云南公务员最新时事：“单独二孩”有望3月实施 保障房或提“共有产权”概念
云南省计划生育二胎新政策.doc
云南省计划生育二胎新政策2019 云南省计划生育二胎新政策更新：2018-11-22 20:25:58云南省计划生育二胎新政策2015已实施云南省已于3月28日正式开始实施单独二胎政策，具体政策内容和办证请见下表!云南省单独二胎最新政策一、3月28日，云南省十二届人大常委会第八次会议批准通过了《云南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议(草案)》。
这标志着云南省“单独二孩”政策启动实施，一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子。
二、可以申请单独二胎的公民同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：(1)双方或一方为云南省户籍;(2)一方为独生子女;(3)双方合计已生育一个子女。
三、可以被认定为“独生子女”的公民具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：(1)本人为父母生养的唯一子女。
即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
(2)本人为父母依法收养的唯一子女。
即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。
即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
更多详细政策内容，可拨打各镇人民政府(街道办事处)计生办政策咨询电话。
实用工具单独二胎政策待产包清单排卵期计算器怀孕日历表胎儿发育过程预产期计算器生男生女预测胎儿体重计算胎动记录表宝宝取名软件单独二胎热门省份西藏自治区陕西省甘肃省青海省宁夏回族自治区新疆维吾尔自治区河北省山西省内蒙古自治区辽宁省吉林省黑龙江省江苏省浙江省安徽省福建省江西省山东省河南省湖北省单独二胎热门城市昆明市曲靖市玉溪市保山市昭通市丽江市思茅市临沧市楚雄彝族自治州红河哈尼族彝族自治州文山壮族苗族自治州西双版纳傣族自治州大理白族自治州德宏傣族景颇族自治州怒江傈僳族自治州迪庆藏族自治州单独二胎办证指南所需材料申请人双方户口簿（1本），原件及复印件。
云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见云政发〔2011〕64号
云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见云政发〔２０１１〕６４号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，各国有大中型企业集团（公司）：为贯彻落实党中央、国务院加快推进保障性安居工程的决策部署，进一步完善我省住房保障体系，加快解决城镇中低收入家庭以及新就业人员、进城务工人员等群体的住房困难问题，逐步改善农村困难群众住房条件，促进住有所居目标实现，现提出以下意见：一、切实提高认识大力推进保障性安居工程建设，是改善民生、促进社会和谐的重要举措，是调整住房供应结构、促进房地产市场健康发展的重要途径，是完善城镇功能、推进城镇化建设的客观需要，是加快转变发展方式、扩大内需、推动国民经济持续健康发展的重要途径。
各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，把推进保障性安居工程建设作为调结构、促发展、惠民生的重要工作，全面落实各项政策措施，多渠道增加保障性住房供应，切实解决好全省城乡低收入家庭住房困难问题，并逐步解决城镇中等偏下收入家庭（含新就业人员）的住房困难。
二、明确目标任务“十二五”期间，全省共建设（筹集）保障性住房２５０万套（户），解决８００万左右城乡中低收入群众住房困难问题。
其中，城镇保障性住房１５０万套（户），农村保障性安居工程１００万户。
２０１１年，全省建设（筹集）保障性住房６０万套（户）。
其中，城镇保障性住房４０万套（户），包括公共租赁住房１１万套、廉租住房９．５万套、新增发放租赁补贴９万户、城镇棚户区和工矿企业棚户区改造１０万户、经济适用住房０．５万套；农村保障性安居工程２０万户。
此外，由各州（市）、县（市、区）安排农村危房加固改造１０万户。
三、完善建设管理模式（一）实行“两房并轨”建设公共租赁住房。
为便于建设和管理，从今年起我省将廉租住房与公共租赁住房合并建设。
各州（市）、县（市、区）可将省下达的“两房”指标及补助资金整合起来，统一规划、统一选址、统一建设公共租赁住房。
按照以人为本、方便适用原则和分散配建与集中建设相结合的要求，加强公共租赁住房规划设计工作。
云南省全面二孩政策后生育意愿调查
【关 键词 】云 南 省 ；全 面二 孩 政 策 ：生 育 意愿
２０１ ６＃－１月１日起 ，我 国正 式 结 束 了实 施３０多年 的 独 生 子 女 政 策 ， 步 入 “全 面 两 孩 ” 时 代 。这 项 政 策 一 出 台 ，立 刻 在 全 社 会 产 生 了强 烈反 响。 众 所 周 知 ，我 国独 生 子 女政 策 是在 特 殊历 史条 件 下制 定 的 ，它 曾对 控 制 人 口增 长 发 挥 了重 要 作 用 。但 是 ， 时 至今 日，我 国的 人 口 形 势 已经 发 生 了深 刻 变 化 ，人 口老 龄 化 进 程 加 速 ，老 龄 人 口规 模 庞 大 ， 劳 动年 龄 人 口快 速 老 化 ，低 龄 劳 动 力 比 重 不 断 下 降 ，而 新进 入 劳 动年 龄 的 人 口则 出现 持 续 萎 靡 状 况 。 自从 上 世 纪９０年 代 初 开 始 ，我 国全 面 进 入 低 生 育 水平 。 所 以 ， “全 面 二 孩” 生育 政 策 的及 时 推 出既 是 时 代 发 展 的 要 求 ， 也 是 改 善人 口结 构 、关 系 民生 发 展 的必 然举 措 。也 正 因 为这 项 政 策 对 国家 、对 社 会 、对 民 生 的 发 展 具 有 深 远 的 历 史 意义 。 “全 面 二 孩 ” 生 育 政 策 作 为 一 项 与 民 生 息 息相 关 的新 政 策 ，为 了剖 析 影 响 符 合政 策 的 人们 生 育 “二孩 ” 意 愿 的原 因 ，特 在 云 南 省部 分 地 区 对 符 合 生 育二 孩 家庭 的生 育 意愿 进行 相 关 因 素调查 。
要不要生第二胎公事员生活压力大顾不上
市民：一个小孩太孤单了。生两个吧有个伴。
市民：有孙子有孙女确信快乐。
记者：爸爸妈妈再给你生一个小弟弟要不要？
小朋友：固然要了，小妹妹也能够。
小朋友：要，那样就有跟我玩的了。
小朋友：我想要个弟弟，因为我想和弟弟成为双胞胎。
小朋友：不想要，我妈连我都伺候不了，都是我奶伺候的。
童言无忌的一句话却说出了现实问题，记者采访时发觉，有超过80%的年轻父母都表示终于盼到了能够生二胎的这一天，但现实的压力让他们又快乐不起来。
市民：这一生的话，压力太大了，自己啥也干不了，带她（女儿）都延误我好几年。
市民：临时没考虑，负担有点重了，负担过重了。
有人担忧，我国人口基数本来就大，政策宽松后，尔后几年我国人口会显现快速增加的局面。西安财经学院人口与进展研究所所长韦艳表示，“单独”二胎政策开放是综合多方面情形慎重考虑，对社会经济整体的负面阻碍能够忽略。
西安财经学院人口与进展研究所所长韦艳：独生子女大部份仍是在城市里面，对城市的生育水平可能会提高一点点，但总的人口基数阻碍不大。
我国实行打算生育四十年来，累计少生约4亿多人。但最近几年一些问题也随之而来：失独老人，421家庭，男女性别比例失调，老龄化等等。韦艳以为，打算生育政策是一个长期调整和完善的进程，下一步应该是全面放开生育二胎政策，但从目前来看，全面放开的日期只能出此刻本来预测的2021年以后了。
三年前，也确实是2020年，我国打算生育成为国策整整三十年，众多专家学者以为，打算生育已经到了应该进行调整的时期，在民间，要求放宽“二胎”政策的呼声愈来愈高，坊间也流传出很多二胎政策即将放开的各类消息，可每当媒体提出那个问题，相关部门的否定回答次次坚决。就在昨天，国家最高层面明确表示“单独”家庭可生二胎，这让很多市民感觉一般人的意愿取得了足够的重视，同时也让很多希望拥有第二个小孩的“单独”家庭兴奋不已。
今日起全国人大将审议
今日起全国人大将审议“单独两孩”政策
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2013年12月23日01:37
来源：海外网
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据新华社报道，12月23~28日将召开十二届全国人大常委会第六次会议，会议将审议国务院关于调整完善生育政策的决议草案。
十八届三中全会《决定》提出，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（下称“单独两孩政策”）。
“启动单独两孩必须经过人大审议，明天人大将召开第六次会议审议这个文件，然后各地才会根据文件制定相应措施，不会一刀切地制定统一时间表，而是按照各地自己的时间表展开。
”一位人口专家昨天对《第一财经日报》表示。
卫计委相关负责人此前也表示，启动实施“单独两孩”政策，全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，稳妥、扎实、有序、依法组织实施。
国家卫生计生委将加强调研指导。
“单独两孩”政策提出之后，舟山市已于11月19日起实施“舟山海岛特批政策”，即符合双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻要求再生育的，经批准，可再生育一个子女。
卫计委相关负责人表示，十八大、国家“十二五”规划《纲要》都明确提出要“逐步完善政策”，十八届三中全会进一步指出，“逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”，为调整完善生育政策指明了方向，也说明调整完善生育政策是一个长期逐步的过程。
在普遍实施双独两孩的基础上，启动实施“单独两孩”政策，将为以后进一步调整完善生育政策积累经验、打下基础。
云南省单独二胎最新政策
云南省单独二胎最新政策一、3月28日，云南省十二届人大常委会第八次会议批准通过了《云南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议(草案)》。
这标志着云南省“单独二孩”政策启动实施，一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子。
全面二孩政策落地何时落地也是大家关注的问题，王培安表示，按照中央的决策部署，需要修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施。
具体说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。
预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施。
第三条具有下列情形之一的，可以申请户口迁入本市城镇，并向人力资源和社会保障部门、组织部门申请，公安部门办理：二、可以申请单独二胎的公民同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：(1)双方或一方为云南省户籍;对二胎家庭来说，两个孩子的教育将成为重中之重，而且也将花费父母大量精力。
如果孩子能入读较好的学校，将会大大减轻父母压力。
所以，全面放开二孩政策后，全国各地学区房的地位将更加不可动摇，学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。
需要各位家长未雨绸缪。
(3)父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。
即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
(一)未办理结婚登记生育第一个子女的，征收以上以下的社会抚养费。
但生育时已达到法定婚龄，并在被告知征收后3个月内补办结婚登记的，不予征收;(2)一方为独生子女;(3)双方合计已生育一个子女。
三、可以被认定为“独生子女”的公民区人口和计划生育局应当在20日内作出审批决定。
符合条件的，签发生育证。
不符合条件的，应当向申请人送达《不予批准生育通知书》，并告知当事人对不予批准生育不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：(1)本人为父母生养的唯一子女。
即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
云南单独二胎新政策2021是什么，产假该如何规定？
云南单独⼆胎新政策2021是什么，产假该如何规定？没有晚育假了，⼥⽅少休30天。
但是，符合⽣育政策的⼆胎仍然可以继续享受⽣育津贴。
2、⽣⼆胎，产假⽐⽣第⼀胎少放30天⼥职⼯⽣育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;⽣育多胞胎的，每多⽣育1个婴⼉，增加产假15天。
晚育假只能享受⼀次。
即⼥⽅是98天的产假。
同样，男⽅没有护理假。
⼀直以来，我国都在实⾏计划⽣育政策，但随着时间的流逝，虽然⼈⼝压⼒有了明显的环节，但是由计划⽣育引发起来的弊端也渐渐浮现出来，所以就有了单独⼆胎的政策。
单独⼆胎不是每个⼈都可以申请的，想要申请单独⼆胎必须符合相应的条件。
那么，云南单独⼆胎新政策是什么，该如何规定?请看下⽂。
⼀、云南单独⼆胎新政策1、实施对象⼀⽅是独⽣⼦⼥的夫妇，可以申请⽣育两个孩⼦。
2、申请条件本实施⽅案所称独⽣⼦⼥，是指本⼈没有同⽗同母，同⽗异母或者同母异⽗兄弟姐妹(含⼦⼥)。
具体包含以下⼏种以情形：(1)⽗母只⽣育了⼀个⼦⼥的;(2)曾有兄弟姐妹，但是兄弟姐妹均于⽣育⼦⼥前死亡的;(3)⽗母未⽣育，只收养⼀个⼦⼥的。
3、申请材料夫妇双⽅提出申请，应当同时提交以下资料：(1)《⽣育服务证申请表》;(2)夫妇双⽅;(3)夫妇双⽅居民及户⼝本;(4)夫妇双⽅户⼝或者⼯作单位所在地乡(镇) ⼈民政府、街道办事处出具的婚育情况证明。
单独⼀⽅还需要提供以下材料：(1)《独⽣⼦⼥⽗母光荣证》或其⽗母户⼝或者⼯作单位所在地乡(镇) ⼈民政府、街道办事处出具的独⽣⼦⼥证明;(2)其⽗母户⼝或者⼯作单位乡(镇) ⼈民政府、街道办事处出具的⽗母婚育情况证明。
以上材料中的结婚证、居民⾝份证、居民户⼝本核查原件，留存复印件最新云南省单独⼆胎政策最新云南省单独⼆胎政策。
4、审批程序由夫妇双⽅共同提出书⾯申请，经⼥⽅户⼝或者⼯作单位所在地的乡(镇) ⼈民政府、街道办事处初审后，报县(市、区)⼈中计⽣⾏政主管部门进⾏审批，发放《⽣育服务证》。
2020年云南公务员考试申论试题(省级卷)
2020年云南公务员考试申论试题（省级卷）一、给定材料材料一“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。
”是的，我们都是追梦人。
追梦，我们收获满满；追梦，我们希望满满。
正如习近平总书记所说，中国人民具有伟大梦想精神。
改革开放40多年的征程，就是一个追梦之旅。
改革开放之初，我们党以非凡的胆略、坚定的自信设计了用70多年、分三步走，基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图。
改革开放40多年的追梦路上，我们咬定青山不放松，风雨无阻朝着这个伟大目标前进。
从站起来、富起来到强起来，这是奋斗的力量，也是梦想的力量。
党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标，形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
但是，船到中流浪更急，人到半山路更陡，并且“愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可”。
在这样的关键时刻，我们要心怀梦想、奋勇拼搏，一步一个脚印，一棒接着一棒，在新时代创造中华民族新的更大奇迹!梦想是拼出来的，奇迹是干出来的。
改革开放的辉煌成就背后，是40多年的不懈努力。
未来中国梦的实现，同样需要汗水的浇灌。
没有人能随随便便成功。
改革开放40多年的历程告诉我们：伟大事业都始于梦想，基于创新，成于实干。
梦想是激发活力的源泉，只要有梦想，就会有力量。
只要有梦想，则时光不弃，未来可期。
材料二T市新城，环湖公园已全景亮相，湖畔绿道成为健身爱好者的乐园，文化艺术中心正紧锣密鼓建设之中，国际秀场首秀在即……人居环境不断改善，城市功能不断优化，用高品质筑就生态宜居之城，这个新城规划时的梦想正在变成现实。
“今年六月份到年底，国家级和国际级的大型秀场活动都排满了。
”国际秀场招商负责人的言语中透着自信与骄傲。
国际秀场位于T市新城的时尚小镇内，是时尚小镇中的地标建筑，建设目标是成为中国时尚文化新窗口。
目前，国际秀场已竣工，即将迎来“首秀”。
与国际秀场毗邻的是T市新城的文化艺术中心。
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云南公务员最新时事：“单独二孩”有望3月实施保障房或
提“共有产权”概念
新京报讯备受关注的控烟条例今年将制定，考虑到涉及公众利益，社会普遍关注，控烟条例有望交由明年年初召开的市人代会审议，表决通过后出台。
此外，北京拟为“基本住房保障”立法，并研究考虑对保障房实施“共有产权”的问题。
昨日，市十四届人大二次会议听取审议了市人大常委会工作报告。
市人大常委会主任杜德印在报告中介绍说，作为今年的立法工作之一，将制定控制吸烟条例。
立法有望加大对违法吸烟的惩罚力度，加强控烟的管理，扩大禁烟范围。
据了解，考虑到涉及公众利益，控烟条例很有可能交由明年年初的市人民代表大会审议表决。
此外，还有其他一些公众关切的法规也将纳入上会的考虑。
这意味着，控烟条例有望明年通过并出台。
市人大代表、国家卫计委新闻发言人毛群安表示，如何制止抽烟存在难题，当前通行的往往有罚款;让公众认识到二手烟危害，进而谴责抽烟者;向公共场所所有者施加压力等三个方面。
卫生部门也会为禁烟人员提供医疗服务、药物辅助服务等。
背景
9成网民赞同扩大控烟范围
2011年，市人大常委会将制定《北京市控制吸烟条例》列为立法预调研项目，并成立了项目领导机构和以应松年教授为首的立法专家组。
经过近一年的调研，专家组提出了《北京市控制吸烟条例(专家建议稿)》，并于2012年3月至4月公开征求意见，参与意见的网民中，9成赞同进一步扩大控烟范围。
根据当时专家组提出的建议稿，“控烟条例”将大幅提高对违法吸烟的处罚力度，相比现行条例处罚10元的规定，建议稿的最高罚款是现行标准的20倍。
“这次控烟条例最大的亮点应该是‘带顶儿的地方都不能抽烟’。
”昨日，北京市人大常委会法制办主任李小娟说，现行禁烟范围仅针对会议室等若干人员密集的公共场所，但是像咖啡厅、公共楼道等场所现行法规并没有禁止。
李小娟说，中国加入烟草控制框架公约的承诺比现在的范围大。
按照新的条例，机关党委办公区等区域也将纳入控烟范围。
新京报记者蒋彦鑫张慧敏
焦点
保障房或提“共有产权”概念
新京报讯根据立法安排，今年，市人大常委会还将对基本住房保障条例进行立项论证。
市人大常委会法制办主任李小娟解释说，所谓立项论证就是具体研究并解决这个法写一些什么内容，按照什么思路立法。
今年的政府工作报告中提出，在建设保障房中引入了“共有产权”的概念。
李小娟介绍，
在对基本住房保障条例的立项论证过程中，会涉及“共有产权”的问题。
“现在房子动辄几万元一平米的价格，其实不是建房子贵而是地价高。
如果我们考虑到你有居住的权利而不是土地的出让使用权，地钱实际上由政府提供，对基本住房的保障有责任，可能就形成一种共有产权。
”李小娟说，已有外省市提出了“共有产权”的概念，并开始实行这一制度。
北京也有可能按照这个想法来做。
市人大常委会主任杜德印在昨日下午参加解放军团审议时表示，此前北京提供的经济适用房、两限房、自住型住房等，根本上说都是商品房。
国际上保障房只有两种：公租房;政府出地、公民出房钱的共有产权房。
杜德印表示，在立项论证中，拟对共有产权房封闭管理。
土地所有权是国家的，个人享有无偿使用的权利;房子是个人的，交钱购买。
至于退出机制，可以不按照收入水平设定，而是只要你去买商品房，就必须退出。
“大家急于买房，主要是不知道房价要涨成什么样，所以纷纷入市。
如果有一个制度预期，老百姓就踏实了。
”
“单独二孩”有望3月实施
新京报讯今年的立法项目中还包括制定《北京市计划生育条例》的修订版。
目前，“单独二孩”已经经过了市人大常委会的一审。
下个月，市人大常委会将进行二审，并计划表决通过。
根据时间安排，“单独二孩”的政策准备于今年3月1日正式实施。
也就是说，如果该法规修正案顺利获得表决通过，从2014年3月1日起，单独家庭生育第二个孩子就合法了。
链接
年内安排审议法规草案
①审议《动物防疫条例》
②审议《人口与计划生育条例修正案》
③制定《控制吸烟条例》
④制定《城市轨道交通安全条例》
⑤制定《建设工程质量管理条例》
⑥制定《水土保持条例》
⑦修订《老年人权益保障条例》
其他立法工作
●调研起草
急救医疗服务条例、社区卫生服务条例，修订统计管理条例、全民健身条例
●立项论证
制定实施工会法办法、房屋出租管理条例、基本住房保障条例、气象灾害防御条例，修订养犬管理规定、旅游管理条例、公园条例
●立法后评估
精神卫生条例
●法规预案研究
行政程序条例、物业服务条例
解读
杜德印：
目前立法过程易固化部门利益
杜德印表示，在立法工作方面，目前一些领域存在有法不能有效遵守、违法不能严格追究的问题。
为何如此?在昨日参加解放军团审议时，杜德印表示，立法离不开长期形成的行政管理体制和城市管理体制，政府的主导地位在各个地方体现明显。
据了解，以前法律法规的制定，大部分都是由政府起草，再交由人大审议。
这样的过程在一定程度上导致起草和审议的脱节。
“立法工作中不可避免地存留着行政管理思维和部门利益的影响。
”杜德印表示，部门主导立法，往往固化两个方面：行政许可权;行政处罚权。
他介绍，今后将改变立法固化原有管理方式、管理体制弊端的状况，介入立法全程，运用法制思维和改革精神开展立法工作。
立法要把部门、政府、公民的权利义务厘清，让立法进入依法治理的公共治理体制。
杜德印以制定本次大会审议的《大气污染防治条例》为例，报告市人大常委会在制定该条例过程中，与市政府共同组成工作小组，对首都大气污染防治的指导思想、防治方式、防治体制等问题反复深入研究，部分人大代表和人民群众也参与了立法过程，提高了立法质量和立法的科学性。
观察
三项报告首次同天审议
每年的人代会都有固定议程，包括审议政府工作报告、发展改革报告、财政预算报告;审议人大报告;审议两院报告。
从时间安排上来说，政府工作报告;人大常委会报告;两院报告各自放在一天审议。
然而昨日，人大常委会报告和两院报告同天审议，据了解，这是首次。
为何如此?对此，市人大有关人士表示，按照议程，两院报告原本定于20日审议，但由于不少主席团成员20日要统一参加中央的一个会议，时间上发生冲突。
为此，为了更好地审议报告，大会将两院报告审议时间提前一天，于昨日和人大报告一起进行。