2015山东选调村官考试申论热点:反腐转型之路如何走
2015年选调生时政热点:看腐败背后“圈子化”

2015年选调生时政热点:看腐败背后“圈子化”一些官员的“朋友圈”实质上是“利益圈”,他们吸引追随者的是自己手中可以变现、寻租的权力山西两名副省级高官落马之后,某媒体制作的一张形似蛛网的人物关系图显示,十八大以来落马的二十余名高官之间,大都有直接或间接的联系。
另有媒体梳理近几年查处的贪腐案件时发现,很多贪腐官员都主动或被动地加入了很多圈子——他们往往以人情往来为由结成利益共同体,“朋友圈”内的小伙伴们平时一起弄权、搞钱和玩乐,一旦有人落马则会拔出萝卜带出泥,甚至引发官场地震。
观察官场圈子文化,各种腐败窝案是最理想的样本。
从2011年原铁道部部长刘志军落马以来,原铁道部运输局局长、南昌铁路局原局长、原铁道部运输局副局长、昆明铁路局原局长等人先后落马,纪检部门从刘志军的“朋友圈”挖出的副局级以上官员已达15人之多。
在上海社保基金案、重庆“艳照门事件”、四川省委原副书记李春城案等案件中,官场圈子文化的痕迹也很明显。
为官从政归根结底也是一种职业,官员和其他行业的从业者一样,平日里有几个志气相投的好朋友,是一件很正常的事。
而且从某种意义上讲,官员要想实现自己的抱负,必须要有一群认同其为政理念、人格特质、决策水平与行动力,从而服膺并积极配合的“帮手”。
如果凝聚在一起是因为共同的理想、价值观和政策主张,才是真正的“志同道合”。
然而,从一些官员落马后被媒体“起底”的内幕来看,一些官员的“朋友圈”实质上是“利益圈”——他们吸引追随者的往往不是理想或人格魅力,而是自己手中可以变现、寻租的权力。
在这样的“朋友圈”中,官员们更像拴在一根利益链上的蚂蚱——大家有福同享、有赃同分、有风险同担,互相勾连,甚至形成人身依附与庇护关系。
如果这种基于利益交换的“朋友圈”在官场大行其道,正常的权力生态难免被扭曲。
一个最直接的后果是,常规的选人用人机制可能失灵。
一些德才不彰之辈,攀上了一个“圈子”,很可能平步青云;相反,德才兼备者,如果入不了“朋友圈”,哪怕再苦干实干正直清廉也没有出头机会。
2015山东选调村官考试申论技巧之材料分析的两个步骤

2015山东选调村官考试申论技巧之材料分析的两个步骤2014山东选调村官考试报考人数再创新高,中公教育针对2015年山东选调村官考试特编辑山东选调村官相关热点知识供广大考生学习参考。
中公教育,祝你成“公”!在选调村官考试中,材料的阅读与概括是了解申论题目的基础工作,接下来对材料的分析是针对作答要求进行而进行的最重要的工作,通过分析得到的准确的论点,才能保证申论作答不偏离方向,得到基本的分数。
分析申论材料有两个步骤:第一步:提炼材料主旨申论所给定的资料往往都是围绕一个问题,这些资料大都是不够全面准确不够清晰的半成品资料。
所以考生要善于透过这些资料的表象抓住事物的实质,而不能简单地就事论事。
申论材料涉及面广,社会救助、网上募捐、环境保护、生产安全以及粮食安全等问题都有可能进入考查范围。
考生要在阅读材料的同时,要迅速清楚地分辨和提炼出这些材料是围绕什么问题进行叙述,也就是材料的主旨是什么。
在概括材料时,考生要善于抓住关键词句。
申论考试中给定的资料虽然比较繁杂,但是不管材料多么冗繁,总有一些标志性的关键句在引导考生,这些关键句在揭示材料主旨方面起着至关重要的作用。
关键句在材料中的作用一般有三种:1.提示材料脉络层次的句子;2.提示段意。
主要是段的起始句或结论性的句子;3.提示材料中心、主旨、观点、情感的句子。
主要是位于材料开头、结尾的结论性、概括性语句和段落的中心句。
申论材料中的重点词一般表现为:根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、特征、实质、观点、认为、方式等等。
对于这些意义比较重要的词语,考生要先理解词语所在句段的内容,从该词的基本意义出发,结合上下文做出合理的引申或推断。
第二步:掌握分析方法考生在对材料产生的问题或现象进行深入分析时,思考问题的方法和思路至关重要,对此,建议考生可以从政治、经济、社会、环境等角度进行分析。
现代社会纷繁复杂、瞬息万变,每一社会问题存在的原因来自多个方面。
因此,考生在分析问题时可以从不同方面、不同角度加以进行。
2015山东选调村官考试申论范文:城市规划

2015山东选调村官考试申论范文:城市规划大学生村官考试中申论的本质是对机关工作事务的模拟,以文字的形式考察考生的阅读理解能力、提出和解决问题的能力、综合分析能力、贯彻执行能力和文字表达能力。
与这些能力相对应的题型有归纳概括题、提出对策题、综合分析题、贯彻执行题和文章写作题。
针对上面所提到的内容,中公大学生村官网在下面做了比较详细的阐述,希望能给广大考生带来一定的帮助。
合理规划城市建设打造城市幸福生活近年来,随着我国经济社会高速发展,城市面貌发生了巨大变化,城市规模持续扩大,居住环境极大改善,文化繁荣,社会和谐。
但在城市建设规划过程中,仍存在着不少问题,给居民生活带来了极大的影响,大大降低了居民幸福指数。
城市建设要给后人留下赞叹,不要留下遗憾。
做好城市建设工作,首先要搞好城市规划。
城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的基本依据。
城市规划搞得好不好,直接关系影响到居民生活质量,关系到城市幸福指数的提高。
因此,要提高居民生活水平和幸福指数,必须充分重视城市的规划。
提高城市规划建设水平,首先要坚持以人为本的原则,将人民生活幸福指数作为最高标准一以贯之。
这就要求有关政府在城市建设规划过程中,一是要从人民需要出发,做好生活基础设施、生态环境、居住空间、出行环境的建设规划工作;二是在规划过程中要保证人民切身利益不受侵犯,坚决杜绝与民争利、强拆等现象的出现;三是在规划过程中,应该广泛征求社会各界的意见和建议,使城市规划最大限度地体现民意。
其次,城市规划要有协调性和前瞻性。
在城市规划过程中,一是政府相关部门要加强协调和指导工作。
过去存在部分政府部门在城市规划中受利益驱动,使规划缺乏有效的控制性和指导性,这种问题要坚决清除;二是城市建设规划要有前瞻性,以现代化、有特色的标准制订各级各类规划,经得起历史的检验。
前段时间位于北京建国门黄金地段、建成刚20年的地标凯莱大酒店宣布将停业拆除,在原址将重建一座五星级的国际化高端商务酒店,这无疑是人力、物力的极大浪费。
2015国家公务员考试申论热点:让“买官卖官”现象无处遁形

公职考试知名品牌2015国家公务员考试申论热点:让“买官卖官”现象无处遁形“买官卖官”在今年首轮中央巡视“账单”中再次出现。
一是中央第八巡视组指出河南一些领导干部官商勾结,权钱交易。
有的领导干部生活作风腐化,为特定关系人谋取不正当利益。
在干部选拔任用方面,买官卖官问题突出。
另外,中央第四巡视组岳指出,山东省一些地方买官卖官问题比较严重,“带病提拔”、跑官要官问题仍然存在。
“买官卖官”两度出现在中央巡视“账单”中,可见此类现象已经成为腐败的重灾区。
部门干部之所以热衷于“买官卖官”,原因一方面就是现有制度被废弛或者被瓦解。
千百年来,国人的官本位思想相当严重,政治领域对其他社会领域一直有较强的辐射作用。
一把手权力过大,热衷于一言堂,用什么人他说了算,即便经过了相关程序也是走过场,通过暗示或明示将制度变得毫无约束,最终提拔他中意的人。
另外,选人用人中的不正之风盛行。
曾一度时期流行在官场的潜规则,“不跑不送,原地不动;又跑又送提拔重用”。
从近年来查处的腐败案件看,大多是由跑官要官、买官卖官而引起的索贿受贿,而“带病提拔”、“破格升迁”尤其滋生腐败的温床。
如果这类问题再不得到有效地遏制,干群关系必将受到严重破坏,政府形象必将受到强烈冲击,贪腐问题还会继续升级。
习近平总书记语重心长地强调,要“坚持以零容忍态度惩治腐败”,要“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。
“要严明组织人事纪律,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,发现一起,查处一起”遏制跑官要官、买官卖官现象,最需要让制度发挥威力。
相关部门出台科学、严密配套制度,严格约束“要职”手中的权利,尤其要加强对“一把手”权利的管控,创新“分权”制度改革,将特权关进制度的牢笼,扎紧规定的篱笆,拧紧制度的螺丝,让一把手的用人权、决策权、财经权和管理权真正在阳光下运行。
同时,要分解一把手过大的权力,多省市启动分权尝试,一把手不直接管人财物成为趋势,这是好现象。
2015选调生考试时政热点解读:十二五规划解读之转型升级

2015选调生考试时政热点解读:十二五规划解读之转型升
级
2014河南公务员考试群:71486046
时政热点在历年的选调生考试中都占据很重要的地位,今天,华图选调生考试网就为大家分享十二五规划解读之转型升级提高产业核心竞争力,希望帮助大家在考试中取得好成绩。
转型升级提高产业核心竞争力
我们要坚持走中国特色新型工业化道路,适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发
挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸
纳就业能力强的现代产业体系。
推动重点领域跨越发展。
大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、
新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。
战略性新兴产业增加值占国内生产总值比
重达到8%左右。
按照适度超前原则,统筹各种运输方式发展,基本建成国家快速铁路网和高速公路网,
初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。
构建下一代信息基础设施。
统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视
网、卫星通信等设施建设,形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络。
加强云计算服
务平台建设。
实现电信网、广电网、互联网三网融合。
2015年山东公务员考试《申论》真题及解析(B类)

2015年山东公务员考试《申论》真题及解析(B类)资料12015年1月26日下午,国务院总理李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。
会上,来自高校、科研单位、金融机构的专家学者对当前经济形势各抒己见,来自互联网、电子信息、创业投资、建筑材料等行业的企业负责人分别就行业发展及经济走势谈了看法。
大家认为,在去年复杂严峻的国内外形势下,我国经济实现了7.4%的增长,这是很不容易的。
李克强总理说,当前中国发展进入新常态,必须按下全面深化改革的“快捷键”,用好政府和市场这“两只手”,打造“双引擎”,让传统产业加快升级,新兴生产力加速成长,实现新常态下稳增长与调结构的平衡,使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。
解放和发展生产力,当前就是要促进大众创业、万众创新,把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。
李克强总理多次强调创业对于中国经济的重要性,他表示,企业是经济的基本细胞,是市场的主体,企业兴则经济兴。
实现经济持续稳定增长,向中高端水平迈进,归根到底是靠企业。
创新是人类社会的永恒话题,也是经济社会发展的不熄引擎。
中国经济提质增效升级要靠创新。
近年来,中国经济之所以能够保持持续发展,主要动力还是来自于改革创新。
创新驱动发展,企业是经济结构调整、转型升级的重要主体。
资料2海尔总裁张瑞敏有句名言:“没有成功的企业,只有时代的企业,每一个时代都有不同的机遇,做时代的企业,就要在新的时代创造出新的商业模式。
”一台智能手机,就能让互联网移动起来,跟人的绑定程度远远超出了PC互联网时代。
这种变化足以颠覆任何一个传统产业。
移动互联网成为年轻公司的红利,同时也是颠覆旧格局的力量。
一个刚刚创业的网络小公司,获得的关注和信任,就可能超越几十年的传统企业。
传统大公司所熟悉的增长动力逐渐消失,传统制造业正在面临互联网的巨大冲击,正在低调而艰难地转型。
技术、产品、生态,乃至于人,在这样一个被新工业时代、移动互联时代裹挟着往前赶,甚至来不及回头的商业环境下,变化来得尖锐又激烈,新常态正在召唤新生态,新生态源于商业模式的颠覆与重生,商业模式的每一次革新都在助推着公司迈上新的竞争台阶。
2015政法干警考试申论范文素材:法治反腐

宁夏分校给人改变未来的力量 2015政法干警考试申论范文素材:法治反腐
来源:宁夏中公教育
【重要位置设计】
[标题示例]
1.根治“庸懒散”,还需制度来净化
2.用法治阳光驱散腐败雾霾
3.用法治铲除滋生腐败的土壤
4.依法严惩腐败才能彰显法治精神
[开头示例]
1.《明史》记载,明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见,有人说“富甲天下”,有人说“功成名就”,有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头,直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。
故事蕴含的对“权力”的认识,引人深思。
2.腐败没有特区,反腐没有禁区。
法治是治国理政的基本方式,人人平等是法治的基本原则。
我们党代表人民利益、接受人民监督,对腐败现象决不姑息、对违法违纪现象必查必究。
这是对党和人民事业的高度负责,也是对社会主义法治的坚定维护。
3.邓小平同志指出:“廉政建设要作为大事来抓。
还是要靠法制,搞法制靠得住些。
”从目前腐败现象的发生机理来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败滋生的主要根源。
因此,运用法治手段惩治和预防腐败,应当成为我国反腐倡廉建设的一种战略安排。
2015年山东省公务员录用考试行测参考答案

2015年山东省公务员录用考试行测参考答案1.答案A。
解析:把权力关进“笼子”,指的是对统治者权力的运行进行制约和监督,使得统治者在有限的范围内行使权力。
由“绝非取决于少数人的主观意志而是”可知,把权力关进“笼子”取决于多数人的力量,即取决于广大民众对政府权力的制约与平衡,“制衡”最契合句意,A当选。
2.答案C。
化解约束解析:第一空,由“一类”与“另一类”的对比关系可知,第一空应与“市场不能解决的危机”成反对应关系,“消融”、“化解”符合要求,排除A、D。
第二空,由后文的举例可知,“约束”比“干扰”更契合句意,故答案选C。
3. 答案D。
因噎废食解析:句意为不能因为曾为科技发展付出过惨痛代价就止步不前,不去发展科技,“因噎废食”最契合句意,故答案选D。
4. 答案D。
规范迷失解析:第一空,“制约”与“走向”不搭配,排除A。
“扭转”不能用来形容传统对潮流的走向的影响,排除B。
第二空,“更新着自己”与“使自身消亡”矛盾,排除C。
故答案选D。
5. 答案A。
随机应变解析:句意为涉事单位的问责处理机制应持续坚持下去,而不能因公众、媒体的关注度的转移而敷衍、变化。
“随机应变”指随着情况的变化灵活机动地应付。
与句中的“根据……的变化”对应恰当。
故答案选A。
6. 答案A。
羡慕播种期许牵引解析:第一空形容的对象为“有些东西”,故“向往”、“爱慕”均不能搭配,由此排除B、D。
第四空,“这里指生活中我们一直被温暖所吸引,选“牵引”更契合句意。
答案选A。
7. 答案B。
相得益彰堂而皇之解析:“取长补短”、“求同存异”都不能用来形容“免费”与“管理”之间的关系,排除A、C。
如果免费了就不管理,“难以将免费的实惠落到实处”。
可见,只有管理,才能将免费的实惠落到实处,两者之间存在相互促进作用,故“相得益彰”符合句意。
故答案选B。
8. 答案C。
元素淋漓尽致解析:第一空,“结构”不能用来指称“瓦”,排除B。
“标志”指表明事物特征的记号。
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2015山东选调村官考试申论热点:反腐转型之路如何走
当前反腐治标的效果开始显现,它的震慑效应已经产生,但群体心理的干预也是一个长期过程。
今天中公选调生考试网为大家搜集了相关内容,希望参加选调生考试的考试们认真阅读,在考试中取得优异成绩。
党的十八大以来,强劲的反腐风暴开始突破一些人的观望、猜疑、侥幸心理,反腐无禁区的制度效应得以初现。
在反腐渐入佳境的时候,或许有必要省思:反腐是否迎来了治标到治本的时机拐点?两年来的铁腕治标是如何为治本赢得时间的?反腐转型之路如何走?
治标效果
坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。
党的十八大以来,中央所打之虎级别之高、密度之强震惊全社会,全国拍蝇硕果累累、振奋人心。
那么,治标达到什么效果才可以转入治本?目前是转向治本的最佳时期吗?
在腐败严峻的特殊时期,吏治既要在反腐上有鲜明起色,又要维系整个官僚体制的稳定与高效,还要为一个健康的官僚队伍奠定根基。
此时,反腐不可能将现存所有的腐败官员一网打尽,杀鸡儆猴敲山震虎便具有了一定的正当性。
在特殊时期,反腐需要借助于震慑性的严密执法,在整个官僚体系及社会上重塑制度的预期效果,这是治标为治本赢得时间的关键所在。
随着社会的发展变化,杀了一个刘青山能管二十年的现象不可复制。
治标真正的震慑不是在个案意义上,而是通过无数个案塑造制度的执行力与法治的权威,让人们看到腐败的穷途末路。
以此评价,近两年来的反腐治标,已经开始打破先前被某些人看作的各种定律,如选择性反腐、运动式反腐、官员退休即安全着陆、反腐有上限等。
尤其是既抓大又不放小,既瞄准重灾区又不忽视清水衙门,既打上山虎又打下山虎还不放过自家虎。
这区别于以往的治标策略,不再是通过个别警示性案例对现存官僚体系进行训诫,而是采取有案必查、有腐必究的方式,打破刑不上大夫的神话,确立起反腐无禁区的铁律。
如果把腐败比喻成政治共同体肌体上的癌症,那么治标就是化疗,其目的并不是将癌细胞彻底消灭干净,而是持续性地改变癌细胞与健康细胞的比例,最终矫正、重塑肌体的正常体制。
当前反腐治标的效果开始显现,它对官僚体系带来的震慑效应已经产生,但群体心理的干预也是一个长期过程。
立足于此关键时期,既要通过持续性的治标以巩固反腐的预期成果,也要为进入治本做出相应的准备,并将制度建设提上日程。
程序转向
一直以来,中国反腐形成了一条相对固定的路径:对涉嫌贪腐的中共领导干部,先经由党内程序进行查处,发现基本犯罪事实后,经党内处理后再移交司法机关,依法进行定罪量刑。
采取这种前置程序与法治程序、内部程序与外部程序相结合的衔接机制,符合中国的政治体制,也确保了反腐尤其是查处高级官员的有效与安稳。
反腐治标时期,更多依赖于党内程序的权威。
600余天的反腐风暴中,中央巡视组始终处于风暴眼。
虽然并不直接办案,但作为中央的千里眼,巡视制度有效破解了上级监督太远,同级监督太弱,下级监督太难的困境。
而已运行十年的党内巡视制度,也迎来了新的调整改革:巡视组长由职务变为任务,组长不再是铁帽子,而改为一次一授权,更加强化了巡视的中立性和客观性;收缩巡视范围,重心由相对全面回归发现和反映违法违纪线索,从而与纪委查案形成更加科学的职能分工和配合;常规巡视之外增加专项巡视,抽查领导干部报告的个人重大事项,更加增强巡视的针对性和有效性。
在法治的意义上,只有依靠司法的程序正义,反腐才能由治标走向治本。
因为司法包含有国家权力监督的正常机制,体现出现代国家治理腐败的宪法安排。
在常态政治中,司法程序具有控权的制度功能,能把权力逼进制度的笼子里,随时矫正溢出法律之外的权力失范和滥用现象,让权力严格运行在宪法和法律的轨道上。
因此,未来的反腐,必定需要重塑司法的常态化追诉,以党内程序带动强劲反腐风暴,最终要让位于司法机关严密有序的刑事执法。
立法精细
用法治的标准衡量,反腐的成功与否,不在于具体抓了多少贪官,也不在于用严酷的死刑震慑多少贪腐分子,而在于是否遵循这样一种反腐逻辑:任何人,无论职位多高、权力多大,只要滥用权力就必定受到法律追究,多大程度上滥用权力就必定受到多大程度的追究。
为此,伴随法治程序崛起的还有立法规制的完善,因为立法的失衡或断档,容易冲击到上述的反腐逻辑。
在惩治贪污贿赂犯罪的立法上,目前依然存在疏漏和失衡,导致立法与司法的紧张。
例如刑法设立的巨额财产来源不明罪,一直以来饱受诟病。
从伦理角度分析,控权的制度设计是以官员人性恶为前提,官员对个人巨额财产负有说明来源的义务,这推导出在定罪过程中官员自证清白的责任,当其无法举证证明财产合法来源时,就应当承担有罪推定的不利后果。
但是立法采取折中的罪名并设计较轻的刑罚,结果是混乱了定罪的逻辑,造就诸多刑罚适用上的人为裁量空间,在治理腐败的效果上并无起色。
立法与司法的矛盾还体现在配刑上。
过低的起刑点不仅与社会经济的发展极不适应,在司法实践中也广泛被闲置。
事实是,过低的起刑数额标准划出一个庞大的犯罪黑数,无奈之下执法机关只能一再突破法定标准,从而导致罪刑失衡。
与这种过于严苛的起刑标准相比,在高数额的巨贪巨腐的配刑上,则显得过于宽松。
对于涉案金额10万元以上,量刑的层次与10万元以下严重失衡,贪污受贿十几万与数百万乃至几千万的处罚差别不大。
由于刑罚的配置不合理,对贪污受贿犯数额巨大的罪犯来说,刑罚的供应明显不足,导致很多贪官在越过10万红线之后,反倒选择义无反顾的赶超。
除此之外,职务犯罪刑罚执行中的一些制度漏洞,也暴露出反腐二次立法完善的必要。
无论是以往曝光的个案,还是最近高检减刑、假释、暂予监外执行专项检查活动的数据,都折射出贪官最容易利用法律漏洞,蚕食公平正义的底线。
在这方面,2013年实施的新刑诉法加强了检察机关对监外执行的监督,最高检不久前也制定了《关于对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件实行备案审查的规定》,制度的漏洞有望得到填补。
针对上述宽严皆失的失衡现象,法治化反腐必须回归到法律的科学化治理上,探求更加完善而有效的刑罚手段,追求量刑标准的科学化与均衡化。
而无论是提高起刑标准、均衡量刑档次或堵住逃避
刑罚的漏洞,都离不开对腐败犯罪进行整体研究,以科学、精密的立法发挥出刑罚最大的惩治与预防功能。
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