致行政村规模调整村群众的公开信

广大群众：

为深入贯彻党的十八大精神，加快城乡发展一体化进程，根据上级指示精神，经镇党委、政府研究决定，今年“五一”前将对全镇行政村规模适当调整。

一、为什么要开展行政村规模调整和推进社区建设工作

1、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于推动现代农业和其他产业发展。发展现代农业，需要农村资源的适当集中和农业生产经营的适度规模化。发展产业经济，推动重点项目落地，也需要优化村庄布局和整合土地资源。目前，我镇因部分行政村规模过小，致使土地等资源难以整合集聚，农业规模化生产经营难以开展，农业经营效益难以提升，重点项目建设难以落地，地方经济社会发展难以健康持续。通过行政村规模调整，将有利于在较大范围优化配置生产要素，促进产业结构调整，培植特色主导产业，形成规模效益，加快农村经济发展步伐。

2、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于推进新农村建设。行政村规模过小，致使我镇协调推进农村新型社

区规划建设的难度增加，影响了新农村建设步伐。通过部分行政村规模调整，适度扩大行政村规模，可顺利实施农村社区规划建设，较快形成规模优势，增强服务功能，加快新农村建设。

3、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于选好配强农村领导班子。行政村规模过小，干部的选拔范围有限，往往难以挑选出合格、优秀的村级组织领导成员，削弱了农村基层组织的战斗力；同时，集体经济发展空间狭窄，各级投入农村基层组织建设资金分散，严重影响了农村基层党组织建设和政权建设。通过行政村规模调整，有利于拓宽选人用人空间，聚集各方政策资金投入，增强村级组织建设活力。

4、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于开展农村社会化服务。随着经济社会发展，农民群众的生产生活对社会化服务的需求越来越迫切。目前，我镇有相当一部分行政村缺乏开展服务的条件和能力，仅靠镇一级开展服务，往往鞭长莫及，难以满足群众的农村社会化服务需求。结合部分行政村规模调整推进社区建设，可加快实现集中居住，为农村搭建完善便捷的社会化服务平台，对上接受乡镇的辐射和扶持，对下为较大范围的群众进行生产生活服务，让群众共享发展成果。

5、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于强化对

农村工作的领导。行政村规模小，镇街管辖的村庄多，加大了镇级工作运行成本，致使一些工作难以落实。通过部分行政村规模调整，适当减少行政村数量，合理设置农村社区和党组织，有利于建立科学、顺畅的农村基层领导体制，便于镇街加强对农村工作的领导和指导，确保各项方针政策和工作部署落到实处。

二、行政村规模调整的依据

开展行政村规模调整和推进社区建设工作，符合中央和省、市、县各级的指示精神。党的十八大指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。去年底中央经济工作会议也强调，要积极稳妥推进城镇化。市委市政府去年12月份召开全市行政村规模调整和推进社区建设工作会议，对有关精神进行了贯彻部署。开展行政村规模调整和推进农村社区建设符合中央和各级指示精神，对于推进我镇城乡一体化发展、提升农村管理服务水平等具有重要现实意义。

三、各级关于行政村规模调整的有关政策

1、关于调整村的惠农政策。市委提出，对涉及调整的村，目前享受的各项惠农政策或项目继续实施，不会因行政

村规模的调整而改变，而且在今后的工作中，各级惠农政策、项目将向调整村倾斜，享受到的各种惠农政策将会更多。

2、调整村“三不变”政策。“两提升”、“两尊重”。“三不变”就是指，村民对土地、山林等各类合同的权属关系不变，宅基地划分的标准条件不变，债权、债务关系不变。

3、行政村规模调整“两尊重”政策。对行政村是否调整合并，充分尊重村民的意见，多数村民不同意调整的，不勉强进行调整；调整工作中，对相关问题的处理及调整后新行政村村名的确定等工作，充分尊重村民意愿。

4、关于调整村村干部待遇。实行“三不变”、“一兼顾”。即，原行政村村委会暂时保持不变，原行政村村干部的工资标准、福利待遇不变，原行政村退休干部享受的生活补贴标准、资金来源不变。“一兼顾”就是指，原则上每个合并村在新行政村党组织领导班子中至少有1名成员。

总之，开展部分行政村规模调整和推进农村社区建设，既可以提升群众生活品质，又可以加快农村经济社会发展，势在必行。希望广大群众要提高认识，统一思想，积极支持配合镇党委、政府工作，共同把这件功在当代、惠及子孙的大事搞好，确保行政村规模调整和社区建设工作顺利进行。

XX镇党委

XX镇政府

二O一X年X月

行政村规模调整调研情况汇报材料

行政村规模调整调研情况汇报材料随着改革与发展的不断深入，社会主义新农村建设和城镇化进程的不断推进，不少有条件的农民朋友开始掀起了迁居城里的大潮，村中居民出现了大量的空缺，而党和国家对“三农”的投入逐年在增加，为了有效降低村级运转成本，优化班子结构，从根本上解决部分村资源少、财力弱、发展慢等问题，政府应适时地提出调整行政村规模这一决策。从11月29日起，我们利用三天时间去16个乡镇进行了实地调研，通过下乡走访和座谈，与当地村民及部分乡镇主要负责人进行了深入接触，以及外地行政村规模调整的成功经验，形成以下调研报告。我们希望，通过这份调研报告，能给县委、县政府在调整行政村规模方面提供切实可行的建议。一、xx县行政村的现状特点行政村是我国农村最基层的单位。党的十一届三中全会以后，农村废除了“政社合一”、“三级所有，队为基础”的人民公社体制，公社改为乡镇，生产大队改为村，生产队改为村民小组。应当肯定，农村改革开放以来，以党支部为核心的村级组织，在宣传贯彻党在农村的基本政策，团结带领群众脱贫致富奔小康，维护农村社会稳定，推进农村精神文明建设等工作中，起到了积极作用。但是，随着农村改革与发展的深入，面对如何加快人流、物流、信息

流集聚，推进城镇化进程，优化农村资源配置，降低农村建设及行政管理成本，提高管理效率等一系列时代课题，现行的行政村逐渐呈现出某些不相适应性。概括起来，主要有以下特点： 1、行政村数量多，管理幅度偏大。xx县20个乡镇共有x个行政村，平均每个乡镇有33行政村。其中，义合镇行政村最多有69个，行政村偏多给乡镇党委和政府对农村工作的高效领导和管理造成了一定影响。 2、行政村规模小，居住分散。据统计，xx县共有x个行政村，其中200人以下的行政村就有x个，占全县总村数的x%；200-500人的行政村有x个，占全县总村数的x%；500-1000人的村177个，占全县总村数的x%；1000人以上的村有56个，占全县总村数的x%。并且，农户居住较为分散，房屋、闲基地等占用土地多，土地的利用率低，耕种地荒芜多，造成土地资源的严重浪费。加上外迁农户多，真正住在本村的人越来越少，如义合镇高石硷村村户口登记172人，现仅住40-50人；50多人的马川乡高焉村现在仅住几人。 3、基础设施差，共享率不高。由于村数多、财力有限，加上各部门在工作中考虑平衡需要，投入村级基础建设的经费，过于分散，使不少村的水、电、路、文化、卫生等公共设施难以适应形势发展需要。同时，村与村之间存在一定程度的重复建设问题，如有些距离很近的两个村都搞了自己的村阵地建设、自来水设施、电视

关于安全致广大群众的一封信

关于安全致广大群众的一封信尊敬的居民朋友：冬季天寒风干物燥，各种节庆日接踵而至，引发火灾事故的不安全因素明显增多。为使您创造一个舒适安全的生活环境，保证您的生活安全，请注意以下几点： 1、定期检查家中的用火、用气、用电情况，教育孩子不要玩火，家中有老人的更要提醒安全使用注意事项。 2、养成良好的生活习惯，不要卧床吸烟，不乱丢烟头，爱护各类消防设施，发现火灾隐患及时报告。 3、切勿乱拉乱接电线，或超负荷使用家用电器。使用电器取暖设施时，要远离油类、被褥、柴堆等易燃品，不要用炉火或在电暖器上烘烤衣物，以防烤燃酿成火灾。 4、不要在高层社区、人群密集场所和易燃易爆品附近燃放烟火爆竹。要及时清理开放式阳台、露台以及窗台外檐的易燃杂物，以防烟花爆竹溅进引发火灾。 5、安全使用室外晾衣架，注意不要在室外窗台摆放花盆等物品，防止因刮风天气造成的高空坠物打击伤害 6、私家车不要停放在消防通道处，家庭杂物不要遮挡、掩盖、圈占消火栓或堆放在楼道内，禁止占用、堵塞安全通道，禁止在小区内焚烧垃圾。 7、为保证楼内温度，防止消防水管冻裂，冬季不要随便开启楼内公共窗户，并随手关闭对讲门。 8、在商场、超市、酒店等场所时，要尽可能熟悉所处场所安全环境、安全出口和疏散通道位置。遇火灾等紧急事件，就近从安全出口有序逃生。

9、提高护林防火意识，不要随意进入林区，不要携带火种进入林区，不要携带烧纸、鞭炮等火种进山，更不得在山林内焚烧，倡导用鲜花、水果等进行文明祭奠。 10、安全使用电梯，不酒驾、不醉驾，人人讲安全，处处讲安全。 11、发生火灾后，切勿贪恋财物，要快速有序逃离火场，并及时拨打119报警电话。目前正值冬季火灾事故的高发期，预防火灾事故需要我们大家的共同努力。为了他人、您和家人的安全，让我们携起手来，广泛行动，消除身边的安全隐患，预防火灾发生，确保社区平安和谐，为创建美丽薛家岛贡献一份力量。祝愿广大群众朋友和每个家庭幸福安康、万事如意! 薛家岛街道办事处 XXXX.X.X 亲爱的村民朋友们：你们好! 为预防溺水、交通安全、食品卫生和人身侵害等对孩子造成伤害，希望广大人民群众务必增强安全和监护意识，加强对孩子的教育和管理，给孩子传授相关知识和技能，不断强化孩子安全和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。为此，镇政府特发出如下倡议： 1、严格落实“六不”要求。不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。着重教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。 2、加强道路交通安全教育。教育孩子自觉遵守交通规则，不在公路上追逐玩耍，不乘坐无牌照车辆和有安全隐患的车辆，骑自行车上街上公路要注意安全。

全区行政村规模调整及撤村建社区工作情况汇报

全区行政村规模调整及撤村建社区工作情况汇报全区行政村规模调整及撤村建社区工作情况汇报主任、副主任，各位委员：我受区人民政府委托，报告全区行政村规模调整及撤村建社区的工作情况，请提出意见和建议。一、基本情况根据省委、省政府《关于进一步促进农业增效、农民增收的若干政策意见》（浙委号）和市委、市政府《关于做好城区撤镇建街撤村建居工作的意见》（甬党办号）文件精神，自去年月开始，我区开始启动行政村规模调整和撤村建（并）社区工作。区委、区政府多次召开会议研究部署，在充分调研的基础上，出台了《区推进撤村建并居改革工作的实施方案》（仑委办号）和《区行政村规模调整工作实施方案》（仑委办号）两个文件。成立了以俞雷区长为组长，王银泽、汪友诚、刘新华、叶双猛、李跃明、孙黎明等为副组长，相关职能部门负责人为成员的区行政村规模调整和村改居工作领导小组，并召开了行政村规模调整及撤村建社区工作动员大会。按照计划，东部乡镇实施行政村规模调整为主，西部街道以撤村建（并）社区为主，通过一年多时间扎实有效的工作，积极稳步地推进行政村规模调整和撤村建（并）社区，促进了农村经济社会发展、推进了城市管理更加有序，为推进城市化进程奠定了基础。目前，我区东部三个乡镇已完成了行政村规模调整工作：梅山乡撤销了个村民委员会，新设立了梅东、梅中、梅西、梅港个村民委员会，由个村民委员会调整为个；春晓镇撤销了个村民委员会，并以三个自然岙为基础，新设立昆亭、三山、慈岙个村民委员

会，村民委员会由个调整为个；白峰镇撤销了原白峰片和上阳片个村民委员会（郭巨片保持原状），新设立了白峰、新峰、司沿、港口、勤山、上阳、下阳、阳东个村民委员会，由个村民委员会调整为个。西部三个街道分别进行了撤村建（并）社区工作：新碶街道撤销了五星、镇安个村民委员会，居民整体划归百合社区居委会管理；大碶街道撤销了漕头、河南、干家、方夏、沿陈、扎马等个村民委员会，居民按居住状况并入相应的灵岩、高田王、学苑、金泉、坝头等个社区居委会；小港街道撤销陈山、渡头个村民委员会和桥东社区居委会，新设立陈山和渡头个社区居委会。到目前为止，全区共撤销村民委员会个，新设立村民委员会个、社区居委会个，减少村民委员会个、增加社区居委会个，撤并后全区村民委员会总数为个，社区居委会总数为个。二、主要做法行政村规模调整和撤村建（并）社区是一项复杂的系统工程，涉及面广、情况复杂、难度大、政策性强。在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加快城乡统筹发展为主题，以推进城市化为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，进一步突破二元结构，整体推动城乡改革，加快建设一批规划起点高、发展空间大、综合实力强和领导班子优的现代化农村新社区，加快了农村向城市转型、农民向市民转变步伐。（一）深入调研，听取意见从去年月底开始，我区从区委组织部、农林局、民政局、区委政研室等单位抽调人员组成调研组，在王银泽副书记的带领下，到各乡镇（街道）、村（社区）座谈交流、听取意见，历时半年，进行了大量深入细致的调查研究工作。期间还组织各街道、乡镇主要领导和区有关部门到江东、鄞州等地参观考察学

消防致广大居民群众的一封信

***消防致广大居民群众的一封信广大居民朋友们：您们好！自今年入夏以来，全国相继发生了多起群死群伤重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。在众多火灾事故中，居民用电用火用气不慎、电器线路故障、卧床吸烟等不良习惯引发的火灾起数依然居高不下，成为了重要致灾因素。 6月25日2时，河南省郑州市金水区西关虎屯新区一居民楼内电表箱起火，过火面积仅4平方米，却造成了7楼的13名住户死亡，4人受伤。6月28日23时，河南省商城县观庙镇状元街一居民楼发生火灾，造成一户主一家5口及一名留宿亲戚在内的6人死亡。7月11日23时,湖北省武汉市汉阳区紫荆嘉苑小区一单元电缆井失火,造成7人遇难,12人受伤。为了您和家人的安全，**消防提请您，请做到以下几点： 1、定期检查家中的用火、用电、用气情况，切勿乱拉乱接电线，或超负荷使用家用电器，离家出门前，仔细察看电源、气源是否切断、火源是否熄灭，确保家庭消防安全； 2、严禁在楼道、敞开式阳台内堆放家具、包装盒等可燃物，严禁在公共通道、楼梯、安全出口处堆放物品或搭设临时设施，邻里之间相互提醒、及时清理杂物，保持消防通道和安全出口的畅通，严禁设置电动车充电设施；

3、严禁卧床吸烟，不将未熄灭的烟头等带有火种的物品扔到废纸篓和垃圾桶内；认真教育小孩子不要玩火；尤其要关注有卧床吸烟习惯折老年人的消防安全，片警和社区居委会要加强对年迈体弱、独居老人等人群的监护，定期上门探望、排查火灾隐患； 4、使用普通蚊香时，严禁放置在纸箱、木制家具、衣物等易燃物品周围； 5、液化气罐要定期检查气罐、软管、接头等部位，喷雾驱虫剂、花露水等燃点较低的喷雾、液剂应放置在通风阴凉处，不要接近明火； 6、注意学习掌握火险自救的基本常识，遇到火灾时要沉着、冷静，不要慌乱，不要贪恋财物，按照逃生方法尽快避险逃生或等待救援；外出进入商场等人员密集场所，要留心疏散通道、安全出口以及楼梯方位，一旦突遇火灾，要保持镇静，及时拨打“119”报警，并正确逃离火场，将毛巾、衣物等用水浸湿后，叠8层以上捂在口鼻处低姿态逃生，防止吸入有毒烟气； 7、严禁在酒吧、KTV等公共娱乐场所内燃放烟花爆竹或使用蜡烛等明火，玩乐时切勿忘记消防安全；燃放烟花炮竹时要与重要的建筑物和易燃易爆场所保持安全距离。 8、定期排查整改身边火灾隐患行动，要爱护住宅区、工作场所和公共场所的消防设施，发现擅自挪用、拆除消防器材，以及埋压、圈占消火栓，占用消防车通道等违反消防

开展行政村规模调整和推进农村社区建设的指导意见

开展行政村规模调整和推进农村社区建设的指导意见开展行政村规模调整和推进农村社区建设的指导意见为深入贯彻党的十八大精神，根据县委《关于开展部分行政村规模调整和推进农村社区建设的指导意见》的文件精神，我镇决定开展部分行政村规模调整和推进农村社区建设工作。一、开展部分行政村规模调整和推进农村社区建设工作的重要意义。开展部分行政村规模调整和推进农村社区建设工作，是镇党委、政府贯彻落实十八大精神的实际行动，推进城乡一体化发展的有力举措。有利于推动现代农业发展，有利于推进新农村建设，有利于选好配强农村领导班子，有利于开展农村社会化服务，有利于强化对农村工作的领导，对于提升农村管理水平、加快社会主义新农村建设具有重要意义，各村各有关部门必须统一认识，高度重视，认真抓好。二、指导思想和基本原则行政村规模调整工作，涉及面广，政策性强，要抓好关键环节，做到步骤稳定，方法得当，工作细致，程序合法，扎实稳妥推进。重点把握好以下几个环节： 1、调查摸底（2018年12月19日--- 2018年1月15日）。对辖区内行政村的现有规模、班子及干群关系状况、产业发展情况及自然资源等进行全面深入的调查摸底。要深入摸透每个行政村的情况，既摸清当前情况，又分析发展前景，既摸清

产业发展情况，又摸清班子状况和群众基础等情况，为实施行政村规模调整提供可靠依据。2、制定方案（2018年1月15日--- 2月28日）。在调查摸底基础上逐村进行综合分析，按照部分行政村规模调整工作的指导思想、基本原则和调整模式，慎重确定调整方案。制定调整方案，要充分征求各方面意见，特别是对涉及相关行政村调整的内容，要广泛吸收村干部和村民意见，在此基础上研究确定包括班子组建、资产处置、方法步骤和时间安排等具体实施方案。报经县政府批准后实施。 3、宣传引导（2018年3月1日---- 3月20日）。各镇召开专题会议进行部署，在拟列入调整范围内的村(社区)进行动员部署。要通过召开会议、发放公开信、上门走访座谈等多种方式，集中向干部群众宣传行政村规模调整的意义和政策，统一思想，消除疑虑。要运用典型引路、政策引导、党团员和群众骨干带头等办法，增强教育效果，使村民群众充分认识做好这项工作的必要性和紧迫性，调动他们支持和参与行政村规模调整的积极性。 4、组织实施（3月20---3月31）。方案经县审核同意后，各村按以下步骤组织实施： (1)分别召开涉及调整村“两委”班子成员会，讲明行政村规模调整的必要性和有关政策，就村庄调整的初步意见进行酝酿。达成一致意见。 (2)冻结涉及调整村的财务收支、封存账目、清理债权债务。 (3)指导涉及调整村“两委”分别召开本村党员和村民代表会议，传达学习有关精神，讲明行政村规模调整的意义和有关政策，就村庄调整方案统一思想认识。

春节致留守儿童家长的一封信

春节致留守儿童家长的一封信尊敬的学生家长：在春节到来之际，红桥小学全体教师向奋斗在全国各地的你们道一声：新年好，你们辛苦了﹗ 当您承受思念之苦奔忙于繁华都市创业时，您内心一定时刻牵挂着家中的儿女。没有哪一位父母不希望儿女绕膝，可是为了发家致富，面对现实的生活，您不得不离开孩子和家乡。出门在外，您最关心的是孩子的学习，您最牵挂的是孩子的教育，您所有的辛劳也全是为了孩子。其实，我们和您的心情一样，也时刻关注着您孩子的成长。红桥小学学生有50%左右是留守儿童。由于父母不在身边，缺乏亲情关爱，少数同学的学习意志和行为习惯让我们感到忧虑。有的孩子学习观念淡薄，学习积极性不高，遇到困难不知所措，有时缺乏安全感，往往表现出内心封闭、情感淡漠、行为孤僻等个性特征，他们的身上不同程度地存在着性格和心理上的障碍。为了关爱每一个留守儿童健康成长，为您的孩子创造一个健康快乐的学习、生活环境，近几年，我校遵循“一切为了孩子”的教育宗旨，有针对性地综合开展了以下活动： 1、联合青山乡司法所、综治办、交警中队等单位组织开展了系列普法活动，加强孩子们遵纪守法教育，提高他们自救自护意识和能力，为您的孩子安全添铸“防护网”。 2、联系皖西学院开展了支教送课活动，通过集中时段对农

村学校相对薄弱的音乐、体育、美术、英语学科进行帮扶指导，让孩子们享受到市区优质教育的熏陶； 3、定时开放学校图书室让学生借阅图书，利用课余时间开展读书竞赛活动，激发孩子们阅读兴趣，提升孩子们阅读水平。（其中有多名学生参加区乡各类竞赛获得一、二、三等奖）； 4、认真开展“阳光体育”活动，精心举办第二届学生运动会，培养孩子们的竞争合作意识，锻炼运动能力，增强身体素质； 5、积极开展红色之旅，带领他们走出校园，参观烈士陵园，感受大自然中的活力与朝气。 6、开通亲情电话、qq视频，提供亲情交流平台，让孩子们与家长多联系，多交心。上术系列活动开展，为孩子们稚嫩的心灵插上了腾飞的翅膀，让他们优雅的生命在爱河中得到激扬，同学们学习更加自信了，性格开朗乐观了。尊敬的家长，为了您的孩子，为了做好家校共育，我们在这里衷心希望您在百忙中抽点时间，配合学校做到以下几点：（1）、细心做孩子健康成长的引路人。您虽与孩子有千里之隔，但与孩子的心要彼此相通。下班了，放假了，多与孩子通通电话，了解他们在学校和家里的情况，打开心锁，为他们加油，让孩子感受父母的贴心关爱。（2）、正确看待孩子的成绩。很多父母由于平时在外工作，很少有机会过问孩子的学习状态，往往只关注孩子的考试分数，

创建文明城市致广大市民的一封信

创建文明城市致广大市民的一封信市民朋友们：创建xx省文明城市，建设美好家园，是我们大家的共同愿望。您的一言一辞体现了xx形象，您的一举一动展示了xx风貌，让我们携手共同努力，建设文明美好的新xx。一、做文明风尚的传播者。熟记并践行社会主义核心价值观，积极宣传创建知识，熟知创建应知应会内容，熟知并遵守《xx县市民公约》，养成良好的生活习惯、文明习惯，自觉增强文明意识，争做文明有礼的xx人。二、做文明礼仪的倡导者。多讲文明礼貌用语，摒弃不文明语言；遵纪守法，文明上网，坚决抵制网络低俗信息；友善对待外来人员，耐心热情回应陌生人的问路、求助等；遵守公共道德，不在公共场所大声喧哗、高声接打电话。三、做文明行为的践行者。不随地吐痰，不在公共场所吸烟；不乱丢果皮果壳、塑料袋、纸屑等垃圾，不乱泼乱倒污水；不乱贴乱画乱刻；不在小区院内私搭乱建，不侵占消防通道等公共设施；不人为弄脏、损坏公共设施；不践踏草坪、不攀爬树木、不折损树枝、不采摘花草。四、做文明交通的维护者。切实增强交通安全意识，不乱穿马路、不闯红灯，穿越马路走斑马线，不乱翻越交通护栏；自觉排队候车、依次上下车，不争抢座位，公交车上主动为老、弱、病、残、孕及怀

抱婴儿者让座；不乱停车、乱占道、乱变道、乱鸣号，非机动车按道骑行，机动车让斑马线，驾车时不接电话，不向车窗外抛物。五、做文明创建的参与者。创建xx省文明城市是社会系统工程，需要全县上下齐心协力，共同努力。各级党政机关干部要以身作则，率先垂范；道德模范和身边好人要发挥示范引领作用；窗口单位干部职工要自觉践行职业道德，开展优质服务；在校学生要积极参与文明创建活动，培养文明习惯；各行各业、各条战线、全县广大干部群众都要行动起来，自觉投身到创建xx省文明城市活动中去。市民朋友们，只有你文明，我文明，我们的家园才会更文明；只有你参与，我参与，我们的城市才会更靓丽！我们要以创建xx省文明城市为己任，从自我做起，从现在做起，从点滴做起，树立文明形象，维护城市荣誉。我们相信一滴水能折射阳光，细微处能显露您的素质，每个人的文明进步一小步，整个社会就会进步一大步。让我们立即行动起来，携手同心，把我们xx建设得更加文明、更加和谐、更加美丽！中共xx县委宣传部 xx县文明办

整合村庄资源积极探索农村社区建设新模式

膨胀村庄规模整合村庄资源积极探索农村社区建设新模式 ——关于对莒南县推行大村庄制农村社区建设的调研报告近日，山东省临沂市民政局组成考察组赴莒南县相沟乡利用两天的时间对大村庄制农村社区建设情况进行了专题调研。调研采取了听汇报、召开座谈会、发放调查问卷等形式。调研中，共座谈39人，其中乡镇干部17人，社区干部13人，居民代表9人；发放调查问卷80份。现将调研情况报告如下：一、推行大村庄制农村社区建设的背景及原因 2004年底，莒南县相沟乡结合市县开展的行政村规模调整工作，将原有的54个行政村合并减少到45个，减少9个。经过一段时间的运行，该乡在工作中发现存在部分合并村“貌合神不合”，村干部之间相互扯皮，互不服气，工作效率低，村庄管理混乱，村级社会服务事业发展缓慢等现象。究其原因：一是部分村干部之间互相拆台；二是部分村宗族派性矛盾仍较突出；三是合并村强弱互补优势没有得到充分体现；四是中央惠农政策增多，村庄合并过程中坚持土地合同、债权债务、农业税负等不变的要求已不适应社会发展形势等。2006 年初，相沟乡审时度势，创新思路，借鉴外地经验，提出了建设农村社区的思路。两年多来，全乡共整合32个村庄，建立10个农村社区，行政村数量减少到13个。全乡4.2万人口，其中社区覆盖人口3.2万人，占全乡人口总数的76%。通过社区整合资源，集聚力量，加快发展，有效地带动了全乡各项社会事业的发展，为全市探索出了“大村庄制农村社区”的发展模式。二、主要做法该乡坚持先试点后推开的原则，选定三义口村作为试点，将三义口村改为三义农村社区。三义口村是2004年由张家三义口、杨家三义口等6个行政村合并形成，合并后共有2300户，6060口人，221名党员，区域面积10平方公里，是全县第一大村。在社区的建设过程中，该乡创新社区管理体制和运行机制，调动广大党员干部群众积极性，在较短的时间内改变了过去村庄管理混乱、街道脏乱、发展滞后的局面。在试点成功的基础上，全乡进行了推广。（一）整合村庄资源，促进社区管理规范化。一是整合管理体制。社区只成立一套领导班子，即社区党组织和社区居民自治组织，班子职数和交叉任职率根据社区人口数量确定。撤销以前各自然村党支部，成立以社区为单位的党总支，并将支部建在社区各种协会组织上。二是整合村庄资产。将原来各村5%以内机动地、宅基地、建设规划预留地、“四荒”地、集体积累等集体资产全部整合起来，由社区统筹管理和使用。对原自然村涉及的债务转移到社区承担，根据集体经济状况及政策情况，逐年偿还，逐步化解。三是整合村庄同合。原自然村的各业承包合同，全部收归社区集中管理，集中变更发包人。对原自然村签订的未到期合同，继续维持合同期限。待合同到期后，再由社区公开发包。（二）搭建工作平台，加快社区建设城镇化。一是为新农村建设搭建示范平台。该乡在进行农村社区建设规划时，紧紧围绕新农村建设的要求，把提升农村社区示范功能放在首位，引导社区按新农村标准进行建设，为新农村建设提供样板。二是为社区群众提供集中服务平台。在全乡农村社区建设中实施“十个一”工程，即：每个社区建设一条商贸大街、一处集贸市场、一处便民超市、一个为民服务中心、一处小学或幼儿园、一处卫生室、一处文化广场和老年、幼儿游乐中心、一处警务室、一处工业及养殖项目区、一处现代农业示范项目区。在此基础上，发展各种服务业，为社区居民提供各类生产资料及生活用品，方便广大居民。三是为农业产业化提供组织平台。社区内成立各类农业专业合作协会，发挥农村党员和农村

致全镇贫困户的一封信

致全镇贫困户的一封信亲爱的贫困户朋友们：你们好！也许因为孩子上学，让你们挑起了沉重的负担；也许因为一场大病，拖垮了整个家庭；也许因为发展找不到门路,让你们茫然无措……贫穷是无情的，痛苦的。但是，朋友，不要流泪，不要悲伤。种种境遇，都只是暂时的，要坚信阳光总在风雨后。贫困不可怕，就怕志气短。贫穷不是我们的本真，人穷志高才是我们真实的个性。脱贫路上，绝不让一个人掉队！这是中国政府对十三亿中国人民的庄严承诺。精准扶贫是我们共同的大事，政府扶持只是外力，更重要的是靠自己辛勤劳动；精准脱贫是我们共同的梦想，社会帮助只是辅助，更重要的是靠自己积极参与。我们进村入户搞排查，千方百计搞扶持，目的只有一个，那就是决战决胜，让每一个人都脱贫奔小康,享受改革开放的成果。各级各行业的帮扶干部与你们见面对接，宣传政策，指导脱贫方略，谋划帮扶措施，全镇上下已把所有力量凝聚到这场没有硝烟的战斗中来。我们坚持实事求是的原则和“五个一批”的具体要求对全镇贫困户进行了精准分类，做到了分类施策、因户施策。通过扶持就业创业帮助有劳动能力的贫困户走上勤劳致富之路；没有劳动能力的家庭通过低保兜底来维持生计；教育扶智和各学段的教育资助专门帮助有读书学生的家庭；患大病的家庭通过医疗救助一批也能

缓解压力；危房改造则有效地帮助一批土坯房贫困户改善居住环境。“扶贫先扶志，扶贫不扶懒”，希望你们坚决克服等靠要的依赖思想，不等待观望，不怨天尤人，不盲目攀比，不蛮横索要，自力更生发展产业，自己动手建设家园，用顽强的斗志和勤劳的双手赢取幸福安康的美好生活。俗话说：“打铁还要自身硬。”脱贫攻坚，党和政府是外因，大家自觉行动是内因。希望我们每一位贫困群众立即行动起来，尽自己所能，用劳动的双手脱贫致富，通过劳动获得尊严、快乐与财富。党委政府结合各村特色，以各村为阵地，开展种养殖技术、家政服务培训等活动提高大家的致富能力，对有创业意愿的进行产业帮扶或设立就业岗位、联系劳务输出等为大家提供致富门路，给大家提供增收的项目和资金支持，使大家持续稳定增收，从而脱离贫困。重点解决部分贫困群众“不会脱贫”的问题。我们始终坚信：“只要有决心，黄土变成金。”希望广大父老乡亲们坚定致富信心，既合理利用政府提供给大家的资源和帮助，又自己动手，积极行动，不等待观望、不怨天尤人，切实增强自身发展能力，实现脱贫、实现小康！ “带头脱贫光宗耀祖，消极守穷子孙无颜”。消除贫困，我们倡导自立自强，反对等、靠、要、懒。不经历风雨，怎么见彩虹。让我们携手共进，用信心和微笑面对暂时的阴霾，用智慧和汗水劳动致富，为实现我们的脱贫梦想而不懈奋斗！。最后，让

2018-在农村“两委”换届工作会议上的讲话-易修改word范文 (4页)

本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，下载后可编辑修改，推荐下载使用！== 在农村“两委”换届工作会议上的讲话同志们：? 这次会议主要是贯彻落实省、市有关会议精神，研究部署全县村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作。刚才，同志传达了县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》，朱孔泉同志对两项工作作了具体部署，希望同志们认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我再重点讲三个问题。一、统一思想，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作的责任感? 村“两委”换届选举和部分行政村规模调整，是我县农村政治生活中的大事。做好这两项工作，事关全县广大农民群众的切身利益，事关全县农村改革发展稳定的大局，意义十分重大。 (一)做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作，是加强党的执政能力建设的重要任务。党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的建设的纲领性文件。以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，是当前和今后一个时期党的建设工作的首要任务。加强党的执政能力建设，必须以建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织建设和党员队伍建设为基础。做好这次村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作，进一步提高农村干部队伍素质，改善村“两委”班子结构，推进农村基层组织建设，对于深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，巩固党在农村的执政基础和政权基础，加强党的执政能力建设，具有十分重要的作用。 (二)做好村“两委”换届选举和部分行政村规模调整工作，是全面提高农村基层组织凝聚力和战斗力的重要保证。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，广大农村干部是推进农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康的骨干力量。村级组织状况和干部素质能力如何，直接决定着党在农村的方针路线政策能否得到全面贯彻落实，决定着全面建设农村小康社会的目标任务能否顺利实现。近年来，全县各级坚持不懈地加强农村基层组织建设，取得了明显成效。特别是最近一段时间，通过开展农村基层组织建设集中活动，全县农村基层组织建设整体水平得到了进一步提高。但也必须清醒地看到，目前农村基层仍存在一些问题。主

致社区居民的一封信

致社区居民、商户的一封信社区各位居民、商铺老板：您们好! 社区是我家，环境靠大家。拥有一个干净、整洁、秩序良好的生产、生活环境，是每一位社区居民、商铺老板的共同愿望；社区环境卫生的提升不仅仅是靠环卫部门就可以做到的，更需要全体居民、各位商铺老板的共同努力；建设美丽家园是每一位居民共同的义务和责任。不知您是否留意到在我们的街道普遍存在摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱象的“五乱”现象，以及公共服务设施遭破坏等等不良现象。为了改变圩镇环境卫生现状，创造一个文明、整洁、秩序良好的生产、生活环境，我们向广大居民及商铺老板提出如下倡议：一、清洁家园，人人有责。积极参与环境综合整治活动，从思想上、行动上支持我们的环境卫生整治工作。二、治理“五乱”，从我做起。自觉净化美化公共环境，爱护公共卫生设施，不在道路两侧搭建违章建筑、乱堆乱放杂物。自觉坐店经营，不能占道经营；自觉清除乱搭的帐篷招牌等；自觉维护街道、公路两侧、商场、集贸市场的环境卫生和镇容秩序。三、倡导文明，树立形象。自觉开展清洁家园行动，培养良好公共卫生习惯。保持自家、店铺门前屋后干净整洁，不能堆放建筑垃圾、杂物柴火等其他生活垃圾，做到生活垃圾定点投放至垃圾池或垃圾箱。四、时时监督，事事尽责。树立主人翁意识、公民意识和文明意识，认真履行监督义务，自觉做一名环境卫生整治活动的参与者和监督员，对破坏环境卫生、损毁公共设施、在道路上乱堆乱放、摊点乱摆、占道经营、垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱放等不文明行为理直气壮地进行劝阻、制止或举报，形成“大坡外是我家，清洁靠大家”的良好社会氛围。与其事后的牢骚与不满，不如事前的关心和参与。环境卫生涉及千家万户每一位居民，关系到广大居民群众的身体健康、生产生活，关系到我们子孙千秋万代的幸福生活，不仅需要每一位公民的积极参与，更需要社会各界的共同监督。社区是我家，环境卫生靠大家，让我们携起手来，人人参与，共同出力，共同创造时时干净整洁、处处舒适的社区生活环境！感谢您的积极参与与支持! 监督举报电话： xxxx XX社区委员会二0二0年

第一书记给村民的一封信

致安和村父老乡亲的一封信亲爱的安和村父老乡亲：雾白风色寒，冬景似春华。我们驻村工作队近一年吃住在安和，工作在安和，把这里当做自己的第二故乡。为了安和村早日实现的脱贫攻坚奔小康，我们奉献了才智和辛劳。在新年来临之际，我们驻村工作队向安和的父老乡亲道一声祝福，问一声平安。安和人民朴实无华、勤劳善良，安和发展离不开您们辛勤的付出，安和脱贫攻坚取得成绩也离不开老乡们的鼎力支持，在这里向大家表示衷心的感谢，您们辛苦了！ 2018年，在开山镇党委政府的领导下，工作队和村两委携手努力，我们在桂林电子科技大学的30万元现金的帮扶下，安和村建起了红薯粉加工厂；我们在八步区文体局的帮扶下，建起了高洞屯标准化篮球场；我们在八步区武装部的帮扶下，安装了45盏太阳能灯，基本解决了村屯道路的亮化难题；我们在镇团委的帮扶下，建起了青少年之家；我们在八步区住建局的帮扶下，完成38户的改厨改厕工作，补齐了农村人居生活环境的短板；我们在镇扶贫办的指导下，完成贫困户的产业奖补工作，让他们得到真正的实惠；我们在八步区残联和开山镇人民政府干部的帮扶下，完成今年贫困户的年度帮扶任务。2018年，20户老乡已易地搬迁入住莲塘老乡家园小区；2018年，实现1户光荣脱贫；2018年，完成1户危房改造；2018年，在全体村民的支持下，我们成功举办了安和村第4届盘王节！盘古王开天辟地瑶族群众不忘初心勤劳传家风；共产党扶贫帮困安和百姓永感党恩民族大团结！展望未来，加快建设安和村的号角催人奋进，机遇蕴含精彩，困难与希望同在。在这里，让我们大家携起手来，以崭新的姿态、饱满的热情，投入到脱贫攻坚大发展的潮流中，为我们安和美好的明天而努力奋斗！最后，衷心祝愿所有安和村父老乡亲：身体健康、家庭和睦、万事如意！安和村第一书记：张勇 2018年12月

李庄乡村庄布局规划说明

商丘市梁园区李庄乡社区布局规划说明第一章现状概况一、规划目的及范围贯彻落实科学发展观，引导农民集中居住、工业向产业集聚区集中，促进村庄适度集聚和土地资源的节约利用；促进农村基础设施和公共设施集约的合理配置；促进整合农业生产和生态空间；促进城市化加快推进。李庄乡社区布局规划范围为李庄乡行政辖区范围。二、区位条件李庄乡位于商丘市梁园区北部，乡政府驻地距商丘市中心城区10余公里。该乡东邻双八和刘口、西接孙福集和谢集、南与市区和王楼毗邻、北与山东菏泽隔故黄河相望。三、经济社会概况 2011年全乡国内生产总值为176300万元，人均国内生产总值32587元，财政收入1100万元，全乡农民人均纯收入5750元。 1、第一产业李庄乡拥有较丰富的农副产品资源，盛产小麦、玉米、棉花、蔬菜、林果等。乡域耕地面积4263公顷，目前粮食作物主要以玉米和小麦为主，部分村庄建有蔬菜大棚培育；据统计，2011年第一产业总产值为7200万元。 2、第二产业现状近几年李庄乡经济发展较快，在镇区东南侧曹楼村聚集形成了较大铝业工业园区，2011年第二产业生产总值18320万元。全乡工业基本形成以铝业加工为主的工业体系，为实现农民收入持续增长提供了保障。 3、第三产业现状近年来李庄乡第三产业有了较大的发展，考虑到距离商丘市区比较近，商贸零售业受市区辐射比较严重；乡域北部结合故黄河及县林场已经建设好国家3A级旅游风景区——黄河古道国家森林公园，商丘市专门为景区建设好了市区至景区的森林大道，同时，在景区的周围还有许多的旅游资源，如蒙墙寺遗址等。从三产的发展现状来看，李庄拥有非常优良的旅游资源良好的发展势头，将来必将在李庄的产业发展中发挥重要的作用。2011年第三产业生产总值为10670万元。四、镇域土地利用概况李庄乡土地总面积9687公顷，其中：城镇建设用地50.6公顷，占总面积的0.5％；农村居民点建设用地1265.3公顷，占总面积的13.06％；耕地总面积4263公顷，占全乡总面积44％，人均耕地1.17亩；水域和其他用地4108公顷，占总面积的42.41％。各类现状用地指标见下表: 李庄乡现状用地指标统计表五、行政组织及建设用地概况李庄乡下辖26个行政村，116个自然村。现有14193户， 63017人。行政村密度约26.8个/100平方公里，平均每个行政村546户，2424人。全乡的自然村密度约119个/100平方公里，平均每个自然村 122户，543人。李庄乡村庄现状及建设用地一览表

致全体村民的一封信

致**村全体村民的一封信各位村民：刚刚过去的2018年，是催人奋进的一年，也是**村取得丰硕成果的一年。民生无小事,枝叶总关情。去年以来，**县委县政府、**乡党委政府高度重视**村脱贫攻坚工作，结对帮扶单位**用心、用情、用力在脱贫攻坚上想办法、谋出路、干实事。今天的**村，已经发生了翻天覆地的变化。产业扶贫上多维联动，水电网保障上家家贯通，住房安全上不漏一户，医疗扶贫上病有所医，教育扶贫上学有所教，村容治理上新风文明。一元复始，万象更新。民生连着民心，民心关系国运。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2019年，村两委班子立志打一胜仗：坚决打赢脱贫攻坚和乡村振兴的胜仗。实现两提高：提高广大人民群众的安全感和获得感、提高广大人民群众的幸福感和满意度。坚持三发扬：发扬**村老一辈党员干部的光荣传统和扎实的工作作风；发扬**村铁姑娘吃苦耐劳、敢为人先的精神；发扬自力更生、艰苦奋斗的精神。做到四坚持：坚持初心不改、坚持组织原则、坚持锤炼党性、坚持宗旨观念。做到五个好：带领好队伍、强化好班子、建立好规矩、树立好形象、服务好人民。希望全体村民坚定信心，振奋精神，积极支持村委会各项工作，携手共奔幸福路。一要认真学法、懂法、守法。国有国

法、村有村规、家有家教，要自觉遵守村规民约，争当好公民。二要勤劳致富，摆脱贫困。树立以人为先，不甘落后的思想，找准适合自己的产业，提起精气神，抛弃“等靠要”。三要树立新风。不搞铺张浪费，坚持厉行节约，红白喜事不大操大办，不讲排场。不赌博打牌、不酗酒闹事、不燃放鞭炮。四要树立家风。要尊老爱幼，注重子女教育培养，坚持“宁可瘪荷包，决不弃孝道”的思想，赡养老人，以孝为先。五要消除陈旧陋习。治理庭院脏、乱、差，美化环境，讲究卫生，提高舒适度。六要搞好邻里团结。以忍为高，以和为贵，不生是非，互帮互助。七要遵守交通规则和网络美德。严禁三轮车载人、无证驾驶、酒驾、醉驾。严禁在网上、各群团发表不当议论，管好自己的手和嘴，做一个有道德、有美德的人。八要立足绿水青山就是金山银山的理念，严禁乱砍乱伐，乱搭乱建。保住耕地红线，决不允许先斩后奏。最后，预祝全体村民春节愉快，身体健康，生活幸福! **村民委员会 **年**月**日

行政村规模调整工作总结

行政村规模调整工作总结为更好地适应我县经济社会的快速发展，进一步优化农村资源配置，推进农业和农村现代化建设，根据县委、县政府的统一部署和要求，我县按照依法自愿、尊重民意、规范有序的原则，自200*年5月13日开始对全县的行政村规模进行了较大幅度的调整。经过一个多月的精心组织实施,至6月中旬，随着新村党组织和村务工作小组的建立、新村合署办公、新村干部经过培训到岗到位，全县行政村规模调整工作取得了阶段性成效。全县行政村数量由738个减少至359个,调减幅度为%,村平均人口由856人增加到1761人,村域平均面积由扩大到。较好地实现了平稳过渡，达到了预期目标。现将全县行政村规模调整工作的情况总结如下：一、基本情况及调整的动因我县的行政区划自建国以来几经调整、几经变更，而行政村的区划却相对比较稳定。自人民公社化以来，我县的行政村个数经历了由少到多，相对稳定和局部调整，部分村划归越城区的过程。这次行政村规模调整前，全县19个镇和街道共有738个行政村，有农业人口万人，村均人口856人。其中平原行政村数为0个，村人口386510人，村平均人口为991人；山区行政村为348个，村人口为245519人，村平均人口为706人。平原1000人以下的村237个，涉及村人口150217人，1500人以下的村320个，涉及村人口251034人；山区500人以下的村133个，涉及村人口45186人，800人以下的村234个，涉及村人口110048人。调整前全县共有村干部3805人（含村党支部、村民委员会、村经济合作社三套班子成员）。调整前全县行政村现状主要呈现五个特点：一是数量多。全县区域面积平方公里（含海涂），村平均密度为每百平方公里66个。二是规模小。全县最小的一个村（稽东镇高锋村）只有35户、102人，全县人口最多的村为华舍街道蜀阜村，全村总人口为3237人。三是区域小。全县村域平均面积仅为。四是分布散。村庄布点零星散乱。五是发展不平衡。从村级可支配收入的总量看，20XX年可支配收入在5万元以下的村有136个。由于村规模过小、数量偏多，布点分散，在一定程度上阻碍了我县农村各项事业的发展，增加了乡镇行政管理的成本和难度，加重了农民的负担，影响了农村基层组织建设，使农村不少地方出现了“四难”：一是干部难挑；二是负担难

如何选择行政村合并后账务处理模式

如何选择行政村合并后账务处理模式作者：宋玉成来源：《农村财务会计》 2019年第10期宋玉成行政村合并后，新成立的村集体经济组织可以选择合账模式和总分账模式，两种模式各有优、缺点。笔者结合实际，对行政村合并后两种账务处理模式的利弊进行探讨。一、合账模式的优、缺点行政村合并后，原来行政村的资产、债务全部纳入到新成立行政村账务中，原来村庄的账务不再单独核算，转入合并的村庄共同设立一个会计主体进行核算。合账模式的优点是可快速实现村庄经济整合，把原来分散在各个行政村的资金、闲置资产集中起来，发挥规模效益。新成立的行政村进行重大财务决策，可以按照程序独立做出决定，不用分别在原来行政村征求意见，提高决策效率。新设立的行政村账务统一核算，彻底打破了原来村庄界限，有利于村庄统一规划和发展，促进村庄融合，对增强村民凝聚力和向心力起到促进作用。同时，一个会计主体核算，还减轻了会计人员工作量，有利于费用支出控制，便于理财小组监督检查。合账模式的缺点是忽视了原来不同行政村经济状况。财务状况好的村庄要给财务状况差的村庄输血，甚至还要共同偿还拖欠未还的债务；合并前财务状况好的村庄村民福利待遇会因为合并而下降，财务状况差的村庄村民福利待遇反而会提高。显然，这种财务模式会受到经济状况好的村庄村民的抵制。笔者还了解到，虽然家庭承包地已确权登记颁证，而且二轮承包到期后再延长三十年，但是原先人均土地较多的行政村村民还是会担心二轮承包到期后，合并后的新行政村会重新调整承包地，导致人均承包地面积减少；合并前各村庄预留机动地亩数不一，村庄合并后要按照合并的机动田重新计算新增人口人均耕地，也可能导致原先预留较多机动地的村庄村民产生抵触情绪。二、总分账模式的优、缺点行政村合并后，原行政村资产、负债保持不变，继续按照原来会计主体核算，增设总账，核算合并后的新行政村财务状况。总账设立的初期，核算内容比较简单，主要登记上级转移支付、专项补贴、新行政村“两委”班子工资待遇和管理费等。随着村庄持续融合发展，总账还要核算因建设公共设施项目，向各个原行政村会计主体分摊的费用。总分账模式保持原行政村的集体经济独立运作，总账核算突出体现新行政村联合发展经济事项。总分账模式的优点是合并不涉及原来行政村的资产和负债，减少了因原行政村资产和负债合并所进行的资产和债务冻结、清理、审计、评估和账务合并等烦琐手续。总分账模式保证了原来行政村经济权益的完整性，减少因村庄合并造成原行政村资产和债务稀释现象，原来富裕的村庄村民不必担心因村庄合并而降低集体福利待遇，打消了村民的顾虑，为顺利推进村庄规模调整创造有利氛围。新行政村的成立不会改变原来行政村的总耕地面积和人均承包地面积，保证了原行政村村民土地承包经营权，保持了原村集体经济组织作为一个独立实体的连续性和稳定性。总分账模式的缺点是由于保留了原来行政村独立核算会计主体，保持了各自村庄村民人均承包地面积和各项福利待遇水平不变所以新行政村调用原行政村资金、资源建设村庄公共设施和投资项目，协调难度会变大，决策效率也会降低。因建设村庄公共设施和投资项目而产生的由各个村庄分担的费用，也会因为各个村庄经济水平不一而导致难以确定分担数额。总分账模式不利于村庄融合，参加合并的各个村庄经济独立，造成新行政村只是组织上的联合，名义上