吉林省公务员考试申论模拟习题：延迟退休
吉林省吉林市《职业能力测验》事业单位国考真题
吉林省吉林市《职业能力测验》事业单位考试（说明：本题库收集历年及近期考试真题，全方面的整理归纳备考公考之用。
）一、单选题1. 我国延迟退休政策将采取小步走、渐进式，并充分考虑不同群体的退休年龄现状和诉求，让相关群体有必要的准备期。
这体现的哲理是（）。
A、客观规律限制主观能动性的发挥B、重视量的积累，为实现事物的质变创造条件C、事物由量变到质变再到新的量变，不断往复，无限循环D、认识和利用客观规律必须发挥主观能动性【参考答案】B2. 下列实质形态的资本中，同时属于生产资本.不变资本和固定资本的是（）。
A、原料和燃料B、辅助材料C、机械设备D、商业设施【参考答案】C4. 领导职务按照国家规定实行（）。
A、退休制B、选举制C、任期制D、轮换制【参考答案】C5. 公告与通告的主要区别，不包括（）。
A、发文机关B、性质、体式C、适用范围D、发布的时间【参考答案】D6. 下列哪一项属于主体部分？（）A、紧急程度B、印章和附注C、签发人D、秘密等级和保密期限【参考答案】B7. 行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决（）。
A、无效B、确认无效C、撤销该行政行为D、确认违法【参考答案】B8. 下列关于文化艺术的表述不正确的是（）。
A、印象派绘画的代表人物是莫奈、马奈、梵高等B、芭蕾舞起源于意大利，兴盛于法国C、北宋时期的文人画多以山水、花鸟为主要内容D、中国传统的弹拨乐器有古筝、扬琴、琵琶、马头琴等【参考答案】D9. 古人云：“王子去求仙，丹成入九天，洞中方七日，世上已千年”。
这是用神话形式说明时间（）。
A、是客观的B、是有限的C、是可知的D、是相对的【参考答案】D10. 古人常有手书名人诗文名句的习惯，下列不可能发生的一项是（）。
A、王羲之手书“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”B、张旭手书“云无心以出岫，鸟倦飞而知还”C、米芾手书“此情可待成追忆，只是当时已惘然”D、赵孟頫手书“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”【参考答案】D11. 行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。
申论热点：延迟退休600字
申论热点：延迟退休600字
近几年，关于延迟退休的热议不断。
延迟退休即将普遍实行退休年龄由60岁延期至65岁，这一政策框架引发了全民的热议。
首先，延迟退休有利于保障国家养老金的可持续发展。
当前，我国的一些城市的养老金几乎到了奔尽的地步，提前退休或早退对养老金会有巨大的冲击，这就要求更多的资金急需投入，而延迟退休能够有效节约资金，让更多的资金能够用于养老保险基金中。
其次，延迟退休可以促进劳动力市场的多样化和弹性化。
老年劳动力在劳动力市场中处于次要位置，政府为了促进劳动力市场的多样化，推行延迟退休政策也是必然之举。
而延迟退休更多的是以软性手段来推进，部分具有足够的劳动力的老年人可以继续从事工作，鼓励老年劳动力把存量经验和技能转化成社会上的财富，以及形成更加健康的社会风气。
最后，延迟退休有利于加快经济的法治化进程。
现实中还有一些企业在规避社会保险费用提前退休，而延迟退休能够给相关企业带来更加明确的责任认知，使得企业遵守劳动法规，加快经济的法治化进程。
总之，延迟退休有利于改善我国的老龄化问题，是一个既可以有效保护养老金，又能促进劳动力市场弹性和多样化，还能提供经济法治化的积极政策。
虽然，这一政策有可能会影响部分老年人的利益，但是总体上延迟退休的利大于弊，应当大力推进，以建立一个更加有效的退休制度。
公务员申论热点：晚延迟,引热议
一、公务员申论热点：晚延迟，引热议华图教育✓热点概述2013年11月15日，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》指出，建立更加公平可持续的社会保障制度。
坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保人权益，实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则。
推进机关事业单位养老保险制度改革。
整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。
推进城乡最低生活保障制度统筹发展。
建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。
完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。
研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
延迟退休年龄政策的消息一经传出，引来了社会各界的广泛关注。
✓相关评论人力资源与社会保障部：“随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。
“前一阶段社会各方面对这个问题进行了一些讨论，有些专家也提出了不同的思路和意见。
我部高度重视，也都注意到这些方面的意见和建议。
”尹成基表示，这项政策关系到我国人口结构、代际关系以及社会保障制度建设情况、总体就业状况、职工和居民收入状况等，要综合考虑这些因素来选择政策实施的时机。
“各国在实施延迟退休年龄政策的时候，都是采取逐步延迟的具体操作办法。
”人社部将对退休年龄及领取基本养老金年龄的相关问题进行深入研究，在总结国外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化进行科学论证；同时，在决策过程当中充分听取采纳社会各方面，特别是专家的意见和建议，稳慎推进。
中国国际经济交流中心专家黄志龙：现在整个社会反对延迟退休年龄，这个焦点确实像郑秉文教授所说的那样，并不是退休年龄本身的问题，而是整个社会保障体系的碎片化和社会各阶层的保障水平不公平导致的，所以我们整个社会保障改革需要的顶层设计。
公务员申论模拟试题及答案：延迟退休
公务员申论模拟试题及答案：延迟退休
【练习题】
公开数据显示，我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。
根据预测，2020年我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%，这对我国养老、医疗和劳动力市场都会带来巨大影响。
2015年12月29日，人社部透露，明年将制定出台渐进式延迟退休年龄方案，并留出数年过渡期逐步实施。
对于即将出台的延迟退休，谈谈你的看法。
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实用类文本《延迟退休的社会忧虑》阅读练习及答案
（二）实用类文本阅读（本题共3小题，12分）阅读下面的文字，完成4〜6题。
材料一：根据国家统计局统计，随着人民生活水平的提升和医疗保健的发展，我国人口的平均预期寿命有很大的提高。
2019年，我国人口的平均预期寿命为77.3岁，比2018年的人口平均预期寿命高出1.51岁。
根据相关数据显示，按照中国当前退休方案，预计到2022年，达到退休年龄人口将达到3.08亿，占总人口的18.17%，到2050年，退休人口总量将超过4亿，占总人口30%以上。
全球大多数国家退休年龄是65岁、67岁，日本还想调整到70岁退休，美国也是到了65岁才算正常退休。
退休政策制定之初，我国人口平均寿命较低，退休年龄平均不到55岁，可以说是全世界退休最早的国家之一。
但由于近年来我国老龄化规模较大、速度较快，以往实行的退休政策已经无法适应目前劳动力人口比重的变化。
党的十八届三中全会提出要实施渐进式延迟退休年龄的政策，以渐进的方式推行延迟退休年龄政策。
（央视网消息：《延迟退休势在必行》）材料二：人力资源和社会保障部副部长游钧表示，实施渐进式延迟法定退休年龄，这是从我国经济社会发展的全局出发作出的一个重大决策。
从国际上来看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。
近几十年来，多数国家都不同程度提高了退休年龄，世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上。
延迟退休涉及到广大职工的切身利益，在研究制定方案的过程中，将广泛听取各方面的意见，充分吸收社会各界的意见建议，凝聚社会共识。
（新华社：《延迟退休是重大决策》）材料三：“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用。
专家表示，延迟退休改革不会“一步到位”，也不会搞“一刀切”，将区分不同群体，采取适当节奏、稳步推进、逐步到位。
专家表示，所谓“小步调整”，是指延迟退休改革采取渐进式改革，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，节奏总体平缓。
砖题库：公务员考试时事政治：延迟退休难解养老金压力
公务员考试行测、申论真题、模拟题尽收其中，千名业界权威名师精心解析，精细化试题分析、完美申论范文一网打尽！在线做题就选砖题库：/一个月来，“延迟退休年龄”引发全民关注。
关注退休年龄的背后，是我国人口老龄化加剧的趋势。
2011年底，我国60岁以上老年人口已达1.85亿。
全国人大常委会委员、中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉说，延缓退休有双重目的，既能提高劳动供给、又能减缓养老金支出。
但延迟退休年龄真能解决养老金缺口危机吗？在专家看来，养老金投资运营，保值增值才是当务之急。
同时，养老“双轨制”尚未解决也为公众质疑延迟退休年龄的焦点。
7月10日，全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶说，目前人社部和老龄办对延迟退休年龄问题正在研究。
此前人社部社会保障所所长何平提出应逐步延长退休年龄，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。
引发热议。
专家看来，退休年龄是否延长与目前养老金的收缴等因素相关。
但必须通过延迟退休年龄来化解养老金缺口危机吗？难解养老金压力延迟退休年龄可以一定程度缓解养老金的支付压力，但不能寄希望于解决这一问题。
延迟退休年龄与养老金支付危机有关。
作为该领域权威专家，社科院社会保障研究中心主任郑秉文多年来为此呼吁不断。
郑秉文曾估算，我国退休年龄每延迟一年，可减缓养老基金缺口200亿元。
如延迟5岁退休则意味5年能减缓养老基金缺口1000亿元。
目前，养老保险涉及三个重要的参数：替代率、缴费率和退休年龄。
简单地说，替代率是退休后拿到养老金占在职时工资的比例。
郑秉文发现，这几年企业职工养老金平均替代率在50%以下，为了保证职工退休后的养老待遇，替代率不能再降；目前我国养老保险缴费率28%，也很难再提高。
此时，只有退休年龄有调整空间。
延迟退休能对养老金起到多大的减缓作用？郑秉文说，截至2011年底，全国养老金个人账户记账额2.5万亿元，其中空账额上升到2.23万亿。
这意味着，用于将来养老金发放的这笔钱不存在。
2016年政法干警《申论》考试模拟题：延迟退休年龄之争
(延迟退休年龄之争) ⼀、注意事项 1.申论考试与传统的作⽂考试不同。
是分析驾驭材料的能⼒与表达能⼒并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后⾯提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号。
避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔。
在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答⽆效。
⼆、给定资料 1.最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养⽼⾦的缺⼝将达到18.3万亿元。
报告指出，⼈⼝⽼龄化冲击下我国养⽼⾦的统筹账户将给财政造成巨⼤的负担，建议实施延迟退休年龄、国有股划拨、机关事业单位改⾰等多项措施以缓解压⼒。
对于养⽼⾦这⼀隐形债务，各相关部门都有⾃⼰的测算和判断。
根据⼈⼒资源和社会保障部统计，截⾄.2011年年末，我国企业职⼯养⽼⾦结余1.9万亿元，所以从全国层⾯看，不存在养⽼⾦缺⼝的问题。
未来全国养⽼保险基⾦能够做到长期收⽀平衡。
“刚开始建⽴企业职⼯养⽼保险时，全部是收不抵⽀，近年来缺⼝逐渐在缩⼩，现在⼀直缩⼩到l3个省，加上财政补助，全部都是收⼤于⽀。
”⼈社部有关负责⼈说。
但从另⼀个⾓度看，在不改⾰的前提下，未来中国养⽼⾦出现⽀付危机并因此增⼤国家财政的⽀付压⼒似乎已经是不争的事实。
社科院编撰的《中国养⽼⾦发展报告2011》显⽰，从1997年各级财政开始对养⽼保险转移⽀付算起，补贴规模迅速扩⼤。
2000年各级财政补贴⾦额为338亿元，2006年为971亿元，2010年1954亿元,2011年新增补贴⾼达2272亿元，财政补贴累计⾦额达l.2526万亿元。
这意味着，近2/3的养⽼保险累计结余(1.9万亿元)来⾃于财政转移⽀付。
⽽根据《化解国家资产负债中长期风险》，如果不发⽣任何改⾰，⼈⼝⽼龄化冲击下我国养⽼⾦的统筹账户将给财政造成巨⼤的负担。
从2017年起，养⽼⾦要求的财政补贴将持续上升，⾄2050年养⽼⾦缺⼝将达到当年财政⽀出的20%以上。
2018公务员面试真题及解答(三)
2018公务员面试真题及解答（三）1.延长退休时间，有人认为有利，有人认为损害就业，你怎么看？【考察能力】综合分析能力【粉笔审题】审题点1：“延长退休时间”这是已经列入计划的国家政策，因此，整体态度还是是要支持。
审题点2：“有人认为有利，有人认为损害就业”这是双观点，我们在论述的时候要对两个观点都分别阐述。
认为有害的理由已经明确，是损害就业，因为延迟退休，岗位空缺就会减少，对年轻人的就业客观上是存在一定的影响。
但更多的是要看到这个政策的合理之处：一是生活水平提高平均寿命提高，虽然年满60岁，但是这些人还能做很多事情，精力还是很充沛，而且他们有更多丰富的经验；二是从全社会看，过早退休是人力资源的浪费；三是我国老龄化社会到来，可以缓解劳动力短缺的压力。
【粉笔思维】【解析示例】这两种观点都有一定道理，但是我认为延迟退休的积极意义更大。
有人认为延迟退休损害就业，这从客观上来说是有一定道理的，因为老同志的岗位没有空缺，给年轻人选择的机会也就相应减少。
但是，我认为推行延迟退休则有合理之处：第一，从职工个人考虑，有利于充分实现个人价值。
现在生活水平提高，平均寿命增加，60岁的身体素质还非常不错，再加上职工经验丰富，完全还能胜任自身岗位需要。
同时，让职工在岗位上干事创业也会让他的心灵更加充实。
第二，从全社会看，延迟退休有利于人尽其才。
目前，全世界60岁以前退休的国家仅有22个，其他许多发达国家的退休年龄都在63岁以上。
因此，整体来看，过早退休也是对人力资源的一种浪费，而延迟退休则发挥人才的最大优势，尽最大力量为社会服务。
第三，有利于缓解老龄化带来的劳动力缺口。
我国正逐步步入老龄化社会，人口结构不够均衡，持续下降的人口增长率将会在不久的将来让我国成为低增长甚至负增长，社会劳动力缺口将会出现，因此，今早推行延迟退休政策，有利于缓解老龄化社会的劳动力缺口。
那如何稳妥推进延迟退休政策呢？第一，要做好宣传引导。
政府宣传部门要通过广播电视及其他新兴网络媒体，展开关于延迟退休意义的宣传，让各行业职工能够充分理解，积极响应，推进政策落实。
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【练习题】
公开数据显示，我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。
根据
预测，2020年我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%，这对我国养老、医疗和劳动力市场都会带来巨大影响。
2015年12月29日，人社部透露，明年将制定出台渐进式延迟退休年龄方案，并留出
数年过渡期逐步实施。
对于即将出台的延迟退休，谈谈你的看法。
【参考答案】
延迟退休加快推进兑现的背后，是我国老龄化的巨大压力。
“未富先老”“未备先老”和“少子高龄化”等问题已经成为当前我国经济社会发展面临的严峻挑战，政策保障、养
老保险、养老服务等多个层面都需要破旧立新。
延迟退休政策的推出是我国经济社会发展
的必然结果。
【开头表态：延迟退休是经济社会发展到老龄化阶段的必然结果。
开头说明延迟退休
推出的本质，观点一目了然，非常漂亮。
】
从劳动力上来说，随着人民健康水平提高，目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上;
加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低。
这意味着劳动者平均有劳动能力的年
龄段实际在延长。
另一方面，随着出生人口的逐渐减少，我国已经出现了劳动力资源总量
绝对下降的现象，这预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。
从养老金的角度来说，随着人口寿命的增长，社会养老金的支付也将越来越多，未来的养老金将会出现巨大缺口，另外，随着中国人口红利期的逐渐消退, 养老金缺口越来越大从这个角度讲，延迟退休迫在眉睫。
【原因分析部分：主要分析了劳动力上需要延长劳动时间也具备客观条件。
养老金存在缺口，需要开源节流。
】
人口老龄化的挑战，正一步步走近中国社会，劳动力充裕的“人口红利”越来越远，劳动力不足的压力步步紧逼。
在劳动力供不应求、养老基金入不敷出的老龄化局面到来之前，未雨绸缪确实很有必要。
【意义分析，并且承上启下，为接下来提出对策做铺垫。
】
延迟退休涉及多个领域，是对经济社会发展以及个人权利都具有重大影响的政策。
因此，需要妥善推进。
要将公平作为首要前提，越是能够体现公平地老有所养、老有所用的理念，延迟退休就越能赢得共识。
要在不同社会群体之间尽可能做到区分对待，保障相应群体的利益。
并且应当加大相关领域改革的力度，提高在职职工工资和退休职工的养老金收入，使职工能够获得一定的“补偿”，与国家分享延迟退休改革的红利。
【对策部分，提出延迟退休需要以公平为前提，保证不同群体的利益，与国家分享改革红利。
】
延迟退休是一项关系到每一个公民切身利益的改革，在改革中必须充分考虑到公民不同的利益诉求，使这项改革在得到经济上收获的同时，也能够产生符合大多数人愿望的社会效益。
因此，如何使延迟退休制度设计更加人性化，是摆在我们面前的一项重要课题。
【结尾总结提升，并提出了展望：指出延迟退休要更加人性化，如此才能产生社会效益。
】
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