基于SWOT原理的发展海岛民宿可行性分析——以舟山群岛新区为例

舟山群岛新区

舟山群岛新区 新区诞生 2011年3月14日下午，舟山人低调庆祝这一历史新篇——晋升为中国第一个群岛新区：舟山邮政局发行1000枚“浙江舟山群岛新区写入国家…十二五?规划纲要纪念封”。舟山集邮协会秘书长陈振松说，幸福来得有点突然，纪念封仅酝酿了7天就出炉。 舟山新区纪念封 纪念封上画着堆满集装箱的舟山物流港口，港口图的背景则是舟山群岛地图。纪念邮戳酷似一只装着舟山市花普陀水仙的花篮，花篮旁的标识是“舟2011.3.14山”。[1] 编辑本段诞生背景 从国家全局来看：中国内陆地区大，各种开发区模式多；而中国在海洋方面是弱项，更应该发展，这对国家经济发展与国家安全战略都将起到长远重要的影响。浙江经济作为中国最具活力的长江三角洲重要成员，在有国家海洋经济发展示范区规划支持下，发展将会更快。舟山作为我国唯一的群岛型设区市，区位、资源、产业等综合优势明显，是浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋经济发展的重要增长极。加快舟山群岛开发开放，全力打造国际物流岛，建设海洋综合开发试验区，探索设立舟山群岛新区，对于促进中国海洋经济发展、创新海岛开发模式具有特殊意义。 编辑本段诞生过程 中国“蓝色经济”发力，先行先试，选择的是浙江，完成国家交付的海洋经济破题重任，舟山扮演的角色是先导区。从舟山群岛新区出炉的三部曲中，透着中央高层清晰的战略意图。2010年5月，国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》中，对舟山的定位是“海洋综合开发试验区”。到了2011年的《浙江海洋经济发展示范区规划》中，关于舟山的表述变成“探索设立舟山群岛新区”，昨天，舟山群岛新区正式获批。其背后的推手，是被中国海洋界称作“百字方针”的中央战略。2010年10月18日，党的十七届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，用百字谋划中国海洋经济：“发展海洋经济。坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。科学规划海洋经济发展，发展海洋油气、运输、渔业等产业，合理开发利用海洋资源，加强渔港建设，保护海岛、海岸带和海洋生态环境。保障海上通道安全，维护我国海洋权益。” 编辑本段新区优势 海洋资源丰富 “港、景、渔”是舟山新区最大的海洋特色资源。港口方面。新区深水岸线众多，港口

舟山发展趋势

国务院正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》打造我国面向环太平洋经济圈桥头堡 三大战略定位：浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展重要增长极 五大发展目标：中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区 浙江省政府昨天宣布，国务院已于1月17日正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》(下称《规划》)，这是去年以来，我国首个颁布的以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。记者注意到，该《规划》特别提出，在条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区，这也是我国推动贸易便利化的重要体制改革探索。 多位参与《规划》设计的人士告诉记者，设计过程中大量参考了新加坡以及我国香港、上海等城市的成功经验，最终要将舟山群岛新区建设成为我国面向环太平洋经济圈“桥头堡”。 《规划》紧紧围绕浙江舟山群岛新区作为浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展重要增长极的三大战略定位，进一步明确建设我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区的五大发展目标。 值得一提的是，《规划》提出在条件成熟时探索建立自由贸易园区，推动贸易投资便利化。同时，《规划》在用地、用海、财政等方面为新区建设创造良好的政策环境。 去年10月舟山港综合保税区获批，这被认为是舟山群岛新区打造自由贸易岛的起点。根据早先的设想，舟山群岛新区将会逐步从综合保税区升级为自由贸易区，最终目标直指自由港。此次获批的《规划》特别提出，要在条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区，逐步研究建设舟山自由港区。 另据记者多方了解，在探索自由贸易园(港)区的方面，舟山群岛新区已有初步的空间规划和功能定位。未来，舟山本岛钓梁地区将重点发展保税加工业和大宗商品的成品贸易，并将在自由贸易港区转型过程中的生产性服务业集聚预留空间。而衢山地区则要充分联动上海浦东三

应用文-舟山群岛新区行政管理体制创新

舟山群岛新区行政管理体制创新 '舟山群岛新区行政 体制创新 2011年6月30日国务院以国函[2011]77号文件批复设立浙江舟山群岛新区，2013年1月17日国务院又以国函[2013]15号文件正式批复《浙江舟山群岛新区 规划》。而新区行政管理体制作为新区发展的重要组成部分，其重要性也毋庸置疑。管理体制如果没能适应或顺应新区发展的变化，则它很可能成为阻碍新区发展的“制度瓶颈”。当然体制问题很复杂，受到外界众多主客观因素的影响，但我们可以从其它国家级新区行政管理体制变迁发展的一般趋势中，找出一些方向性的规律，从而为未来舟山群岛新区体制创新提供理论参考。 一、国家级新区行政管理体制 变迁发展的一般趋势目前先于舟山群岛新区成立的国家级新区按时间排序分别为上海浦东新区、天津滨海新区与重庆两江新区。重庆两江新区本文由 联盟 收集整理设立时间较晚，在行政管理体制上尚有待进一步改革，而上海浦东新区与天津滨海新区自成立以来行政管理体制已作了几次大的变革与调整。通过深入研究，可以发现其他新区行政管理体制变迁发展的一般趋势，即新区行政管理体制自新区成立直至未来开发成熟，大致须经历三个阶段，作出三次大的调整。 （一）开发启动阶段——新区尚未成为独立行政区① 从上海浦东新区、天津滨海新区与重庆两江新区来看，新区范围的划定起初均非独立的行政区。上海市政府于1990年5月3日设立浦东开发办公室。并设立了四个开发公司这四个公司分别是：张江科技园区开发公司、外高桥保税区开发公司、金桥出口加工区开发公司和陆家嘴金融贸易区开发公司。，负责各自区内的开发建设和招商引资 ；天津市于1994年3月设立滨海新区领导小组。并于1995年6月成立滨海新区领导小组专职办公室，到2000年9月成立滨海新区党工委和管委会以取代滨海新区领导小组和办公室；重庆两江新区也采用管委会模式，只是在之上的市级层面还设有“两江新区开发建设领导小组”，由重庆市主要领导组成，以加强在宏观层面对新区建设的规划和协调。 但是以上三大新区在初期的具体运作模式上各有特点： 1、上海浦东新区在开发区管理体制上呈现出“政企合一”的特点。即通过四大开发公司来推动浦东四大开发区的开发运作。开发公司作为开发主体，在开发之余还要承担市政设施建设和开发区内行政与 管理职能。当然政府也会给其一定的政策与资金上的支持。 2、天津滨海新区在开发区管理体制上突出上级政府的集权。天津滨海新区主要涵盖三个功能区和三个行政区即塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津 技术开发区、天津港保税区、天津港区三个功能区。此外还涉及东丽区的无瑕街、津南区的葛沽镇两个部分。，虽然通过成立滨海新区党工委和管委会，来协调新区内各行政区和功能区的各项工作及跨行政区和功能区建设的项目。但滨海新区管委会并非领导机构，很难有效发挥指导和协调功能。新区内各个行政区和功能区功能区是指以某项经济社会功能为主建立的区域单元，一般具有较强的集聚扩散效应、社会经济效应等特点。功能区一般分为非经济功能区和经济功能区。非经济功能区是指行政区、居住区等与产业活动无直接关系的聚集区域。经济功能区一般是指经过国家（省级以上政府或国家有关部门）批准，在特定地域范围内、具有特定功能目标并享受特殊优惠政策的经济区域，一般包括经济特区、经济技术开发区、高新技术产业园区、保税区、出口加工区等多种形式。在行政上都直接对天津市人民政府负责，滨海新区管委会的行政管理权限也都集中在天津市人民政府。

《关于舟山群岛新区建设优势的一些看法》

《关于舟山群岛新区建设优势的一些看法》xx年3月14日舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，成为中国第一个群岛新区。规划的目标是向世界一流的港口城市新加坡，香港靠齐。那么舟山群岛有什么优势可以更好的发展新区和建设综合保税区和自由贸易区呢。以下有几点舟山有独特的优势。 舟山是我国惟一以群岛建立的地级市，区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公里，陆域面积1440平方公里，共有大小岛屿1390个，被誉为“千岛之城”。我认为舟山的发展有四大优势，那就是：得天独厚的深水海岸线资源；非常突出的区位优势；拥有优美丰富的海岛旅游资源；拥有丰富的海洋资源。这里既有自然资源的优势，又随着改革开放以来，东海大桥、杭州湾大桥、舟山跨海大桥等相继建成，天堑变通途，舟山融入上海、杭州三小时经济圈，作为长三角海上开放门户的区位优势更加凸显。我对舟山群岛的深海岸线与优势区位比较感兴趣，所以特别关注这一方面的资料和知识。因此，我想来表达一下自己对舟山群岛新区发展的区位与深海岸线的看法。舟山群岛的港口是核心竞争力的所在，在舟山发展海洋经济与发展其他产业相比，成本低，效益好；与其他城市相比，具有独特的优势。发展水产品精深加工业，依靠科技进步，充分利用低值鱼类，利用国外进口的水产品进行加工，效益很明显。发展港口物流，泊位越大，资源节约效果越明显。这就需要充分的利用深水海岸线资源的优势：舟山港域适宜开发建港的深水岸段有54处，41段尚未开发利用，开发的潜力大。舟山港域航道畅通、港池宽阔、锚泊避风条件优

越。港池受群岛环抱，水深浪小，少淤不冻，综合建港条件十分优越。而在区位优势中，舟山地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，背靠长三角广阔经济腹地，是中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户，与东北亚及西太平洋一线主力港口釜山、长崎、高雄、香港、新加坡等，构成一个500海里等距离的扇形海运网络。舟山与周边的大城市和其他各国之间已形成海、陆、空三位一体的集疏运网络。 拥有发达的交通网络，还有深水海岸线资源，对于舟山群岛新区的建设提供了巨大的帮助。提供了运输物资原料的途径，又利用优良的港口优势，不断地对外发展贸易，资源的流动也更加便利。作为多港口的新区，地理位置十分的优越，国家也会在政策上对其照顾，本身的优势加上国家的支持，舟山群岛新区的发展腾飞也将不是只是一个空想。但是发展也是需要一个过程的，所以在发展新区的时候，不能心急，要科学发展，“先行先试”，尽量的避免发生海南岛经济特区的悲剧。要发展的稳。 b09历史李峰 第二篇：学习五中全会精神，建设舟山群岛新区学习五中全会精神，建设舟山群岛新区 形式报告会 舟山市副市长朱世强 xx年3月28日 今天有幸在浙江海洋学院杨存国会展中心听取舟山市副市长朱

舟山市中心城区控制性详细规划实施评估项目

舟山市中心城区控制性详细规划实施评估项目 公开招标采购文件 项目编号：ZHDL2020-N33 项目名称：舟山市中心城区控制性详细规划实施评估 采购单位：舟山市自然资源和规划局 采购代理机构：浙江自贸区中昊工程管理有限公司 2020 年4 月

目录 第一章公开招标采购公告 第二章采购需求 第三章投标人须知 第四章评标办法及评分标准 第五章采购合同主要条款 第六章投标文件相关格式

第一章采购公告 根据有关法律法规的规定，浙江自贸区中昊工程管理有限公司受舟山市自然资源和规 划局委托,就舟山市中心城区控制性详细规划实施评估进行公开招标采购，欢迎符合要求 的国内供应商前来投标。 一．招标项目编号: ZHDL2020-N33 二．采购组织类型：分散采购委托代理 三．招标项目概况： 四．投标供应商资格要求: 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的要求； 2、未被“信用中国”中国政府采购网、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、本项目不接受联合体投标。 五．采购文件的报名/发售时间、地址、售价: 1．报名/发售时间：2020 年 4 月 20 日至 2020 年 4 月 22 日 上午 9:00-11:00，下午 14:00-16:30(双休日及法定节假日除外) 2．报名/发售地址：舟山市定海区临城街道百川道9 号海洋科学城A12 号楼910 室 （露天体育场南面） 3. 获取采购文件方式：可在网上招标公告页面自行下载。 六．投标截止时间：2020 年4 月28 日上午 9:00（北京时间） 七．投标地址：舟山市定海区临城街道百川道9 号海洋科学城A12 号楼910 室（露天 体育场南面） 八．开标时间：2020 年 4 月 28 日上午 9:00（北京时间） 九．开标地址：舟山市定海区临城街道百川道9 号海洋科学城A12 号楼910 室（露天 体育场南面） 十．其他事项： 1．投标人购买标书时应提交的资料：

浙江舟山群岛新区—钓梁区块区域建设用海规划

浙江舟山群岛新区—钓梁区块区域建设用海规划 海域使用论证报告书评审意见 2012年12月21日，国家海洋局海洋咨询中心在北京主持召开了《浙江舟山群岛新区—钓梁区块区域建设用海规划海域使用论证报告书》（以下简称“论证报告”）评审会。中国海监总队、国家海洋局东海分局、浙江省海洋与渔业局、舟山市人民政府（规划实施单位）、舟山市钓梁围垦建设指挥部、舟山市海洋与渔业局、舟山市海洋勘测设计院、浙江省海洋水产研究所、浙江大学、国家海洋局第二海洋研究所、上海东海海洋工程勘察设计研究院（论证单位）、宁波市海洋环境监测中心（论证单位）等部门与单位的代表和特邀专家共31人参加了会议，会议邀请7名专家组成专家评审组（名单附后）。与会专家和代表听取了关于规划概况和论证报告主要内容的汇报，经深入讨论和认真审议，形成评审意见如下： 一、区域建设用海规划和用海概况 （一）用海规划概况 浙江舟山群岛—钓梁区块区域建设用海规划位于浙江省舟山市本岛东北部的钓山与梁横山之间，属于舟山市定海区北蝉乡和普陀区展茅街道管辖，包括梁横山、钓山、团结海塘、红旗村、黄沙村等区域，西起钓山新港工业区一期界线，东至梁横山东面，北起海堤北Ⅰ、北Ⅱ堤轴线，南至大矗山山脚和南堤堤轴线，总面积约1855.05hm2。规划用海面积为1381.35hm2。 用海规划以钓梁高涂养殖用海区和梁横山西侧养殖区为基础，将原养殖用海转性为区域建设用海，包括原钓梁高涂养殖用海区1155.234hm2、原梁横山西侧养殖用海区197.492hm2和新增用海面积28.624hm2。规划期限为5年用海规划目标是建设临港工业产业区，大力发展海工装备等临港制造业和海洋生物技术产业，发展海洋经济，同时增加深水岸线，为港口和物流开发创造条件，积极推进港口、工业物流、水产品精深加工等区块的开发，加强其配套设施的建设，形成交通便捷、生态环境良好，集工业、物流、港口等多产业为一体的综合性临港工业区。

舟山群岛新区海洋经济发展现状与问题探讨

舟山群岛新区海洋经济发展现状与问题探讨 郭健郑琪 2012-9-27 15:53:38 来源:《农村经济与科技》2012年第6期 摘要:国务院批准《浙江海洋经济发展示范区规划》，并批复设立了舟上群岛新区。使得舟山的发展已上升并纳入国家发展战略规划，标志着其海洋经济发展已面临前所未有的历史机遇。以全面的视角，对其海洋经济发展现状进行分析，对已经存在或可能产生的问题进行探究。 关键词:舟山群岛新区，海洋经济，发展现状，问题 舟山位于浙江东北部，毗邻经济中心上海和港运城市宁波，由上千座岛屿组成，其中本岛面积最大，因“形如舟揖”，故名舟山。2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是继上海浦东、天津滨海和重庆两江后，国家设立的一个以海洋经济为主题的国家级新区，重点是要建成东部地区重要的海上开放门户，国际一流港口城市，拉动整个长江流域的海洋经济发展。 1 舟山群岛新区海洋经济发展现状 海洋经济这个概念在我国出现于20世纪80年代初期(是开发、利用和保护海洋的各类产业活动以及与之相关联活动的总和。近年来，舟山海洋经济产业发展迅速，经济综合实力显著增强，初步形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游为支柱的现代化海洋经济体系，且规模在不断扩大。同时，经济结构由单一变为综合，由传统变向现代化。据统计，至2011年末，舟山市全年实现海洋经济总产出1758亿元，按可比价计算。比上年增长15(6%;海洋经济增加值525亿元，比上年增长 14(5%，高出全市GDP增幅3(2个百分点。海洋经济增加值占GDP比重达到 68(6%，比上年提高0(6个百分点，为全国之首。目前。舟山海洋经济特点主要体现在以下三个方面: 1.1 临港工业蓬勃发展。成为支柱

舟山群岛新区概况

姓名: 李安俊 学号: 200 院系：经济学院年级: 2009级专业: 经济学任课教师: 刘涛

舟山群岛新区概况 ［摘要］我国目前有三个副省级国家新区，他们分别是上海浦东新区、天津滨海新区、和重庆两江新区，他们具有先行先试的政策优惠。而位于浙江省的舟山群岛在6月30日得到国务院的正式批复，成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后的中国首个以海洋经济为主题的第四个副省级国家新区。那么舟山群岛有着什么样的区位发展优势，发展目标是什么？本文将做解答。 [关键词]：舟山特色新区 Zhoushan Islands District Overview ABSTRACT: China currently has three sub-provincial National District, they are the Shanghai Pudong New Area, Tianjin Binhai New Area, and Chongqing, two rivers, they have a pilot's preferential policies. And is located in Zhejiang Province, Zhoushan Islands in June 30 has been officially approved by the State Council, becoming the Shanghai Pudong New District, Chongqing, Tianjin Binhai New Area and New River after two of China's first to the fourth theme of the marine economy sub-provincial national New . So what kind of Zhoushan Islands, with the development of location advantages, the development objectives? This will make answer Keywords: Zhoushan New Features

关于金融支持浙江舟山群岛

关于金融支持浙江舟山群岛 新区建设的指导意见 杭银发〔2012〕149号 人民银行舟山市中心支行, 各政策性银行浙江省分行, 各国有商业银行浙江省分行, 浙商银行, 浙江省农村信用社联合社, 交通银行浙江省分行, 各股份制商业银行杭州分行, 邮政储蓄银行浙江省分行, 杭州银行, 在杭各信托公司、金融租赁公司、财务公司： 2011年6月，国务院下发《关于同意设立浙江舟山群岛新区的批复》（国函〔2011〕77号），舟山群岛新区（以下简称“新区”）成为第四个国家级新区，推进新区建设已上升为国家战略。为进一步贯彻落实省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略和发展海洋经济的决策部署，充分发挥金融在舟山群岛新区建设中的重要作用，促进浙江省经济金融转型升级，现就金融支持浙江舟山群岛新区建设工作提出如下意见，请贯彻执行： 一、统一思想，提高认识，积极支持新区建设 （一）充分认识金融支持新区建设的重要意义。推进浙江舟山群岛新区建设，是党中央、国务院从全局出发作出的战略部署，是浙江省实施的“四大国家战略举措”之一。新区是浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极，是我省加快经济转型升级的重要引擎。各金融机构要充分认识支持新区建设的重要意义，将金融支持新区建设作为支持实体经济的重要着力点和发展海洋金融业务的重要突破口，根据省委、省政府推进新区建设的战

略部署，树立陆域金融与海洋金融协调发展理念，把金融支持新区建设摆上重要的战略位置，加强资源集聚，鼓励先行先试，加快金融创新，拓宽融资渠道，提升金融服务，深化多方合作，为新区建设构建强有力的金融支撑体系。 二、突出重点，明确目标，加大对新区的信贷支持和金融资源集聚 （二）加大信贷资金支持力度。各金融机构要进一步优化配置信贷资源，加强和上级行的汇报与沟通，积极争取上级行的资金倾斜和政策支持，有效整合系统内部资源，在全省信贷投放中单列舟山市的信贷计划，力争舟山市的贷款增速高于各机构全省贷款增速。四大国有商业银行要进一步落实与舟山市政府签订的战略合作协议，充分发挥新区建设信贷投放主力军作用。在舟山已设立分支机构的银行，要在信贷额度、审批权限、存贷比考核等方面加大对分支机构的支持，提升分支机构的信贷投放能力。尚未在舟山设立分支机构的银行，可通过分行直贷、银团贷款、联合贷款、同业合作等方式提供信贷资金支持。要加强调查研究，及时了解掌握新区建设重点领域和重点项目的资金需求，多渠道筹措资金，尽可能增加对新区的信贷资金投放。 （三）突出信贷资金投放重点。各金融机构要紧密结合新区建设的规划和导向，制定支持新区建设的战略规划和差别化的信贷管理政策，突出对新区建设重点领域、重点项目和重点企业的信贷投放和金融支持。要合理规划和配置金融资源，重点突出对新区建设“五大领域”的信贷支持：一是重点支持大宗商品储运中转加工交易中心建设，提升对大宗商品枢纽港、大宗商品储运中转基地、大宗商品交易平台、大宗商品航运服

舟山群岛新区发展规划解读

◆Spe ci a l r eport l特稿 舟山群岛新区发展规划解读 《浙江舟山群岛新区发展规划》在国务院批复设立舟山群岛新区的基础上，进一步阐明了新区建设的重大意义，深化了新区的战略定位和发展目标，明确了新区建设的重点任务，提出了新区先行先试的重要内容 2013年1月17日，国务院以国函[2013115号文件正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》(以下简称《规划》)，2013年2月22日，浙江省委省政府正式对外发布《规划》。这标志着舟山群岛新区发展蓝图已经正式绘就，进入发展规划引领新区高水平建设的新阶段。从2011年6月30日国务院批复设立舟山群岛新区至今，《规划》编制历时一年半，集聚了省内外专家学者的智慧，借鉴了国内外新区、特区开发开放的经验，凝聚r各级领导的关心支持。《规划》在国务院批复设立舟山群岛新区的基础上，进一步阐明了新区建设的重大意义，深化了新区的战略定位和发展目标，明确了新区建设的重点任务，提出了新区先行先试的重要内容。这是党的十八大后国家批准的第一个新区规划，是海洋强国战略提出后批准的首个以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。 重大意义：四个有利于 舟山群岛新区建设对深入实施国家区域发展总体战略和海洋强国战略具有重大意义，《规划》对此作了深入阐述。 一是有利于打造国民经济发展的新增长极。《规划》提出，要充分借鉴深圳经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区等地改革发展成功经验，着力构筑现代产业体系，积极促进经济发展方式转变，进一步提升综合实力和国际竞争力，努力将舟山群岛新区建设成为拉动长江三角洲地区乃至全国沿海地区经济发展的新引擎，为推进我国改革开放进程探索新路径，为优化东部沿海地区总体开发格局和促进国民经济又好又快发展注人新活力。 12文／周世锋 二是有利于构筑我国扩大对外开放的新平台。《规划》提出，要充分利用优越的地理区位和港航条件，加快建设国际物流枢纽，积极优化政策环境，不断创新体制机制，探索建立自由贸易园区，全力打造更富效率的交流平台和开放高地，有利于迅速提高舟山群岛新区的国际合作能力和辐射带动能力，进一步增强与世界经济的密切联系，积极拓展我国对外开放的广度和深度，努力打造面向环太平洋经济圈的桥头堡。 三是有利于为全国海洋经济科学发展提供示范。《规划》提出，要按照陆海统筹、人海和谐、创新驱动、集约高效的理念，在海洋资源综合利用、生态环境综合保护、海洋海岛综合开发、涉海事务综合管理等方面深人实践，更加突出科技创新，不断优化经济结构，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，积极探索舟山群岛新区人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的发展路径，为我国海洋经济科学发展积累经验、提供示范。 四是有利于提高国家战略资源安全的保障能力。《规划》提出，要迸一步提高港航物流服务能力，着力打造全国重要的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等一批基地，将舟山群岛新区逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心，大幅提高我国战略物资储备保障能力，为国民经济持续平稳健康发展提供重要支撑。 战略定位：先导区、增长极、试验区 《规划》分别从浙江、长三角、全国这三大区域空间层次和海洋经济、区域经济、海洋综合开发这

浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院2020年就业质量年度报告

浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院２０２０年就业质量年度报告 目录 一、2020届毕业生就业情况分析 (1) （一）2020届毕业生基本信息 (1) （二）2020届毕业生就业整体情况 (1) 1.职业发展类型分布 (1) 2.毕业生整体就业率 (2) 3.专业就业率排名 (2) 4.在舟就业率 (3) 5.专业相关度 (4) 6.自主创业 (6) 7.升学 (6) 二、毕业生职业发展状况及人才培养质量 (7) （一）毕业生职业发展情况 (7) （二）2019届毕业生对母校满意度 (9) （三）用人单位对2019届毕业生评价 (9) （四）2019、2018届就业跟踪数据对比 (10) 三、总结与建议 (11) （一）就业特色 (11) 1.就业专业相关度密切 (11) 2.就业稳定度高 (11) 3.就业率连续保持中段 (11) 4.高质量就业成趋势 (11) （二）就业工作特点 (11) 1.全员参与、全面提高就业率 (11) 2.鼓励学生升学入伍三支一扶，践行高质量就业 (11) 3.以赛促教、重视创新创业教育改革 (11) （三）存在问题 (12) 1.学生就业意识不足、就业能力薄弱 (12) 2.爱校爱岗教育缺失、荣誉感待培养 (12) 3.在舟实习质量较低、留舟率待提升 (12) （四）建议 (12) 1.就业与招生联动发展 (12) 2.优化人才培养模式 (12) 3.完善就业指导服务体系 (13) 4.建立就业质量评价体系 (13) （五）具体措施 (14)

一、2020届毕业生就业情况分析 （一）2020届毕业生基本信息 2020届毕业生798人，其中外地生源699人，占比87.59%，本地生源数为99人，占比12.41%，相比2019届（毕业生563，本地生源30人，占比5.3%）有明显提高；旅游学院306人，健康学院306人，商务学院186人，占比分别为38.35%、38.35%、23.31%。 （二）2020届毕业生就业整体情况 1.职业发展类型分布 毕业生职业发展类型分为：受雇工作、自主创业、自由职业、升学深造（专升本、出国留学等）、尚在待业（包括准备考公、升学等）和其他（包括参军、支教、支农、“村官”、两项计划等）六大类。

舟山综保区优势

一、舟山综保区五大优势 （一）独特的区位优势 舟山群岛新区处于我国南北海运大通道和长江黄金水道交汇地带，是江海联运的重要枢纽，是我国伸入环太平洋经济圈的前沿地区，也是我国扩大开放、通联世界的战略门户。与东北亚及西太平洋一线主力港口釜山、长崎、高雄、香港、新加坡等，构成一个500海里等距离的扇形海运网络。随着东海大桥、杭州湾大桥、舟山跨海大桥等相继建成，天堑变通途，舟山融入上海、杭州三小时经济圈，区位优势更加凸显。 （二）优惠的政策支持 综合保税区是目前开放层次最高，政策最优惠的海关特殊监管区域，是我国探索自由贸易园区的重要尝试，舟山港综合保税区享受综保区保税、退税、免税等特殊优惠政策、承担着扩大和深化舟山群岛新区开发开放等方面的先行先试任务，在享受国家给予舟山的特殊优惠政策的同时，通过在海关监管、口岸开放、金融服务、产业扶持等方面的体制创新和机制改革，成为政策的高地。 （三）便利的通关服务 按照一线开放、二线管住、区内自由、进区退税和集中申报的原则，对全区域内进行封闭化、信息化、集约化的监管，为企业简化手续、节约时间。海关、检验检疫、海事、边检等口岸监管单位，以及外汇、工商、税务、公安等行政部门都在综保区设立分支机构，为综保区的监管、区内企业的运作提供服务。 （四）罕见的岸线资源 舟山群岛新区是全国深水岸线资源最丰富、建港条件最优越的地区，适宜开发建港的深水岸段有54处，总长280公里，占全国的18.4%，其中水深15米以上岸线198.3公里。舟山港域航道畅通、港池宽阔、船舶避风和锚地条件优越，多条国际航道穿境而过，能满足第六代、第七代集装箱船和大型油轮、大宗散货船舶及更先进船型的通行和靠泊，是我国建设大型现代化深水港的理想港址。已建成亚洲最大的铁矿砂中转基地、全国最大的商用石油中转基地、全国重要的化工品和粮油中转基地、国家石油战略储备基地、华东地区最大的煤炭中转基地。 目前，集聚区已建成5万吨兼靠7万吨级集装箱和3万吨兼靠5万吨级散杂货公用码头各一座。作为综合保税区的配套码头设施；衢山分区水域规划布局干

舟山发展海洋经济面临的机遇与挑战

舟山发展海洋经济面临的机遇与挑战 一、机遇 海洋是缓解国民经济和社会资源瓶颈的重要保障。从全球化背景来看，世界已进入海洋经济的大发展时代。海洋是人类生存和发展的基本环境和重要资源，是世界各国进入全球经济体系的重要桥梁。随着陆域资源的紧张和能源的日益短缺，而海洋蕴藏着丰富的资源，世界的触角不断向海洋延伸。应该说，海洋已经成为世界主要沿海国家拓展经济和社会发展空间的重要载体。 我国是海洋大国，在海洋上有广泛的利益和权利。随着我国开放型经济的形成，海洋的战略地位日益突出，海洋经济对国民经济和社会发展的支撑作用也越来越明显。海洋日益成为我国未来生存和可持续发展的保障。海洋是维持外向型经济格局和我国经济稳定的重要载体。海洋经济是我国国民经济的重要增长点，海洋是缓解陆域资源短缺的最佳途径，发展潜力巨大。海洋经济的发展在相当一段时间，将较大范围地缓解陆域资源的短缺，解决陆地资源匮乏的瓶颈，保障国民经济安全。 舟山位于浙江省东北部东海海域，是海洋经济大市。群岛新区的设立，为当地的发展带来了新的机遇。 作为中国首个群岛新区，舟山群岛新区建设已经正式写入全国十二五规划纲要，国家和浙江省都将在财政税收等方面都给予支持。 作为海岛城市，舟山区位优势明显，自然资源丰富，历史文化悠久，产业特色鲜明。 舟山以千岛立市，海域辽阔，资源丰富，开发利用潜力很大，具有发展海洋经济的雄厚的物质基础。 舟山是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道，拥有中国屈指可数的天然深水良港，具有优越的地域与资源优势。同时，舟山在发展传统渔业的基础之上，因地制宜，将当地旅游文化与渔业相结合，积极投身到水产研究领域，出口海洋产品，统筹自身发展。同时，适宜人居的海岛环境有利于吸引长三角的人才来舟山创业，为海洋文化产业的发展创造了条件。而舟山独特的海洋文化吸引了大量的游客。 舟山群岛新区的建设加强了中国在港口物流、船舶工业、清洁能源开发等具有核心竞争力的海洋产业发展，增强海上能源、海洋矿产、船舶工业、海洋装备工业等实力，为浙江省乃至中国东部地区转变经济发展方式开拓新的空间。 二、挑战 1、海洋环境保护问题是发展海洋经济面临的最大挑战。实现海洋经济与海洋资源环境的协调发展。 重视海洋资源环境保护，实现海洋经济与海洋资源环境的协调发展十分重要。保护环境是当前海洋经济发展的第一要务。近海渔业资源捕捞过度使海洋生物资源破坏严重；入海污染物总量不断增加，致使某些海域环境污染加剧，生态环境趋于恶化；缺乏高层次的规划和协调机制造成用海行业之间矛盾突出，开发利用不合理。 2、岛屿众多、与外界相连的公路甚少交通不便导致新鲜的鱼类不能及时的运输出去影响经济的发展； 技术的局限性从而导致经济不能快速的发展。舟山跨海大桥虽已通车，集疏运条件得以改善，但仍然缺乏完备的联结各港口的运输公路网，缺少直接通往腹地的交通要道。同时，基础设施建设薄弱、港口的规模化、信息化、集约化水平低。 3、近海渔业资源衰退严重。舟山海洋渔业资源环境污染加重，近岸海域赤潮频发，海洋生态环境明 显退化，一些经济鱼、虾、蟹、贝类生息繁衍场所锐减，海洋生物质量不断下降。 4、人才缺乏将制约海洋经济快速发展。舟山市海洋人才通过近年来的引进、培养等措施，使得支撑 现代海洋服务业的专业人才有了较大的改观，但带动战略性海洋新兴产业的创新人才、推动外向型海洋经济发展的国际化人才，仍有较大缺口。海洋人才队伍不论是规模还是质量，与国内外先进地区相比仍存在差距。此外，海洋人才的培养与产业脱节的现象较为严重。满足不了海洋经济发展的要求。

舟山港沿海生态环境调研报告

舟山港沿海生态环境调研报告 浙江工业大学药学院 一、调研背景 我国是海洋大国，大陆海岸线1.8万公里，面积为500平方米以上的海岛6 900余个，管辖海域总面积约300万平方公里，包括渤海、黄海、东海和南海，跨越暖温带、亚热带和热带三个气候带。中国的海洋环境，基本上还是处于良好状态，但在某些沿岸的海湾、河口及局部海域环境污染比较严重；某些海洋水产资源衰落，渔获量减少，少数珍贵海产品受损，一些海洋水产资源质量受到影响；部分滩涂荒废，滨海环境遭到损害。中国政府高度重视海洋环境污染的防治工作，采取一切措施防止、减轻和控制陆上活动和海上活动对海洋环境的污染损害。按照陆海兼顾和河海统筹的原则，将陆源污染防治和海上污染防治相结合，重点海域污染防治规划与其沿岸流域、城镇污染防治规划相结合，海洋污染防治工作取得了较大进展。中国科学院院士、著名物理海洋学家、被誉为“海洋之子”的苏纪兰教授表示，随着国家新一轮沿海发展战略的实施，海洋可持续发展面临严峻挑战。尽管中国政府高度重视海洋生态环境保护工作，采取了多种应对措施，但与陆地生态保护相比，海洋生态环境保护工作仍然薄弱。从1970年代末开始，中国近海环境日趋恶化，主要体现在近海富营养化加剧，海洋生态灾害严重；围填海失控，沿海海洋生态服务功能严重受损；渔业开发利用过度，资源种群再生能力下降；陆源入海污染严重，海洋生态环境持续恶化；流域大型水利工程过热，河口生态环境负面效应凸显等等。造成这些问题的原因是多方面的。苏纪兰表示，从管理方面来看，我国缺少国家海洋可持续发展战略以及管理协调机制。此外，法律法规体系不完善、政策交叉、执法力不够等，都是制约我们合理应对海洋生态问题的因素。“海洋可持续发展要求我们：在开发海洋的同时，必须重视海洋生态环境的保护。”苏纪兰表示，国际上在海洋生态环境管理方面有很多经验值得我们借鉴，例如从20世纪90年代末期起，国际社会为防止陆地活动对海洋环境日益严重的影响，提出“从山顶到海洋”的海洋污染防治策略，强调将海洋综合管理与流域管理衔接和统筹，对跨区域、跨国界海洋污染问题建立区域间协调机制。 舟山地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，背靠长三角广阔经济腹地，是中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户，与东北亚及西太平洋一线主力港口釜山、长崎、高雄、香港、新加坡等，构成一个500海里等距离的扇形海运网络。舟山港作为上海国际航运中心和上海——宁波——舟山组合港的主要组成部分，是中国沿海建设大型深水港及集装延缓码头的理想港址。港口开发是舟山未来最具潜力和竞争力的产业，2011年6月30日，国务院批复同意设立浙江舟山群岛新区，新区首要功能定位是建成我国大宗商品储运中转加工交易中心，打造国际物流枢纽岛，新的《总规》正根据《浙江舟山群岛新区发展

上半浙江舟山群岛新区人才储备中心

2017年上半年浙江舟山群岛新区人才储备中心 赴武汉开展紧缺专业人才招聘推介会的通知 为加快引进储备一批紧缺专业人才，切实做好2017上半年浙江舟山群岛新区人才储备中心岗位招聘工作，现就赴武汉举办紧缺专业人才招聘推介会通知如下： 一、时间和地点 定于2017年4月19日（星期三）上午10:00，在武汉大学就业中心卓越厅（地址：信息学部学生一食堂二楼），举行2017年上半年浙江舟山群岛新区人才储备中心紧缺专业人才招聘推介和洽谈会。 二、招聘单位简介 浙江舟山群岛新区人才储备中心(以下简称“新区人才储备中心”)是中共舟山市委组织部对人才引进体制机制的一种探索和创新，最大特点可概括为“事业编制、硕研以上、直接面试”。实行“先试用、后入编”和“按需选聘、定岗定职、统一保障”的引才用才新模式，旨在通过高效灵活的引才机制和薪酬机制，围绕新区建设的重点区域、重点领域和重点产业，面向国内外引进和储备一批紧缺专业人才。 三、招聘计划 此次新区人才储备中心共推出岗位50个、需求人数53人，其中要求博士研究生学历6名、硕士研究生及以上学历47名，需求专业涵盖经济学类、法学类、金融、人力资源管理、计算机、环境工程、建筑规划、土木工程、交通运输、船舶与海洋工程类、水利工程、地图学与地理信息系统、考

古学及博物馆学、发展与教育心理学、数学类、物理类、化学类、医学类等领域

，学历均要求为硕士研究生以上（2017年应届及往届毕业均可）。 四、招聘条件 1.遵纪守法，品行端正，愿意履行事业单位人员的义务。 2.本科及研究生阶段均要求为全日制普通高校毕业(目前正在全日制普通高校脱产就读的非2017年应届毕业生不能以已取得的学历、学位报考)。 3.学历、年龄及专业等有关要求详见招聘计划（详见附件1、2）。 4.户籍不限。 5.具有适应岗位要求的身体条件。 6.舟山市内机关事业单位在编人员不能报考。 7.留学人员须在报名前取得教育部中国留学服务中心 出具的境外学历、学位认证书，视同全日制普通高校同等学历、学位。 8.本次招聘所涉及的工作经历等相关资历时间的计算 统一截止至2017年4月5日，在全日制学校就读期间参加社会实践、实习、兼职等不能作为工作经历。 五、招聘程序、方式及待遇 新区人才储备中心岗位招聘，将按照报名（采取电子邮件方式报名）、资格审查、考试（一般直接进行面试，如报名人数达到一定比例时需进行笔试）、体检、考察、公示与聘用等程序进行。 招聘实行“先试用、后入编”的方式，一年试用期内与新区人才储备中心签订劳动合同，并到用人单位参加工作。一年试用期满考核称职的，经用人单位和人才本人双向选

舟山群岛新区概括

舟山群岛新区 舟山群岛新区，是国家一项海洋经济战略决策。作为中国首个群岛新区，2011年3月14日，舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，规划瞄准新加坡、香港世界一流港口城市，要拉动整个长江流域经济。2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。 中文名称：舟山群岛新区 外文名称：Zhoushan Islands District 别名：舟山新区 行政区类别：经济合作区域所属地区：浙江舟山 下辖地区：舟山及舟山群岛政府驻地：舟山市电话区号：0580 邮政区码：316000 地理位置：浙江东部 气候条件： 北亚热带南缘季风海洋型气 候 著名景点：普陀山，朱家尖等 机场：舟山普陀山机场 火车站：浙L 舟山，是全国第一个以群岛设市的地级行政区划，下辖2区2县。舟山市政府设在临城新区；定海区政府设在定海城区；普陀区政府设在本岛东端著名渔港沈家门镇；岱山县政府设在岱山岛高亭镇；嵊泗县政府设在泗礁岛菜园镇。浙江舟山群岛新区——随着这个新名词的出现，舟山的建设与发展由此成为国家战略。 舟山群岛开发历史悠久。据史书记载和出土文物考证，属河姆渡第二文化层年代，距今5000多年前的新石器时代，就有人类在岛上开荒辟野，捕捉海物，生息繁衍，开始从事渔盐生产。 舟山群岛新区 春秋时，舟山属越，称“甬东”（甬江之东），又喻称“海中洲”。唐开元二十六年（738）置县，以境内有翁山而命名为“翁山县”。至大历六年（771），因袁晁率起义军占翁山而被撤废县治。北宋熙宁六年（1073）再次设县，更名“昌国县”。元初升县为州。明洪武二年(1369)，改州为县；洪武二十年废昌国县。至清初，先后两度迁民。清康熙二十六年（1687）再次设县，更名“定海县”，道光时升为“定海直隶厅”。辛亥革命后，恢复定海县建制。民国三十八年（1949）分设定海、翁州两县。 1950年5月17日舟山群岛解放，成立定海县人民政府，属宁波专区管辖。1953年3月经政务院批准，定海县辖区分为定海、普陀、岱山3县，从江苏省划入嵊泗县，成立舟山专区。1954年又将原属宁波专区的象山县划入。1958年象山县划归台州专区。1959年撤定海、普陀、岱山、嵊泗县，合并成立舟山县。1960年11月，嵊泗人民公社划归上海市。1962年5月撤销舟山县，重新设立舟山专区，下辖定海、普陀、岱山、大衢、嵊泗5县。1964年撤销大衢县，其辖区分别划归岱山、嵊泗2县。1967年3月起舟山专区改称舟山地区。1987年1月，经国务院批准，撤销舟山地区和定海、普陀2县，成立舟山市，辖2区（定海区、普陀区）2县（岱山县、嵊泗县），实行以市领导区、县新体制。 舟山拥有渔业、港口、旅游三大优势。舟山是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“中国渔都”之美称。舟山港湾众多，航道纵横，水深浪平，是中国屈指可数的天然深水良港。舟山保存完好的海岛自然景色，蕴藏着丰富的旅游资源，现已开辟的二个国家级和二个省级旅游风景区，2010年旅游接待人数达到2139万人次。耕地总面积1.9万公顷，其中水田1.19万公顷，旱地0.71万公顷。林地总面积5.59万公顷。 舟山素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。由于附近海域自然环境优越，

浙江舟山群岛新区空间发展战略规划

浙江舟山群岛新区空间发展战略规划形成终期成果 发布部门：浙江省住房和城乡建设厅发布时间：2012-4-25 去年6月30日，国务院批复设立浙江舟山群岛新区，舟山成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。为落实国家海洋经济战略，促进新区跨越发展，该市自去年4月组织中国城市规划设计研究院等单位开展了《浙江舟山群岛新区空间发展战略规划》编制工作，经过整整一年的努力，规划已经形成终期成果。 一、明确舟山群岛新区“四岛一城”的空间发展战略目标 该规划按照新区建设的总体定位目标和海洋资源特色，对产业功能、城镇服务、交通和基础设施等进行统筹布局，提出了“四岛一城”的空间发展战略目标。国际物流岛，充分利用区位、海岛及深水岸线优势，以大型国际枢纽港为核心，建设国际物流岛，建成全球一流的大宗商品国际枢纽港。自由贸易岛，积极争取国家政策，推动舟山群岛新区从保税港区逐步向自由贸易园（港）区，甚至是自由贸易市（岛）转型升级。海洋产业岛，积极培育海洋战略性新兴产业，提升改造传统海洋产业，建设全国一流的现代海洋产业基地，成为长三角地区经济发展的重要增长极。国际休闲岛，结合舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设，打造世界一流的休闲度假群岛、东南亚著名的宗教文化胜地、长三角重要的休闲旅游目的地。海上花园城，依托独具特色的群岛型环境，打造成为中国独具魅力、富有特色、开放多元的国际性滨海宜居城市。 二、构建舟山群岛新区“一体两翼三岛群”的空间结构 按照海陆统筹、区域联动，保障安全、生态优先，岛群分区、功能集聚，产业突破、城市引领的原则，构建新区“一体两翼三岛群”的空间结构。打造一体海上花园城。以舟山本岛为中心，包括周边诸岛，以海上花园城、海洋装备产业、