中国联通CP及SP合作管理办法
中国联通CP/SP合作管理办法
第一章概述
为加强中国联通增值产品的合作管理，规范经营行为、提高合作效率、优化配置合作资源、确保业务和服务质量，促进增值产品市场健康持续发展，特制定本办法。
本办法根据有关国家电信业务、信息服务及信息安全等相关法律法规、行业政策及中国联通相关管理规定制定。是中国联通与合作伙伴进行合作的指导性文件。
本办法明确了全网及本地增值产品的合作管理政策，包括商务合作模式、计费结算模式、准入机制、考核退出机制、违约处理、信用评价管理、客户服务管理、营销管理、创新业务合作管理以及两级管理等。
本办法确定的合作方式是中国联通增值产品的主要合作方式。包括中国联通与内容提供商（CP）、服务提供商（SP）的合作模式。
中国联通增值产品的合作管理分两级。全网合作管理由总部产品创新部及其指导设立的专业运营公司负责，本地合作管理由省级分公司视具体情况设立的相应机构负责。
本办法适用于全网和本地合作管理。
第二章增值产品
中国联通增值产品是指基于中国联通的网络（移动网、固网、数据网）平台，通过与合作方开展内容组织、业务系统引进、营销推广等合作，面向中国联通客户（个人、家庭、企业）推出的各类电信增值业务的总称。
中国联通增值产品的具体内容将随着技术创新和业务创新不断进行扩充。
一、按产品成熟度划分
按产品成熟度可分为成熟类产品（如联通在信、IVR业务、语音短信业务、个性回铃音业务）和重点成长类产品（如手机报、手机音乐、手机视频、IPTV、宽带互联网业务）。
成熟类产品主要指固话网络、PHS网络、宽带接入网络、移动2G网络阶段已形成一定的收入规模和影响的基础增值业务；重点成长类产品主要指基于宽带提速、固网智能化、移动2.5G网络不断完善后，增长较快的固定/移动数据类业务及基于3G网络的创新业务。
二、按产品覆盖范围划分
按产品覆盖范围可分为全网增值产品和本地增值产品。
全网增值产品是指总部接入，服务范围为中国联通全网客户的产品。
本地增值产品是指本地接入，服务范围为本省客户的产品。
三、按产品平台划分
按产品平台可分为短信类产品，即用户通过PHS/GSM移动终端发送短信的形式开展的各项业务（如联通在信、小灵通短信、固话语音短信、短信秘书）；语音类产品，即用户通过拨打电话（固话或移动）的形式开展的各项业务（如无线语音10159、PHS语音、固话语音1169、IVVR、电话导航）；宽带数据类产品，即用户通过PC/电视/移动电话等终端利用宽带/数据网络上开展的各项业务（如手机音乐、3G门户、手机视频、宽带我世界、IPTV、神奇宝典、彩信）等。
第三章商务合作模式
中国联通坚持“开放、创新、合作、共赢”的原则，按照“提高质量、优选内容”的方法，与拥有相关资质许可的合作伙伴在遵守国家法律、法规和相关行业管理政策的基础上，就共同促进中国联通增值产品发展进行公平合作，实现合作共赢。
一、内容提供类
中国联通与CP合作的商业模式。
中国联通：负责产品规划、产品平台建设、业务系统建设、业务运维、营销推广、业务定价、业务计费和收费、客服。
CP：负责按照中国联通业务开展的需要提供内容（版权或者产品）。
表1 CP合作的开展方式
合作方
式
CP职能结算方式说明
CP1 提供内容内容买断部分影视类、音乐类买断版权，如手机音乐部分曲目买断版权
CP2 提供内容单位固定成本×
订购量
点播类，如手机音乐，手机视频等，是CP
主要合作方式
CP3
提供内容
参与营销
按收入比例结算
包月类，如手机报,合作方需开展宣传和营
销
对于具备行业领导性、技术领先性、特殊的垄断性、独有的专利技术性的CP，深化合作和运营，
建立战略合作关系。
二、服务提供类
中国联通与具备合法资质的SP合作的商业模式。
中国联通：负责产品规划、产品平台建设、业务代计费和代收费、客服。
SP：负责内容提供、业务系统建设、业务运维、营销推广和客服。
业务类别：宽带邮箱、数码冲印、娱乐互动、CNCMAX、联通在信、语音信息服务业务、互动视界、神奇宝典等。
第四章计费结算模式
一、计费模式
1．计费原则
（1）按月计费的业务以客户成功订购到业务为计费发起点，包月计费业务以客户真实定制为计费发起的前提。
（2）中国联通明确开通各类增值产品的客户（号段或子品牌）为计费客户的有效范围，中国联通有权对无效客户号码（含销停号、沉默客户等）、非业务开通范围等非正常使用客户号码产生的信息费进行稽核。
（3）增值产品的计费周期为自然月。
2．计费模式
（1）2G/PHS/固话等产品采用通信费加信息费的计费模式。
（2）宽带互联网产品根据不同的业务种类，分别采用帐号捆绑包月模式，卡注册消费模式、按次/按时长/包频道/包内容等多种计费模式。
（3）3G产品根据不同的业务种类，采用不同的计费模式。
A．非数据类2G迁移产品（联通在信、IVR、炫铃等），仍然采用通信费或功能费加信息费的计费模式。
B．数据类产品，内网业务采用M/T计费模式，按次点播或下载按nM/T＋￥计费；包月/天/周按内容费（含流量和信息费）计费，内容费中的流量成本由联通进行测算，业务定价时进行匹配；内网业务均不另计流量费。外网仍然收取流量费。
多媒体使用费（M）：是对使用具有基本价值的多媒体内容计价单位，多媒体内容包括图像、音频、视像及相关应用程序内容下载及流媒体播放服务等；
文本使用费（T）：是对使用具有基本价值的文本内容计价单位，文本内容包括短信、信息服务等以文字为主的内容浏览和下载。
3G产品对用户收费主要包括四种方式：
A．按次计费模式：引入M/T度量单位，以“n（M/T）＋￥”模式收费。
B．包天/周/月模式：针对使用时长进行包天/周/月收费。
C．“功能费+使用费”的计费模式：功能费按x元/月收费；使用费根据业务使用情况进行收费，如炫铃定制产生的费用、使用手机邮箱产生的流量费用。
D．按流量计费模式：按x元/KB收费，并有流量套餐。部分业务引入套餐自动升级模式，主要针对上网卡和手机访问外网。
M/T、功能费、通信费和流量费，均不参与合作结算。
二、结算支出比例
依据产品类型、资源投入和职责分工的不同，对不同类型产品按不同方式进行结算，通信费和功能费不参与分成。
2G和固网、小灵通、宽带业务主要按信息费分成；3G数据业务，按次点播或下载类M/T不参与分成，只对￥进行分成；包月/天/周类信息费部分按收入比例结算。
具体结算支出比例范围如表2。
表2 各合作模式下结算支出比例
合作模式中国联通成本支出、信息费结算支出范
围
业务举例
CP模式按内容固定成本
一次性买断
按市场规则议价
手机音乐、手机报、手机视频、
宽带我世界、个性回铃音、IPTV 按订购量×单位
固定成本
按市场规则议价
全网、省分结算支出信息费比例不能高于上表中结算支出比例的上限。
为体现“公平和公正”，同一种商业模式、同一业务类在全网或本地执行同一结算支出比例原则。
三、结算规则
为保证收入和结算的真实准确，2G类按信息费分成的全网和本地业务，统一按“应收预结、实收清算”进行结算，并统一出帐、销账、结算规则。为提高合作的积极性和效率，培养合作伙伴的行业操守和自律性，根据合作伙伴的信用评级情况，加大优质合作伙伴的预结算比例。
按照成本进行支付的CP合作，按单位固定成本×实际订购量进行结算。3G联通自有业务（手机音乐、手机视频和手机报）和按M/T计费的合作业务（3G手机上网)，按业务平台的应收数据扣坏帐（8％）结算。
固网、小灵通业务、宽带互联网业务、IPTV业务在营帐系统不具备实收结算条件之前仍按应收金额扣减一定坏账比例后进行结算。
“应收预结、实收清算”是指根据实收率情况，对于信用等级良好以上的合作伙伴，在业务发生帐期次月先按一定比例（小于平均实收率）的应收收入进行预结算，在后续帐期再按实收数据进行调整。
第五章准入机制
为避免业务同质化、鼓励业务创新、改善服务、提高业务质量、保障增值业务市场有序竞争，对于受资源限制的业务合作，在符合基本准入条件的前提下，通过招标或评审方式选择合作伙伴和业务内容。
一、基本准入条件
1．CP模式
（1）具备专项行业经营牌照、企业法人营业执照、公司资质证明、银行开户许可证、税务登记证、版权证明或授权证明、年检通过记录以及有关信息来源合法证明文件等。
（2）所属行业中，在市场规模、运营能力、内容或技术能力具有明显领先地位。
2．SP模式
（1）具备提供增值服务的合法资格，包括公司资质证明、企业法人营业执照、相应经营范围的增值电信业务经营许可证、银行开户许可证、税务登记证、版权证明或授权证明等，其资质符合《电信业务经营许可证管理办法》的相关要求。
（2）在公司规模、内容或技术资源、推广渠道、运营经验方面具有较强实力。
（3）具备电信级运行维护能力，在机房条件、维护组织、安全管理、故障及系统数据变更管理、日常维护管理、接入方式、性能关键指标、运维人员调条件等方面符合《中国联通增值业务提供商运行维护管理要求》。
（4）具备完善的客户服务体系。客户服务体系和服务标准符合工信部颁布的相关政策、法规和中国联通现行的客户服务标准。
（5）根据中国联通3G数据类产品采取的内网M/T计费，内网业务不再单独收取流量费，与中国联通合作开展3G数据类业务的SP为获取内网IP，需将服务器托管至联通机房，并承担相应的IDC 机房托管费用。同时，合作SP需对网络信息安全负责。
二、准入策略
1．CP模式
（1）重点引入具有新歌、原创歌曲、首发歌曲版权的唱片公司/授权的CP。
（2）重点引入特殊垄断性、覆盖面广的专项内容资源（新华社、国家气象局、央视、上文广等）。
（3）重点引入具有一定营销资源和渠道的CP。
（4）重点成长类的自有业务，以CP合作模式为主，与具备稀缺资源的CP建立战略合作关系，采取多元化、个性化的合作策略。
2．SP模式
（1）成熟类业务：按“规模发展，规范经营”的原则，采取标准化、规范化的合作策略；参考SP其它相关业务类开展情况、与省分公司业务开展情况、与其他运营商业务开展的情况（包括：收入、增长率、定制用户的活跃度、信用积分），进行优选。
（2）重点成长类业务：按“鼓励创新、扶持发展”的原则，根据整体规划，优选准入；优选具有行业代表性或者技术领先性的SP开展合作，鼓励能够促进用户自传播的、具有跨平台互相引导拉动用户能力的、移动和宽带互联网融合交叉引导流量的业务类开发。
三、优选机制
优选机制是指对于受资源限制的业务合作，在符合基本准入条件的前提下，通过招标或评审方式选择合作伙伴和业务内容。
合作伙伴评审标准包括公司规模、资源整合能力、推广渠道整合能力、业务开发与运营能力、运营经验及信用情况等；业务内容的评审标准包括业务质量、业务性能、内容资源、业务成熟度、创新及特色等。
招标和评审的组织实施由产品创新部或产品创新部委托的运营公司牵头，相关部门共同进行评选后，报公司领导批准。
第六章考核退出机制
一、考核机制
为实现合作伙伴的优胜劣汰、业务的推陈出新，中国联通对合作伙伴资格和单个业务分别实行考核退出管理。
合作伙伴资格考核依据业务发展情况、客户服务质量、运行维护质量、信用评价等级等指标，对未达到约定标准的合作伙伴终止其合作。单个业务考核依据单个业务收入、使用用户数、业务维护质量等指标，对未达到约定标准的业务进行退出。
考核退出定期进行，每年不少于两次。
新接入的SP和新接入的业务三个月（业务开通后三个完整计费月）内为扶持期，不参与考核退出。
对考核退出的SP，原则上一年内不接受其再次提交的资格申请。对考核退出的业务类别，原则上一年内不接受再次提交该业务类别的业务申请。
二、业务转让
中国联通原则上不允许合作伙伴间进行业务转让，只有在合作主体发生变更（营业执照和增值电信业务经营许可证主体变更）的情况下，并结清所有应支付中国联通的费用、无任何未结的违约处理等事项且受让方满足中国联通合作伙伴准入条件的情况下，可办理相关转让手续。
变更完成后，合作协议约定的所有权利和义务由新主体继续承担，受让方的初始信用分数及等级延续出让方的最终信用分数及等级。
业务转让的出让方或受让方须向中国联通交纳由于协助、配合业务转让所负担的相关成本费用，包括线路调测、数据变更以及客户服务等成本。
三、退出原则
1．对首次接入的SP，开通半年后分别对其产品收入规模和信用积分进行考核，未达到要求的进行退出。
2．通过业务考核，对所有业务类的业务都已考核退出的合作伙伴，进行资格退出。
3．定期对客户服务标准（系统接通率、20秒人工接通率等）进行检查，累计三次受到警告处理或一次整改时间超过两周，终止合作资格。
4．按照《中国联合通信有限公司信息服务业务服务质量监督管理办法》的相关要求，对于符合退出条件的，进行退出处理。
5．一年内受到重大违约处罚三次（含）以上的SP进行退出。
6．合作伙伴及业务类别的退出实行三级审批制，即初审、复审和终审。
第七章违约处理
一、违约定义
合作伙伴不履行自己的义务、保证、承诺、违反中国联通在合作协议中的规定、业务规范或合作管理办法，给用户和中国联通的利益造成损害或导致业务无法继续进行的行为，构成违约。违约行为包括但不限于：
1．提供的业务信息内容低级低俗、不健康，违反了国家法律法规的相关规定。
2．提供的业务信息内容违法，例如涉及封建迷信、赌博、毒品、黑社会、枪支、迷药等内容。
3．提供的业务信息内容涉及反动内容。
4．用户未定制业务，利用技术手段欺骗、强迫或私自给用户定制。
5．通过擅自群发业务推广信息，或通过其它手段诱骗用户回复定制或扣费。
6．用户未主动拨打语音信息服务业务，却被非法发起呼叫并扣取信息费。
二、业务屏蔽机制
对于内容涉黄、违法、反动或涉嫌诱骗定制/点播（用户投诉大于等于20起）、强行定制/点播（用户投诉大于等于20起）、私自群发（用户投诉大于等于200起）等情节严重的违约业务依据“先取证屏蔽、后违约处理”的原则进行处理，在调查取证界定行为性质之前，先采取屏蔽机制，再转入业务违约处理流程。
由中国联通根据投诉对相关业务实施业务屏蔽后，在增值业务服务系统PRM上对相关合作方发布业务屏蔽通知。
基于固网/PHS/宽带互联网所开展的各类增值产品，在业务网络屏蔽后，经调查取证界定为违约的，进入违约处理流程；未达到违约标准的，两周后自动取消屏蔽。
三、违约处理机制
中国联通对已发生的合作伙伴违约行为除纳入信用评价办法进行信用度减分处理外，还依据合作协议进行相应违约处理。
对总部接入的全网SP，由总部和各省分公司对其违约行为进行“违约处理两级管理”，省分公司违约处理包括警告、业务屏蔽、业务下线、关闭本省业务通道、违约扣款；总部违约处理包括但不限于警告、业务屏蔽、业务下线、关闭业务通道、违约扣款、暂停结算、终止违约业务类合作、停业整顿等。
根据违约行为对用户和中国联通造成影响的程度和性质、违约行为的影响范围以及社会不良影响程度等因素，违约处理分为警告、一般违约、严重违约、重大违约、暂停结算以及停业整顿。
1．警告处理
对合作伙伴违反中国联通业务规范、合作管理办法等相关规定，但其情节严重程度未达到一般违约级别以上的行为，中国联通予以警告处理。
2．一般违约处理
（1）违约业务实施屏蔽处理。
（2）自中国联通发出违约处理通知之日起一个月为业务整改期，整改期间中国联通对违约业务实施屏蔽，并暂停受理该SP该业务类别新业务申请（对于全网联通在信、语音信息服务业务，关闭违约行为发生省份的业务通道不超过一个月）。
（3）整改通过则取消屏蔽并恢复受理新业务申请，开通业务通道；整改不通过则对违约业务维持屏蔽状态，直至整改通过，恢复受理其新业务申请。
（4）双倍抵减违约行为发生期间所处计费周期发生的违约所得信息费总额，并收取违约期间所处计费周期该业务类别分成前实收信息费总额（含违约业务所得信息费）30%作为违约金。
（5）通报中国联通分公司及其它SP。
3．严重违约处理
（1）违约业务实施下线处理。
（2）自中国联通发出违约处理通知之日起两个月为业务整改期，整改期间中国联通暂停受理该SP该业务类别的新业务申请（对于全网联通在信、语音信息服务业务，关闭违约行为发生省份的业务通道不超过两个月）。
（3）整改通过则恢复受理新业务申请，开通业务通道；整改不通过则继续整改，直至整改通过，恢复受理其新业务申请。
（4）双倍抵减违约行为发生期间所处计费周期发生的违约所得信息费总额，并收取违约期间所处计费周期该业务类别分成前实收信息费总额（含违约业务所得信息费）50%作为违约金。
（5）通报中国联通分公司及其它SP。
4．重大违约处理
（1）终止违约业务类别合作。
（2）自中国联通发出违约处理通知之日起，一年内暂停受理合作伙伴该业务类别新业务申请。
（3）双倍抵减违约行为发生期间所处计费周期发生的违约所得信息费总额，并收取违约期间所处计费周期发生的该业务类别分成前实收信息费总额（含违约业务所得信息费）80％作为违约金。
（4）暂停违约行为发生月份所属计费周期的结算，视整改情况及违约扣款完成情况恢复其结算。
（5）通报中国联通省分公司及其它SP。
5．暂停结算处理
对合作伙伴违反中国联通业务规范、合作管理办法等相关规定的行为，根据其情节严重程度，中国联通可予以暂停结算处理。
6．停业整顿
由于SP原因，被政府、行业主管部门及社会服务质量监督机构通报停业整顿的，中国联通予以停业整顿处罚。
第八章信用评价管理
为科学、有效地评价合作伙伴运营情况，集中资源扶持优秀合作伙伴快速发展，遏止不良经营行为，创造公平、诚信的市场竞争环境，建立信用评价体系，逐步实现差异化合作管理。
信用评价体系根据合作伙伴在业务运营中的违约情况、用户投诉、合作协作程度等情况，对合作伙伴的合作信用和诚信程度作出评价，并根据该评价适用相应的激励约束政策。
为满足SP对于其信用积分的知情权，中国联通定期发布SP信用积分。
一、信用积分及信用等级设置
1．信用积分变动范围：0-100分
2．一般合作伙伴信用初始积分：80分，信用初始等级：良好。
3．信用等级：共设置四个信用等级：优秀、良好、一般、不良。
二、信用等级评定及应用
表3 信用等级评定表
信用等级信用积分适用政策
优秀90≤积分≤100扶持发展
良好75≤积分＜90 标准政策
一般60≤积分＜75 限制发展
不良0≤积分＜60 终止协议第九章客户服务管理
中国联通增值业务客户服务管理应按照信息产业部颁布的相关政策、法规（包括《电信服务规范》（信息产业部令第36号）、《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》（信部清[2006]574号）、《关于开展治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动的通知》（信部清[2006]314
号）和中国联通现行的客户服务标准（包括《中国联合通信有限公司信息服务业务服务质量监督管理办法》、《中国联通客户品牌服务标准》、《中国联通“联通10010”服务规范》等）执行。
第十章营销管理
一、总体原则
1、合作伙伴必须保证其产品宣传营销内容的真实性和全面性。
2、合作伙伴应根据目标市场的不同特点，开展多样性和创新性的宣传。
3、合作伙伴在各种形式的宣传中，未经中国联通授权不得使用中国联通企业标识、业务品牌和客户品牌，以及不能出现中国联通客服热线。全国范围宣传必须由中国联通授权，区域宣传须经当地联通公司授权。
4、除CP外，其他合作伙伴有责任配合中国联通有关业务整合营销的所有活动。
5、合作伙伴所有的促销推广奖品不得使用中国联通竞争对手关联产品，并不得参加由竞争对手冠名或提供奖品的活动。
6、未经客户同意，合作伙伴不得向客户发送带有商业宣传性质的短信息、彩信、WAP PUSH、IVR 外呼等。
7、因合作伙伴自主宣传所引起的法律纠纷，引发的法律责任由合作伙伴自行承担。
8、禁止合作伙伴和终端厂家直接进行终端内置业务的合作。
二、宣传要素
为保证业务宣传的全面性和真实性，合作伙伴在所有业务宣传中，必须同时包含以下业务信息要素：包括业务内容、业务开通范围、业务使用方式，单项业务资费（包括业务价格、发送频次）等，客户服务电话和业务退订方式（订制类业务必须说明）等。
第十一章创新业务管理机制
为鼓励、发现、支持合作伙伴业务创新，吸引有价值合作资源，创造差异化竞争优势，建立并实施创新业务合作管理机制。
一、创新业务定义
1．业务或功能具有独创性、具有专利或发明等自主知识产权的业务。
2．便于用户互相转发，能够促进用户自传播的业务。
3．可以跨平台互相交互，引导拉动用户使用的业务。
4．移动互联网和宽带互联网融合交叉引导流量的业务。
5．内容资源、业务设计、合作资源、营销资源和渠道等一个或多个方面与现网业务具备显著差异的业务。
6．内容资源具有垄断性和稀缺性的业务。
7．能满足并引导或创造客户需求，体现出业务在功能性或体验性等方面对客户的价值，并能给现网带来较好的经济价值和/或社会价值的业务。
二、创新业务合作管理
合作伙伴信用积分需达到合格分数才能申请业务创新。因未入网或入网时间不足，尚未取得信用积分的合作伙伴可直接申请业务创新。
对创新业务给予绿色通道服务，即在业务受理、审核、测试、上线等环节优先处理，对合作伙伴进行创新业务资料的准备、业务测试等协助和辅导，对业务受理全程跟踪、协调并反馈。
创新业务扶持期延长为半年，扶持期内业务不参加考核退出。
创新业务需遵循中国联通业务管理办法。
第十二章两级管理
按照有利于增值产品发展的原则，根据产品的属性和成熟度等因素分别采取不同的合作管理模式。根据公司增值产品的统一规划和整体安排，凡能有效在分公司开展的业务，一律实行分公司合作管理；凡通过全网管理更加有效的产品，均由总部进行合作管理。为优化配置核心资源，促进全网与本地业务协调发展，提升服务质量，增值产品采用总部和省级分公司两级分工下的三种合作管理模式。
一、总部集中管理模式由总部进行全国统一规划、集中进行运营的增值产品，按照“一点接入、全网服务、统一结算、两级监督”的办法由总部集中进行合作管理。适用于中国联通全国性自有业务、全网统一门户类业务、全国性互动业务、战略性业务以及需要全网共享的内容资源类业务。适用产品类别：固网语音类IVR1169、宽带互动娱乐、统一客户端、手机广告、掌上股市、手机视频、手机音乐、手机搜索、手机上网门户（WAP门户、WEB门户）等。
二、全网统一规划、分级运营管理模式
由总部进行全国统一规划、总部与省分公司分别进行运营的增值产品，由总部和省分公司分别组织内容资源、选择合作伙伴及运营实施。
适用产品类别：短信业务、彩信业务、语音信息服务业务(含各类终端)、OTA业务、超级炫铃、宽带内容应用业务、宽带增值服务类应用业务等。
手机音乐、手机视频、手机上网门户等产品，具备条件的省分公司负责组织本地特色的音源、视频等内容接入以及手机上网本地子门户的内容接入，并负责本地接入合作伙伴的合作管理。
三、本地管理模式
由省分公司规划并负责运营的增值产品，按照“分省接入、全省服务、本地管理、本省结算”的办法由省分公司实施合作管理。
适用于不需要全网共享的资源类业务，具有本地特色和创新性的业务。
本地管理的增值产品纳入中国联通增值产品的整体规划，并接受总部指导。
适用产品类别：如语音168、语音短信、彩号、彩话、互联网广告、宽带教育、家庭信息化、多方通话、漫游天气预报、话费提醒等。
附则
一、本办法中引用的行业政策及相关规定以最新版本为准。
二、本办法如遇行业相关政策及中国联通相关规定变动，本办法如有冲突将及时进行补充修订。
三、本办法的所有权、修订权、最终解释权归中国联通产品创新部所有，未经允许，任何企业或个人不得将本办法的内容部分或全部泄漏给其它企业。
商业银行集中采购
****商业银行集中采购招标书项目名称：自助银行系统软件平台升级改造 二零零六年八月 1 投标邀请通知书 ****金融科技有限公司: 根据《****商业银行大宗采购管理办法》，我行决定对“****商业银行自助银行系统软件平台升级改造”项目进行招标采购。经研究，你公司可参加此项目的招投标工作，现将“****商业银行ATM 系统统一平台系统招标书”通过电子邮件发给你们，请于2007年8月21日前传真（传真机号码****—********）确认收妥招标书（请加盖公章），并根据标书中的规定时间和内容提交投标文件。 ****商业银行 2007年8月18日 2 投标人需知 本标书是为“****商业银行自助银行系统软件平台升级改造”（以下简称“自助软件平台”）寻求软件系统开发商（以下简称“开发商”）而设计的。本标书的招标人是****商业银行。 2.1 项目背景 我行的ATM、查询机等自助设备品牌有四到五种，其品种更是多达十来种，其软件开发和维护涉及面广，因而自助业务的推广十分困难。每类ATMC终端都有自己的开发平台，并且不支持发布式程序安装，每次程序更新必须到现场完成；其ATMP没有平台化的开发工具，程序更新必须请原开发商来支持；ATMP直接连生产主机，每一次改动还必须修改或新增主机程序。为了减轻主机负担，对主机进行“瘦身”，将ATMP直连生产主机的方式改成ATMP通过中间业务平台间接连接生产主机。现有ATMP和ATMC平台的改造是必然之路。 2.2 投标人资格 投标人必须在2007年8月24日前提交有关材料至****商业银行正式报名参加系统招投标工作并通过公司资格审查。投标人应有良好的业绩，稳定的技术队伍，在金融电子化方面有良好的信誉。投标人应有专门的培训队伍以及完备的售后服务体系，有强大的技术支持和良好的合作精神。投标企业应具有如下的基本资质条件： 1、注册资金在200万元人民币（或等同于）以上。 2、具有独立的承担民事责任的能力。 3、企业通过CMM2级以上认证或ISO9001/2000认证。 4、遵守国家政策、法律、法规，具有良好的商业信誉和诚实的商业道德，无不良记录。 5、资金、财务状况良好。
主数据管理办法
中国联通供应商主数据管理办法（试行） 第一章总则 第一条为逐步形成中国联通完善的供应链管理体系，为企业运营和各业务发展提供唯一、准确的供应商基础数据，实现中国联通供应商基础数据的单点录入、全局共享，依据中国联通采购管理办法、中国联通IT规划等相关制度，制定本办法。 第二条本办法所称供应商，是指直接向中国联通提供物资和服务的企业及其分支机构、事业单位和个人。个人包括个体工商户和其他自然人。 第三条本办法所称供应商主数据，是指在整个企业范围内各个信息系统需要共享的，长期稳定存在的，描述供应商自然属性的相关数据。 第四条中国联通供应商主数据管理的原则：一级平台、两级管理、三级操作。 第二章供应商主数据管理范围 第五条中国联通供应商主数据按照企业供应商和个人供应商分别管理。对于费用较低的零星购臵或一次性供应商，根据成本优先的原则不对其数据进行管理，仅作为企业
供应商的特殊类型（杂项供应商）予以归一化管理。 第六条供应商信息主要包括基本信息、业务地点信息、联系人信息、采购信息和财务信息等五类信息。供应商基本信息是供应商的自然属性，由供应商主数据系统管理。 第七条供应商的其它业务属性，由各业务属性的归口部门负责，通过各专业应用系统创建和维护。供应商的业务地点信息和财务信息由财务部门归口负责，在ERP系统中维护；联系人信息和采购信息由采购管理部门归口负责，在采购管理系统中维护。 第三章供应商主数据管理职责 第八条中国联通建立全集团统一的供应商主数据管理平台，建立全集团集中的维护工作组，统一负责供应商编码、数据质量、数据安全等管理和日常维护工作。 第九条中国联通总部和省两级采购管理部门是中国联通供应商主数据的业务管理部门，负责制定供应商主数据管理制度、规范、编码规则和操作手册，负责指导下级公司的供应商主数据业务操作工作。供应商编码标准见附件1。 第十条中国联通总部、省、市三级采购管理部门是中国联通供应商主数据的业务操作部门，负责受理各级供应商主数据创建的申请、审核、创建、维护和分发等工作。各级采购管理部门的操作权限如下：
中国联通公司员工行为规范
中国联通公司员工行为规范（试行） 第一章总则 第一条为维护中国联通公司及其股东的权益，树立诚信、正直的道德理 念和行为准则，围绕公司“竞争、创新、激情、诚信”的核心价值观，依据相关法律法规，制定本规范。 第二条规范制定原则 （一）与企业文化建设相结合； （二）与培育员工职业素养相结合； （三）与岗位管理相结合。 第三条适用范围 本规范适用于中国联通公司全体员工，包括总部、各级分公司、子公司（以下统一简称“公司”）的员工；公司与人才派遣机构签订的服务协议中，应明确要求派遣人员遵守本规范。 第四条公司员工均有责任和义务严格遵守本规范，并在履职过程中贯彻 本规范确定的道德理念和行为准则，并可依据《中国联通公司举报受理、调查、处理办法》规定的办法和程序，向公司监察部门举报舞弊或违反本规范的行为。 第五条公司员工在与公司利益关联方，如供应商、客户、投资人、债权债务人以及监管机构等，发生商业行为前，须向其明示本规范的有关内容。 第二章道德规范 第六条增强法律意识，依法行事，维护企业和自身合法权益，不做有损于国家尊严、民族利益的事。 第七条遵守社会公德，注重社交礼仪，讲正气、讲文明，培养良好生活习惯，提高道德修养和文化修养，保持身心健康。 第八条严于律己、宽以待人，艰苦奋斗、勤俭节约，时刻保持创业的态度与精神。 第九条讲求诚信、实事求是，培养并树立诚信、正直的道德价值观 （一）以诚信为立身之本，以诚信为基本的行为准则。
（二）诚信待人，恪守承诺。诚信对客户、诚信对伙伴、诚信对同事、诚信对股东，弘扬诚信品质； （三）诚信工作，严谨守信。坚持以客观事实为依据，工作中体现诚信品质，传递诚信信息。 第十条认同公司企业文化，遵守职业道德 （一）践行“竞争、创新、激情、诚信”的公司文化，树立健康、积极的职业理念； （二）以积极的工作态度对待工作，养成优良、务实的工作作风； （三）忠于职守，时刻维护公司的利益，约束和抵制有损公司形象或危害公司利益的行为，并尽可能积极采取措施降低其危害性； （四）增强风险防范意识，有效控制潜在的运营风险； （五）依据《中国联通公司预防舞弊暂行规定》，自觉抵制和举报舞弊行为。 第三章基本行为规范 第十一条工作中注重保持简约、大方的仪容仪表 （一）头发干净整齐； （二）指甲保持清洁； （三）女士宜化淡妆。 第十二条上班应着装规范 （一）着职业装或工装，端正佩戴工卡； （二）服装、领带等应保持清洁； （三）鞋面应保持清洁，不得穿拖鞋； （四）不得同时佩戴3件以上首饰。 第十三条讲究礼貌，注重礼仪规范 （一）公司内与同事相遇应相互问候或点头行礼表示致意； （二）工作中使用礼貌用语，与人沟通言语得当，不卑不亢； （三）行为举止端庄、大方，态度诚恳； （四）会议准时参加，且精力集中，参会期间应将电话臵于振动模式或关闭，确实需要接听时，应走出会议室接听； （五）接待客人应信守时间，热情友善； （六）自觉遵守商务活动中有关拜访、谈话、宴请、会议和谈判的礼仪规定。 第十四条坚持“首问负责制”，工作积极主动 （一）职责范围内的，能处理的应及时予以解答处理，需请示协调的，作
创新改变生活-中国联通行业发展网络转型实践
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人工智能正在渗透影响通信网络…… 数据 控制 物理世界 综合AI 应用 AI app AI app AI app AI app AI app AI app data data data data data data 云服务“未来人工智能的基本模式”? 大连接、大数据、云计算、云应用构建智能、敏捷、服务化的信息体系 AI app AI app AI app AI app AI app AI app
运营商的网络转型方向 User User User 用户传统运营商 电信机房 电信建设工程 运营商定义业务功能:十分有限以“设备”为中心电信设备厂商 无线设备 集成/服务 $$$$$$$$ 核心网设备传输设备ICT 运营商集成服务 业务开发云/数据中心 能力开放 以“软件”为中心 用户定义业务功能: 极为丰富硬件 厂商 白盒设备 $$$软件 厂商软件 $$ 创新产品 合作 企业合作企业合作企业 合作伙伴
构建智能、敏捷、服务化的目标通信云网络 引入阶段 1.物联网核心网专网，大区部署 2.IMS 虚拟化部署 3.试点部署MEC 4. 试点部署vBNG 虚拟化，三层解耦 1.CU 分离架构部署 2.SDN 控制器试点引入 3. 其他网元虚拟化部署 传统网元向虚拟化演进引入SDN 统一控制 扩大范围阶段 全面实施阶段 20172018~20192020~ 1.网络软件化 2.ICT 全面融合 3.5G 商用部署 4. 统一通信云 实现网络即服务转型
关于中国联通公司提升服务质量的对策研究剖析
中国联通分公司提升服务质量的对策研究 内容摘要：自中国21世纪加入WTO以来，国际电信运营商的即将进入，国内各大电信运营商的崛起，中国电信市场的竞争硝烟愈来愈浓。当今经济社会中，服务占有重要的地位，无论在传统的服务性行业还是制造业领域，人们都把创造增值性的服务当作竞争优势的重要手段，这种针对于服务的变革是时代的需要，是自助服务技术的广泛应用，是服务外包、业务网络化以及竞争日趋激烈的结果。越来越激烈的竟争迫使企业不能仅依赖于单纯靠生产创造出的价值。今日的顾客看重的是服务带来的增值、综合性的整体解决方案及其对服务的体验。本文为中国联通分公司面对竞争、开拓市场，从提升自身服务质量做起，赢得市场竞争等方面提供了较有力的理论依据和实践指导，具有一定的现实意义和借鉴作用。 关键词：中国联通提升服务质量对策研究
目录 内容摘要-------------------------------------------------------------1 第一章引言----------------------------------------------------------3 第二章服务质量概述--------------------------------------------------3 一、服务质量的概念-------------------------------------------------4 二、服务质量的评价方法---------------------------------------------4 1、目标顾客--------------------------------------------------------5 2、连贯性----------------------------------------------------------5 3、服务质量要素----------------------------------------------------5 3.1、功能性--------------------------------------------------------5 3.2、经济性--------------------------------------------------------5 3.3、安全性--------------------------------------------------------6 3. 4、时间性--------------------------------------------------------6 3. 5、舒适性--------------------------------------------------------6 3.6、文明性--------------------------------------------------------6 4、服务质量差距----------------------------------------------------6 三、影响服务质量的因素---------------------------------------------7 第三章中国联通海南分公司服务质量的现状分析--------------------------7 一、中国联通海南分公司概况-----------------------------------------7 二、中国联通海南分公司服务质量现状分析-----------------------------8 1、中国联通竞争优势------------------------------------------------8 2、中国联通竞争劣势-----------------------------------------------10 3、中国移动的竞争优势---------------------------------------------10 4、中国移动的竞争劣势---------------------------------------------12 三、中国联通海南分公司服务质量存在问题的原因----------------------13 第四章中国联通海南分公司提升服务质量的对策与措施-------------------13 第五章结束语-------------------------------------------------------15 参考文献------------------------------------------------------------16
商业银行大宗物品集中采购管理办法
商业银行大宗物品集中采购管理办法 第一章总则 第一条为了加强大宗物品采购活动的管理和监督，提高资金使用效益，保障采购质量，根据国家招标法及政府采购的有关规定，按照省联社的文件要求，结合我行实际，特制定本办法。 第二条大宗物品采购的范围，根据采购物品、设备等的性质、类别、采购范围分为以下五类： （一）印刷品及出纳用品类：打印纸、复印纸、印刷品、点钞机、档案柜等。 （二）安全保卫类：电视监控工程、报警器、防弹运钞车和GPS、防弹玻璃、防弹衣、防弹头盔、金库门、联动互锁门、保险箱（柜）、各类防盗设施、消防器材、计算机安全设备等。 （三）电子、网络设备及耗材类：计算机设备（包括PC机、打印机、UPS、ATM、打码机、终端、磁条读写器、密码器、指纹仪等）、相关配件、耗材（包括色带、磁盘、硒鼓、墨盒等）、网络设备（包括MODEM、DTU、路由器、多路复用器等）。 （四）基建、装修类：基建工程和装修工程的勘察、设计、施工、监理等。 （五）办公设备、家具及其他类。办公用品、复印机、汽车维修、社服、宣传用品、家具、电子利率屏、户外宣传广告及其他大宗物品、服务等。 第三条大宗物品采购必须公平、公开、公正，遵循竞争、择优、效益的原则，在操作上实行使用人、审批人、监督人分离的制度。 第二章职责划分 第四条以下项目由总行集中统一购买，各网点不得自行采购：大宗印刷品及纸张、点钞机、安全保卫器材、办公自动化设备、电子设备及耗材、网络设备、社服、户外宣传广告、宣传用品、监控系统、车辆、基建及装修项目（包括基建工程和装修工程的勘察、设计、施工、监理）、汽车维修。 第五条第四条规定采购范围外的物品（项目），本行可根据数量、金额、管理要求等因素决定是否进行集中采购。 第六条总行成立采购领导小组，组长由行长担任，副组长由副行长担任，组员由综合管理部、财会科技部、稽核部、监察保卫部等部室负责人组成，具体审查和批准全行年度大宗物品采购计划及批量的大额物品采购。采购领导小组下设采购小组，负责具体实施工作。 （一）印刷及出纳用品类采购小组，由财会科技部牵头，综合管
关于印发《中国联通合同管理办法》的通知
- 1 - 中国联通集团…2014?469号 关于印发《中国联通合同管理办法》的通知各省、自治区、直辖市分公司，公司总部各部门，各子公司： 为适应公司经营管理模式的新变化及合同管理系统上线运行的新要求，进一步规范合同管理，提升效率，总部法律与风险管理部对原合同管理办法进行了修订，主要修订内容如下： 一、提出新的合同管理原则 依法合规，守约诚信；分工协作，强化问责；合理管控，促进发展；依托系统，全程覆盖。 二、扩大合同管理范围 实行合同全生命周期管理，包括合同订立、履行、变更、解除、中止和终止各环节。合同签署要合法合规，合同履行要合规 合约，并配臵不同的系统管控方式。
中国联通合同管理办法 目录 第一章总则 第二章合同管理职责 第三章合同审签管理 第一节合同订立 第二节合同审批 第三节合同签署 第四节合同归档 第五节合同作废 第四章合同履行管理 第五章合同专项管理 第一节合同标准文本 第二节合同审签流程 第三节合同审签流转时效 第六章合同中止、解除、违约和纠纷处理 第七章合同信息化管理 第八章奖励和处罚 第九章附则 - 3 -
第一章总则 第一条为加强公司合同管理，有效防范合同风险，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于中国联合网络通信集团有限公司及其分公司，中国联合网络通信有限公司及其分公司。本办法所称集团公司是指中国联合网络通信集团有限公司或中国联合网络通信有限公司；所称各单位是指集团公司的分公司；所称公司是指集团公司及其分公司。 第三条本办法所称合同是指公司从事生产经营管理过程中对外订立的各种协议，以及具备合同实质内容、对签署各方权利义务作出明确约定的框架协议、备忘录、意向书和承诺书等法律文件。 各单位与个人客户签订的电信业务入网格式合同按集团公司规定印制，其管理过程不适用本办法。 公司与员工签订的劳动合同不适用本办法。 第四条本办法所称合同管理是指为公司经营提供有效支撑，合理管控风险，对公司合同订立、履行、变更、解除、中止和终止各环节的审查、决策、组织、实施和控制的过程。 第五条公司合同管理基本原则是依法合规，守约诚信；分工协作，强化问责；合理管控，促进发展；依托信息平台，全过程管理。 - 4 -
银行总行集中采购前后台管理办法模版
银行总行集中采购前后台管理办法 第一章总则 第一条为保证《银行集中采购管理办法》和《银行总行集中采购操作规程》的有效实施，建立健全银行集中采购的监督约束机制，确保集中采购活动的公开、公平和公正，按照集中采购工作前后台相互制约的要求，制定本办法。 第二条本办法适用于银行总行的集中采购项目。各分行的集中采购项目及总行有关部门的非集中采购项目可参照执行。 第三条本办法所指“前台”为总行负责组织实施集中采购、履行集中采购项目具体操作职责的部门（岗位）；“后台”指负责监督审查前台集中采购项目操作合规性的部门（岗位）。 第二章前后台操作内容与职责 第四条前台享有按照《银行集中采购管理办法》和《银行总行集中采购操作规程》等有关规定对集中采购事项的操作权。 第五条前台对由其形成、并提供给后台审查资料的真实性、完整性负责。 第六条后台遵循“前台操作、后台监督”的原则，对前台操作的合规性进行审查、监督，但不参与和干预前台的具体操作活动。 第七条后台审查的内容包括：采购方案（包括采购方式及供应商入围资格确定等）审查；评审方案审查；评审结果审查。 第八条后台对集中采购事项有知情、质询和建议权；对审查所提出的意见负责。 第九条前、后台均应严格保守工作秘密，不得擅自泄露集中采购事项及结果。
第三章集中采购前后台工作程序 第十条采购方式和供应商入围资格审查。 前台根据需求部门的采购事项启动项目实施工作，拟定采购方式、采购文件（招标文件或谈判需求文件）、供应商入围资格标准并选定入围供应商。 （一）前台需提供如下资料至后台进行审查： 1．提供采购方式的选择原因说明及相关资料。 公开招标和邀请招标方式作为我行集中采购的一般方式，前台对采用公开招标或邀请招标两种采购方式的采购项目，不需提供采购方式选择原因说明，只需提供招标文件。对于采用其他采购方式的采购项目，前台需提供采购方式选择原因说明，同时，竞争性谈判方式和单一来源采购方式需提供谈判文件，询价采购方式需提供询价文件。 2．提供供应商入围资格标准及相关说明。 3．提供拟定入围供应商名单及其入围标准的对比情况，以及入围供应商的相关资料。 （二）本阶段后台审查包括对采购方式、供应商入围资格标准的审查和对供应商入围资格的审查。 第十一条评审方案的审查。 前台将所拟订评审方案提交后台，后台对评审小组组建、评审程序、评审方法等的合规性进行审查。 第十二条评审结果的审查。 评审（谈判）结束后，前台应将评审（谈判）结果形成报告提交后台审查。前台需提供如下资料： （一）评审小组人员抽取情况及名单。
中央财政国库集中收付代理银行招投标管理暂行办法
中央财政国库集中收付代理银行招投标管理暂行办法 第一章 总则 第一条为积极推进财政国库管理制度改革，确保中央财政资金运行安全、高效，规范选择中央财政国库集中收付代理银行的招投标程序，依据有关法律、法规和制度规定，制定本办法。 第二条根据公开、公正、公平的原则，中央财政国库集中收付代理银行统一采取招投标方式确定。财政部另有规定的除外。 第三条中央财政国库集中收付代理银行招投标过程（包括招标、投标、评标、中标等），应严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》以及相关的法规制度规定执行。 第四条中国人民银行国库部门负责对商业银行代理国库集中收付业务的资格进行认证。 第五条财政部国库部门在认定具备代理国库集中收付业务资格的银行范围内开展招投标组织实施工作，并确认招标结果。 第二章 银行代理资格标准 第六条申请代理国库集中收付业务的投标银行，应当具备以下条件： （一）持有中国人民银行核发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》，以及工商行政管理部门颁发的营业执照，并年检合格。 （二）资金实力雄厚，资产状况良好，申请前三年内无重大金融、财经违法行为，具有较强的风险控制能力和较好的经营业绩。 （三）能够满足代理国库集中收付业务需要的经营网点规模。 （四）具备先进的资金汇划清算系统，保证本行系统同城转账实时、异地转账两小时内到账。 （五）具备先进的信息反馈系统，能够及时、全面、准确地反映所代理的财政支付业务信息。 （六）能够保证资金汇划系统和内部网络的安全性，并承担自身网络安全问题方面的有关责任。
（七）内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和保密措施。 （八）财政部和中国人民银行规定的其他条件。 第三章 招标投标 第七条中央财政国库集中收付代理银行的招投标工作，由财政部国库部门委托在财政部登记备案的政府采购业务代理机构（以下简称“代理机构”）进行。 第八条代理机构根据财政部委托要求，编制招标文件和招标工作方案，报财政部国库部门。经财政部国库部门审批后，送财政部政府采购管理部门备案，并向具有代理国库集中收付业务投标资格的商业银行以投标邀请书方式发售招标文件。 第九条参加投标的商业银行应按照招标文件的要求认真准备投标文件和相关附件。 第十条代理机构应按照招标文件确定的时间、地点接受商业银行的投标。因特殊情况需要变更时，应按有关法律规定执行。 第十一条代理机构接受商业银行投标文件后，即按《中华人民共和国招标投标法》有关规定程序举行开标大会，各投标商业银行应按抽签顺序进行投标方案陈述，并由代理机构宣布中标基本条件、评标有关事项及评标安排。 第四章 评标中标 第十二条中央财政国库集中收付代理银行招投标的评标工作由评标委员会负责。评标委员会应根据有关规定组成，并遵循科学、择优、公正、公平的原则和事先确定的评标办法进行评标。评标工作应当体现服务、效率、权威的宗旨。 第十三条评标委员会由5位以上单数评委组成。评标委员会由代理机构和财政部各1人、不得少于2人的专家委员及不得少于1人的服务对象组成。 第十四条评标委员会组成人员应由代理机构商财政部国库部门提出候选人名单范围，并按规定程序报批后，随机抽取。 第十五条评标原则上采取综合评分办法。评标办法主要由有关指标和相应的评分标准两部分构成。根据管理要求，有关指标主要包括：资产质量与经营状况、银行信用等级、服务水平、信息系统、网点分布、风险控制等。 第十六条评标原则应当在评标开始前确定，并在招标文件中公开载明。
采购管理研究以中国联通为例
物流采购学论文 学院：安全与环境工程学院 姓名： 学号： 专业：物流工程 班级： 湖南工学院安全与环境工程学院 2015年12月
采购管理研究——以中国联通为例 1 中国联通公司简介 中国联合网络通信集团有限公司（简称“中国联通”）于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并组建而成，在国内31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”。 中国联通主要经营GSM、WCDMA和FDD-LTE制式移动网络业务，固定通信业务，国内、国际通信设施服务业务，卫星国际专线业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值业务，与通信信息业务相关的系统集成业务等。2009年1月6日，原中国联合通信有限公司与原中国网络通信集团公司重组合并，新公司更名为中国联合网络通信集团有限公司。为与合并前的中国联通相区分，业界常以“新联通”进行称呼。 中国联通拥有覆盖全国、通达世界的通信网络，积极推进固定网络和移动网络的宽带化，为广大用户提供全方位、高品质信息通信服务。2009年1月，中国联通获得了当今世界上技术最为成熟、应用最为广泛、产业链最为完善的WCDMA制式的3G牌照，拥有“沃3G/沃4G”、“沃派”、“沃家庭”等著名客户品牌。 2013年中国联通启动4G设备建网，采购了TD-LTE基站。 2014年3月18日中国联通宣布4G正式商用。 2015年2月27日，中国联通正式获得世界上采用的国家及地区最广泛的FDD-LTE牌照。
2 中国联通公司采购现状和问题 2.1 目前中国联通公司采购管理现状 （1）采购战略目标 中国联通为应对激烈的市场竞争提出了相应的采购战略目标：各级采购实施单位在降低物资生命周期综合使，总成本的前提下，综合考虑物资的购买价格、升级更新、运行维护等因素，分析物资供应市场变化趋势，并积累信息，优化采购方案，降低采购成本，提高采购效率。 （2）采购模式和2014年采购情况 中国联通采购模式以集中采购为主，兼有联合采购和混合釆购模式。 中国联通的集中采购主要是采取由总公司组织的产品集中式采购。中国联通根据公司年度投资预算和各设备产品年度投资计划，安排年度集中采购工作，将通用和常用的大类物资纳入集中采购范围，按物资类别进行汇总，进行了统一采购标准、统一采购行为、统一采购范围的物资集中采购。对某一类物资，按年、季度或月度等周期性地集中采购，采购结果先期与供应商签署供货协议，约定除供货数量、日期和到货地点等补充信息外的商务条款、技术标准和产品性能、供货范围(和份额)、产品规格型号、计量单位、单价及订单内容和格式等合同主要内容，后期以约定的订单格式与供应商确定供货数量、到货日期和地点等补充内容,由此形成完整的商务合同，这是目前集团总部和省分公司广泛采用的一种采购模式。这种模式通过集中招标获得规模效益，减少采购次数，降低采购成本，统一技术规范，透明度高，便于监督采购过程和控制产品质量，优化供应商结构，形成战略合作伙伴关系。 对于一般产品或者周期性产品也采用联合采购和混合釆购的模式。分公司与其他省级联通公司进行联合，提高采购规模，增强了议价能力，同时借助电子商务平台和其他企业联合釆购。对于价格周期性变化或季节性变化时，采用混合采购方法节约物料成本。 根据中国联通2014年度采购目录和集中采购计划，结合全国31省(市、自治区)分公司2014年度采购结果，统计汇总出中国联通采购情况总表，见表2-1。 从表2-1中可以获悉2014年度中国联通的总体采购情况，概括如下： ①采购种类繁多、采购金额数量庞大 2014年，中国联通的采购物料类别有25种，产品种类375个；根据中国联通物料编码的管理规则，具体产品型号约有5万种左右。2014年全年各类固定
中国联通企业文化理念体系
中国联通企业文化理念体系 中国联通企业文化理念体系 一、核心理念体系 1、愿景(Vision) 客户信赖的智慧生活创造者Beacreatorofsmartlivingtrustedbycustomers 2、使命(Mission) 联通世界创享美好智慧生活Connecttheworldtoinnovateandshareagoodsmartliving 3、核心价值观(CoreValues) 客户为本Customer-oriented 团队共进Teamcollaboration 开放创新Openandinnovation 追求卓越Committedtoexcellence 4、经营管理理念(Businessmanagementphilosophy) 一切为了客户Allforthecustomers 一切为了一线Allforthefront-line 一切为了市场Allforthemarket 二、行为准则 1、行为高压线
第一条对外泄露或出卖国家通信秘密、公司商业机密和客户隐私信息。 第二条弄虚作假，做假账、报假数、搞虚假业绩;伪造虚假经历。 第三条故意损害客户合法权益。 第四条欺上瞒下，阳奉阴违，无故变更、拒绝或消极执行公司决议。 第五条以工作之便违规收受财物，或为本人和亲属谋取利益。 第六条侵占公司财物，或未经许可，私自将公司财物赠与、转让、租借或抵押给其他单位或个人。 第七条从事或指使、协助他人从事与公司有竞争业务关系或存在利益冲突的经济活动。 第八条违反《中国联通各级领导人员必须遵守的`内部交往9条 纪律》及《中国联通总部工作人员涉外合作10条纪律》。 2、基本行为准则 员工基本行为准则 第一条遵章守法，廉洁自律 第二条热爱公司，维护形象 第三条客户为本，真诚服务 第四条求真务实，高效执行 第五条诚实勤奋，好学精进 第六条专业专注，精益求精 第七条团结友爱，协作互助 第八条履职尽责，提升绩效 第九条厉行节约，安全生产
中国联通互联网呼叫中心案例介绍
1.1中国联通 https://www.360docs.net/doc/7813104543.html,/ 项目名称：中国联通网上客服项目（包括IM客服、以及多媒体知识库）项目甲方：中国联合网络通信集团有限公司 项目乙方：用友软件股份有限公司 项目投产时间：2009年5月 1.1.1中国联通实景图 1.1.2中国联通应用概述 建设中国联通总部网上客服平台，整合平台基于云计算，集中部署，分布式运营，支持三级组织架构，整个业务服务体系按照总部-分省-地市运营建设，同时支持灵活的多合作伙伴业务支持，如联通网上客服平台中针对支付的问题统一由第三方合作伙伴易宝支付来进行支持。 支持三级ITR自定义，通过ITR分配到不同的技能组或者合作伙伴。 对户网上客服系统的用户需要进行身份验证后进行服务。 与联通分省工单整合，提供标准的工单Web Service接口。网上客服坐席无需登录工单系统，直接可以通过网上客服坐席端递交工单。 用户对话窗口设置服务引导区，引导联通用户进行自助服务。 开发多媒体知识库管理系统，建立知识库目录管理、内容管理、知识库审核和知识库搜索功能体系、知识智送等，辅导坐席高效率与用户互动。 建设集团网上客服统一管理平台，对于分省网上客服进行统一管控。 建立基于联通网上客服体系的KPI考核模块。
1.1.3中国联通项目平台指标 1.1.4中国联通项目收益分析 解决了中国联通海量诉求，降低呼叫中心压力。中国联通在线客服上线以后，只对登录用户进行在线客服服务。平均咨询量在8000次/天。 在线客服称为联通网上营业厅重点功能之一。目前中国联通主网站以及下属31家分公司都已经推出在线客服服务。 极大地提高了中国联通的客户满意度评价。 降低了中国联通的运营成本，提高了客服的服务水平和服务效率。
中国人民银行集中采购管理办法
第一章总则 第一条为规范中国人民银行系统的集中采购行为，提高采购资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和财政部《中央单位政府集中采购管理实施办法》等法律法规和有关制度规定，制定本办法。 第二条中国人民银行各级机构、国家外汇管理局及总行所属实行预算管理的事业单位（以下简称采购单位）实施集中采购适用本办法。 总行其他直属企事业单位和社会团体使用预算资金实施的集中采购应执行本办法。 第三条本办法所称集中采购是指采购单位使用预算资金以合同方式有偿取得纳入集中采购范围的货物、工程和服务的行为。 集中采购范围由总行根据国务院定期发布的政府集中采购目录及限额标准确定。 集中采购范围以外的采购项目，可实行分散采购。 第四条集中采购遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益的原则。 第五条集中采购应当严格按照批准的预算执行。 第六条集中采购实行统一管理，分级授权的管理体制；建立管理与操作职能相分离的内部控制机制。 第七条集中采购应采购本国货物、工程和服务。经财政部批准的特殊项目除外。 第八条集中采购应优先采购节能环保产品。 第二章组织管理 第九条采购单位成立集中采购管理委员会（以下简称管委会）。管委会是集中采购的决策者，研究审定对业务活动和发展需要有较大影响的采购事项，审查采购计划的执行情况，对集中采购工作进行管理和监督。 管委会由主管会计财务的行长（主任等）负责，成员由办公、会计财务、法律事务、集中采购中心、科技、后勤、内审、纪检等部门负责人组成，管委会办公室设在会计财务部门。 第十条总行会计财务司是人民银行集中采购的管理部门，其主要职责是： （一）拟订人民银行集中采购制度、办法; （二）拟订人民银行集中采购项目及限额标准; （三）汇总编制人民银行年度集中采购计划和集中采购信息统计报表; （四）审核总行采购项目、确定采购方式、下达采购任务; （五）组织协调总行各部门集中采购事项; （六）管理总行评审人员库; （七）组织集中采购业务培训; （八）向财政部申报有关集中采购审批事项; （九）受理采购投诉; （十）监督、管理、检查集中采购工作。 第十一条总行集中采购中心是集中采购的实施部门，其主要职责是： （一）根据总行管委会办公室下达的采购任务，组织实施总行集中采购项目; （二）实施人民银行系统协议供货和定点采购工作;
中国联通采购管理办法
中国联通采购管理办法 一、落实职责，夯实基础，构建专业化采购管理体系建立总部、省两级采购管理，总部、省、市三级采购操作的采购管理体系是今年各级采购部门的工作重点之一，也是完成各项任务的基础。各省分公司物资采购与管理部作为采购工作的职能管理部门，负责归口管理采购工作，并对各单位实施的采购活动进行业务指导、管理和检查。要强化职能管理意识，严格按照总部相关文件的要求，尽快实施职责调整与业务交接，做到“机构、职责、人员”三到位。 各省分公司物资采购与管理部作为采购实施单位，要按照《中国联通采购管理办法》，自行组织实施采购或由于特殊原因，可以委托相关部门作为采购实施单位，组织实施采购。 （一）落实各级采购管理职责 总部物资采购与管理部的主要采购管理职责是负责制定公司采购管理办法和流程，并组织实施；负责组织编制和下达公司年度采购目录和集中采购计划；负责组织和实施各类集中采购；负责各省限额以上项目的采购实施工作；负责供应商管理，负责建立公司采购后评估机制；负责对所属分公司的采购管理工作进行指导、检查和考核；负责对总部其它采购实施单位采购工作的业务指导和管理。 各省分公司物资采购与管理部的主要采购管理职责是落实公司采购管理办法，制定本省采购实施细则及流程；负责组织编制本省年度采购目录和采购计划；负责组织和实施省内各类集中采购；负责地市限额以上项目的采购实施工作；负责省级供应商管理和采购后评估工作；
负责对各市分公司的采购工作进行指导、检查和考核；负责对本省其它采购实施单位采购工作的业务指导和管理。 （二）建立采购管理制度 总部已经印发了《中国联通采购管理办法》，明确了采购管理的范围和基本原则，说明了采购管理、采购操作和监督检查的工作模式。目前，总部正在编制配套实施的《中国联通供应商管理办法》、《中国联通采购过程文件归档实施办法》等文件，将于近期印发。 各省分公司物资采购与管理部要认真落实管理办法要求，结合融合后自身的实际情况，组织编制省内实施细则和流程，加快省内制度建设。 （三）按专业设置产品采购经理，提高采购人员素质随着公司开展全业务经营以及市场竞争的需要，作为独立专业线的采购工作将面临更大的挑战。各省分公司要以公司融合为契机，适应新的业务范围，按照采购管理工作的定位和职责，结合内控要求和ERP上岗要求，合理设置采购人员岗位，选拔、培养、造就一支政治素质高、技术业务能力强、具有一定商务经验的人员队伍。 总部已经按照移动主设备、传输设备、交换设备、数据设备、配套设备、IT软硬件等专业设置了相应的产品采购经理，要求各省对应设置产品采购经理。总部将针对不同产品，建立虚拟采购经理团队，共同研究采购案例，积累数据，形成采购方案模版库，逐步实现信息共享，为提高集中采购管理水平奠定基础。 采购人员的技术、业务素质高低直接影响采购效果。为全面提高人员
中国联通声誉提升与员工行为准则体系大讨论材料
中国联通声誉提升与员工行为准则体系 大讨论活动 讨 论 材 料 2017年2月20日
行为高压线（讨论稿） 行为高压线是不能容忍的行为底线，是与公司价值观背道而驰的行为，任何党员、干部和员工如有违反将严肃处理。行为高压线讨论稿具体内容如下： 第一条对外披露或出卖国家通信秘密、公司商业秘密和客户保密信息。 第二条弄虚作假，做假帐、报假数、搞虚假业绩。第三条故意损害客户利益。 第四条欺上瞒下，阳奉阴违，不执行公司决议。第五条以工作之便非法收受财物。 第六条未经批准，将公司财产赠与、转让、出借、抵押给其他单位和个人。 第七条在外从事或指使他人从事与公司有竞争业务关系或存在利益冲突的经济活动。 第八条违反《中国联通各级领导人员必须遵守的内部交往9 条纪律》及《中国联通总部工作人员涉外合作7 条纪律》。 基本行为准则（讨论稿）基本行为准则是企业期望党员、干部和员工在日常工作中遵循的基本原则。基本行为准则讨论稿具体内容如下： 第一条忠诚干净，廉洁自律 严格遵守国家法律法规，牢记并执行公司的各项规章制度，保持良
好的职业操守。 第二条公司利益高于一切维护公司利益，抵御各种腐蚀。严格约束自己，不为小利舍大义，在诱惑面前经得起考验。 第三条主动维护公司声誉形象 热爱公司、认同公司文化，树立主人翁意识，主动维护公司声誉和形象，不在任何公开场合发表或传播有损公司声誉和形象的言论。 第四条客户为本，诚信经营 不为个人利益欺骗、误导客户。坚守客户为本和“三个一切”理念，诚信经营，努力为客户提供卓越服务。 第五条诚实勤奋，学习精进 在工作中不弄虚作假、不欺上瞒下。勤思考、勤实践、勤总结，持续主动学习，不断提升自身能力素质。 第六条求真务实，真抓实干 只唯实，不唯上，拒绝文山会海和纸上谈兵，杜绝官僚主义和形式主义。把工作的着力点放在研究解决实际问题、流程改进和效率提升上，追求实效。 第七条修正自我，勇担责任遇事不退缩、不推诿，不当老好人，出现问题不推卸责任，首先从自身找原因。对工作认真负责，敢于暴露问题，解决问题。 第八条工匠精神，精益求精对待工作不随意、不懈怠，拒绝凡事“差不多”即可。践行工匠精神，持续专注，精益求精，坚持高标准、严要求。
银行集中采购实施细则
**银行分行集中采购实施细则（试行） 第一章总则 第一条为加强我行集中采购管理，规范集中采购行为，节约采购成本支出，降低我行经营成本，提高资金使用效益，根据《**银行集中采购管理办法》、《**银行山东省分行集中采购实施细则》等有关规定，结合我行实际情况，特制定本实施细则。 第二条本细则适用于市分行本部、支行、直属分理处。 第三条本细则所称集中采购是指我行集中统一以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务（以下统称为商品）的行为。 第四条集中采购商品的范围是：除总行、省行集中采购或由总行、省行集中选型后授权我行集中采购的设备，原则上应包含所有资本性支出项目以及物业管理费、房租费、安全保卫费、网络通讯费、电子设备运转费、印刷费、广告费、宣传用品费、网点装修费、车辆租赁费、修理费、大项低值易耗品支出、研究开发费、公务住宿、咨询费、保险费、电话费等费用类支出项目。 （一）按项目类别划分 1.建设、装修项目：包括装修材料、建设施工队伍等； 2.计算机设备耗材； 3.安防设施及耗材； 4.办公设备及用品； 5.宣传及用品； 6.印刷品； 7.车辆用品及加油； 8.招待服务； 9.出纳机（器）具； 10.其他需要集中采购的事项。 （二）按项目金额划分 市行本部单笔结算金额超过人民币3000元的采购事项，支行单笔结算金额超过人民币50000元的采购事项。对于常年有需求的项目，如计算机耗材、办公用具等大宗低耗品及招待服务等项目，可采取集中招标、授信采购的方式。严禁化整为零，规避集中采购的行为。
第五条集中采购应当遵循公开、公平、公正和经济、适用、高效的原则，确保采购商品的最佳性能价格比，维护建设银行的利益。 第六条集中采购范围内的商品不论金额大小原则上均应实行集中采购。 第二章集中采购的组织机构和职责权限 第七条市分行集中采购管理委员会为集中采购的管理机构。人员组成：由分管计财的行长担任委员会主任，由行长办公室、计划财务部、信息技术部、监察室、后勤服务中心、工会、风险管理部、造价咨询中心等相关部门的负责人任委员。 第八条市分行集中采购管理委员会的主要职责是审批集中采购商品目录、确定采购方式和供应商、管理和监督采购活动。 第九条集中采购办公室与计划财务部合署办公，负责集中采购的日常管理组织工作，其主要职能是： （一）平衡年度采购计划、落实资金和相关指标； （二）编制、公布集中采购目录； （三）审核集中采购的可行性报告； （四）负责超省行授权额度的采购上报事宜； （五）负责组织实施集中采购活动； （六）完成领导交办的其他任务。 在集中采购活动中，业务管理部门的职责划分按照《**银行财务管理暂行办法》归口管理。 第十条同级监察、法律部门承担集中采购的监督职能，以列席集中采购的各种会议和查阅采购计划、合同文件等方式对集中采购的全过程进行监督，并对集中采购结果签字确认。我行的集中采购行为同时接受上级行的指导、检查和监督。 第十一条业务管理部门的主要职责为： （一）负责汇总和审核使用部门（单位）提出的需求和计划并加以调整平衡； （二）编制《集中采购申报书》和可行研究报告，重点对采购数量、方式、质量要求、技术参数、兼容性以及该项采购行为的投入产出进行分析； （三）参与评标或商务谈判； （四）负责对采购商品合同（协议）的合规、合法性进行审查，签订合同（协议），并报集中采购办公室备案；
公司员工基本行为准则
员工基本行为准则第一章总则为进一步规范员工行为，树立公司良好形象，切实改进工作作风，提高工作质量和服务水平，依据公司未来发展要求，特制定本准则。第一条目的制定员工行为准则旨在用共同的企业核心价值观和服务理念统一员工思想，规范员工行为，对内建立高效务实、团结协作的工作机制，营造和谐的生产经营环境，对外塑造良好的企业形象，为用户提供优质的产品和服务。第二条本行为准则是指公司员工在工作地和社会交往中所必须遵守的基本准则、工作程序、办事规则、工作纪律及言行标准。第三条本准则适用于公司所有员工（包括企业聘用的劳务人员）。第四条员工总体要求爱岗敬业、遵章守纪、尊重他人、团结协作、务实高效、持续学习、保持清洁、美化环境、忠于企业、严守秘密第五条员工行为应遵守的基本原则一、诚实信用原则诚实信用是公司处理与用户、股东和社会等外部利益相关者之间关系的基本准则，也是公司处理公司与员工、员工与员工之间关系的基本准则。全体员工对公司、对用户均负有诚信的义务，不得从事欺骗或任何违背诚实信用原则的行为。二、公平原则公司禁止员工通过非法或者不道德的手段谋取不当商业利益，对客户应公平对待，不得操纵、隐瞒或者滥用其因职务之便而获悉的专门信息谋取不当利益，禁止通过某些重大事实的不实陈述或其他不公平交易手段谋取不当利益。三、利益冲突原则“利益冲突”是指个人利益与公司利益发生冲突，或者个人
利益与个人在公司中承担的义务发生冲突。要求公司员工行为符合以下要求：遵守公司章程，忠实履行职责，维护公司利益，尽量避免利益冲突；冲突一旦形成，应真诚地以公司最大利益为出发点行事。第二章细则第六条仪容、仪表一、倡导工作期间，应保持良好的精神状态和积极向上的工作热情，保持仪容、仪表的整洁、端庄，乐观开朗，言行得体。 二、要求上班期间按要求着装；出席特殊会议及在重要公务活动中，按通知统一着装；工作期间统一佩戴公司标识牌。 三、禁止工作期间穿圆领短袖衫、短裤、拖鞋；女员工浓妆艳抹；男员工留长发、蓄长须。第七条交往、礼仪一、倡导简单、融洽、健康的人际关系和相互间的良好沟通；同事之间称谓要庄重，礼貌。一般称谓：姓名、职务或职称。上下级之间坦诚交流，部门之间友好合作，同事之间和谐相处，彼此尊重，相互勉励，以诚相待； 提倡宽容、亲和、谦让、讲普通话。在日常工作、生活中，遵守社会公德，言行举止文明。积极参加公司组织的各类社会公益和集体活动。二、要求维护公司声誉，不说有损公司形象的话，不做有损公司形象的事。使用文明语言，说话和气，友善，公众场合谈话声音尽量放低，以免影响其他同事工作。在接待工作中，热情周到，有礼有节；在对外进行交往时，礼貌平等、坦诚守信，展示公司良好的对外形象。礼貌接听电话和接待来宾，使用“您好”“请稍等“谢谢”“再见”等礼貌用语，声