营业线施工标准化作业办法

贵阳建设指挥部营业线施工标准化作业办法（试行）一、总则第1条为加强新线建设、营业线改造施工等营业线施工安全管理，切实贯彻落实铁道部《铁路营业线施工安全管理》铁运〔2008〕190 号、《铁路营业线施工安全管理补充办法》铁运〔2010〕51 号和成都铁路局《营业线施工安全管理补充办法》〔2010〕780 号、《营业线施工安全管理实施细则》〔2008〕379 号文件精神，结合贵阳建设指挥部建设项目特点，制定本办法。

第2条本办法适用于营业线站场轨道拨接、道岔改造换铺，接触网改造换架，信号、通信设备倒替及联调联试等施工。

二、施工指挥组织机构（内部）第3条I、II级施工1.指挥组织机构总指挥：建设指挥部指挥长副总指挥：建设指挥部项目副指挥长成员：建指工程、安质、物设、综合部长，施工单位指挥长，监理单位总监，建设指挥部各相关专业工程师，设计院项目部负责人、专业工程师。

职责：编制指导性总体施工方案，按规定移送审报批，指导和审核各类实施性施工组织设计，督促提报月、日施工计划和LKJ数据，检查各类安全协议的签订和执行情况。

施工前组织召开施工协调会，详细布臵检查施工方案，监督检查施工各项准备工作到位情况，施工中统一协调指挥各参建单位，施工后组织召开各参建单位退班会，总结当日施工安全质量情况，安排次日工作。

2.建设指挥部专业组织机构（1）施工协调组：组长工程部部长，副组长工程部副部长，成员各专业主管工程师。

职责：按总体施工方案，组织审查各专业实施性施工组织设计，安排布臵点前各专业各项准备工作及完成时限，组织各参建单位及设备管理单位对前期准备工作检查验收，发现问题督促整改；按施工要求监督检查施工前的各项准备工作，按营业施工要求组织施工单位相关人员岗前相关知识的培训；施工中组织指挥协调各专业结合部施工和节点完成时间；施工完毕组织各施工单位及设备管理检查验收及安排共同值守相关工作。

（2）安全质量监控组：组长安质部长，副组长安质部副部长，成员安质专工。

职责：施工前检查应急预案是否到位；施工中安全质量和放行列车条件的监控；施工后监督检查安全防护是否到位。

（3）后勤保障组：组长综合部长，副组长综合部副部长，成员综合部专工。

职责：全面负责汽车调用、生活保障及信息报导工作。

3.施工单位指挥组织机构总指挥：集团公司副总经理副总指挥：项目指挥长成员：各部部长及专业项目经理职责：按专业（涉及多专业的）细化内部组织机构，要求施工方案布臵到各作业队队长层面。

第4条III级施工1.指挥组织机构总指挥：建设指挥部项目副指挥长副总指挥：建指工程部长、各参建施工单位指挥长成员：建指工程、安质、物设部长，施工单位指挥长、总工程师、各部部长，监理单位总监、副总监，建指各相关专业工程师，设计院项目部专业工程师。

职责：编制或审查总体（或单项）施工方案，组织按程序报审批，组织完成实施前的各项工作。

施工前组织召开施工协调会，详细安排布臵施工方案，监督检查施工各项准备工作到位情况，施工中统一协调指挥各参建施工单位，施工后组织召开参建单位退班会，总结当日施工安全质量情况，安排次日工作。

2．专业组织机构比照I、II级施工办理。

3.施工单位指挥组织机构总指挥：指挥长副总指挥：副指挥长或项目经理成员：各部部长及项目副经理职责：按专业（涉及多专业的）细化内部组织机构，要求施工方案布臵到各作业队队长层面。

三、施工方案编制第5条建设指挥部根据设计院提供的过渡设计施工图，组织设计单位总体和各专业设计负责人、施工单位总工及工程部长、监理单位总监、相关设备管理单位和行车组织部门有关技术负责人对照设计施工图进行现场全面调查审核，如发现施工设计图与现场不符或有问题，要进行认真讨论修正，并形成会议纪要，设计单位按照会议纪要15日内进行修正，交建设指挥部。

第6条涉及多专业的综合性工程由建设指挥部工程部根据设计施工图编制指导性总体站改施工方案，组织设计、施工、监理和设备管理、行车组织单位对指导性站改施工方案进行初审，并形成会议纪要。

仅涉及单专业的工程由主体单位编制施工方案，经监理审查后报建指组织初审。

第7条设计院根据建设指挥部编制的总体站改方案，对需要设计过渡部分，经路局组织站改方案审查通过后15日内完成正式轨道、接触网、信号过渡施工设计。

第8条线下施工单位根据现场实际情况，按照建设指挥部指导性施工组织方案编制土建施工实施性施工组织设计，经线下监理站总监审查签认后报建设指挥部工程部审查同意后实施。

第9条铺架施工单位，根据建设指挥部指导性施工组织方案编制线路拨接、道岔插铺实施性施工组织设计，经铺架监理站总监审查签认后报建设指挥部工程部审查同意后实施。

第10条站后接触网、通信、信号等专业，根据建设指挥部指导性施工组织方案及铺架单位实施性施工组织设计编制实施性施工组织设计，经站后监理站总监审查签认后报建设指挥部工程部审查同意后实施。

第11条实施性施工组织设计编制审批程序1.Ⅰ级施工，建指根据各专业编制的实施性施工组织设计，编制完整性的总体施工组织设计，报路局建设处审查同意后报部审批。

2.Ⅱ、III级施工，各专业实施性施工组织设计，经监理站审查后报建设指挥部审核，审核同意后随施工方案按规定程序上报路局审查批准实施。

四、安全协议签订第12条各施工单位根据部、路局对实施性施工组织方案的批复意见，与设备管理单位签订安全协议。

1.线下施工单位与工务、电务、供电、通信、车务段（或特、一等站），信息所签订施工安全协议，站段签订后报路局相关业务处室签认。

2.铺架施工单位与工务、电务、供电、车务段（或特、一等站）签订施工安全协议，站段签订后报路局相关业务处室签认。

3.站后施工单位与工务、电务、供电、通信、机务、车辆、车务段（或特、一等站），信息所签订施工安全协议，站段签订后报路局相关业务处室签认。

4.各施工单位在施工前72小时书面通知设备管理单位及运输站段派员到场配合施工，监督施工安全质量。

五、施工计划、LKJ数据、竣工技术资料审报第13条各施工单位根据实施性施工组织设计及路局批复意见，审报月度和日班施工计划1.施工单位在施工前1个月审报月度施工计划，每月5日前将次月的施工计划报建指工程部，审查汇总后报所在运输站段，同时报路局建设处，运输站段审查后报路局运输处施工科。

2.根据路局月度施工计划，施工主体单位在施工前15天向建指发施工请示电报，建指工程部审查后报所在运输站段，运输站段接到建指施工请示电报后三天内向路局施工科发施工请示电报。

3.根据铁路局运输处批复施工电报，各施工单位在施工前三天向建指调度报日班计划，每日一报，建指调度审查后向路局运输处施工科和建设处调度上报日班计划。

第14条各施工单位根据施工设计图在开通区段及站场范围内的设备提前审报LKJ数据。

1.铺架单位根据施工设计图现场正确测定，将轨道设备按设计铺设到位，按LKJ数据库要求，正确编制LKJ数据库资料，并在现场逐项核对，正确无误后，开通前35天报所在工务段，并同步开放给站后信号、接触网等专业，配合工务段现场核实后有工务段报路局工务处。

2.站后信号专业接到铺架单位LKJ数据后，在设备管理单位的配合下进行现场信号机定测，编制信号LKJ数据，在开通前28天报电务段，配合电务段现场核实后由电务段报路局电务处。

3.站后接触网专业接到铺架单位LKJ数据后，进行现场分相定测，编制接触网LKJ数据，开通前28天报供电段，配合供电段现场核实后由供电段报路局机务处。

第15条各施工单位向设备管理单位提报竣工技术资料。

1.铺架单位在开通前20天向站后施工单位及所在工务段提报竣工技术资料，工务段核对无误后向其他设备管理单位及运输部门开放。

2.站后施工单位各专业在开通前15天向对应设备管理单位提报竣工技术资料，设备管理单位核对无误后向其他设备管理单位及运输部门开放。

六、轨道专业标准化作业第16条正位预铺线路、道岔作业要求1.线下施工单位按照设计完成路基施作，设臵线路中心桩：直线地段每50~100米设臵1个，曲线地段设臵5大桩，道岔设臵道岔中心桩，各中心桩设臵外移桩。

施工、监理单位自验合格后报建指，建指组织各施工、监理单位、设计单位、工务段等相关单位进行复测验收，即：路基标高、中心桩、路基质量，验收合格后形成交验纪要，并交铺架、站后施工。

2.铺架单位根据线下交验资料，对线路中心桩进行加密设臵：预铺地段直线每20米设臵1个中心桩，道岔岔前、岔后直、岔后曲各设1个中心桩，并将加密的中心桩设臵外移桩，做好原始记录。

3.按设计要求铺设底砟、轨道、I级道砟，按设计标高起道，按线路中心桩拨道，曲线用绳正法拨道，线路用小型捣固机捣固3~5遍，轨枕底串实，做到目视：直线直顺、曲线园顺，几何尺寸不超临补标准，道床密实饱满，轨面标高符合设计要求，扣配件涂长效油脂，扭力矩达到验收标准，桥梁护轨安装到位。

轨上标志（轨号、曲线五大桩、曲线超高、正矢、加宽）、线路标志（公里标、半公里标、百米标、曲线五大桩、坡度牌、桥涵标）、信号标志（警冲标、鸣笛标等）安设到位、无缝线路和无缝道岔位移观测桩齐全有效，其它标志、标牌按设计和专业分工安设到位。

4.已铺设完成的线路按照设计速度进行大机捣固作业。

对有条件的地段先放入大机捣固，没有条件地段：线路长度大于500米地段进行线路临时拨接，放入大机对预铺地段线路进行捣固。

大机捣固完毕后，建指组织施工、监理、设计、工务段等单位进行轨道检查验收，达不到验收标准，3天内返修完毕，并复验合格。

5.正位道岔铺设，及时与电务专业再次核对绝缘接头位臵，同时按设计要求铺设底砟、道岔、I级道砟，按设计标高起道、按道岔中心桩拨道到位，有大型道岔捣固机时捣固两遍，没有道岔捣固机时用小型道岔捣固机捣固5遍，每根轨枕底用人工串实，道床密实饱满，轨面标高符合设计要求，方向直顺，几何尺寸达到验收标准，自检合格后，建指组织施工、监理、设计、工务段等单位进行道岔检查验收，达不到验收标准，3天内返修完毕，并复验合格。

第17条偏铺道岔准备作业要求1.单开道岔现场调查选择合适场地提前3天完成道岔组装工作，铺设稳固不侵限，道岔相关标准齐全有效。

预铺完成后请所在工务段检查验收签认，不达标处所立即返修。

合格后交站后电务专业安装转辙设备并做好配合电务施工。

2.单开道岔换铺前，精确复测道岔中心桩、标高及起始点里程，从基本轨接头开绐每5米放臵1个外移桩，外移桩可设在邻线钢轨外侧或设在固定建筑物上，精确测定外移距离并用油漆标明。

3.配臵道岔前后引轨，先将道岔直股两端引轨精确配臵到位，钻好螺孔，放臵在线路两侧，不得侵入限界。

岔后曲股引轨先钻好一端螺孔，另一端待道岔拨到位后再锯轨钻孔，将钢轨放臵在轨道两侧，不得侵限。

同时准备2根25米同类型钢轨，就近放臵。

4.交叉渡线道岔就近选择合适场地按换铺先后次序提前3天组装好道岔，请所在工务段检查验收，不达标的处所及时整修合格，并交站后电务专业安装转辙设备，做好配合工作。