期。期满未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。海域使用权终止，海域使用权人应当交还海域使用权证书，并依法办理注销登记。第三十一条因公共利益或者国家安全的需要，原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权，并根据海域使用权人已使用的年限和开发利用的实际情况，经评估后给予相应的补偿。省海域使用管理条例第五章海域使用金第三十二条海域使用权人必须依法缴纳海域使用金。海域使用金可以根据不同的用海性质或者情形一次缴纳或者按年度缴纳。对渔民使用海域从事养殖活动收取海域使用金的具体实施步骤和办法，按照国家有关规定执行。第三十三条下列用海，免缴海域使用金：（一）军事用海；（二）海关、边防、海监、渔政、海事、港航行政管理等公务船舶专用码头用海；（三）非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海；（四）教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。前款规定的用海项目，其海域使用权不得擅自转让、出租或者抵押。第三十四条下列用海，经省财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金：（一）公用设施用海；（二）国家和省重大建设项目用海；（三）增殖、养殖用海。

广东海洋大学海洋经济学复习题及答案

广东海洋大学海洋经济学复习题第一章绪论试题一、单选题 1、海洋经济学是伴随着（ C ）的产生和发展的，海洋经济活动早在远古时期就存在，经过了人类一个漫长的历史发展过程，逐步壮大，并已经成为各个国家尤其是靠海国家经济社会发展的重要组成部分。 A海洋活动 B 经济活动C海洋经济实践活动 D 实践活动 2、目前( D )已经出现危机，而海洋资源却尚未得到很好的开发。 A 水资源 B 矿资源 C 林木资源 D陆地资源 3、海洋资源是（ C ），只能由国家所有而不能由某个人或某企业所拥有。 A 资源 B 水资源 C 公共资源 D私人资源 4、19世纪末，美国海军军官马汉提出了著名的（ C ），构建了完整的海权理论体系。 A “陆地论” B “海洋论” C “海权论” D“资源论” 二、多选题 1、到20世纪已经形成包括（ABCD）海水养殖、海洋运输、海水综合利用、海滨采矿等10多个部门的海洋产业经济。 A 海洋捕捞 B 海盐及盐化工 C 滨海旅游 D海洋油气 2、海洋资源主要包括海洋水体、（ABC）矿产、能源、岛礁及空间等资源；海洋产业包括海洋第一、二、三产业及其与各海洋产业相关的经济活动，即与海洋有某种依赖关系的经济活动。 A 海洋动植物 B海面 C海底 D海礁 3、海洋的（BD）决定了海洋经济具有关联性。 A 危险性B连通性 C 不确定性 D流动性 4、海洋经济涵盖了（ABC）及其内部行业的各个重要领域，是国民经济的重要组成部分。 A 第一产业 B 第二产业 C 第三产业 D第四产业三、填空题 1、19世纪70年代（英国“挑战者”号考察船）考察船的环球调查，具有开发利用海洋事业的代表性和开创性。 2、进入20世纪特别是第二次世界大战后，（电子技术）得到迅猛发展并被广泛应用。 3、2000年，世界海洋经济占世界GDP总值230 000亿美元的4%，其中主要海洋国家海洋产值分别占这些国家国内生产总值的（10%）左右。 4、中国最早提出海洋经济这一概念的学者是著名经济学家（于光远和许涤新），他们在1978年全国哲学社会科学规划会议上提出要建立海洋经济新学科，引发了一轮海洋经济研究热潮。四、判断题 1、20世纪前半叶，限于调查研究的深度、社会整体工业技术水平和提供装备的能力以及社会经济所能达到的支持程度，当时人类的海洋开发利用还不能发生本质上的转变，没有出现对传统海洋经济的突破，也没有完成向现代海洋经济的跃升。（√） 2、人们预测，21世纪前半期人类社会经济发展，将更加依赖海洋资源的开发利用，海洋经济将会以更高的速度发展。（×） 3、21世纪既是海洋开发利用的世纪，也是海洋科技、产业、经济竞争的世纪。（√）五、简答题：

海南省海域使用管理办法(doc9)

XX省海域使用管理办法（发布时间：2001年9月30日发布单位：琼府〔2001〕66号）第一条为规X海域使用活动，合理开发利用海域资源，维护海域使用者的合法权益，促进海洋经济可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称海域是指本省管辖的内海、领海的水面、水体、海床和底土。海域使用是指在某一固定海域连续使用3个月以上或者在相邻海域以移动方式连续使用海域3个月以上的排他性活动。第三条海域属国家所有。凡在本省海域X围内从事开发利用活动的单位和个人，必须遵守本办法。第四条省海洋行政主管部门统一负责全省海域使用的综合管理和监督工作。沿海市、县、自治县海洋行政主管部门按照省人民政府划定的责任海区和授予的管理权限，负责本责任海区海域使用的管理和监督工作。各级交通、海事、渔业、林业、环保等有关部门在各自职责X围内依法进行管理工作。第五条省海洋行政主管部门根据国家编制的海洋功能区划，会同省政

府有关部门和沿海市、县、自治县人民政府编制全省海洋功能区划。县级海洋行政主管部门要依据上一级海洋功能区划，组织编制其责任海区的海洋功能区划。第六条省、沿海市、县、自治县人民政府应当按照海洋功能区划，鼓励、支持有利于海洋产业发展和海洋生态环境保护的海域使用活动；严格控制改变海域自然属性或者影响海洋生态环境的海域使用项目。有下列情况之一的，禁止使用海域：（一）破坏海域资源、环境、自然景观和生态平衡的；（二）对军事管理区有不利影响的；（三）造成航道或者港区淤积、堵塞以及其他有碍锚地、港口生产作业的（四）导致岸滩侵蚀和危害海堤等海岸工程安全的；（五）妨碍航行、消防、救护、汛期行洪的（六）法律、法规禁止的其他项目。第七条单位和个人使用海域，必须向海域所在地县级以上人民政府提

收回海域使用权管理制度

工业区开发有限公司收回海域使用权管理制度公司名称：批准人：批准依据：发布文号：发布日期：生效日期：版本：2013-01 发布范围：普发体系名称：销售管理编码：SM-03

目录 1 目的 (1) 2 适用范围 (1) 3 编制依据 (1) 4 主要应对的风险 (1) 4.1 制度风险 (1) 4.2 两书编制审批风险 (2) 4.3 相关利益者协议未签订风险 (2) 4.4 收回海域使用权的补偿协议无法签订风险 (3) 4.5 海域补偿标准风险 (3) 4.6 海域使用权收回过程中社会稳定性事件的风险 (3) 4.7 海域使用证审批风险 (3) 4.8 海域使用金减免风险 (3) 4.9 交付海域的风险 (4) 5 释义 (4) 6 职责分工 (5) 7 政策与要求 (6) 7.1 海域使用论证报告书和海洋环境影响报告书 (6) 7.2 海域使用权报批 (7) 8 附则 (7)

工业区开发有限公司收回海域使用权管理制度 1 目的为加强收回海域使用权管理，维护工业区范围内海域使用秩序，特建立开发公司收回海域使用权管理制度，规范工业区申请与收回海域使用权、收海现状调查、海域补偿、收海协调等工作要求，对收海过程进行管理控制，以减少不必要环节的负面影响，提高办事效率，增强执行力，同时通过风险控制进一步明确各项流程，防微杜渐，全面保障工业区收回海域使用权工作的顺利实施。 2 适用范围本制度适用于公司及所属单位。 3 编制依据 3.1 《中华人民共和国海域使用管理法》，中华人民共和国主席令第六十一号， 2001，江泽民。 3.2 《福建省海域使用管理条例》，2006，福建省十届人大常委会第23次会议。 3.3 《海域使用权登记办法》，国海发[2006]28号，2006，国家海洋局。 3.4 《福建省海域使用金征收配套管理办法》，闽政办[2007]153号，2007，福建省人民政府办公厅。 3.5 《海域使用金减免管理办法》，财综[2006]24号，2006，财政部、国家海洋局。 3.6 《福建省海域使用补偿办法》，闽政[2008]8号，2008，福建省人民政府。 4 主要应对的风险 4.1 制度风险 a) 制度内容不符合国家法律法规，或不符合公司经营管理实际情况； b) 制度文件格式、编制标准不统一，不符合体系化的要求，容易造成重要管理条款的缺漏项； c) 制度制定与发布的程序不明确、不规范；业区开发有限公司第1页共7页

海洋环境的主要生态过程习题及答案

第五章海洋环境的主要生态过程 1、简述氮、磷、硅元素在海洋环境中的主要存在形态。答： 1）海水中的氮主要有溶解氮气和氮的化合物。氮化合物在海水中存在的形式较多，主要有溶解态的无机氮化合物、有机氮化合物和不溶于水的颗粒氮等多种存在形式。其中，溶解性无机氮包括硝酸盐、亚硝酸盐和铵盐。溶解性有机氮主要为蛋白质、氨基酸、脲和甲胺等一系列含氮有机化合物。颗粒氮包括活的生物组织及碎屑物质、黏土矿物吸附的溶解无机氮。 2）海洋中的磷分无机和有机两种主要存在形式，它们又分别存在溶解态和颗粒态之中。海水中的溶解无机磷主要有H3PO4、H2PO4-、HPO42-、PO43-等存在形式，其各种形式在水溶液中的分布比例受pH值控制。海水中还存在一类由PO43-聚合而成的多磷酸盐，多磷酸盐仅占海水总磷含量的一小部分。海洋中的颗粒无机磷主要以磷酸盐矿物形式存在于海水悬浮物和海洋沉积物中，其中丰度最大的是磷灰石。海洋中的颗粒有机磷指生物有机体内（主要存在于海洋生物细胞的原生质中）、有机碎屑中所含的磷等。海水中的溶解有机磷主要有核酸-聚磷酸盐、脱氧核酸、磷酸酯、氨基磷酸等成分，它们主要来自于生物体分解和排泄产物。 3）海水中的硅主要以溶解硅酸盐和悬浮的颗粒二氧化硅两种形式存在。溶解无机硅包括海水中单分子的硅酸和低聚合度的硅酸及其离子；颗粒硅中除包括聚合度大的胶体状态之外，还有黏土及含硅的碎屑等。 2、海洋初级生产力以及次级生产力的定义及其影响因素？答： 1）海洋初级生产力是指海洋中初级生产者通过光合作用或化学合成作用生产有机物的能力。影响海洋初级生产力的因素主要包括光照、温度、营养盐和控制这些营养盐分布的物理因子，以及浮游动物等摄食者对浮游植物的摄食作用。 2）海洋次级生产力是指海洋中各级消费者直接或间接利用初级生产者生产的有机物质经同化吸收、转化为自身物质（表现为生长与繁殖）的速率。影响海洋次级生产力的影响因素很多，任何能影响动物新陈代谢、生长和繁殖的因素都可能影响到动物的产量。其中，温度、食物和个体大小等是影响动物种群产量的重要因素。初级产量、营养级数目和生态效率等食物网结构对次级产量也有影响。 3、污染物质在海洋中的主要生态过程包括那些？答：进入海洋环境中的污染物质发生的生态学过程主要包括：混合、扩散、溶解与沉淀、吸附、络合、转化、降解、生物吸收等过程。 4、海洋污染生态效应的定义，简述其发生机制。答： 1）定义：污染物质进入海洋环境后，必将对海洋生态系统产生影响，海洋生态系统也必然会对这种影响作出的反应及适应性变化，海洋生态系统的这些反应和变化被称为海洋污染生态效应。 2）发生机制：污染物进入海洋后，污染物之间、污染物与海洋环境间相互作用，最后可能转化为能够对海洋生物、海洋生态系统产生作用的状态，进而被海洋生物吸收，并随着食物链传递，在海洋生态中产生各种复杂的生态效应。由于污染物的种类不同，生态环境条件和生物个体不同，所以海洋污染的生态效应的发生及其机制也多种多样。主要包括： ①物理机制：污染物质可以在海洋生态系统中通过发生沉降、吸附、解吸、凝聚、扩散、稀释、混合、气化、放射性蜕变等许多物理过程。伴随着这些物理过程，海洋生态系统的某些因子的物理性质发生改变，从而影响到海洋生态系统的稳定性，导致各种生态效应的发生。 ②化学机制：主要指化学污染物质与海洋环境中的无机环境各要素之间发生的化学作用，导致污染物的存在形式不断发生变化，其对生物的毒性及产生的生态效应也随之不断改变。

海域使用权评估说明

七、海域使用权评估说明 (一)评估围评估围为港鸿业石化码头所使用的海域使用权，海域面积共11.4公顷。海域使用期限为50年，即从2009年10月16日至2059年10月16日。 (二)评估对象概况 1. 海域基本情况估价对象为港鸿业石化码头所使用，海域使用金已经全额缴纳并已取得《海域使用权证书》。证载海域使用者为港鸿业石化码头，用海类型为港口用海。海域剩余使用年限49.63年，使用权面积合计为11.4公顷，其中非透水构筑物5.47公顷，透水构筑物1.83公顷，港池4.1公顷。 2. 海域利用状况该海域为港鸿业石化码头工程用海，港鸿业石化码头工程属港口建设工程，该海域为港口工程用海。港鸿业石化码头工程位于港南沙区小虎作业区的规划围，符合《珠江三角洲地区港口建设规划》中对珠江三角洲成品油码头的布局安排，符合《港总体规划》中对小虎岛作业区的功能定位。码头主要包括1个8万吨级成品油卸船泊位，1个5千吨级、2个3千吨级、3个2千吨级成品油装船泊位。设计年通过能力880万吨，其中卸船能力为530万吨/年，装船能力为350万吨/年。建筑物和构筑物具体情况详见房屋建筑物评估说明。 (三) 估价依据 1. 法律、法规和政策文件 (1)《中华人民国土地管理法》

(2)《中华人民国海域使用管理法》 (3)《中华人民国土地管理法实施条例》 (4) 财政部、国家海洋局《关于加强海域使用金征收管理的通知》财综[2007]10号 (5) 省财政厅、省海洋与渔业局《转发财政部国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》粤财综[2007]39号 (6) 国家海洋局《关于缴纳港鸿业石化码头工程海域使用金的通知》海办管字[2009]262号 (7) 省海洋与渔业局《关于缴纳海域使用金的通知》粤海渔函[2009]568号 (8) 其他有关法律规定、政策文件等 2. 资产占有方提供的有关资料 (1)《海域使用权证书》 (2) 海域使用权评估申报明细表 3.评估机构掌握的相关评估资料 (1)评估对象所在区域的区位条件资料。 (五) 评估原则本次评估过程中遵循的主要原则有： 1. 遵循独立性原则。作为独立的社会公正性机构，评估工作始终坚持独立的第三者立场，不受外界干扰和委托者意图的影响；

海洋资源与技术复习思考题及答案

什么是海与洋？二者的根本区别是什么？海和洋是地球上广续的咸水水体的总称。海洋的中心主体部分称为洋，边缘附属部分称为海，海与洋彼此沟通组成统一的世界大洋。海是各大洋的边缘区域，附属于各大洋。海底地形可分为哪几个主要部分？按照海洋的深浅和海底起伏形态，海底地形大体上分为：大陆边缘、大洋盆地和大洋中脊。水下特殊环境有何主要特点？水下特殊环境主要有以下特点： 1.水中含氧量少 2.高压区域 3.黑暗世界 4.低温场所 5.动荡境地 6.水下通信困难 7.海洋仪器腐蚀或失效什么是海洋技术？海洋技术包括的主要容有哪些？海洋技术是一门主要研究为海洋科学调查和海洋开发提供一切手段与装备的新兴学科，是当代最重大的新技术领域之一，几乎涉及当代所有的科学技术，包括以下方面的容：海洋调查技术海洋资源开发海洋环境监测、预报和环境保护等三个主要方面的工具、仪器设备和方法到目前为止，人类对海洋的开发历程经历了哪三个阶段？回顾历史，到目前为止，人类对海洋的开发历程大体上可分为三个阶段：岸边原始开发阶段对海洋资源进行广泛调查阶段近代对海洋资源进行有计划的开发阶段。现代海洋调查和探测技术包括哪些容，有何特点。海面：调查船、浮标站海下：水声技术、潜水技术、水下实验室空间：飞机和卫星遥感构筑了一个立体化的调查探测网络现代海洋调查和探测正在向海面、水下、空中和空间发展，出现立体化的调查趋势。海洋资源开发技术主要包括哪些方面容？包括海洋水产养殖技术，海洋油气开发技术，海底采矿技术，海水淡化技术，海洋能开发技术，海洋旅游资源开发技术，海洋生物、化学、药物资源开发技术。（来自百度百科）什么叫海洋调查船？海洋调查船按调查任务来分有哪些类型？海洋调查船有哪些主要特点？

海南省海域使用管理办法

海南省海域使用管理办法第一条为规范海域使用活动，合理开发利用海域资源，维护海域使用者的合法权益，促进海洋经济可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称海域是指本省管辖的内海、领海的水面、水体、海床和底土。海域使用是指在某一固定海域连续使用3个月以上或者在相邻海域以移动方式连续使用海域3个月以上的排他性活动。第三条海域属国家所有。凡在本省海域范围内从事开发利用活动的单位和个人，必须遵守本办法。第四条省海洋行政主管部门统一负责全省海域使用的综合管理和监督工作。沿海市、县、自治县海洋行政主管部门按照省人民政府划定的责任海区和授予的管理权限，负责本责任海区海域使用的管理和监督工作。各级交通、海事、渔业、林业、环保等有关部门在各自职责范围内依法进行管理工作。第五条省海洋行政主管部门根据国家编制的海洋功能区划，会同省政府有关部门和沿海市、县、自治县人民政府编制全省海洋功能区划。县级海洋行政主管部门要依据上一级海洋功能区划，组织编制其责任海区的海洋功能区划。

第六条省、沿海市、县、自治县人民政府应当按照海洋功能区划，鼓励、支持有利于海洋产业发展和海洋生态环境保护的海域使用活动；严格控制改变海域自然属性或者影响海洋生态环境的海域使用项目。有下列情况之一的，禁止使用海域：（一）破坏海域资源、环境、自然景观和生态平衡的；（二）对军事管理区有不利影响的；（三）造成航道或者港区淤积、堵塞以及其他有碍锚地、港口生产作业的（四）导致岸滩侵蚀和危害海堤等海岸工程安全的；（五）妨碍航行、消防、救护、汛期行洪的（六）法律、法规禁止的其他项目。第七条单位和个人使用海域，必须向海域所在地县级以上人民政府提出申请，由同级海洋行政主管部门审查后，按本办法规定的权限批准。第八条海域使用批准权限：

海域使用权证书管理办法

海域使用权证书管理办法为规范海域使用权证书印制、发放和管理工作，切实维护海域使用权证书的权威性和统一性，保障海域使用权人的合法权益，根据《海域使用管理法》和《物权法》的有关规定，我局修订了《海域使用权证书管理办法》。现将《海域使用权证书管理办法》印发你们，请遵照执行。二○○八年九月十八日海域使用权证书管理办法第一条为规范海域使用权证书印制、发放和管理工作，切实维护海域使用权证书的权威性和统一性，保障海域使用权人的合法权益，根据《海域使用管理法》和《物权法》的有关规定，制定本办法。第二条海域使用权证书是海域使用权人享有海域使用权的证明，由海域使用权人持有。第三条国家海洋局负责海域使用权证书的统一印制和监督管理。国家海洋局北海、东海、南海分局（以下简称各分局）负责海域使用权证书的发放及发放后的监督检查。沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门负责填写和向海域使用权人颁发海域使用权证书。第四条各沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门应当在每年1月10日和7月10日前，采用纸质和电子文本方式，分两次将空白海域使用权证书申领发放表（附件1）和海域使用权证书发放情况统计表（附件2）报送所在海区分局，同时报国家海洋局备案。第五条各分局收到相关材料后，应当在3个工作日内完成汇总并上报国家海洋局。国家海洋局收到各分局提交的相关材料后，应当及时核定并下达海域使用权证书发放计划。第六条各分局收到海域使用权证书发放计划后，应当在3个工作日内将空白海域使用权证书发放至沿海省、自治区、直辖市海洋行政主管部门。空白海域使用权证书发放前应当加盖国家海洋局统一编制的注册号。第七条从事海域使用权登记工作的人员应当根据海域使用权登记表填写海域使用权证书。第八条海域使用权证书编号采用9位编码，由三部分组成：年号（取最末2位），省别号（2位），序号（5位）。海域使用权证书省别号采用《全国省级行政区划代码》前2位，即：辽宁省21，河北省13，天津市12，山东省37，江苏省32，上海市31，浙江省33，福建省35，广东省44，广西壮族自治区45，海南省46。国家海洋局相应编码使用11。