长沙市城市总体规划南部片区规划纲要2035
**市城市总体规划**南部片区规划纲要2017年-2035年
**南部片区建设工作
协调领导小组办公室
2018.11
**南部片区规划纲要
（**南部片区建设工作协调领导小组办公室）
目录
前言
第一章坚持质量至上建设高质量发展的新城典范
一、片区概况
二、指导思想
三、战略定位
四、愿景展望
第二章坚持永续发展构建高效和谐的新型空间格局
一、优化国土空间格局
二、优化城乡空间布局
三、优化生态空间布局
四、彰显城市风貌特色
第三章坚持三城一体构筑长株潭协同发展的战略引擎
一、打造长株潭融城交通枢纽
二、打造长株潭公共服务中心
三、打造长株潭消费服务中心
四、打造长株潭生产服务中心
第四章坚持面向未来构建高端高新的现代产业体系
一、优化产业空间格局
二、建设信息智能产业基地
三、建设高端商务服务基地
四、建设都市田园休闲基地
五、打造新旧动能转换标杆
第五章坚持共生共荣打造国际一流的美丽生态范本
一、打造世界品质的城市绿心
二、营造清畅秀美的河湖水系
三、筑造低碳循环的绿色城区
四、塑造清新亮丽的生态景观
第六章坚持民本优先创造令人向往的城乡美好生活
一、构建高品质城乡生活圈
二、构建优质公共服务体系
三、构建数字智能设施体系
四、构建公共安全防控体系
第七章坚持开放创新建立保障有力的体制机制环境
一、创新规划实施制度机制
二、创新建设开发运营机制
三、创新资源要素保障机制
四、创新协同开放发展机制
附件
1.**南部片区规划主要指标表
2.区位格局分析图
3.城乡空间结构图
4.生态空间布局图
5.产业空间布局图
6.起步区分布图
7.融城骨架路网图
8.片区内部路网图
前言
设立**南部片区，是**贯彻**关于长江经济带建设重要讲话精神、落实省委省政府推进长株潭城市群协同发展战略的一项重大决策。规划建设**南部片区，有利于探索生态优先、绿色发展的新路子，有利于构筑长株潭城市群一体化的新极核，有利于培育现代化**的新引擎，有利于打造高质量发展的新样板。
**南部片区规划纲要，坚持高起点、高标准、高质量谋划，借鉴雄安新区等地区先进规划理念，结合本地现实发展条件，明确片区建设的战略意图和重大部署，是指导片区规划建设的基本依据。规划期限至2035年。
第一章坚持质量至上建设高质量发展的新城典范
一、片区概况
南部片区地处长株潭三市交界处，距高铁**南站、湘潭北站、株洲西站分别为6、8、18公里，距黄花国际机场25公里，区位优势明显，生态环境优美。规划范围为**南三环以南，浏阳河—跳马镇行政边界以西，湘江以东（含兴马洲），南接株洲市、湘潭市行政界线，包括解放垸全域，总面积约294平方公里。划定重点区域作为核心功能承载区，选择特定区域作为起步区先行开发。
二、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕全面建设现代化**的总体部署，把握以人为本、生态优先、高端布局、产城融合、区域协同、城乡统筹六大要求，为高质量发展率先探路，为现代化建设提供示范，为长株潭一体化注入动能，着力提升现代产业能级、完善综合交通网络、建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、共享优质公共服务，构建“融城极核、魅力绿心、智慧五谷、多彩南城”发展格局，将南部片区建设成为别具特色的产业高地、极具品质的现代新城、最具影响的两型标杆。
三、战略定位
在新时代城乡建设发展的背景下，**南部片区要建设成为高质量发展的新城典范。
——全国两型发展引领区。坚持绿水青山就是金山银山，深化两型社会和生态文明建设体制改革，严格长株潭生态绿心规划管控，营造最
优城乡人居环境，推广两型生产生活方式，探索长江流域大保护的新经验，率先走出生态优先、绿色发展的新路子。
——长株潭融合发展核心区。坚持推进区域协同发展，充分发挥辐射带动作用，面向城市群布局重大基础设施，推进产业差异化发展，推动生态环境联动治理，建设三市同城共享优质生活圈，打造长株潭一体化发展极核和战略引擎，助推长株潭成为全国城市群发展重要一极。
——**创新发展示范区。坚持实施创新引领开放崛起战略，推进腾退用地产业再造，发展“生态+”高端新兴经济业态和现代服务业，构建绿色产业体系。广泛应用现代数字信息科技，科学前瞻建设绿色智慧基础设施，全面布局“一圈两场三道”，扩大优质普惠公共服务供给，成为引领创新发展的示范标杆。
四、愿景展望
按照“先地下后地上、先市政后产业、先生态后生活”的时序，稳步、高效、有序推进南部片区建设。
到2022年，片区建设发展框架全面拉开，区域生态保护和修复取得决定性进展，绿心工业和散乱污企业全面退出，起步区绿色智慧新城和生态康养旅游设施建设全面展开，融城交通网络等基础设施框架初步形成，城市群共享优质服务格局开始显现，绿色高端产业格局初步成型，高质量发展态势蓬勃展现。
到2035年，全面建成高质量高水平现代化城区，各项经济社会发展指标达到国内先进水平。成为引领未来发展的创新智慧新城，创新驱动发展格局充分形成，信息智能产业成为全国重要基地，数字城区建设
和智慧管理水平国内领先，“南部质量”效应显著；成为区域高度协同的开放共享商城，长株潭融城极核功能充分发挥，现代基础设施高效互联互通，半小时城市群高品质生活圈全面形成，建成三市充分共享的商务和消费服务中心；成为生态品质一流的文旅康养绿城，城市绿心成为世界级生态典范，环境质量和建设品质成为全国标杆，文旅康养产业充分焕发绿水青山价值；成为以人民为中心的幸福舒心悦城，形成公平普惠的公共服务体系，集聚优质共享的公共服务资源，建成宜居宜业、美好幸福的现代化新城区。