大力发展学前教育 促进教育均衡发展

大力发展学前教育 促进教育均衡发展
大力发展学前教育 促进教育均衡发展

大力发展学前教育促进教育均衡发展

学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的民生工程。进入新世纪以来,国家实施《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,下发《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号),积极发展学前教育,着力解决当前存在的“入园难”问题。但是,因城市人口急剧增长,群众对优质学前教育需求与学前教育资源短缺的矛盾突出。笔者作为一名幼儿教师,结合工作实际,走访了解安定区公办、民办11所幼儿园,就学前教育发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

1 基本情况

近年来,安定区高度重视学前教育工作,科学规划,强化管理,学前教育事业呈现出较好的发展态势。全区现有各级各类幼儿园37所,在园幼儿7674人,专任教师493人。其中公办幼儿园19所(城区5所,农村14所),在园幼儿4553人,专任教师321人,其中幼教专业225人,专业合格率70%;民办幼儿园18所(城区12所,农村6所),在园幼儿3121人,专任教师172人,其中幼教专业131人,专业合格率76%。农村小学附属幼儿园、学前班47个,在园(班)幼儿640人。甘肃省示范性幼儿园2所,省一类幼儿园1所,省二类幼儿园2所。学前三年入园率65%,学前一年入园率82%。

2 存在的问题与现状分析

随着经济社会的快速发展,群众对优质学前教育资源的需求越来越高。总体来看,安定区学前教育还存在一些亟需解决的矛盾和问

抓住机遇,大力发展农村学前教育

抓住机遇,大力发展农村学前教育 摘要:学前教育发展的关键在农村,目前农村学前教育存在一些困难和问题,更存在着发展的机遇。我们必须解放思想,更新观念,创新体制,建立机制,明确职责,按照幼儿身心发展规律,科学安排教育内容,提高幼教质量,大力发展农村学前教育。 关键词:农村学前教育;问题;机遇 作者简介:徐青(1966-),女,山东郓城人,高级讲师,从事学前教育研究。 我国是世界上最大的农业国家,农村儿童受教育的问题是一个十分重要的问题。 “十五”期间,黑龙江省学前教育发展按照《国务院关于基础教育改革和发展的决定》中关于“加强乡(镇)中心幼儿园的建设并发挥其对村级幼儿园(班)的指导作用”的要求,以农村为重点,大力发展乡镇、村幼儿园,形成了较为合理的农村学前教育网点布局;力争实现全省学前儿童入园率达到70%,经济发展程度较低的农村达到50%的目标。目前,一些经济发达地区利用小学布局调整的闲置资源,取消了学前班,建立规范化幼儿园,以“三段两基”为标准(所谓“三段”,即有3个年龄段,幼儿园中设有大班、中班和小班;“两基”,即有基本办园条件、有基本卫生保健设施),使全省民办幼儿园和个体幼儿园的数量均有所增加,基本形成了以县级示范园为依托,以乡中心幼儿园为主体,以民办幼儿园和个体幼儿园为重要补充的“一体两翼”办园格局。 但是,随着国家政策的重大调整,特别是农村税费改革的深入,依靠教育费附加发放幼儿教师工资、依靠村集体投入改善幼儿园办园条件的办法失去了资金保证,使农村学前教育产生了诸多困难,原来存在的问题也日益显现出来。主要有:办园体制改革的思路不清,管理不畅;幼儿教师的教育观念陈旧,小学化倾向严重;办园条件简陋,适应不了农村基础教育发展和农民群众对优质学前教育的需求等。目前,全省农村学前三年教育入园率较低,不少农村只办到了学前一年教育,距离实现全省学前三年教育普及率的目标还相差较远,而尤以一些边远和经济落后的农村为甚。因而,探索加快黑龙江省农村学前教育发展的新路已经是刻不容缓了。 一、提高认识,增强发展农村学前教育事业的责任感 1.明确发展农村学前教育的指导思想

完善督导机制,促进学前教育健康发展

完善督导机制,促进学前教育健康发展 发表时间:2014-07-21T09:30:08.187Z 来源:《素质教育》2014年4月总第151期供稿作者:贾素霞[导读] 每年,对所有督导评估情况和处理结果都在全镇教育工作会议上和纯化镇教委教育信息网公布。贾素霞山东省博兴县纯化镇中心幼儿园256507 摘要:大力推进学前教育督导创新,坚持督政与督学并举,不断完善学前教育督导评估体系,着力加强学前教育保障制度建设,形成了规范性与发展性相结合、形成性评价与终结性评价相结合的学前教育评估制度,有力地推动学前教育的重点建设和可持续发展。 关键词:督导制度学前教育办园水平 近几年来,着眼于促进学前教育均衡和谐发展,我镇大力推进学前教育督导创新,以督导为旗,督政督学齐头并进,不断完善学前教育督导评估体系,着力加强学前教育保障制度建设,形成了规范性与发展性相结合、形成性评价与终结性评价相结合的学前教育评估制度,有力地推动了全镇学前教育的重点建设和可持续发展。 一、建立切实可行的督政制度——落实政府发展学前教育责任的前提 督政是促进政府转变职能,督促政府教育责任落实,加强教育宏观调控管理的有效手段。我们从完善学前教育督导体系、健全学前教育评估机制入手,充分发挥督政职能,致力促进政府责任的落实,有力地促进了全镇学前教育整体水平的提高。 1.完善督政评估体系,构建学前教育可持续发展的保障机制。学前教育要实现可持续发展,根本在于推进依法治教。我镇自1997年开始建立实行学前教育督导评估制度,近年来立足推进依法治教,我们着力加强了学前教育评估制度的体系化、法制化建设,坚持督政为主,督学为本。 2.健全评估制度,促进政府职责的落实。2014年,镇政府出台《关于加快学前教育改革与发展的意见》,明确提出“镇政府承担发展农村学前教育的责任,负责规划建设与人口相适应的幼儿园,协调各村民委员会合理调整幼儿园布局,举办乡镇中心幼儿园,按时足额发放幼儿教师工资”,“镇政府财政预算要安排发展学前教育的经费,主要用于乡镇中心园的建设和农村幼儿教师工资的发放。镇政府与各村、镇教委与各幼儿园层层签订责任状,分层分类制定发展目标,年终统一进行责任考核,考核结果作为干部评优晋职(级)的重要指标之一。 3.加大督察力度,确保任务顺利完成。工作中,我们紧紧围绕重点工程开展重点督查,紧紧围绕热点、难点工作开展专项督导,确保了各项工作的落实,有力地促进了学前教育整体水平的提高。一是坚持围绕重点工程,开展重点督查。目前,我镇幼儿园基本普及学前三年教育,为推动乡镇中心幼儿园建设,镇政府出台了《关于加快乡镇中心幼儿园建设的意见》,把这项工作列为政务督查的重点,并纳入学前教育督导评估的重点考核指标。 二、规范的督学制度——幼儿园保教质量的基础 1.完善综合督导评估体系,突出发展性评估。一是着力于发展性评估,完善督评体系。在评估体系中,将全面贯彻落实《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》作为常规评估指标,同时结合我镇学前教育发展的实际,本着“逐年提高、逐步规范”的原则,每年根据工作重点确定发展性指标,进行有针对、有重点的督导。二是着眼于推进素质教育,不断完善评估方案。以提高幼儿园实施素质教育的水平为宗旨,对《幼儿园办园水平综合评估方案》实行动态调整,始终凸显“以儿童发展为本”的教育理念,突出了实施素质教育的要求和教育思想的转变,引导幼儿园根据办园宗旨和幼儿发展需要制定目标和计划,并通过开展自评不断完善改进,推进幼儿园素质教育纳入法制轨道,保障了幼儿素质教育的全面实施。 2.健全自评整改制度,提高办园质量。督导评估是手段,目的在于使幼儿园找准差距、改进不足、明确方向。为切实避免为督导而准备、为评估而评估的“突击”行为,我们将督导的外延拉长,建立了自评整改制度,将督导前的自评整改和督导后的整改有机结合起来,又切实保障了督导评估的成效。 3.实施重点评估,以督促“优”,以“典”带“弱”,带动农村幼儿园保教质量的整体提高。一是实施重点建设,打造优质幼儿园“名片”。为强化优质学前教育群体优势,整体带动学前教育发展,我们着力实施了示范幼儿园达标创建、骨干幼儿园建设两项工程。二是实施以“典”带“弱”工程,发挥优质园的示范、辐射作用。针对园际学前教育发展不平衡的问题,着重加强了对示范园、典型园的督导评估。主要是将“薄弱幼儿园帮扶工程”、“乡对村支教支园”纳入对中心园、示范园的评估内容,将幼儿园典型带动成效列入办园水平综合督导评估体系,实行专项督导评估。 三、科学规范的督导评估运行机制——农村学前教育均衡发展的条件 充分发挥教育督导的指导、调节、导向作用,是提高幼儿园管理质量,全面推进幼儿园素质教育的保障,也是开展督导评估工作的最终目的和归宿。近年来,我们不断总结教育督导评估的实践经验,逐步完善评估指标体系,始终坚持过程评估和终结评估相结合,科学运用评估结果,充分发挥督导评估的调控导向作用,使农村学前教育存在的办园条件差、师资力量薄弱、教育教学“小学化”等问题得到卓有成效地解决,保障了农村学前教育和谐、均衡、可持续发展。每年,对所有督导评估情况和处理结果都在全镇教育工作会议上和纯化镇教委教育信息网公布。对办园方向端正、办园成绩突出的给予通报表彰。

国内外学前教育发展的现状及趋势讲课教案

《国内外学前教育发展的现状及趋势》 成都大学学前教育学院李建波 №.1:事物发展的原因——内因和外因 ※为什么要谈这个问题? 知彼知己,百战不殆。——《孙子兵法?谋攻篇》 ※事物的发展是内因和外因共同作用的结果 事物发展的内因(根本原因);事物发展的外因(重要条件) ※人的发展亦是如此,我们应明确我们面临的外部环境 ※关于学前教育概念的界定 广义:以学龄前儿童为对象的教育活动。 狭义:在专门的学前教育场所中进行的教育活动。 ——《简明中国学前教育史》第3页注:学前教育对象的年龄界定 1. 古代至19C初:母育教育(母亲就是教师) 2. 19C初至20C50年代:学前公共教育(3岁—入学前) 3. 20世纪50年代至今:(0~3岁的早期教育和3~6岁的幼儿教育) 学前教育是终身教育的起始阶段,是基础教育的有机组成部分。幼儿教育的发展水平既是一个国家教育水平的反映,是一种文化传承的首要环节,也是一个民族文明程度的反映。 世界各国都高度重视发展幼儿教育。许多国家都把对幼儿教育的投资看作是国家对未来发展的投资,并根据这种观点来制定社会和教育政策。正是从这个意义上说,20世纪后半叶世界范围内出现的保护儿童权利的运动,已经不只是保护儿童本身了,从一定意义上说,也是保护国家和民族。《联合国儿童权利公约》等文件也对儿童的各项基本权利加以清晰的说明并提出保护的要求。其中对儿童受教育的权利、游戏的权利、参与文化和艺术活动的权利等的强调,体现了国际社会对儿童发展和教育的社会价值和个人利益的确认。 正是在这些新的共识与理论的推动下,世界各国加大了学前教育的改革力度,使学前教育取得了长促进步。当然,改革不是一蹴而就的,而且学前教育本身是一个庞大的系统工程,它不仅涉及幼儿园,而且需要国家政府切实可行的教育政策以及家庭教育的大力支持;不仅是观念和理论的创新,更是涉及课程设置、教育内容、教育方式等多方面的改革和创新。因此,尽管世界各国学前教育的改革都取得了不同程度的成果,但仍然存在一些亟待解决的问题,不为别的,为了儿童的发展。我们必须正视学前教育发展的现状,积极进行改革。№.2:当前国外学前教育发展现状及趋势

幼儿学前教育 促进幼儿健康发展

幼儿学前教育促进幼儿健康发展 发表时间:2018-09-11T10:40:33.410Z 来源:《基础教育课程》2018年9月17期作者:王盼 [导读] 幼儿教育是人类一个永恒的话题,教育内容不完整,教育方法不当,教育主题不明确,是当前我国幼儿教育中存在的普遍的问题,加强和改进幼儿教育发展,对培养幼儿良好的行为习惯和道德修养具有重大的意义。 王盼(陕西省洛川县百益社区幼儿园陕西洛川 727400) 摘要:幼儿教育是人类一个永恒的话题,教育内容不完整,教育方法不当,教育主题不明确,是当前我国幼儿教育中存在的普遍的问题,加强和改进幼儿教育发展,对培养幼儿良好的行为习惯和道德修养具有重大的意义。 关键词:幼儿;学前教育;家庭教育;情商教育 中图分类号:G633.9 文献标识码:A 文章编号:ISSN1672-6715 (2018)09-001-01 一、儿童独特的性格特点分析 孩子经常被人们比喻成天使,因为孩子在这个时期心理最纯洁,性格最纯真,各种行为表现都出于本性,不受任何人的束缚。具体表现为:儿童在成长时期具有很强的模仿性,孩子在幼儿时期的成长学习,主要靠模仿学习。喜欢模仿,模仿他人的行为、动作,是孩子在幼儿时期最突出的性格特点。其次,具有很强的好奇心理,孩子天生就具有很强的好奇心,在是婴儿的时候,对周围东西和声音就表现出很强的好奇心。到了四五岁的幼儿时期,好奇心就更强烈了,看到周围新鲜的事物,听见不一样的声音就会问东问西。喜欢提问问题,接触新鲜的事物,满足自己的好奇心理。最后,喜欢听赞美肯定的话语,为了加强对幼儿的教育,老师和家长经常会给孩子,安排一些作业。在完成后孩子希望得到父母和老师的赞美,孩子做事喜欢成功,是幼儿时期另一重要心理特点。 二、幼儿学前教育是必不可少的,必须在社会、家庭、幼儿园等多方面的互相配合教育下才能达到的特殊工程 1.家园结合 幼儿良好行为习惯的形成,离不开教师的引导,同样离不开家庭的熏陶。现在的孩子,大多数都是独生子女,是家中的小太阳,对孩子的生活照顾的是无微不至,给孩子吃最好的、穿最好的,帮孩子做一切需要做的事情,最大限度的满足孩子的要求,从不在孩子面前说一声:不。结果,使孩子养成了自私自利、依赖性强的坏习惯。况且幼儿在生理、心理上都在不断发展变化,其行为习惯尚未真正形成。在幼儿园接受的行为模式,如果家长不配合,孩子回到家后,可能很快便弃之一旁。因此幼儿园的教育是离不开家庭的配合和补充的。幼儿园和家庭之间用家园联系册、家长园地,幼儿成长手册,使家长了解科学育儿的知识,对家长提出一些具体要求,要求家长督促幼儿严格执行,积极鼓励有进步的幼儿,逐步养成良好的行为习惯。我们定期举行家长开放日活动,可以让家长亲眼目睹幼儿在园的表现,了解自己孩子与其他幼儿之间的差距,同时也增加了父母与孩子之间的亲情,寓教育于游戏之中,让家长和幼儿在愉快的环境中,受到教育。 家庭也要创设良好的教育环境。首先,父母要努力创设和保持一种和谐愉快、互相尊重的氛围。幼儿在这样的家庭中才会感到温暖愉快,情绪稳定,得到爱心的熏陶,萌发自信心、上进心;其次,要创设优美整洁的家庭环境,使幼儿从小萌发爱美爱整洁,爱护物品,生活有规律等良好行为习惯。最后,要将教师的教育模式延伸到家庭教育中来,幼儿园要求孩子怎么做的,在家里同样如此要求孩子。这样,才能巩固良好的行为习惯。 2.榜样激励 幼儿的辨别是非的能力较差,但他们对来自成人的表扬和鼓励是非常重视的,家长应该利用幼儿的这种上进心理需求,及时肯定幼儿的良好行为表现,特别是对能够自觉遵循常规的幼儿要及时表扬和鼓励,这样就可以使幼儿对正确的行为而获得的正面强化刺激而使其固化下来,而逐渐养成行为习惯。 3.科学引导 幼儿教育中常有这样的现象,有些教师或者家长很想教育好孩子,养成孩子的良好行为习惯,但往往事与愿违,这与教育方法不当有关。例如,有一位父母很想教育孩子孝敬老人,但由于爱子心切,吃任孩子挑,钱任孩子花,结果导致孩子养成了以自我为中心,唯我独尊,自私任性的坏习惯,对老人却不够孝敬。因此,坚持科学的教育方法,对于培养良好行为习惯有着非常重要的作用。 4.言传身教 幼儿的思想很单纯,对这个世界的认识,基本上还是一片空白。所以对于自己第一个启蒙老师――父母的言行举止,尤为上心,父母不雅的一句话,一个动作,都可能误导到幼儿。家长首先要严格要求自己,做孩子的表率,来影响孩子、教育孩子,平时能够很好地注意自己的言行举止,就往往能够起到潜移默化的作用。如:妈妈看到垃圾桶旁掉了很多餐巾纸,就对正在玩耍的女儿说:“你看,垃圾都掉在地上了,你是想让家干净还是不干净啊?”然后当着女儿的面把垃圾拣起来放进垃圾桶。此后有这种情况出现,女儿都很自觉地把垃圾扔到垃圾桶。 人们常说:孩子是父母的一面镜子,有什么样的父母,就会有什么样的孩子,父母的一言一行就在潜移默化地影响着孩子,随着年龄的增长,这种影响就逐渐发展成一种人生方式。孩子好模仿,思维具体形象,家长的良好行为习惯是孩子学习的直接范例,家长的行为无时无刻不在影响着孩子。如排队、让座、不随地吐痰等到细节都是如此,要求孩子做到的,父母首先做到,要求孩子不做的,父母一定首先不做。 5.强化巩固 一个人的良好行为习惯并不是一下子就形成的,需要有一个从陌生到熟练,再由熟练到自由化的过程,要完成这一过程必须反复训练,逐步强化。如有个别幼儿在玩完玩具后,没有把玩具放回玩具柜,我们就要有意识一组织幼儿进行收拾玩具的练习,并多次重复训练,使幼儿养成不用提醒玩完后就能自觉、及时地将玩具放回去的好习惯。行为巩固是指定期对幼儿的行为常规进行检查和评比,使其能够在生活常规的制约下自觉养成良好生活常规和巩固已经形成的良好行为习惯。在行为巩固教育时,还使用适当的激励手段来促进幼儿坚持良好行为。在检查中对行为习惯好的幼儿进行表扬,对较差的孩子个别帮助。检查中行为表现好的孩子在墙报上贴上星星,使其产生自豪感和荣誉感,以激励其他幼儿学习。还在值日生活动中开展了“小小检查员”的活动,每天安排1-2个幼儿担任班级的“检查员”,让他们检查和评价全班小朋友的生活常规表现,对幼儿的良好行为的养成作用很大,能够有力地促进幼儿良好行为习惯的养成。 综上所述,培养幼儿工作是繁重而光荣的,涉及到方面也很多,需要我们不断探索、研究和进取,才能达到预期目的。

当前我国学前教育事业发展面临的主要问题及

当今我国学前教育事业发展面临的主要问题及政策导向(一) 华东师范大学学前教育与特殊教育学院朱家雄《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020)(以下简称《教育规划纲要》)颁布近两年来,我国政府以特别的关注和前所未有的投入在推进着学前教育事业的发展.然而,要在接下来的8年时间内完成基本普及学前教育、重点发民农村学前教育的任务,有质量地解决“入园难、入园贵”的问题,是有相当大的难度的.其成败与否取决于多种因素,而有关的政策导向和解决问题的策略等是否正确和到位则是主要因素. 完成《教育规划纲要》规定的任务所面临的主要问题 在接下来的8年时间内,要在全国范围内完成《教育规划纲要》所规定的各项任务,必须先搞清楚当前我们所面临的主要问题是什么,才能集中资源和力量来解决这些问题. 《教育规划纲要》规定”到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育”,具体的指标是一年的毛入园率要达到95%,两年的

毛入园率要达到80%,三年的毛入园率要达到70%,在园幼儿人数将达到4000万.要完成这个“基本普及学前教育”的任务,重点和难点都在中西部地区,特别是在中西部偏远的、经济欠发达的农村地区。 在我国,不同地区的教育资源之间的差距在扩大。近些年来,尽管经济欠发达地区的教育经费投入的增长速度似乎要高于经济发达地区,两者之间的相对差距在减小,但是绝对差距仍在扩大。根据教育部《2010年全国教育经费执行情况统计公告》,全国普通小学生均公共财政预算公用经费最高的北京市已达到5836.99元,而最低的贵州省仅为579.26元,前者是后者的10倍多。公告虽然没有提及学前教育的人均经费,但可以想象,差距可能更大。在这种情况下,不同地区在完成“基本普及学前教育”的任务时会面临完全不同的情况。就这一点而言,国家需要集中资源和力量解决中西部农村地区的“基本普及学前教育”问题。 在我国,同一地区不同儿童享有的教育资源之间的差距也在扩大。以城市为例,由于城市化进程快速发展,大批农民带着他们的子女进入到城入来,开始了他们的新生活。但我国原有的城乡二元体制没有为这些农民工

浅谈学前教育的价值

浅谈学前教育的价值 学前教育在世界范围内受到了普遍关注,许多发达国家积极采取措施,优先发展学前教育,在普及学前教育与提高学前教育的质量上做了很多的投入。我国政府正在实施“科教兴国”的战略、大力推进素质教育,作为国家教育体系之基础的学前教育理应受到重视和优先发展。但现在事实上,在社会上和教育领域中均存在着忽视甚至严重忽视学前教育发展的现象。这在相当程度上与其对个体早期发展和学前教育规律缺乏现代、科学的认识密切相关。本文旨在结合大量国内外儿童早期发展和教育的研究,以心理发展研究和脑科学研究为依据,论证、阐述学前教育的重要价值。 一、学前教育对于人的发展的价值 (一)学前教育对于人的社会性、人格品质发展的重要性 社会性、人格品质是个体素质的核心组成部分,它是通过社会化的过程逐步形成与发展的。学前期是个体社会化的起始阶段和关键时期,在后天环境与教育的影响下,在与周围人的相互作用的过程中,婴幼儿逐渐形成和发展着最初、也是最基本的对人、事、物的情感、态度,奠定着行为、性格、人格的基础。研究和事实均表明,6岁前是人的行为习惯、情感、态度、性格雏形等基本形成的时期,是儿童养成礼貌、友爱、帮助、分享、谦让、合作、责任感、慷慨大方、活泼开朗等良好社会性行为和人格品质的重要时期;并且,这一时期儿童的发展状况具有持续性影响,其影响并决定着儿童日后社会性、人格的发展方向、性质和水平;同时,儿童在学前期形成的良好的社会性、人格品质有助于儿童积极地适应环境,顺利地适应社会生活,从而有助于他们的健康成长、成才。1988年,当75名诺贝尔奖获得者聚集一堂,记者问获奖者“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最重要的东西”时,一位白发苍苍的学者沉思片刻回答道:“在幼儿园。”并说自己在幼儿园学到了最重要的东西:把自己的东西分一半给小伙伴,不是自己的东西不拿;东西要放整齐;吃饭前要洗手;做错了事情要表示歉意……

多措并举,努力提升学前教育水平 ——学前教育事业发展座谈会

多措并举,努力提升学前教育水平 ——学前教育事业发展座谈会以十九大“办好学前教育”重要讲话为指示,贯彻落实好我省关于学前教育事业电视电话会议工作要求,为加快推进谢区学前教育事业的发展,在保持去年成绩的基础上,我区提出以“抓重点、保质量、促均衡”为原则的一系列举措,努力提升学前教育水平,力争在2018年学前教育毛入园率达到()% 一、加大公办园投入,构建以公办园为重点的学前教育体系 在学前教育体系构建中,以公办园为核心力量,具体体现在:一是将继续加大公办园财政投入力度,大力发展公办幼儿园,走精品化办园路线。二是将继续扶持普惠性民办园发展,发挥公办园示范辐射作用,带动公办园与民办园的交流沟通,贯彻落实帮扶工作。 二、加强规范管理,促进学前教育优质发展 促进学前教育优质发展,提升办园质量,需进一步加强规范化管理。具体措施有:一是依法取缔无证幼儿园及违法看护点,尤其是C 类看护点,一经发现,坚决取缔。二是做好我区学前教育督导检查工作,设置责任督学及专门视导员,对幼儿园制度及资料建设进行由上而下的规范性管理和指导。三是推进学前教育学籍数据采集工作,目前我区凡正式注册的幼儿园均已进行学籍数据采集,完成率达98%。 三、鼓励多渠道办园,支持多样化办园 我区在办园方式上始终重视创新性,强调多渠道、多样化办园,以优化学前教育资源配置。一是大力支持企业型幼儿园,陆续出台国

有企事业单位办园的相关具体措施。二是促进联合发展,根据我区实际情况,将以我区唯一的公办园作为联合目标,促进与企业型幼儿园的交流,达到资源的共享与优化配置。 四、重视农村幼儿园建设,确保城乡均衡发展 针对城乡发展不平衡的现状,采取如下措施:一是我区预计今年完成对谢区幼儿园——沙里岗分园的建设,解决新家园地区入园难问题,普及幼儿入园率。二是对农村幼儿园进行政策倾斜,争取财政投入逐年增长。

城乡教育均衡发展的思考开题报告.doc

开题报告 论文题目:城乡教育均衡发展的思考 专业:公共事业管理 姓名: 指导教师: 一、研究目的及其意义 目前我国实现城乡教育均衡,维护教育公平已经成为我国教育事业改革与发展的重点和难点,也是实现科学教育、公平教育、和谐教育的前提和必然选择。我们必须从落实党的十七大精神和科学发展观的高度来充分认识促进城乡教育均衡发展的重要性和必要性,以科学的教育均衡发展观统领城乡教育均衡发展工作。 城乡教育均衡发展是城乡统筹发展观在教育领域中的具体体现,强调从城乡关系的角度来考虑国家的教育发展,改变城乡教育分割和城乡教育分治的做法,把城乡教育纳入统一的教育发展系统中,实现城乡教育双向、共同、均衡的发展。由于我国仍处于社会主义初级阶段,各地经济社会发展不平衡,城乡二元结构矛盾突出,地区之间、

城乡之间、学校之间的差距依然存在,在一些地方和某些方面还有扩大的趋势,构建适应城乡教育均衡发展的机制成为教育发展过程中亟须解决的紧迫问题。我国正处在城市化发展的加速阶段,伴随着学龄人口的大量减少,有针对性的对现有城乡教育资源进行重新划分与整合,对构建服务型政府及改善我国教育现状具有重要的现实意义。 二、本课题目前的学术研究动态和学术前沿综述 1.本课题的研究现状 在新的历史时期,教育面临许多新的发展机遇。2009年11月初,推进义务教育均衡发展的“时间表”和“路线图”。确立的目标是:2010年比全国提早两年实现义务教育区域内初步均衡,2015年比全国提早五年实现义务教育区域内基本均衡,力争到2020年实现全市义务教育高位均衡。为加快“和谐榆次、教育强区”建设步伐,我们深入乡镇和有关基层学校,就“如何统筹推进城乡教育均衡发展”这一课题进行了调研。 2.本课题的主要研究内容与成果 张丽娜认为:“城市优质学校生满为患”的问题虽然得到了积极遏制,但一到招生季节,难免还是会出现“农村和薄弱学校生源不足,门庭冷落”的景象。形成这种现象的原因有三:一是农村地区人口密度小,在国家低生育计生政策作用下,学生绝对数量减少。二是随着城镇化建设步伐加快,许多农村人口迁移到城市,还有一些农村人口进城务工,孩子随父母转移到城区。三是农村办学条件、师资力量薄弱,导致家长对“择校”趋之若鹜。

当今世界学前教育的发展趋势

当今世界学前教育的发展趋势

龄、健康状况、社会地位、财产和职业状况、社会出身和居住地点等, 均可接受教育, 并得到保障。不让每一个儿童因贫困、疾病和身体缺陷等原因失学或辍学, 保证每个儿童享有平等的教育权。 而我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》公开征求意见稿公布后, 关于学前教育发展的问题引起了社会的广 泛关注, 很多人提出了许多意见和建议, 在网上有关学前教育的4357 条建议中, 实施学前教育“扶贫计划” 的有201 条, 占意见总数的 4.6%。从中可看出, 社会对贫困地区、特别是中西部农村的贫困儿童和低收入家庭的儿童接受学前教育的权利有所诉求, 而且也反映出对学前教育公平性的关注越来越深入人心。 1、国家财政支持幼儿教育发展 许多国家和地区都加大了对学前教育的投入, 并将公共财政支持作为国家介入幼儿教育的重要方式。美国每年都增加对“开端计划” 的投入, 到1997 年拨款达到39.8 亿美元, 比1965 年增长了40 倍, 这一年全美有80 万幼儿得到了资助。1998 年, 克林顿政府制定了学前教育的五年计划, 包括增加对开端计划的投入、加强师资培训、设立专项奖学金等。在联邦政府不断增加儿童发展事业经费的推动下, 各州政府也认识到学前教育的重要性, 纷纷增加投 资支持公立学前教育。英国1995 年实施了“儿童凭证计划”, 发给每位 4 岁儿童家长价值11000 英镑的凭证, 以支付孩子的学前教育费用。从1997 年以来, 英国已对学前教育投入了85 亿英镑。日本在近几年也不断增加对学前教育的投入比例, 1990 年比1985 年增加了27%, 1993 年又比1990 年增加了8%。这些国家财政支持学前教育的举措, 极大地推动了学前教育事业的发展, 加快了学 前教育民主化步伐, 同时也为提高学前教育保教质量提供了必要的物质保障。

统筹管理 改革创新 推动学前教育事业健康发展

统筹管理改革创新推动学前教育事业健康发展 统筹管理改革创新推动学前教育事业健康持续快速发展 临沭县位于鲁南地区,辖12个乡镇,人口60万。现有幼儿园205处,其中有省级实验幼儿园1处,省级示范园2处,临沂市一、二类园11处。全县共有合格幼儿教师771人,学历达标率达到92%,专业合格幼儿教师87%,连续多年被评为临沂市学前教育先进单位。 随着社会主义市场经济的逐步确立,我县学前教育事业发展遇到了新的情况,面临着新的挑战,具体表现在:办园体制,投入体制单一,与市场经济的要求不相适应,教师队伍素质低、家长思想观念陈旧,村级园条件差,私人办园随意性大,管理体制落后,教学严重小学化等问题,造成全县学前教育较为混乱的局势。面对这些困难和问题,我们决定立足县情,大胆地改革创新,促进学前教育事业的新发展。 一、改革办园体制,构建多元化办园模式 由于农村村办幼儿园长期在乡党委政府不想管、村不投资的现状,农民为子女入园投资积极性不高,家长认为孩子进幼儿园与不进园没有多大差别,因此大部分幼儿失去了接受学前教育的机会,所以要提高幼儿教育质量,提高幼儿入园率,就要进行办园体制改革。根据实际,我们坚持国家、集体、个人一起办园的方针,改变了政府包揽办园的模式,确立了“以县办实验幼儿园为示范、以乡镇中心幼儿园为骨干,以村级联合办园为主体,以个人办园为补充的发展格局”为目标。 1、政府办好示范园,保证实验幼儿园、中心幼儿园的示范、辐射和带动作用。 按照分级管理和分工负责的管理原则,县负责全县学前教育规划,幼儿园布局调整,公办幼儿园建设和各类幼儿园的管理,办好实验幼儿园。县政府成立了以分管县长为组长的学前教育工作领导小组,建立学前教育工作联席会议制度,定期研究解决学前教育改革发展管理中的热点和难点问题,这为办好实验幼儿园奠定了基础。 乡镇中心

幼儿园是我县学前教育的示范基础、骨干力量,乡镇政府承担发展农村学前教育的责任。2004年以来,各乡镇认真贯彻落实《临沭县人民政府关于进一步加强学前教育管理工作的意见》(沭政发6号),积极筹措经费,先后投资近100万元,改善了中心幼儿园的办园条件。

加快学前教育改革和发展的实施方案(最新)

加快学前教育改革和发展的实施方案 为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神,加快发展学前教育,着力解决当前存在的“入园难”、“入园贵”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展,结合我省实际,现提出如下实施方案: 一、提高认识,切实把发展学前教育摆在更加重要的位置 (一)充分认识发展学前教育的地位和作用。学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。发展学前教育事关儿童健康成长,事关人民群众切身利益,事关国家和民族前途未来。各级政府是发展学前教育的责任主体,要充分认识新时期发展学前教育的重要意义,增强责任感、使命感和紧迫感,将大力发展学前教育作为贯彻落实《x省中长期教育改革和发展规划纲要》的突破,作为推动教育事业科学发展的重要任务,作为构建和谐x、保障和改善民生的重大工程,纳入政府工作重要议事日程,切实抓紧抓好抓实。 (二)主要目标。逐步构建政府主导、多元并举、覆盖城乡、布局合理、体制完备、办园规范、师资达标、保育教育质量合格的学前教育公共服务体系。到x年,通过实施学前教育三年行动计划,全省学前三年毛入园率达到60%以上,基本缓解“入园难”问题。到x 年,全省学前三年毛入园率达到65%以上;公办幼儿园比例达到40%以上,公办在园幼儿数达到在园幼儿总数的65%以上;80%的幼儿园达到办园基本标准;90%以上的教师、保育员和保健人员

实现持证上岗,继续教育培训率达到100%。到x年,全省学前三年毛入园率达到80%左右,基本普及学前三年教育;公办幼儿园比例达到50%以上,公办在园幼儿数达到在园幼儿总数的75%以上;所有幼儿园均达到办园基本标准;0岁至3岁婴幼儿早期教育指导服务取得新进展,婴幼儿家长和看护人员普遍受到科学育儿指导。 (三)总体要求。坚持学前教育的公益性和普惠性,提供广覆盖、保基本、多形式的学前教育公共服务;坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,落实各级政府在规划、投入、编制、监管和保障公平等方面的责任,充分调动各方面积极性;坚持以发展农村学前教育为重点,使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会;坚持科学育儿,遵循幼儿身心发展规律和学前教育规律,防止和纠正学前教育“小学化”倾向;坚持以服务群众为宗旨,因地制宜,提供方便就近、灵活多样的学前教育服务;坚持改革创新,探索建立学前教育投入机制、成本合理分担机制、家庭经济困难幼儿入园补助机制、师资保障和培训机制、保教指导机制等,推动学前教育事业科学发展。 二、坚持政府主导,多种形式扩大学前教育资源 (四)科学制定学前教育事业发展规划和三年行动计划。各地要加强调研,准确掌握本地区学前教育基本状况和存在的突出问题,结合经济社会发展状况和适龄人分布、变化趋势,科学测算入园需求和供需缺,合理制定学前教育事业发展规划,以县(市、区)为单位制定和实施学前教育三年行动计划。每所幼儿园规模原则上不超过360人。

学前教育国十条

国务院关于当前发展学前教育的若干意见 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,积极发展学前教育,着力解决当前存在的“入园难”问题,满足适龄儿童入园需求,促进学前教育事业科学发展,现提出如下意见。 一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来,我国学前教育取得长足发展,普及程度逐步提高。但总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,主要表现为教育资源短缺、投入不足,师资队伍不健全,体制机制不完善,城乡区域发展不平衡,一些地方“入园难”问题突出。办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。 发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育;必须坚持政府主导,社会参与,公办民办并举,落实各级政府责任,充分调动各方面积极性;必须坚持改革创新,着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍;必须坚持因地制宜,从实际出发,为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务;必须坚持科学育儿,遵循幼儿身心发展规律,促进幼儿健康快乐成长。 各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性,将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口,作为推动教育事业科学发展的重要任务,作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程,纳入政府工作重要议事日程,切实抓紧抓好。 二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。不得用政

城乡教育均衡发展的文献综述

关于城乡教育均衡发展的文献综述 【引言】 在我国,对教育均衡发展的关注还是近二十年的事情,虽然城乡之间、地区之间、阶层之间教育差距加大的现象早已显现,但是教育发展不均衡日益成为一个严重的社会问题并日益被人们所关注的是起于上个世纪90年代,随着改革开放和市场经济的发展以及社会的转型,城乡差距、地区差距愈来愈严重而出现的。 城乡教育发展不均是各国普遍存在的现实问题,经济社会总体发展水平滞后的发展中国家更是如此。由于历史及现实原因,我国城乡教育发展存在较大差距,影响了构建社会主义和谐社会、建设人力资源强国目标的实现。如何推进城乡教育均衡发展,是我国教育改革与发展的一个重要问题。同时各国政府纷纷颁布各类政策,积极采取措施改变城乡教育差异以及重城市轻农村的倾向,努力实现教育资源的相对合理配置,促进城乡教育均衡发展。研究和借鉴其他国家尤其是发达国家或地区城乡教育均衡发展的经验,对推动我国城乡教育统筹发展具有重要的现实意义。 【正文】 一、概念 均衡,最初是物理学中的名词,后被马歇尔引入经济学。均衡发展是指通过合理的配置人类有限的资源,达到市场需求与供给的相对均衡,使经济中各种对立的、变动着的力量相当,形成相对静止、不再变动的状态。于发友在他的《县域义务教育均衡发展研究》中认为,“均衡发展首先是一种发展的类型,是在对狭隘的经济发展观批判基础上形成的一种新的发展观,是一种以人为本的发展观,充分体现民主和公平的发展观。”这种发展观是以均衡作为其特征的,那么这种发展就不会是一种单纯的增长、扩展或进步、改善,就不是一般意义上的发展,而是完全体现均衡本质、充分兼顾到平衡、协调意蕴的发展。均衡发展是在平衡合理的配置资源基础上的发展,更是全面、健康、和谐、可持续的发展状态。狭隘的经济发展观在我国带来的是区域之间经济发展的不均衡,教育的非均衡发展正是经济发展不均衡的一种映射。当狭隘的经济发展观日益为多元的人文发展观替代的时候,教育领域的非均衡发展向均衡发展过渡也自然在情理之中。1 原教育部部长助理、基础教育司司长李连宁认为,教育均衡发展包括三个层面:区域之间,有一个地区和城乡之间均衡发展的问题;学校之间,是在一个区域内不同学校之间均衡发展的问题;群体之间,应该关心弱势群体的教育问题。从国家的角度,应该从区域、学校和群体三个层面同时来促进,不是就一个层面,可以根据不同层面的要求采取不同的政策。另外,从促进的对象看,以义务教育为重点,但是要包括整个基础教育的公立的学校教育,也要考虑到高中,高中阶段的发展从一开始就从均衡发展来设计,这是大思路,因为发展完了再去讲均衡, 1于发友. 县域义务教育均衡发展研究[D].山东:山东师范大学,2005.

学前教育论文浅谈幼儿教育的发展趋势

学前教育论文浅谈幼儿 教育的发展趋势 TPMK standardization office【 TPMK5AB- TPMK08- TPMK2C- TPMK18】

学前教育论文: 浅谈幼儿教育的发展趋势 摘要:改革开放以来,我国经济飞速发展,人民的生活水平不断提高。随着经济的发展,人们对教育问题愈来愈重视,尤其重视幼儿教育。现在,世界各国都在研究探索幼儿教育的发展规律,我国也正在把中小学素质教育作为提高国民综合素质的头等大事提到日程上来。幼儿教育作为学前教育,是素质教育的重要组成部分,理应受到更多的重视。在长期的工作实践中,我们对幼儿教育的规律进行了有益的探索,并从幼儿园这个角度,对适合我国国情的未来幼儿教育作了展望,探讨了未来幼儿教育的发展趋势。 关键词:幼儿教育幼儿园发展趋势 一、未来幼儿园的职能和工作形式 不管是过去、现在还是将来,幼儿园的职能不外乎两个:一个是教育职能,一个是服务职能。未来幼儿教育的工作方式上,将不再局限于课堂教学,以教师讲解为主的教学形式将会在幼儿园消失,幼儿在园里的生活将更为自由欢快,所有的教育活动都将以游戏为主,因为游戏是幼儿最喜欢的方式,他们乐于从游戏中学习,幼儿园将给他们提供最大限度的自由和更多的选择机会,他们可以选择伙伴,不同年龄的幼儿之间也可以自由交往;幼儿可以自由选择玩具,充足的玩具任他们选;他们可以选择做任何一种游戏活动,愿意学什么就学什么,丰富多彩的内容吸引着他们,新鲜

的形式刺激着他们,教师循循善诱引导、启发他们,指引他们在正确的道路上发展进步。最高的自由指向最高的自主,最高的自主指向最强的创造力,幼儿园的教育将促进幼儿全面发展,健康成长。 幼儿教师备课不能局限于写到纸上,而应该从物质准备入手,以物质准备为主,从而实现让幼儿亲自动手,主动学习。要善于营造学习环境,比如把图片贴在墙壁靠下的地方,让幼儿自己去看、去学。教师在教学活动中应注重布置活动室,创设游戏情景等。在幼儿园里,教师的要求都将是建议性质的,不强迫,对幼儿的指导是随机进行的,就像远足一样,教师掌握方向,前进的路上大家一起走,幼儿是活动的主体,而教师的角色是朋友、玩伴。 随着社会的发展进步,对幼儿的思想教育也应有鲜明的时代特色。比如,经济的发展和科技的高度发达使大量的机器取代了人的劳动,休闲的观念也跟过去不同。幼儿教育也应该跟上时代的步伐,适应这些思想观念的变化。 二、未来幼儿教育的从业人员及管理 未来幼儿教育的从业人员,仍然是包括幼儿园的领导班子、教师、保育员在内的所有工作人员。领导班子成员应该是精通幼儿教育的高级管理人才,有相应的专业知识和管理才能。业务领导应该是群众公认的业务带头人,能够领导和组织教学教研工作,井然有序、有条不紊地安排教育教学工作,从而来营造出一种奋发向上、研究探索的学术气氛。幼儿教师应该是经过幼儿教育专业培训的,能够熟练掌握运用幼儿心理学和幼儿教育学知识和原理进行幼儿教育的专业人才。保育员应该是熟悉幼儿生活和活动特点,有相应专业知识和技能的专业人员,能够保证幼儿生活和活动中的卫生、安全。所有幼儿教育的从业人员都应当充满责任感和爱心,能够

学前教育促进幼儿个性发展研究

学前教育促进幼儿个性发展研究 [摘要]学前教育对于幼儿的个性形成和发展有着十分重要的作用,是直接影响幼儿成长的重要阶段。幼儿的性格、爱好和行为习惯各不相同,所以幼儿教师在制定教学目标的时候要充分考虑这些因素,针对不同学生的情况制订相应的教学策略,让每个孩子都能在适合自己的教育方式中成长和发展。经过长期实践希望本文能够为幼儿教育开拓新的途径。 [关键词] 学前教育,个性发展,幼儿 一个孩子智力成长和个性发展最迅速的时期应该是幼儿时期,合理的学前教育能最大限度地促进孩子的心智健康发展。幼儿教育没有最好的教育,需要幼儿教师根据孩子的实际特点采用不同的教育方式,从而找到最合适的教育方式,使每个孩子都能健康成长,将来成为社会主义建设的有用之才。幼儿教师要改变传统教育理念,对于性格各异的幼儿使用不同的教育形式进行培养,使他们能够在这种教育之下健康快乐地成长。 一、学前教育的重要性 随着社会的进步,越来越多的家长和教师注意到学前教育的重要性,良好的学前教育能够促进学生的个性发展,同时也能培养正确的学习意识,可以在幼儿时期形成正确的学习观和人生价值观。笔者在长期教学过程中,经过探索发现,学前教育的重要意义有以下几点:第一,学前教育可以提高幼儿认知社会的能力,幼儿时期正是他们认知世界的时期,家长和老师要通过一些能够帮助孩子建立正确人生观的案例进行引导,对于他们的个性发展有着重要作用。第二,学前教育能促进幼儿个性魅力的形成,在学前教育阶段根据孩子的兴趣爱好,针对每个幼儿的性格特点,通过开展有趣的教学活动,可以从小培养出他们不断学习发展的意识,为他们长大后个性魅力的形成打好基础。第三,良好的学前教育对于幼儿控制情绪的能力和人格的健康发展有重要作用,适当的教育方法能够培养他们在成长过程中明辨是非的能力,对于他们驾驶感情的能力也能有很大的作用,可以

学前教育均衡发展初探

学前教育均衡发展初探 摘要:学前教育是基础教育的重要组成部分,是终身教育的启蒙阶段。当前学前教育的重要性已被越来越多的人所认同,但由于各地经济发展不平衡,差距依然存在,学前教育不均衡问题比较明显。为了推进城乡学前教育均衡发展,为每一位幼儿提供公平的教育机会,要求学前教育必须均衡发展。 关键词:学前教育;均衡发展;方法 一、学前教育存在的问题 (一)学前教育发展不均衡 从数量上看,尽管幼儿园总量大幅提升,但还不能满足群众的实际需求,其中公办园数量偏少,尚不足幼儿园总数的五分之一。从办园布局上看,公办园和部分优质民办园主要集中在市区、城镇等地,农村幼儿园数量较少。从收费上看,公办幼儿园保教费和民办园保教费不一样,入公办园难、入部分民办园贵的问题依然突出。 (二)学前教育发展缺乏经费保障 由于学前教育属于非义务教育,县、乡政府对其经费投入几乎近于零。没有得到一分财政补助,全部自收自支。农村幼儿园收费标准低,但仍有部分农村低收入家庭和外来

务工子女因交不起学费而欠费,使农村幼儿园办园经费较为困难。 (三)师资队伍建设有待加强 公办教师资源不足,在编在岗的幼儿教师工资待遇与中小学公办教师差别大,幼儿教师队伍不稳定,流动性大,部分幼儿园教师年龄老化,综合素质不高,这些均直接影响了幼儿园保教质量的提高。 (四)违规办园的行为仍然存在 少数幼儿园为了抢夺生源,不严格按教育方针政策和国家标准办学,小学化现象时有发生。有的幼儿园为了节约办学成本,不按要求编班,班额较大,或未按规定配齐保教人员。此外,无证办园的现象比较严重,存在园舍安全、校车安全、消防安全、食品卫生安全等方面的问题。但是由于社会存在需求,在园幼儿难以分流等客观情况,增加了取缔非法办园工作的难度。 二、采取的措施与方法 (一)强化政府责任,彰显教育均衡性 1.转变观念,逐步将学前教育纳入义务教育的范畴 学前教育作为基础教育的重要组成部分,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段,是幼儿一生发展的基础,它的受益者不仅是幼儿个人、家庭,而最主要的还是国家,它将直接作用于国家未来的生产力和经济增长能力,因此,我们

大力发展普惠性学前教育,逐步向免费教育过渡

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0d15376508.html, 大力发展普惠性学前教育,逐步向免费教育过渡 作者:刘颖俊 来源:《都市家教·上半月》2017年第06期 510140 广州市第一商业职工幼儿园广东广州 【摘要】学前教育是基础教育的第一步,有效的普惠性学前教育关系到免费学前教育, 比较适合现阶段我国的实际情况。如何让普惠性学前教育更好地为免费学前教育服务,笔者在本文中提出了一些想法。 【关键词】普惠性学前教育;免费教育 近期,学前教育义务化又再次引起大家热议。支持者认为:由于学前教育的准公共产品属性,学前教育的义务化能促进其可持续发展,保障学前教育的公益性。反对者则认为学前教育义务化所带来的强制性,必然会影响家长在教育上的选择权利,不利于幼儿的发展。但无论是支持还是反对,大家都认同,学前教育是终身教育的开始,是不可忽视的一部分,学前教育终将会过渡到免费教育,慢慢走向义务教育。从这一角度考虑,大家的争论归根到底不在于学前教育是否会纳入义务教育,而是何时被纳入义务教育。在把学前教育变为义务教育之前,我们首要解决的问题就是如何让学前教育变成免费教育。笔者认为,大力发展普惠性学前教育,逐步向免费学前教育过渡,最终走向学前教育义务化,会比较适合现阶段,甚至是将来较长一段时间内我国的实际情况。 首先,增加政府投入,普惠性学前教育初显成效。 我国财政性教育的投资相对于国防、经济等方面还是相对短缺,这就造成了整个国家教育经费的不足,而且,长期以来我国教育投资的重点往往放在高等教育及初等教育方面,对学前教育的投入少之又少。以广州为例,2012年广州市投入4个亿用于发展学前教育,仅占教育 经费的2.12%,占财政投入的0,29%。经费的不足严重制约着我国学前教育的发展,同时,公办幼儿园数量的短缺及民办幼儿园的质量良莠不齐造成了“入园难,入公办园难上加难”等社会问题。 对此,不少学者都认为,普惠性的学前教育政策是现阶段解决“入园难”、“入园贵”的根本。如王海英认为学前教育普惠性能达到通过教育公平推动社会公平,救助弱者以阻断贫困代际循环。索长清则认为发展普惠性学前教育,反映了当前及未来一段时期我国实现学前教育公平发展、提高学前教育质量、基本普及学前教育等的价值诉求。秦旭芳、王默借用公共政策的价值分析研究内容,从教育普惠政策的价值选择、合法性和有效性三个价值向度进行价值分

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