政治学原理

一、马克思主义政治观及其评价马克思主义政治观是在社会实践的历史进程中，马克思主义经典作家运用辩证唯物主义和历史唯物主义，结合不同时期的社会政治实际，对政治的含义作出多方面的论述构成的。

其内容主要有：1.政治是一种具有公共性的社会关系。

马克思主义认为，人类社会不过是人与人关系的总和，政治关系也是其中的一种。

马克思主义分析和解释政治的基本角度是社会关系，其确定政治关系的基本依据是具有公共性的社会关系。

2.政治是经济的集中体现。

马克思主义认为社会经济关系在各种社会关系中具有基础性的决定作用。

而政治关系的建立与运行根本上是由经济决定的；政治关系以围绕特定权力活动的集中方式，体现和反映了经济关系的根本要求，并反作用于经济关系。

3.政治的根本问题是国家政权问题。

政治生活中，一切政治现象都与国家政权有着密切的联系。

社会生活中的社会经济利益和要求通，过国家政权可以得到特定方式的集中而充分的反映、实现和保证。

从内容上讲，国家和国家政权是阶级社会中的公共权力，是一种从不可解决的社会矛盾中产生，居于社会之上，维护社会秩序的特殊力量，因此认为政治的主要问题是国家政权问题，是指阶级社会中的公共权力问题，即政治权力问题。

4.政治是有规律的社会现象。

马克思主义认为，政治现象与其他社会现象一样都遵循特定因果联系的规定性，都有其客观内容，“政治是一门科学”。

人们要以科学的态度对待它，认识其本质，把握其规律，以期在日常政治生活中运筹自如，推动社会的发展与进步。

评价：马克思主义政治观是阶级性、实践性与科学性的统一，包含了其他政治观的合理因素，又体现了辩证唯物主义与历史唯物主义的立场与精神，为我们深刻把握政治内涵、确定政治的定义提供了基本思想方法。

二、结合实际论利益是政治关系的基础利益对政治关系具有根本性和决定性的意义，主要表现在：1.利益是人们结成政治关系的出发点。

在社会生活中，人们结成特定的生产和生活关系，并通过这些关系转化为利益。

但当社会的共同利益需要社会的合法强制性力量予以实现时，当特定社会群体成员利益的实现与全体成员的共同利益和根本利益发生矛盾，或与其他社会群体利益发生矛盾，且当这种利益实现和利益矛盾需要社会的合法强制性权威力量加以解决时，人们就会结成特定的政治关系。

2.利益是政治权力与政治权利形成的基础和条件。

就政治权力而言，人们为了实现共同利益而结成一定的社会力量和政治力量，政治权力是为实现共同利益的权威力量；特定群体成员为实现和维护自己的利益，必须处理好与其他不同群体间的利益矛盾和本群体内部成员利益与群体共同利益间的矛盾，而政治权力正是进行这种处理和协调的权威性手段。

就政治权利而言，特定社会群体的共同利益是该群体成员要求政治权利的基础；不同群体间的利益矛盾要求特定的群体成员要以特定的权利保证自身利益的实现，群体内部的矛盾则要求特定社会群体以政治权利方式规定其单个成员利益与群体共同利益间的关系。

3.利益关系是政治权力与政治权利特性形成的基础。

在社会利益关系中，共同利益的多种特性为政治权力的多种特性和多种职能的形成提供了前提，也为政治权利主体的特性形成奠定了基础。

另一方面，利益关系中的利益矛盾则影响和决定着政治权力和政治权利的实现程度和方式。

4.利益关系决定了政治权力和政治权利的功能。

利益关系中的共同利益和利益矛盾首先规定了政治权力的功能是实现共同利益，协调和解决不同利益矛盾；其次规定了政治权利的基本职能是社会成员主张社会共同利益、利益矛盾决定了政治权利的重要功能是主张协调和解决社会利益矛盾的共同权威规则。

综上，利益是政治关系的基础。

三、论社会公共权力与执政党权力之间的关系执政党的权力即特定社会政治生活中处于执政地位的政党的权力。

从本质上讲，执政党的权力与社会公共权力是一致的。

但是，由于社会公共权力是全社会范围内的政治权力，而执政党作为统治阶级或阶层的核心组织，其构成成员范围小于社会成员，因此，从全社会范围和层次来说，社会公共权力是政治权力，执政党力量是社会政治力量，执政党是掌握社会公共权力的特殊政治力量，二者关系实际上是执掌社会公共权力的政治力量与社会公共权力间的关系。

就二者关系而言，一方面，执政党力量代表本阶级或阶层的利益和意志，在社会公共权力意志的形成及其运行方向、运行过程中起支配性或主导性作用，故执政党与社会公共权力的关系是领导关系。

另一方面，由于社会公共权力是全社会范围和层次上的政治权力，执政党的力量则是执掌该政治权力的政治力量而不是该权力本身，因而执政党权力与社会公共权力之间的关系是执掌关系。

而执政党要实现对社会公共权力的有效执掌，就必须在社会公共权力规则的范围内活动，并使其代表的特定阶级或阶层的利益与社会成员的利益要求具有实质或形式上的一致性，必须通过法定程序将执政党的意志和要求转化为社会公共权力意志和要求。

四、结合实际论政治社团发挥作用的方式及其作用政治社团发挥作用的方式可以概括为以下几种：一是直接对参与决策的人进行游说，即对议员及其助手进行直接接触，陈述本集团对审议中的议案的立场、观点及重视程度。

这是西方发达国家政治社团最常用也是最重要的一种利益表达方式。

二是为政府决策人员提供信息和情报。

政府官员、议员在进行决策时需要准确的信息和情报。

政治社团则通过提供相应的信息与情报从而影响公共决策。

三是举行与政府官员、议员沟通人际关系的社交活动。

政治社团通过社交活动与政府官员及议员建立融洽关系，以便较为轻松地对其进行深入的游说活动。

四是支持政府官员及议员的竞选活动。

在竞选过程中政治社团通过支持候选人的提名、提供政治捐款、协助选民登记、动员选民参加投票等活动，支持能够代表或者支持其利益的候选人当选或现任议员再任。

我国作为社会主义国家，各政治社团与我党及国家的根本利益是一致的。

政治社团的作用方式主要有：一是通过各自的代表参加各级人大和政协会议，商讨和决定国家大事；二是参加中央及地方党组织、政府或有关部门的政策、决议的研究、决策；三是参加中央和各级地方政府与青年、妇女、工人等利益相关的专门机构的工作与活动；四是监督国家行政机关及其工作人员的工作。

社团对社会政治生活具有重要影响：在资本主义国家，政治社团通过其利益表达活动，在不同程度上维护和实现了本社团成员的利益，还从各个方面影响资本主义国家的政治生活。

首先，它通过在竞选中的活动对西方国家政治权力更迭产生影响；其次，政治社团影响国家立法和政府决策。

其利益表达活动在一定程度上协调了资本主义国家各阶级、阶层及各社团间的关系，维护了资本主义国家正常的政治秩序。

我国作为社会主义国家，政治社团对我国政治生活的影响表现在：一是在党、政府和本地社团群众之间起到了桥梁和纽带作用；二是各政治社团通过对党和政府的监督，在一定程度上促进了执政党的党风建设和政府的廉政建设；三是通过各种形式的参政议政，对党和国家的政策制定、立法活动有着一定的影响。

五、结合实际论政治民主发展的途径政治民主的发展过程在不同的社会形态、历史条件和发展阶段有着不同的内容。

结合我国实际与政治民主的发展历史看，政治民主的发展有三条基本途径：1.政治民主的基础性建设、包括经济、社会、文化等方面的建设。

经济方面包括社会经济发展水平的发展和市场经济体制的完善。

一方面，发展社会经济，提高国民收入，才能为公民实现政治权利和发展政治民主提供必要的物质基础和社会机会；另一方面，政治民主的规则是市场经济规则在社会公共领域的运用，因此需要发展和完善市场经济及其规则。

社会建设方面要求社会保持稳定和相对均衡，只有这样，政治民主的运行和发展才能实现，社会局势的不稳定会损害甚至中断政治民主的发展，因此，保障社会政治秩序与和谐稳定发展、保证社会政治与国家的安全，是政治民主发展的必要社会条件。

文化建设要求培养具有民主价值内涵的公民文化，即要消除封建的、非理性的、狂热的、偏激或冷漠的政治心理和政治思想，在社会成员中培养具有平等、自主、参与、宽容和理性的公民文化。

2.政治民主的制度性建设，包括民主制度的确立、建设与完善、运行的规则化与规范化以及过程的程序化。

政治民主的制度确立是民主制度建设的首要任务。

民主政治的发展过程也是社会政治生活确立民主规则并逐步按照这些规则制度化的过程，因此必须以民主政治的基本精神贯彻落实这些根本制度与规则。

政治民主的制度性建设与完善包括政治制度和法律制度的建设和完善。

政治制度的建设与完善要设置和改进政治机构和设施，确立政治组织和机构的职能及其相互关系，开拓和改善公民有序参与政治生活的途径和制度；法律制度的建设和完善要不断制订和完善各项法律法规，形成统一完备的法律体系，保证社会和政治生活的有法可依。

政治民主运行的规则化和规范化，要求对于民主政治运行规则的建设和规范，要求政治生活公开透明且按照法定规则运行。

政治民主过程的程序化，要求设置权力运行的正当程序，政治权力对于社会公共利益的实现和不同利益的协调，以及政治决策和实施过程，都按照法定程序进行。

3.公民的民主政治教育。

作为民主政治的主体，公民实现民主权利的能力和公民意识在民主政治中具有至关重要的作用。

对公民的民主政治教育可以从以下四个方面入手：一是提高社会教育水平，为公民参与政治生活、实现政治权利准备必要的文化素养；二是培养公民具有民主价值内涵的公民意识和公民精神；三是对公民进行特定的民主政治知识和技能的传授和训练，使其能顺利有效地参与民主政治过程；四是使公民政治权利的实现具有实现其自身利益的有效性，是公民感受到民主政治的运行对其利益实现的重要意义，认识到参与政治生活、实现政治权利的重要价值。

六、结合实际论利益对社会政治生活的决定性意义利益对社会政治生活的决定性意义主要体现在：1.利益是社会成员政治行为的动因。

人们从事政治活动的动因在于人们实现自己利益的要求。

人们进行政治斗争以及政治统治阶级和统治集团进行政治统治和政治管理都是为了维护和实现自己的利益。

各种政治参与的主体都是通过政治参与活动实现自己的政治利益。

故利益是人们政治活动的主旋律。

利益是一切社会组织及其制度的基础。

社会一切政治组织及其制度都是围绕特定的利益建立起来的。

无论是国家、政党还是政治社团，都代表着特定阶级或团体的利益。

在其运行过程中，国家的方针政策、政党的纲领和政治活动以及政治社团的政治要求，都是为各自代表的特定利益服务的。

3.利益是社会政治心理和政治思想的源泉。

作为观念而存在的政治心理和政治思想，来自于人们的政治利益，反映人们的利益内容和要求，并服务于特定的政治利益。

因此，利益是政治心理和政治思想的本源，离开这一本源，任何政治心理和政治思想都无从解释。

4.利益是政治运动的根本动力。

不同个人、群体间的，同一群体中不同成员与群体本身的利益矛盾及利益本身内容和层次的提高，都会引起社会政治关系的变化，从而引起政治生活的变化和发展，其中，政治革命是代表新生产力要求的阶级的利益取代代表就生产力的阶级的利益的统治地位的过程。