以科学发展观为指导推进人口较少民族后续扶持工作创新发展
以科学发展观为指导隹进思想政治工作创新发展
致性。这种一致性是群众路线在领导工作中
过加强部 队的使命任务教育、战斗精神教育和
政 策激 励教 育 ，保 持 旺盛 的 练兵 热情 ；通过 选
的具体体现 ， 也是落实科学发展观的内在要求 。 当前 ， 迫切需要领导机关沉下去传帮带， 在对上 负责与对下负责的结合 中， 增强思想政治工作的
打胜 仗来进 行 。所 以 ， 通 过加强 党委对 训练 的 要 统一 领导 ， 确保 军事 训 练 的中心地 位不动 摇 ； 通
准， 背记内容又多与岗位工作关系不大 ； 检查教
育 只看教 育 的时间 和 内容 ， 不 问效 果 。这些形 却
式主义的东西 ， 削弱 、 损害了政治工作 的作用、 威 信 。因此 ， 贯彻落实科学发展观 ， 必须首先根治 形式主义 。三是要坚持对上负责与对下负责的
上 ， 加注 重亲 身体 验和 自主选 择 ， “ 师爷 ” 更 对 教
强 大 的战斗 力 是保 证 “ 打得 赢 ” 的根本 。这 是 军 队生 存 和 发展 的硬 道理 ，也 是党 和人 民对
军队的最高政治要求 。因此 ， 思想政治工作必须 紧 紧 围绕 “ 打赢第 一 ” 目标来 筹划 、 展开 ， 的 来 充 分发挥它对军事训练的服务保障作用。为此 ， 要
地位 、 尊重 战 士 的民 主权利 、 重官 兵 的首创精 尊
Байду номын сангаас
出多样化趋 向， 他们更多地关注成才 、 发展和实 现 自身价值。因此 ， 思想政治工作必须顺应官兵
的思 想 追 求 ，既 要 重视 教 育人 ，更要 注重 培养
神， 真正建立上下信任 、 感情融洽 、 团结友爱的
官 兵关 系 。 二 、 须 紧紧 围 绕打赢 要 求 ， 必 充分发 挥服务 保 障功 能
以科学发展观为指导积极推进党管武装工作创新发展
因素 与 国 内安
全 因素相 互影
响 ，不确 定 、
不稳 定 、不 安
全的因素增多 。从 国际看 ，全球经济局势动荡 ，金 融危机不断蔓延。其 影响波 及国际政治 、安全和社 会领域 ，世界经济进 入一个震荡调 整期 。大 国战略
竞争加剧 ，国际关系更加敏感 复杂 。我周边不稳定 因素增多 ，争夺海洋权益与海域划 界争端 升级 ，维 权与维稳任务艰巨 。部分西方国家对我战略疑虑增 多 ，对华政策 “ 两面性”更 加突出 ，有的甚至利用
一
二 、认真履行 “ 第一责任人”职责 ，牢牢把握 党管武装工作发展方 向 党管武装工作 涉及军地双方和经济社会生活 的 各个方 面 ，任 务重 、要求 高 、政 策性 强 ，各级 党 委 、政 府尤 其是 党政 主要 领 导要认 真履 行 管政 治 方向、管思想建设 、管组织指挥 、管解 决重大问题
指导和统领武装工作 ，不断强化旗帜意识 、军魂意 识 、宗 旨意识和使命意识 ，在重大问题上把握好方
注和重视 ，协调好各方面 的力量 ，倾心尽力认真解
决 。各 级党委 、政府要认真履行职能 ，对部 队的实
际 困难 和 民兵 预备 役建 设 中遇 到 的新 情 况 、新 问 题 ，对 一些涉及 全局 、影响长远的大事 、难事 ，要
以应急力量 建设为重点 ，广泛开展 处置应急维稳 、 抢 险救灾 、 森林灭火 等非 战争 军事行动训练 演练 ， 不 断提高 “ 时服务 、急时应急 、战时应战” 的能 平
以科学发展观为统领不断推进工会工作创新发展
一
２５—
第 四期
北京 市工 会干 Байду номын сангаас学院 学报
劳 动 成 果 多 是 团 队智 慧和 努 力 的结 晶 。（ ５）员 工具 有 较 强 的成 就 动 机 ，与一 般 的员 工 相 比 ，知识 员
黄继 晔 抖
（ 中关村 科技 园区海 淀 园 ，北 京 １０ ９ ） ０ １５
摘 要 ：中关村科 技 园 区海 淀 园是 中 国第一 个 高新技 术产 业开 发 区，汇 聚 了１００多 家高新技 术 企业 。 ５０
目前 园区基层工会组织多是小而分散 ， 工会会 员呈高学历、高素质、 高收入群体特点。 工会工作按照传统 的组织体 系和工作方式难以有效运作。 因此 ， 园区各级工会必须适应形势， 在基层建设和工作领域方面走 向社会 化 、网络化和 开放 化 ， 实 际 出发 ， 立健 全工会 组织体 系， 从 建 以科 学发展 观 为统领 ， 以维权 为重 点 ，
工从事的不是简单 的重复性劳动 ， 而是依靠 自己的知识和能力推动着技术的进步 ， 不断使产品和设备得以 更新。 ３ 劳动过程很难监控 ， （） 职工工作主要是思维活动， 因此劳动的过程往往是无形的， 其他人很难知 道应该怎么做 ， 固定的劳动规则并不存： （ ） 在。 ４ 劳动成果难以衡量 。 在园区企业 中员工往往组成工作团队，
生产要素之一，因此对于有知识的员工与一个企业长期保持雇佣关系的可能性降低了，职工个体的生存 能力和竞争能力 比传统的体力劳动者要强 。由此也带来工会组织的变化 。 ２ 工会 的变化 ．
人力资源和社会保障工作要点
人力资源和社会保障工作要点___年人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神、省、州第十次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“科学发展、加快发展”的工作基调，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，突出抓好就业促进、社会保障、人才队伍建设、干部人事制度改革、收入分配制度改革、构建和谐劳动关系工作，奋力开创人力资源社会保障工作新局面。
一、推动实现更高质量的就业（一）全面完成就业工作主要目标。
分解落实就业目标任务，健全责任制，努力实现城镇新增就业7000人，城镇失业人员再就业500人，就业困难人员就业100人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，发放小额担保贷款600万元，促进30名高校毕业生创业，建立30个高校毕业生就业见习基地，___级藏区“9+3”学生初次就业率达到95%。
（二）深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。
加大更加积极就业政策的实施力度，着力推进重点地区、重点行业、重点群体政策落实，完善对中小企业特别是小型微型企业给予的特殊扶持政策，促进家庭服务业发展，多渠道创造就业岗位。
实施牧区无业青年实名制动态管理制度，制定个性化的就业援助方案，采取有针对性的措施，强化对牧区无业青年的就业、创业服务，全面提升牧区无业青年的职业技能和创业能力，努力促进牧区无业青年就业创业。
严格执行《就业专项资金管理纪律规定》，提高资金使用效益。
（三）重点做好高校毕业生就业工作。
继续将促进高校毕业生就业作为就业工作的重点，多渠道帮助高校毕业生就业。
开展高校毕业生就业服务月和服务周、网络招聘周等系列活动，为毕业生和用人单位提供高效便捷服务，对离校未就业高校毕业生实行实名制就业服务管理。
做好高校毕业生见习工作，落实参加见习的高校毕业生就业见习的生活补贴、人身意外伤害保险等政策。
改善高校毕业生到中小企业的就业环境，全面落实小微企业吸纳高校毕业生就业的培训补贴和社会保险补贴政策。
扶持人口较少民族发展规划((2005-2010
扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）国家民委国家发展改革委财政部中国人民银行国务院扶贫办关于印发《扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）》的通知各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构：由国家民委、国家发展改革委、财政部、中国人民银行和国务院扶贫办联合编制的《扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）》已经国务院第90次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
扶持人口较少民族发展规划（2005-2010年）国家民委国家发展改革委财政部中国人民银行国务院扶贫办在我国55个少数民族中，由22个少数民族的人口在10万人以下，总人口63万人（2000年第五次全国人口普查数），统称人口较少民族。
新中国成立以来，这些民族政治上得到翻身，经济社会持续发展，人民生活得到明显改善。
但是，由于历史、自然条件等方面的原因，这些民族的经济和社会发展总体水平还比较落后，贫困问题仍较突出。
根据党中央、国务院的要求，制定扶持人口较少民族发展规划，采取特殊政策措施，集中力量帮助这些民族加快发展步伐，走上共同富裕道路，对于贯彻落实科学发展观，进一步增强民族团结，维护边疆稳定，实现全面建设小康社会的奋斗目标，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
本规划的范围包括内蒙古、黑龙江、福建、广西、贵州、原南、西藏、甘肃、青海、新疆等10省（区）中的86个县、238个乡镇、640个行政村的人口较少民族聚居区。
这22个人口较少民族分别是：毛南族、撒拉族、布朗族、塔吉克族、阿昌族、普米族、鄂温克族、怒族、京族、基诺族、德昂族、保安族、俄罗斯族、裕固族、乌兹别克族、门巴族、鄂伦春族、独龙族、塔塔尔族、赫哲族、高山族、珞巴族。
本规划的期限为2005-2010年。
一、发展现状和主要问题（一）发展现状。
22个人口较少民族聚居的640个村，总人口95.6万人，其中人口较少民族38.4万人，占总人口比重40.2%，占人口较少民族总人口的61%。
进一步解放思想 用科学发展观推动云南民族工作和民委工作创新发展
；
用科学发展 观统领 云 南 民委 工 作
，
，
；
省 民 委广 大 党 员干 部和 职 工
职工 作
，
要 立 足 本
，
，
廉洁从 政 的风气 情趣健康的风 气
；
加强学 习研 究
，
不 断提 高理 论 水 平
，
。
维普资讯
（ ）用科 学发 展观 规范 民族 事 务行 为 。 三
会关 系 。在建 设有 中国特色 社会 主义 的过程
旗 。
民族 团 结 ，就 是 各 民 族 之 间 平 等 相 待 ， 互 相 尊 重 ， 和 睦 相 处 ， 互 助 合 作 ， 维 护 祖 国 统 一 ， 促 进 社 会 稳 定 ，共 同 致 力 于 发 展 经 济 和 各 项 社 会 事 业 ，为 中华 民 族 的 伟 大 复 兴 而
，
法 和 服 务承 诺制
、
首 问责任制
，
、
限时办结制
，
的经 验
成为全 国民族工 作和 民委工 作典范
，
。
四 项 制 度 作 为 重 点
推进 服 务职 能 的转变
，
在新 形 势新 阶段
民族 地 区 发展 差 距 越 拉 越
提 高行政 效 率
和公 信 力
，
，
规 范行政 行为
增强 执行力
、
大
、
经 济社会发展严 重滞后 等矛 盾客观地 反
展 。园
根 据 十 七 大 关 于 我 国 民族 问 题 和 民 族 工 族 共 同 繁 荣 发 展 才 能 具 有 强 大 的 动 力 ；只有 作 的 论 述 和 中 央 民 族 工 作 会 议 精 神 ， 结 合 云 各 民 族 共 同 繁 荣 发 展 ， 各 民 族 共 同 团 结 奋 斗 南 的实 际 ，做 好 新 时 期 云 南 民 族 工 作 要 把 握 才 能 具 有 坚 实 的 基 础 。
2019专技天下继续教育《新时代中国专业技术人才创新发展战略思考》题库
2019专技天下继续教育《新时代中国专业技术人才创新发展战略思考》题库单选题1.创新一词最早出现在美国经济学家约瑟夫·熊彼特（《经济发展理论》）一书中。
2.创新既包括自然领域，还包括社会领域和（思维领域）。
3.（创新能力），是现代人才的核心能力之一。
4.（1959年），美国心理学家吉尔福特把创造性人才的人格特征归纳为八个方面。
5.1996年，世界经合组织第一次把知识经济定义为“以知识为（基础）的经济”。
6.2014年1月6日，总书记在会见探月工程嫦娥三号任务参研参试人员代表时指出的那样：“（创新）是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。
”7.2017年，我国科学技术对经济增长的贡献率已经达到57.5%，与发达国家的差距逐步拉近。
我们的目标是，到2020年进入世界创新型国家行列的时候，科技贡献率能达到（60%）以上。
8.2006年1月召开的全国科学技术大会提出，经过十几年的努力，到2020年，我国要进入（创新型）国家行列。
9.在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话时指出：“（创新）是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。
”10.创新人才培养模式，建立学校教育和（实践锻炼）相结合、国培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。
11.（加强实践培养），依托国家重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，建设一批高层次创新型科技人才培养基地。
12.《纲要》提出的发展目标是：适应发展（现代产业体系）和构建社会主义和谐社会的需要，加大重点领域急需紧缺专门人才开发力度。
13.人才要（以用为本），人才配置要从实际需要出发。
14.党的十八届五中全会提出：“必须把（创新）摆在国家发展全局的核心位置”，并把它排在“五大发展理念”之首。
15.2016年5月19日，中共中央国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》。
国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见
国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.12.23•【文号】国发〔2014〕66号•【施行日期】2014.12.23•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见国发〔2014〕66号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：党的十八大明确提出，开展爱国卫生运动，促进人民身心健康。
党的十八届三中、四中全会作出全面深化改革、全面推进依法治国的重大战略部署，对深化医药卫生体制改革、创新社会治理、促进人的全面发展提出明确要求。
国务院强调把爱国卫生工作深入持久地开展下去，进一步提高群众的健康意识和健康水平。
为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院决策部署，进一步加强新时期爱国卫生工作，不断改善城乡环境，提高人民健康水平，推动经济社会协调发展，现提出以下意见：一、深刻认识新时期爱国卫生工作的重要意义爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
长期以来，在党和政府的坚强领导下，爱国卫生工作始终以解决人民群众生产生活中的突出卫生问题为主要内容，将我国的政治优势、组织优势、文化优势转化为不断增进人民群众健康福祉的具体行动，有力推动了全民族文明卫生素质的提高，不断满足了人民群众日益增长的身心健康需求，赢得了广大群众和国际社会的高度评价。
随着我国经济社会快速发展，爱国卫生工作面临一些新情况、新问题。
一是健康影响因素日益复杂。
我国地区、城乡之间发展不平衡，一些地方卫生基础设施不健全、环境卫生脏乱差的问题仍然比较突出。
同时，随着工业化进程加快，环境污染日益严重，食品、饮水安全问题时有发生，群众生产生活方式发生了很大变化，影响健康的因素日益增多。
二是城市卫生管理面临严峻挑战。
随着城镇化快速发展，大中城市人口过快增加、交通堵塞、公共服务不足、居民精神压力大等威胁健康的“城市病”逐渐凸显，城市卫生综合管理和服务能力难以适应发展需要，寓健康于所有公共政策的社会大卫生工作格局尚未形成。
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１ ５ 村 委 会 的 １ Ｏ 个 自然 村 ， 除 普 米 族 和 基 个 行 政 村 实 施 “ 饱 和 农 业 产 业 化 、 基 础 设 ７个 ４７ 温
诺 族 外 ，其 余 ５ 民 族 主 要 居 住 在 边 境 一 线 。 个
施 建 设 、科 教 、 民族 文 化 、人 才 培 养 ” 等 五
人 口达 ８ ％ 以 上 ，所 有 农 户 和 群 众 有 房 住 、 ５
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手 进 静 。 删 孽 ｔ
有 衣 穿 、有 饭 吃 、有 钱 用 、 有 书 读 ，基 本 消 除 辆 ， 拖 拉 机 ２ 辆 ， 电 视 机 ２ ２ １台 ， 手 机 ３ 部 ， ０
“ 山 ” 进 行 综 合 扶 贫 开 发 ，使 “ 乡 ”农 两 ） 两 民 人 均 纯 收 入 从 ２０ ０ ０年 的 ８ ０ 和 ５ ０元 ， 分 ０元 ５ 别 增 加 到 ２０ 年 的 １ ｌ元和 ８０ 。 Ｏ５ ６４ ６元
特 别是２Ｏ年 ０１
《 务 院 办 公 厅 关 于 扶 持 国
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以 学 展 为 导 科 发 观 指 推 人口 少 族 续 持 作 新 展 进 较 民 后 扶 工 创 发
张 宝 安
改 革 开 放 ３ 年 来 ，在 中 国 特 色 社 会 主 义 ０
取 “ 山 一 策 、 一 村 一 策 、一 族 多 策 ” 等 措 一
伟 大 旗 帜 的 指 引 下 ，在 省 委 、省 政 府 的 正 确 施 ， 由省 民 委 牵 头 组 织 对 独 龙 江 、布 朗 山 、 领 导 下 ， 云 南 省 民 族 地 区 发 生 了 翻 天 覆 地 的 基 诺 山 、 三 台 山 乡 等 ７ 人 口较 少 民 族 较 为 集 个 变 化 ，呈 现 出 民 族 团结 、边 疆 稳 定 、经 济 发 展 、人 民生 活 水 平 不 断 提 高 的 大 好 局 面 。全 中的聚 居 地 进 行 调 研 ，１９ — ０ ２ 省 民 委派 ９９ ２０ 年 出工 作 队 员常 驻 独 龙 江 乡 ，每 年 从 民族 专 项
云 南 省 ７ 人 口较 少 民族 的扶 持 发 展 工 作 项 工 程 ，最 终 实 现 “ 通 五有 一 消 除 ” （ ： 个 四 即
起 步 较 早 。从 上 世 纪 ９ ０年 代 后 期 开 始 ， 按 照 分 类 指 导 、 因 地 制 宜 、 因 族 举 措 的 原 则 ， 采 村 村 通 路 、通 电 、通 水 、通 广 播 电视 ，覆 盖
农 户 和 学 校 的 茅 草 房 及 危 房 ） 的 目标 。 ２ ０ ０５ 全 村无 超 生 、无吸 毒 、无 赌博 、无 打 架 斗 殴 ，
年 ，党 中 央 、国 务 院 作 出 扶 持 人 口 较 少 民 族 发 呈 现 出 民 族 团 结 、 生 产 发 展 、 村 风 文 明 、 人
了 《 于 采 取 特 殊 措 施 加 快 云 南 省 ７ 人 口较 关 个 少特 有 民族 脱 贫 发 展 步 伐 的 通 知》 （ 办 发 云
［ ０ ２ １ 号 ），在 全 国 率 先 提 出 了 从 ２ ０ 年 ２０ ］ ９ ｏ２
起 至 ２ １ 年 ，在 ７ 人 口 较 少 民 族 聚 居 的 １ ５ ０Ｏ 个 ７
少 民 族 发 展 任 务 最 重 的 省 份 。 ７ 人 口 较 少 民 个 族 居 住 分 散 偏 远 ，主 要 分 布 在 保 山 、 普 洱 、 西双 版 纳 、大 理 、德 宏 、丽 江 、怒 江 、迪 庆 、
临沧 ９ 州 个 （ ） ３个 县 市 １ （ 、区 ） ８个 乡 镇 市 １
亿 元 大 关 ），增 幅 均 高 于 全 省 平 均 水 平 。 这 些 成 就 的 取 得 ， 都 是 解 放 思 想 ，实 事 求 是 ， 科 学 发 展 的 结 果 。深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 ， 就 是 要 全 面 把 握 科 学 发 展 观 的 科 学 内涵 和 精
神 实 质 ， 冲 破 一 切 不 适 应 、不 符 合 科 学 发 展
观 的 思 想 和 观 念 ，切 实 把 科 学 发 展 观 的 要 求 落实到各项工作 中。 云 南 省 有 独 龙 、 德 昂 、 基 诺 、怒 、 阿 昌 、 普 米 、 布 朗 ７ 人 口 较 少 民 族 ， 总 人 口 ２ ．９ 个 ２８ 万 人 ， 民 族 种 类 和 人 数 分 别 占 全 国 ２ 个 人 口 ２
人 口 较 少 民 族 发 展 问 题 的 复 函 》 （ 办 函 国 ［０ １ ４ 号 ） 下 发 后 ， 省 民 委 形 成 调 研 报 告 ２０ ］ ４
较 少 民 族 ６ 万 人 的 三 分 之 一 ，是 扶 持 人 口 较 上 报 省 政 府 ，２ ０ 年 省 委 、省 政 府 制 定 下 发 ３ ０２
了 贡 山 县 城 至 独 龙 江 乡 ９ 公 里 的 公 路 ，结 束 ６
了新 中国 成 立 后 ，云南 省最 后 一 个 不 通 公 路 、 不 通 电 话 的 乡 的 历 史 。２０ 年 ，在 国 家 扶 贫 ００ 办 和 省 级 有 关 部 门 的 支 持 下 ， 投 资 ７ ０ 多 万 ００ 元 ，对 景 洪 市 基 诺 山 、勐 海 县 布 朗 山 （ 称 简
Hale Waihona Puke 省 民 族 自 治 地 方 的 Ｇ Ｐ 固 定 资 产 投 资 、 财 资 金 中 安 排 １ ０ 元 帮 助 独 龙 江 乡 发 展 。 １９ Ｄ 、 ｏ万 ９９
政 总 收 入 等 几 项 主 要 经 济 指 标 每 年 均 以 两 位 年 在 国 家 交 通 部 的 支 持 下 ，投 资 ｌ 多 元 修 通 亿 数的 速度增长 （０ ６ 地 方 财 政 收 入 突 破 百 ２０ 年