绿色壁垒对“中储粮”出口贸易的影响与对策

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出 口贸易的影响与对策
天津农 学院经济管理 系 ３ ０ ８ ０３４
再 次 ，出 口产 品结 构 不 合理 。公 司 的农产品出 口档次低 ，主要是大豆 、玉米 、 农副产品等 ， 传统产 品多， 创新产品少 ， 很 难适应大范围国际市场 的需要 。 另外 ， 公司 的进出 口市场 过于集 中， 主要集中在 日本、 韩国等 ，一旦主要 贸易对象 国家设限或提 高 门槛 ，极 易导 致 正常 的 农产 品 贸易 受
一
首先 ，农副产品出 口越来越 困难 。近 年来 ，中储粮北方农业开发有 限公 司农副 产品出 口越来越 困难 ， 主要表现在：（ ） １ 对 农产品标准要求达到 了苛刻的程度 。如 日 本 将从中国进 口大米的农药残 留含量 ，从 原来的 ６ 项检 测指标增加到 １４项。２ ０ ５ ０ ０２ 年， 公司出 口日本 的大葱全部被退 回 ，０ ４ ２ ０ 年 出口韩国的家禽被禁止就是典型的事 （） ２ 遭遇 “ 绿色壁垒”的农产 品范 围越来越 大 。粮食 、水果、蔬菜 、畜产品 、水产品、 禽产品等公 司大部分 农产 品出 口时均遭到 绿色贸易壁垒限制 ， 这对 “ 中储粮” 这个以 农产品出 口为主 的公 司影响较大； ３ 实施 （） “ 绿色壁垒”的国家越来越多 。绿色贸易壁 垒实施具有关联 性，如 ２０ 年 １ ，欧盟 ０２ 月 宣 布全 面禁 止中国动物源产品进 口后 ，瑞 士 、日本、 国等 国家相继采取措施 ， 韩 加强 对 中国动物源产品的检测； 国、 德 荷兰等 国 提 出更高更严的要求。“ 中储粮”的主要 贸 易伙伴是 日本、 国和欧盟的一些 国家 ， 韩 这 些 国家是 设置绿 色贸易壁垒最 多的国家。 其 次 ，出 口产 品 竞争 力减 弱 。 发达 国 家通过绿色技术标准的设置使我 国出口产 品的成本大大增加 ，削弱 了公 司农产品的 国际竞争力。这样 ，为 了获得 国外绿色标 志 ，公司要支 付大量的检验、测试、评估 、 购买仪 器设备等费用 ，还要支付认证 申请 费和标志 使用年费等直 接费用 ，加之公司 出 口的商 品大 都为劳动密集 型产品，受环 保 因素 的影 响较大 ，所以越 来越 多的出 口 产 品 受 到发 达 地 区和 国家 环保 法 规 的限 制 ， 丧失价格优势 ，并 制约着企业外 向型经济
阻。
最后 ，出口国际环境恶化 。我国加 入 世贸组织后 ， 在一些技术性 贸易措施方面 ， 公 司缺 乏 经 验 ， 乏 相关 人 才 。同时 ， 缺 发达 国家 贸易壁垒逐步升级 ， 例如美 国、 日本和 欧盟关于 农药和环境 污染物 的标准就有数 千项 ，再加上发达 国家对本 国农业的 巨额 补贴 ，对外贸易环境 日益 严峻 。
二 、绿 色贸 易 壁 垒对 “ 中储 粮 ”
的影 响
对于 中储粮北 方农业开发有 限公司来 说， 绿色壁垒是 一把双 刃剑 ， 其积极作用有 以下 几 个方 面 ： 首先 ，绿 色壁垒有利于提高 公司环保 意识和 出 口产品的 国际竞争力。 环保标准 、 的发 展 。 “ 中储 粮 ” 开 展 绿 色 出 口贸 绿 色认证等绿 色壁垒的实施 ，使企业意识 三 中储 粮 跨 越 国 际 贸 易 壁 垒 的 易 的现 状 到产 品环保 的重要性 ，促使企业环保意识 对 策 中储粮北方农业有 限公司 （ 简称 中储 的提高 ， 同时促使企业为进入国际市场 ， 提 首先 ，洞悉绿 色壁垒理论与实践 ，建 粮）是 中国储备粮管理 总公 司在全 国设立 高科技水平 ，提高生产效率 和产品的 内在 的 ２ 个分公司之一 ，属生产型综合性 国有 质量 ，增强 出 口产 品的 国际竞 争 力 。 ０ 设高水平科研队伍 在人才培养方面 ，除 了外部 引进和内 独资大型企业 。 近年来 ， 了应对国际绿 色 为 其次 ，绿 色壁垒促进技 术进 步。环境 公司聘请环境法学家、 国家贸 壁垒 ，中储粮北方农业开发有限公司在绿 管制和环境标准将有利于提高 公司的生产 部培养以外 ， 色产 品生 产、营销方面进 行了如下努 力 ： 效率 ，促进具 备较高技术水平和 能达 到较 易法学家等 作为法律顾 问 ，组成 专业 的机 加 Ｏ绿 色协 议 及 ＭＥ ｓ 易 条款 Ａ贸 首先 ，公 司非 常 重 视 开 发 国 际 绿 色 产 高标 准企业的发展 ， 淘汰不合格产 品， 促进 构 ， 强 Ｗ Ｔ 加强对 贸易对象国技术和标准、 环 品市场 ， 通过大品牌建设 ， 其粮食、 蔬菜等 优胜 劣汰。同时促使贸易 向有利于生态环 的研究 ， 拳头产品主要出 口Ｅ本、韩 国、俄 罗斯等 境 的方向发展 ， ｔ 不断提高科技含量 ， 降低产 境政策的研究 ；总结 公司遭遇绿 色贸易壁 国。出口量每年 以 ５ ０ —１％的速度增加 ，利 品的污染密度 ， 并诱发企业创新 ， 开发环保 垒的经验和教训 ，根据市场和产品特点寻 润额也 由原来的每年２ ０ ０ 万元 ， 增加￣ ２ ０ 产 品 ，促 进 环保 产 业 的发 展 。 １ ５０ Ｊ 求突破点；出现问题 ， 积极应对 ， 即利用法 坚 维 万 元 ，取 得 了环 境 和 效 益 的 双 丰 收 。 再 次 ，绿 色 壁 垒 为 企 业 提 供 了新 的 发 律手 段 ， 决 抵 制 恶意 绿 色 壁 垒 ， 护 企 业 其次 ， 公司出 口农产品具有产量大、 品 展契机。 当前 ， 国际市场上层 出不穷的绿色 利 益 。 其次 ，开发绿色产品 ，实施绿色营销 种多、 成本低的 国际竞争优 势。 公司地处我 产品在未来的世界市场上具有极 大的吸引 国北方 ，拥有耕地 １ 万亩 ，生产资料 、劳 力和竞争 力。由于绿 色产 品具有 较大的需 组合和绿 色经营管理 ０ 动 力成本与 国外发达 国家相比相 对较低 ， 求收入弹性 ，这就意味着随 着消 费者 收入 从企业 自身讲 ，要完善企业 的生产环 同时生产基本上实现 了规模化 、集约化进 水平的不断上升 ，该类产 品的需 求量将会 境 ，依托现代科技 ，严 格按 照绿 色食 品操 步降低 了生产成本 ；公司主要 出口产 品 明显提 高，所以 ， 绿色产品将会成 为 ２ 世 作规程进行生产 。在生产过程 中采用生物 １ 销往韩 国、Ｅ本 、 ｌ 俄罗斯 。 今年来 ， 随着美 纪 世界市 场上主 要的促 销手段 。 方法 ，或在生产 中通过使用有机肥、种植 国、欧盟 经济形势较好 ，东南亚经济在复 另一方面 ，许 多发达 国家借着环境保 绿肥 、作物 轮作 、生 物或 物理方 法等 技 苏 ， Ｅ韩等 国家农业 呈现萎缩态势 ， 而ｌ 为公 护 的外衣 ， 实行恶意绿 色壁垒 ， 对中储粮 其 司的拓展 国际市场 提供 了良好 的前景。 外 贸 的负 面影 响主 要表 现 在 以下 几个 方 § ： 第ｌ 页 转 鹕 ｌ