融资优势,难点,政府的作用
地方政府举债融资政策的梳理和分析
地方政府举债融资政策的梳理和分析近年来，中国经济发展迅速，但地方政府在基础设施建设、民生改善等方面的资金需求也越来越大。
在这种情况下，地方政府举债融资成为一种常见的融资方式。
本文将对地方政府举债融资政策进行梳理和分析，以期更好地理解这一融资方式的特点、优势和风险。
地方政府举债融资是地方政府通过发行债券等方式筹集资金，用于基础设施建设、公共服务等领域的融资行为。
具体而言，地方政府举债融资通常包括政府债券发行、政府融资平台债务发行等方式。
地方政府通过发行债券等方式筹措资金，然后用于特定的项目建设和公共服务，债券发行的收益则可以通过提高税收、收费等方式进行偿还。
在中国，地方政府举债融资政策一直都是国家经济政策的重要组成部分。
从2008年开始，国务院提出了“去库存”的政策，大力推进基础设施建设，地方政府举债融资也因此得到了更多的支持和鼓励。
从2014年开始，国家开始试点地方政府债券发行，并指导地方政府通过发行债券等方式筹措资金。
2015年，国务院进一步大力发展地方政府债务融资工具，提出了“置换债务、缓解压力、调整结构、创新发展”的指导思想。
1. 优势地方政府举债融资具有多方面的优势。
该种融资方式有助于解决地方政府面临的资金短缺问题，促进了基础设施建设和公共服务领域的发展。
地方政府举债融资更有利于分散资金来源，减轻了政府单一财政来源的压力，有利于财政收支平衡。
地方政府举债融资有利于引导社会资本参与基础设施建设和公共服务领域，有助于推动了社会经济的发展。
地方政府通过发行债券等方式筹措资金，还有助于政府债务管理，提高了政府融资的透明度和规范性，提高了政府融资的效率和效益。
2. 风险在众多的优势之外，地方政府举债融资也不可避免地存在一些风险。
地方政府举债融资可能存在着风险过度依赖的问题。
一旦地方政府在发展中过度依赖举债融资，可能会导致政府债务过高，从而影响到政府财政收支的平衡。
地方政府举债融资可能存在着项目风险。
国有企业融资结构优化问题分析
国有企业融资结构优化问题分析国有企业是指由政府或国家控股的企业，是国家经济中重要的组成部分。
国有企业融资结构优化是提高国有企业经济效益，实现可持续发展的关键之一。
本文从国有企业融资结构现状、优化方案以及实施难点等三个方面进行分析，旨在深入探讨该问题。
一、国有企业融资结构现状国有企业融资额度较大，但融资方式主要依赖于银行贷款和债券发行，资本市场融资占比较低。
这使得国有企业融资成本高、财务费用高的问题愈演愈烈。
同时，国有企业通过融资解决资金需求，常常会遇到信用风险、流动性风险和汇率风险等问题。
二、国有企业融资结构优化方案1. 提升资本市场融资比重提升资本市场融资比重，降低国有企业的财务杠杆。
该方案需要推进股票市场化改革，鼓励国有企业上市，拓宽融资渠道，增加资本市场对国有企业的融资支持。
同时，国有企业需要加强财务风险管理，规范融资行为，避免出现财务风险。
2. 发行专项债券发行专项债券，增加国有企业融资选择的多样性。
专项债券可以专为国有企业提供资金支持，同时减轻债券发行对资本市场和流动性的不利影响。
国家可以加大专项债券投资力度，提高国有企业专项债券的发行比例。
3. 积极开展兼并重组国有企业间的兼并重组可以降低成本，提高效率。
兼并重组不仅有助于国有企业的财务风险管理，还能够充分利用国有企业的资源优势和资产优势，实现整合效应，进一步提高国有企业的市场竞争力。
三、国有企业融资结构优化实施难点国有企业融资结构优化最大的实施难点在于，政府相关部门需要克服传统思想和体制机制，减少政府对国有企业的干预，建立市场调节机制和风险防范机制，使得企业能够在公平竞争的环境下融资。
同时，还需要通过加强政策引导和规范行为，约束国有企业的融资行为，防范国有企业因融资过度而产生的风险。
结论综上所述，国有企业融资结构优化是实现国有企业可持续发展的关键之一。
在现实中，政府应该积极引导国有企业树立市场化的理念，推进改革，拓宽融资渠道，完善各项制度，建立以市场机制为导向的融资体系，最终实现国有企业高效经营、可持续发展。
公共工程项目融资方案
公共工程项目融资方案一、项目背景随着城市化进程的加快，城市基础设施建设需求日益增长。
公共工程项目是城市基础设施建设的主要内容，包括市政道路、桥梁、排水系统、供水系统、供电系统、燃气系统、建筑物等。
这些项目对于城市的发展和居民的生活具有重要的意义，但同时也需要大量的资金来支持建设。
在融资方面，公共工程项目通常需要依靠政府资金来支持建设，但由于资金有限、需求巨大，政府资金往往无法满足所有项目的建设需求。
因此，需要探索多元化的融资渠道，吸引社会资本参与公共工程项目建设，以完善城市基础设施建设，提高城市的功能性与竞争力。
本文旨在就公共工程项目的融资方案进行论述，为此，将结合我国公共工程项目的特点与现状，探讨融资方案的优势与难点，并提出可行的融资方案，为公共工程项目的融资提供参考。
二、公共工程项目的特点与现状1 . 具有长期、稳定的盈利性。
公共工程项目作为城市基础设施建设的主要内容，通常具有长期、稳定的盈利性。
例如，市政道路、桥梁等项目在建成后可以通过收取通行费等方式获得长期稳定的收入。
2 . 具有较强的公共性与基础性。
公共工程项目具有较强的公共性与基础性，直接关系到城市的功能与形象，对于城市的发展和居民的生活有着重要的意义。
3 . 需要大量的资金支持。
由于公共工程项目通常规模较大，建设周期较长，所需资金巨大，需要依靠资金支持来进行建设。
目前，我国的城市基础设施建设正处于快速增长的阶段，但在经济发展的同时，资金紧张、融资难度大，公共工程项目融资依然存在许多难点。
三、公共工程项目融资方案的优势与难点1 . 优势1.1 增加融资渠道。
引入社会资本参与公共工程项目融资，可以增加融资渠道，缓解政府资金压力，促进公共工程项目的建设。
1.2 降低融资成本。
社会资本参与公共工程项目融资，可以通过市场化手段进行融资，降低融资成本，提高融资效率。
2 . 难点2.1 资金回报周期长。
由于公共工程项目通常具有较长的建设周期和资金回报周期，社会资本对于项目的可投资性存在担忧。
企业融资的利与弊
企业融资的利与弊企业融资是指企业通过各种方式筹集资金来满足其运营和发展的需求。
融资对企业的发展起着至关重要的作用，但同时也存在一些利与弊。
本文将对企业融资的利与弊进行详细讨论。
首先，让我们来看一下企业融资的好处。
企业融资的利：1. 扩大规模和增加实力：融资可以帮助企业获取更多的资金，从而扩大其规模和市场份额。
这对企业来说是非常重要的，特别是对于那些有发展潜力和战略规划的企业。
2. 提升竞争力：融资可以使企业具备更多资源，包括人力、技术、设备等，从而帮助企业提升竞争力。
在竞争激烈的市场中，这对企业发展非常重要。
3. 实现创新和研发：融资可以提供企业进行研发和创新所需的资金。
通过研发和创新，企业可以推出新产品、改进现有产品，并满足消费者不断变化的需求。
4. 分散风险：融资可以帮助企业将风险分散到更多的投资者身上。
这对企业来说是非常重要的，特别是在面临不确定的经济环境和市场竞争的情况下。
5. 提高企业形象：成功地进行融资可以提高企业的声誉和形象。
这有助于吸引更多的投资者和合作伙伴，为企业的发展提供更多的机会。
然而，企业融资也存在一些潜在的弊端，下面我们来看一下。
企业融资的弊：1. 增加负债和利息负担：融资通常意味着企业需要承担更多的负债。
这会增加企业的债务压力，并导致企业需要支付更多的利息。
如果企业无法及时偿还债务，可能会陷入财务困境。
2. 降低股东利益：当企业融资通过发行股票或吸收股东时，会导致原有股东的股权比例被稀释。
这可能会影响股东的权益和对企业的控制权。
3. 影响经营自主权：企业融资通常会涉及与投资者、金融机构等进行合作，这可能会限制企业的自主权和自由度。
企业可能需要接受投资者的决策和监督，这可能不利于企业的长期发展。
4. 增加市场风险：融资所带来的额外资金可能使企业进一步扩大经营规模，然而市场不确定性和风险也会相应增加。
如果企业的市场预测出现偏差，经营风险可能会进一步加剧。
5. 承担不良信用的风险：如果企业无法按时偿还债务，将会导致企业信用受损。
民营企业银行信贷融资难点与对策分析
民营企业银行信贷融资难点与对策分析民营企业是我国经济发展的重要组成部分，也是国家经济增长的重要动力。
随着经济结构调整和市场竞争加剧，民营企业在银行信贷融资方面面临着一些困难。
本文将从民营企业银行信贷融资的难点入手，分析其原因，并提出相应的对策。
1.信贷门槛高目前，银行对于民营企业的信贷门槛相对较高，要求较多的担保条件和还款保障，对企业的经营规模、信用记录、资产规模等都有着严格的要求。
这对于很多小微型的民营企业来说是一个很大的压力。
2.资金成本高银行贷款给予民营企业的利率相对较高，由于民营企业的信用记录，盈利情况等都无法达到银行的标准，而使得银行对于民营企业的贷款利率相对较高。
这无疑增加了民营企业的融资成本，给企业的经营带来更大的压力。
3.审核审批周期长在银行向民营企业放贷时，往往需要经过繁琐的审核和审批程序。
这导致融资的周期拉长，使得企业在急需资金的时候难以得到及时的支持。
如果审核审批不及时，也会给企业的正常经营带来一定的困难。
4.对抵押物要求苛刻银行为了降低自身的风险，在向民营企业发放贷款时，往往会要求一定比例的抵押物或担保物。
由于民营企业的资产规模较小，真正可以提供的有效抵押物并不多，这无疑增加了民营企业融资的难度。
5.信用记录不佳由于民营企业的创业之初往往资金短缺，难以借贷，因此企业的信用记录可能不佳，这导致银行对民营企业的信贷额度限定，并要求更多的担保及还款保障。
二、对策分析1. 政府应加大对民营企业信贷融资的支持政府可以针对民营企业银行信贷融资难点，采取一系列的扶持政策。
将降低民营企业的融资门槛，加大对民营企业的融资支持力度，减少民营企业的融资成本等。
加强对民营企业信用记录的管理，提供相应的支持，鼓励银行提高对民营企业的信贷额度。
2. 鼓励银行创新融资产品银行可以根据民营企业的实际情况，推出更加灵活、多样化的融资产品，比如混合所有权融资、信用贷款、保理融资等。
这样可以更好地满足民营企业的融资需求，降低融资成本，提高融资效率。
地方政府融资平台的改革方向及融资建议
地方政府融资平台的改革方向及融资建议1. 引言1.1 地方政府融资平台的重要性地方政府融资平台作为地方政府筹集资金的主要工具之一，在地方经济发展中起着至关重要的作用。
地方政府融资平台能够为地方政府提供融资渠道，帮助地方政府筹集资金，支持基础设施建设、公共服务等项目的开展。
地方政府融资平台还能够带动地方经济的发展，促进地方经济的稳定增长，推动就业增加，提升地方居民的生活水平。
地方政府融资平台的健康发展还能够提升地方政府的治理能力和透明度，增强地方政府的服务能力和竞争力，在促进地方政府改革和现代化建设方面具有重要意义。
地方政府融资平台的重要性不言而喻，只有规范和健康发展，才能更好地促进地方经济的繁荣和社会稳定。
1.2 现有融资平台存在的问题地方政府融资平台是支持地方政府基础设施建设和经济发展的重要工具。
目前存在一些问题需要解决。
一些地方政府融资平台存在隐性债务风险，有的平台通过发行债券等方式筹集资金，但这种做法容易导致债务积累，影响地方政府财务稳定。
一些平台存在资金管理不规范和风险管控不到位的情况，导致资金使用效率低下和风险暴露。
一些地方政府融资平台存在信息披露不透明和缺乏信用评级的问题，投资者难以评估平台的风险性，降低了融资平台的信用和市场化程度。
当前地方政府融资平台存在的问题主要包括隐性债务风险、资金管理不规范和缺乏透明度等方面，需要进行有效改革和规范管理。
2. 正文2.1 改革方向地方政府融资平台的改革方向主要包括以下几点：一、规范化管理：加强对地方政府融资平台的监管力度，建立健全的监管制度，明确融资平台的职责和权限，规范其行为。
二、优化风控机制：建立完善的风险评估和控制机制，加强对融资项目的审查和评估，防范各类风险。
三、提升透明度：加强信息披露，建立公开透明的融资平台运作机制，提高对投资者和社会公众的信息披露水平。
四、多元化融资渠道：探索多元化的融资渠道，引入社会资本参与融资平台的建设和运营，降低融资成本，拓宽融资渠道。
国有企业的融资贷款优势分析
国有企业的融资贷款优势分析国有企业的融资贷款优势分析国有企业是指归属于国家所有并由国家授权运营，以谋求国家经济利益和全体人民福利为宗旨的企业。
在国家经济发展中，国有企业扮演着重要的角色，能够代表国家利益，实现国家战略规划和产业结构调整。
然而，融资贷款是企业发展的重要支撑，对于国有企业来说更是至关重要。
国有企业的融资贷款优势主要体现在以下几个方面：一、政策优势国有企业在国家政策支持下，享有一定的融资优势，政策性金融机构会优先支持国有企业的融资需求。
国家通过制定各类贷款政策、资金池调配、地方政府配套财政支持等措施，以保护国有企业的生产经营和发展。
二、资产优势国有企业因为其规模较大、实力雄厚，拥有丰富的生产资金，在融资贷款中具有可堪重用的资产优势。
由于其实物经济资本积累较高，债权人较容易承认其资产保值增值的实力，在抵质押品审批过程中更容易拿到较有利的条件，也能够更加灵活的选择与借款人合作。
三、信用优势国有企业是具有很高信誉的企业之一，因其有关准备金制度、规范化财务管理和政府对其承诺等特点，对于各类金融机构来说是具有更高的信用度，因此获取融资贷款的可信度和通过审批的概率都较高。
四、利率优势国有企业在融资贷款中已经建立健全的信贷体系，建立稳定良好的合作关系，因此在利率方面具有较大的优势。
由于国有企业黄金信用卡等各类支票融资渠道，其信用度越高，则在融资贷款时，其获得的信誉加成会带来更低的利率优惠，因此获得的融资合同更具成本优势。
五、政策环境优势目前，随着国家政府改革开放的深入推进，国有企业的融资条件逐步得到了改善。
近年来，国家政府出台了一系列政策环境优化措施，不断拓宽了国有企业融资渠道，特别是在支持绿色经济、科技创新、农业农村等领域内的投资基础设施建设、拓展农民工就业、加大工业结构调整等方面，政府投资增加，也为国有企业融资创造了良好的环境。
同时，一些融资机构也会根据国家政策出台相关的融资红利政策，为国有企业提供和其他企业不同的融资方案和条件。
市场化融资与政府融资的利弊对比
市场化融资与政府融资的利弊对比市场化融资和政府融资是当代社会中常见的两种融资方式。
前者是指企业通过市场机制自行融资，后者则是政府主导的融资方式。
本文将从效率、公平、风险以及市场前景等方面来对比市场化融资和政府融资的利弊。
一、效率对比市场化融资的一个明显优势是能够高效地配置资源。
市场机制能够根据供求关系和价格信号自动调节资金的流向，使资金能够流向最具潜力的项目和企业。
市场化融资能够有效促进企业的竞争力和创新能力的提升，从而推动经济的快速发展。
相比之下，政府融资需要通过政府机构来分配资金，这种分配方式容易受到政府官员的主观意志和利益考量的影响，可能导致资源配置的不均衡和效率的低下。
政府融资在项目选择和资金分配过程中可能存在重复建设、浪费资源等问题，导致无效投资的产生。
二、公平对比市场化融资的一个重要特点是公平性。
市场机制能够为各类企业提供公平的融资机会，不论企业规模大小，只要有创业的热情和能力，就能够通过市场融资渠道获取资金支持。
市场化融资能够实现资源的公正分配，增加社会的公平性。
政府融资在资源分配方面容易受到政府官员的干预和个人好恶的影响，导致资源配置不公平。
政府融资过程中可能会出现关系户的优先获得融资机会，而一些有潜力的小企业可能因为缺乏政府资源而难以获得融资支持，增加了社会中的不公平现象。
三、风险对比市场化融资相对于政府融资来说更具风险性。
市场机制的运行可能会受到市场波动、投资者情绪等因素的影响，导致资金供给不稳定。
同时，市场化融资也对企业的盈利能力和信誉度提出了更高的要求，对于一些新兴企业来说，融资的难度可能会增加。
政府融资相较于市场化融资来说更加稳定，政府可以通过财政支出、国有银行等手段提供一定的保障。
政府融资在宏观层面上能够调控经济，提供稳定发展的环境，但是也容易陷入经济过度干预的窘境，增加了政府的债务风险。
四、市场前景对比市场化融资的不断发展为企业提供了更多的融资渠道和机会，尤其是互联网金融的兴起，进一步扩展了市场化融资的前景。
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政府在BOT融资过程中的作用论文摘要：BOT是世界上普遍采用的大型基础设施建设融资方式 ,我国在这方面仍处于摸索和试验阶段 ,在管理和法律上还没有完善的规章和办法。
在众多不确定的和未知的复杂程序细节之中 ,政府和私人组织的一致努力以及适宜的政策、法律和经济环境是必要的 ,本文将明确讨论在BOT项目正常实施过程中政府所需处理的问题。
关键词：BOT融资优势私营组织政府作用改革开放以来，我国的中小企业有了令世界为之称奇的迅速发展，为国民经济持续快速发展做出了重要的贡献。
但中小企业长期受到融资困难的困扰，现已成为制约其进一步发展的瓶颈。
然而，一个国家是否繁荣，人民是否安居乐业，却决定于该国的中小企业是否健康发展。
因此，如何应对挑战，解决中小企业普遍遇到的融资困境，就成为整个国民经济发展最为关键的因素之一。
在国际舞台上，一个国家是否强盛，很大程度上决定于该国是否拥有一批在国际上有巨大影响力的大型企业。
世界上普遍采用的大型基础设施建设融资方式是BOT方式。
而我国在BOT融资方案这方面还在尝试阶段，还需要政府的大力扶持。
一、 BOT融资模式的优势（一）有助于缓解基础设施建设资金不足的困难基础设施是国民经济发展的先决条件。
基础设施建设周期长,资金投入量大,回收周期长,只依靠政府出资建设远远不够。
尤其是民族地区的基础设施相对薄弱的局面对经济发展形成了瓶颈制约,基础设施建设急需大量资金。
根据当前经济发展状况,基础设施以ＢＯＴ融资极具吸引力。
（二）有利于地区行业水平的提高和基础设施的发展我国基础设施建设存在着巨大的发展潜力，其表现为：一是总量远远不能满足需要。
目前，我国人均用电量仅相当于世界人均用电量的40%；二是我国能源交通基础设施结构急需调整和升级，这方面普遍存在着内部结构不合理、技术水平低、环境污染严重等问题。
然而以BOT模式投资基础设施行业，可以打破国有企业垄断的局面，提高基础设施行业的技术水平、管理水平和经济效益。
（三）促进了整体工业总产值的提高及政府的财政收入的增长以广西来宾电厂B厂项目BOT融资案为例，早在2002年，来宾市电力生产和供应业实现工业总产值20.13亿元，占全市工业总产值的22.8%，而B厂就实现工业总产值14.01亿元，占全市电力总产值的69.59%。
并向政府上缴1.71亿元的税金。
据估计，至2010年全市发电总产值将达到50亿元，B厂所占总产值比重的相对额虽有所下降，但绝对额却是在稳步上升的。
二、融资项目的难点和缺陷随着发展中国家经济的突飞猛进，在基础设施开发中的花费也逐年提高，而亚洲国家在此项支出中的比例更大。
在筹集公共基金和进行国外债务融资的过程中，已经出现融资瓶颈的发展中国家开始对BOT项目融资方法产生浓厚的兴趣。
但是融资方法也存在许多不确定性和风险，除非工程所在国政府给予必要的支持，准备合适的法律机制和理想的贸易经济环境，并且提供一个平衡的风险回报结构的担保机制，否则就无法成功的实施BOT项目。
一方面，由于基础设施项目的低回报性和高风险性，如果没有政府的充足担保，私营组织大多对政府设计的BOT项目兴趣不大，最终导致这些项目的夭折。
另一方面，即使工程所在国政府愿意在项目开始时提供充足的担保，如果在项目的实施过程中不扮演好保证项目质量、效率和用户满意的积极角色，项目也是很难达到最后的成功。
三、政府在BOT融资中充当的角色和作用政府对BOT项目进行政治、贸易和财政上的风险的担保是十分必要和必需的，而且，政府还应提供一个良好的投资环境，以促进私人组织参与基础设施项目的投资。
然而，私营组织投资最终还是以营利为目的的，是不会主动保证项目的质量和效率以及对公众的良好服务的。
因此，政府在BOT项目中应该保持一个有力的角色，积极参与进行项目的确定、可行性分析、投标邀请、标书的评审、投标谈判、特许权授予、设计和建设质量的检验，以及有关项目运营情况和服务质量的持续性监察（一）稳定的政治环境和良好的政府信誉是BOT项目成功实施的前提中央政府即使不直接参与BOT项目，也应该起到权力机构应有的官方监督作用。
如果在国家政府和省/市政府之间，或者不同地区的政府之间存在着分歧，某个专门的中央政府机构应该起到协调作用，并且保证私人参与者不会独立应对这些类似的问题。
而且，政府需要转换角色，摒弃传统的限制，提供开明的、具有活力的制度和组织保证，以最大的努力为BOT项目的实施协助私营组织的活动。
由于BOT项目的特许期通常远远超过一届政府的任期，政府对特许经营权协议的撤销风险极大的削弱了国外投资者对BOT项目的兴趣和信心，因此投资者需要政府提供一种关于政府换届后可以对最初的特许权协议进行展期的保证。
（二）遵循国际惯例，采用招投标形式兼顾公平和效率政府在选择项目公司的成员时要引入竞争机制。
在进行BOT项目招标时，要采用资格预审这一程序，从参加投标的公司中选出２～５家公司。
其选择标准是资金技术实力雄厚、信誉良好、具有从事BOT项目的经验与业绩等，然后再做进一步的选择。
整体而言，招投标形式的采用和规范化问题为保证ＢＯＴ项目的顺利执行，降低履约风险，选择项目公司是很重要的一环，我国采用国际招标的方式选择项目中标商。
一方面建立了竞争机制，降低了融资费用；另一方面保证了项目质量，提高了运营效率,客观上抑制了"钱权交易"、"行贿受贿"现象。
例如广西自治区人民政府在项目融资的全过程中十分重视国际惯例,并且严格遵守。
广西自治区人民政府聘请了中外法律、财务和技术专家作为项目顾问，参与招商引资全过程。
由此可以看出，在国内目前的情况下，短期聘请国际上有丰富经验的BOT融资专家参与项目建设，是一条解决国内专业人员缺乏的可行办法。
（三）政府密切关注BOT项目进程，及时总结经验教训政府应有针对性引进融资项目，降低整体基础行业经营风险。
在现有ＢＯＴ项目中，外商所选择的经济项目往往带有局限性，多是相对投资少、受益快的火电厂项目。
而对投资大、受益慢的水电和受益不显著的清洁能源项目则受到忽视。
而火电项目的环保和可能的重复投资建设问题,增加了项目的经济风险。
（四）合适的政府担保是BOT项目顺利实施的必要条件为了进一步促进私人组织在BOT项目中的投资，政府可以针对确定的经济风险而提供一个项目所独有的灵活的担保。
以下是可供政府和项目参与者选择的能够消除投资者预期风险的担保方法的部分选择：·最小收入流担保·项目收入汇回担保·通货膨胀担保·免税期、税收减除和原材料与设备进口关税的减除·如果出现新的法律和规范或变更而影响投资的情况，政府给予补偿·出现不可抗力，特许期限延长!产品（例如水、电等）销售的担保·原材料供应担保·房地产开发和现有设施的使用权·竞争可能性担保。
（五）健全的法律环境是BOT项目得以顺利实施的重要保证私营组织愿意参与到基础设施的BOT项目中的另一个先决条件便是适于BOT项目运行的合适的法律环境。
所以为了吸引私营组织，政府必须规范法律和规章制度以及财政环境。
每一个BOT项目都存在一个政府和投资者之间的特许权协议，如何处理争议是要事先考虑的一个关键问题，应该选择工程所在国政府和投资者都接受的最好为第三方国家的中立的仲裁者，以增加项目参与者的信心。
而且，应当避免法律和程序上的过度管制，因为过度管制也会给BOT项目带来负担，甚至导致BOT项目的失败。
为了鼓励私营组织的投资，政府应该对投资者提供必要的保证，为其在那些最初得到政府支持而在随后的调查中取消的项目所产生的费用给予补偿。
四、总结公共资金和先进技术的缺乏以及其他一些限制约束使发展中国家的政府转向了向私营组织寻求开发基础设施的资金，BOT方式可以看作是一个不需财政拨款进行基础设施建设的有效的融资方式。
虽然BOT项目的实施面临着许多无法预见的问题与困难，其开展需要有利的法律、政治和经济环境，以及独特的公私合营的合作关系。
政府作为项目的发起人，在创造这些必需条件和巩固这种合作关系的过程中扮演一个关键角色。
对于BOT项目，政府有两个比较主要的义务：一是有效地吸引进行国家基础设施建设所急需的资金；二是确保有效的使用私人投资以满足公共利益的需要。
因此，一方面政府必须创造一种有利的投资环境使投资者觉得可以从中获得一定的具有吸引力的收益；另一方面，政府必须确保项目得以有效的实施，并能提供良好的服务。
除此以外，在长期的国家发展策略中，政府应该实施一个可行性预研，通过详细的可行性研究来决定各个时期采用BOT方式的项目，以及所需提供的担保类型。
良好的评标程序是选择合适的投资者的至关重要的因素。
此外，政府还应该追踪整个项目发展的全过程，并扮演积极的角色以确保政府和私营组织的双赢。
这些不仅需要早期的和持续的在项目中的资金投入，还需要及时沟通与交流以及高质量高效率的管理措施。
总而言之，BOT融资项目的成功，政府必须发挥应有有的作用：一是有效地吸引国家基础设施建设所急需的资金；二是政府还应该追踪整个项目发展的全过程，并扮演积极的角色以确保政府和投资者的双赢。
参考文献：[1] 蔡斌.从"来宾模式"看我国BOT项目融资[J].国际经济合作，2000（5）[2] 罗宇.BOT投资方式应用于公共设施项目建设的探讨[J].环境卫生工程，2004（8）[3] 王羽.BOT模式的特点优势及其有待解决的问题[J].建设监理，2004(4)[4] 顾建妹.论电力行业BOT项目的风险管理[J].电力建设，2000（1）。