第六检查组防灾减灾避灾工作督查情况反馈材料

第六检查组防灾减灾避灾工作督查情况反馈材料

大庄镇：

根据省州防灾减灾相关文件精神和梁县长重要指示要求，按照《双柏县人民政府办公室关于对防灾减灾避灾工作进行督查检查的紧急通知》要求，第六检查组突出重点、直奔主题深入大庄镇开展防灾减灾避灾专项检查，现将检查情况反馈如下：

一、基本情况

第六检查组一行到达大庄后根据大庄地质灾害点、小（二）型水库多和散；检查工作时间紧、任务重的特点，分为两个工作小组，分别由段光洪副县长和县交通局李正勇局长带队，深入到普岩、麻栗树等7个村委会，深入到小黑呢、向阳树等10个地质灾害预警监测点，深入到小赖坡、杨梅树2个小（一）型水库，深入到普岩小学、普岩幼儿园、大庄中学等5个学校，通过随机抽查、实地查看、现场询问等方式认真仔细开展工作。从检查结果来看：大庄镇共有地质灾害点17个，受地质灾害隐患威胁的村组分布在7个村委会17个村民小组。有水库27件，其中小（一）型水库2件，小（二）型水库25件。两件小（一）型水库蓄水量较少，25件小（二）型水库除中直么水库不蓄水外其他都已蓄水，且蓄到正常蓄水位，其中：老黑山、打武鲊、杨梅树、

树咪么、石膏箐、长山水库已启用放水涵洞泻洪，所有水库益洪道畅通，管理人员在岗。截止2016年9月29日，持续降雨造成大庄镇13个村委会35个村民小组，338户1399人受灾，造成经济损失430.14万元。

二、工作成效

近期，随着降雨天气的增多，大庄镇在应对自然灾害、滑坡泥石流、水库除险、道路交通安全、校园安全采取了积极有效的措施，取得了阶段性成效。

（一）领导重视，组织有序。及时召开专题会议，传达学习省州县主要领导批示精神、会议精神和工作要求，安排部署防灾减灾避灾工作。

（二）机制完善，措施有力。成立了镇减灾避灾工作领导小组，细化分工，明确责任；分类制定了地质灾害点、水库除险、道路交通安全、校园防灾工作、在建工程项目监管预警措施，有效排除险情。、

（三）宣传到位，监管得当。开展以防灾减灾、交通安全和防溺水的黑板报，并通过发放告家长书配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。在施工现场监管中，主要针对施工用电、高空坠落和施工机械等多发事故方面，作定期检查。加强对深基坑、高边坡、脚手架、建筑起重机械、临时用电等重大危险源的灾害风险隐患排查。

三、存在问题

防灾减灾工作督查就是为了发现问题、解决问题，推动工作落实，努力把灾害降到最低，保护好广大人民群众的生命财产安全。

（一）地质灾害隐患点检查情况。一是应急演练不到位。如普岩村委会中格拉地质灾害点没有开展过应急演练。二是部分灾害点应急标识少，应急路线不明确。如小黑呢上村灾害点只有一块标识，没有明确的应急广场和应急疏散路线。三是部分民房出现不同程度的险情，但村民任未搬离，继续居住，安全隐患突出。全镇13户农户19间民房倒塌，5户农户11间民房严重损坏，24户农户24间房屋轻微损伤，12户农户13间民房受滑坡威胁，其中仍有20户农户居住在危房中。

（二）水库安全检查情况。6座小坝塘出险险情，其中柏子村5万立方米小箐坝因铁球阀问题无法泄洪；木章郎集吾一社大背锅堤坝开裂，木章郎一组李荣杰小土坝塘坍塌，密查村0.1万方稀饭坝冲毁，洒利黑外半坡2万方的路拉埂箐坝、0.5万方的二灵水库无法泄洪，普妈4条沟渠塌方12道，塌方50米，柏子村6平方米抽水站被冲毁。

（三）校园安全检查情况。普岩小学教学楼后墙山体滑坡，至今还未清淤；普岩幼儿园因彩鄂公路施工造成安全隐患突出，现已致使学生停课；大庄中学院墙因彩鄂公路施工，墙体裸露，容易倒塌，存在安全隐患。

（四）道路交通安全检查情况。因山体滑坡，造成果合么至桃园等公路损坏42条，共计74.5公里，塌方量达1.3万立方米，严重影响涉及村委会村民出行和生产生活。

（五）在建工程项目检查情况。果合么集镇开发搬迁点受降雨影响，部分地方路基已经下陷，容易造成安全事故；石利尔采石场汛期安全巡查检查不到位，无痕迹资料。

（六）其他问题。一是部分村民安全意识淡薄，总认为房屋只要不倒，就可以居住，缺乏安全意识；二是部分地质灾害点、水库、在建工程没有明确安全责任领导、责任人；三是隐患点责任人防灾减灾“零”报告制度执行不严，只有在有灾情的情况下才上报，没有灾情就少报或不报。

四、下步工作要求

（一）提高认识，强化组织领导。大庄镇要按照州县防灾减灾工作电视电话会议精神和本次督查反馈意见，紧急召开镇村干部会议，及时传达省州县重要文件精神和领导批示精神，认真抓好整改落实，不断提高镇村干部防灾减灾思想认识。要深入辖区17个地质灾害点、27个水库、所有学校、所有道路交通、所有在建工程项目，认真开展再巡查、再检查，确保检查不留死角。完善防灾减灾避灾工作领导小组，形成镇村组点四级人员工作组，细化工作职责，落实工作任务，确保每一个地质灾害隐患点、水库、校园、道路交通、在建工程项目都有责任领导、责任人，确保每一个村组、家

庭都了解防灾减灾避灾工作的重要性、都有防灾避险准备，切实增强做好防灾减灾工作的责任感和紧迫感。

（二）完善设施，做好预警演练。要按照“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的方针，结合实际情况，更换充实应急警示牌、应急路线指示牌。应急路线和应急避难场所要尽量选在空旷、安全地段，避免发生次生灾害。要加强应急演练，特别是地质灾害隐患点，近期要组织开展包括镇村组点四级联动应急演练，提高群众应急避险能力。

（三）加强检查，做好安全隐患排查。大庄镇要加大对地质灾害隐患点的日常巡查，做到一天一巡查，一日一报告。对隐患点出现的裂痕要做好遮雨防水工作。对没有地质灾害隐患点的村组也要加大日常巡查检查力度，认真开展辖区内的安全隐患排查。

（四）加强宣传引导，提高防患意识。防灾减灾工作，目的是降低灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，为此，要做好地质灾害点群众的思想工作，层层思想发动，引导群众搬离或远离灾害点；要加大政策宣传力度，对那些房屋受损严重，房屋处于滑坡点的群众要鼓励选址新建，并按政策要求给予帮扶。要加强学校、道路交通、在建工程项目等人流密集地方宣传教育，在醒目位置悬挂防灾减灾避灾宣传标语，不断提高群众知晓率。

（五）加强值班值守，做好受灾群众救助工作。要妥善

解决受灾群众衣食住行医等问题，安置好因房屋倒塌、受损的灾民生活，确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝。各级值班人员要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息畅通；要严格执行灾情“零”报告制度，即出现灾情及时上报，没有灾情如实上报，一天两报，严禁出现缺岗、脱岗现象。

（六）加强督查管理，做好角色转换。督察组成员要按照确保不出现群众生命安全事故、确保不出现学校安全事故、确保水库不出现重大安全隐患的“三确保”要求，充分发挥问题导向，发现问题、直面问题。以认真仔细的工作态度、以高度负责的思想态度深入到17个地质灾害点开展督查检查工作。同时，全体督查组成员在检查过程中，一旦遇到灾害情况发生，立即充实到大庄镇救灾队伍中，积极主动开展救灾工作。

第六检查组

2016年10月1日