第二批及增补风电项目核准计划管理的项目列表
风电工程项目的核准与设计管理
浅谈风电工程项目的核准与设计管理【摘要】风电场工程前期工作管理包括对风能资源评价、风电场工程规划、预可行性研究和可行性研究阶段工作的行政组织管理和技术质量管理。
风电场工程可行性研究是对选定的风电场进行风能资源评估，开展项目核准支持性文件取得工作，研究风电场建设的可行性，并确定风电场的建设方案。
【关键词】风电工程论文；项目核准；项目设计本文总结当前风电工程项目的核准和项目设计管理存在共性问题并提出推进进度建议，供前期工作人员借鉴。
一、项目核准（一）项目核准应着重加强以下管理工作企业提交风电项目申请报告，应由具备工程咨询甲级资质的机构编制，核准所需支持性文件由省级主管部门或其授权部门出具。
负责前期工作人员在提交申请报告前，须制订合理工作计划，按时间节点提前取得各项核准支持性文件。
（二）项目核准存在的共性问题1.在项目核准阶段，项目建设用地红线图是根据设计单位提供的理论机位确定的，可在项目实施阶段，受机位征地的影响，机位往往发生变更，这样在办理产权的时候，实际机位与建设用地红线图不一致。
2.在项目核准之前，设计单位要介入项目前期规划、预可研和可研编制工作。
根据工程建设招投标管理规定，设计单位必须经过公开招标确定。
该项目在核准过程中，若当地政府不支持，而在项目核准之前经过公开招标又已确定了设计单位，势必造成设计合同中止，发生设计合同纠纷。
3.项目核准时，省级发改委按照项目可研报告推荐的装机容量审批风电场建设规模，该阶段还未组织风机设备招标。
实际上风机设备招标是在项目核准后组织实施的，实际招标的机组容量与可研报告推荐的机组容量往往不一致，造成项目可研报告重新报批的不必要的重复工作。
（三）推进项目核准工作进度建议核准工作需要办理十多份支持性文件的许可，对应的前期还应完成相关的专题评价、论证报告。
审批层次、办理流程较为繁冗，采取具体解决措施如下：1.倒排计划，全面规划核准工作网络进度，紧密跟踪项目进展，及时了解、处理核准过程中的问题，紧紧把握网络进度的关键路径。
国家能源局关于增补云南省“十二五”第二批风电项目核准计划的通知
国家能源局关于增补云南省“十二五”第二批风电项目核准计划的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2012.07.30•【文号】国能新能[2012]220号•【施行日期】2012.07.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局关于增补云南省“十二五”第二批风电项目核准计划的通知（国能新能[2012]220号）云南省发展改革委（能源局）：报来《云南省发展和改革委员会关于增补风电年度核准计划的请示》（云发改能源[2012]710号）收悉。
经研究，现就有关事项函复如下：一、按照《风电开发建设管理暂行办法》（国能新能[2011]285号），同意将前期工作充分、电网接入条件落实的17个项目增补列入云南省“十二五”第二批拟核准风电项目计划，总装机容量84万千瓦。
二、请云南省发展改革委加强组织协调，落实项目建设条件，特别是电网接入条件和电力消纳市场，督促项目单位深化前期工作，待各项建设条件及接入电网技术方案落实后，按权限规定核准项目或向国家发展改革委申请项目核准。
对已列入核准计划但未批复同意前期工作的项目，视同同意开展前期工作，不再另发前期工作批复文件。
三、南方电网公司要配合列入核准计划的风电项目规划和建设配套电网，落实电网接入条件和消纳市场，确保项目建设与配套电网同步投产和运行。
不得接受未列入核准计划的项目并网运行。
四、请云南省发展改革委结合本省的风电发展规划，深入研究风电市场消纳工作，探讨和创新风电、水电协调运行的市场机制与技术方案，积累高海拔地区风电开发建设的技术经验，保障云南省风电持续健康发展。
附：云南省“十二五”第二批风电项目核准计划增补项目列表2012年7月30日附：。
关于风电项目的核准的批复
关于风电项目的核准的批复
一、项目概述
本风电项目位于XXXX，项目场址面积约XX平方公里，可利用风能资源丰富。
项目的建设旨在开发当地风能资源，提高清洁能源比重，减少温室气体排放，促进地区经济可持续发展。
二、核准依据
根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》以及《国家能源局关于印发风电开发建设管理暂行办法的通知》等相关法律法规和政策文件，经评估，本项目符合国家和地方的风电发展规划和有关要求。
三、建设规模与内容
本项目总装机容量为XX万千瓦，拟安装XX台单机容量为XX千瓦的风电机组，配套建设一座XX千伏升压站。
建设内容包括风电机组、升压站、输电线路等。
四、建设条件与选址
项目建设地区具备良好的风能资源和建设条件，场址地形平坦，交通方便，周边无居民区和其他敏感目标。
经过技术经济比较，选定场址位置符合相关规划和标准要求。
五、环境保护与水土保持
本项目将严格遵守国家和地方的环境保护和水土保持法律法规，采取有效的环保和水土保持措施。
建设单位应编制环境保护和水土保持方案，并报有关部门审批。
在施工过程中，应加强环境监测和评估，
确保项目对环境的影响最小化。
六、节能与资源利用
本项目将采用高效、低能耗的风电机组和设备，优化设备选型和配置，提高能源利用效率。
同时，建设单位应加强节能管理和资源综合利用，降低能耗和资源消耗。
七、社会经济效益分析
本项目的建设将促进当地经济发展和就业增长，提高地区清洁能源比重，优化能源结构，减少温室气体排放。
同时，风电项目的建设还将改善当地电网结构，提高供电可靠性和稳定性。
风电项目工程建设各阶段工作指导(仅供参考)
工程结算审计部门
8.4.4 工程竣工决算及审查
财务、审计部门
风电场工程建设各阶段工作指导（供参考）
序号
项目各阶段文件及工作名称
批复、验收单位
三、 单项工程建设工作流程
1 征林审批流程
1.1 项目公司机构代码证
1.2 核准文件
1.3
建设用地规划许可证、项目选址意见 书
1.4 使用林地申请表
1.5 征占林地权属证明材料
省建委、国土资源部门
3.4 上网电价的承诺
银行贷款承诺
3.5
发改投资（2014）2999号“关于一律 不得将企业经营自主权事项作为企业
投资项目核准前置条件的通知”
3.6 地质灾害评估备案登记表
政府价格行政主管部门 相关贷款银行 国土资源部门
3.7 压覆矿藏调查证明 3.8 水土保持方案报告审批
国土资源部门 水利部门
3.18 机组变压器基础工程、安装平台、水 土保持及生态环境保护工程
3.19 升压站建筑、安装工程
福新组织招标
3.20 风电机组安装工程
3.21
塔筒至机组变压器1Kv电缆敷设、机 组变压器安装、集电线路工程
3.22 风电机组、机组变压器接地工程
风电场工程建设各阶段工作指导（供参考）
序号
项目各阶段文件及工作名称
建设、设计、监理、施工 单位
7.9.2 工程整套启动试运验收
项目法人、建设、设计、 监理、施工单位
7.9.3 工程移交生产验收交接
7.9.4 工程竣工验收鉴定
8 工程造价 8.1 可研概算
投资、建设、生产、监理 单位和投资方
政府、电力行业、项目法 人、生产单位、银行、审 计、环保、消防、质量监 督等，投资方和有关专家
风电项目核准计划方案
风电项目核准计划方案风电项目核准计划方案一、项目背景与目标随着人们对可再生能源的重视和环境保护的需求，风电作为一种清洁、可再生的能源形式，正得到越来越广泛的应用。
为了推动风电项目的发展，实现环境友好、可持续发展的目标，制定风电项目核准计划方案至关重要。
二、项目内容与具体步骤1. 搜集资料：收集风电项目的相关文件、报告、企业资质等，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告等。
2. 审查评估：对项目资料进行综合评估，包括项目风险、环境影响、社会影响等方面的评估。
3. 核准审批：根据审核评估结果，进行核准审批，并制定相应的核准文件。
4. 公示公开：经核准的风电项目需要进行公示公开，接受社会的监督和意见反馈。
5. 安排执行：核准的风电项目需要安排具体的实施计划和时间表，并进行有效的组织和协调。
三、项目实施的主要注意事项1. 项目可行性研究报告应详细评估风电项目的可行性及经济效益，要充分考虑投资回报周期和风险。
2. 环境影响评价报告应详细评估风电项目对环境的影响，包括噪音、土地利用、鸟类迁徙等方面的影响，同时提出相应的环境保护措施。
3. 核准审批过程中要注重公正、透明，确保评估结果客观准确，核准文件要明确项目的条件和限制。
4. 公示公开过程应注重与社会各界的沟通和互动，接受公众的意见和建议，充分尊重社会的知情权和参与权。
5. 项目实施阶段要做好组织协调工作，明确责任分工，确保各项工作按时按质完成。
四、项目预期效益1. 利益社会：风电项目的推广能减少对传统化石能源的依赖，减少二氧化碳排放，改善环境质量，促进可持续发展。
2. 经济利益：风电项目有利于当地经济发展和就业增加，促进新能源产业链的发展，带动相关产业的发展。
3. 能源安全：风电作为可再生能源的一种，能够降低对石油、煤炭等非可再生能源的依赖，提高能源安全性。
五、项目风险评估与应对措施1. 技术风险：加强对项目的技术论证和可行性研究，确保风电设备的可靠性和稳定性。
“十二五”第二批拟核准风电项目计划表
“十二五”第二批拟核准风电项目计划表根据中国国家发展和委员会的数据，"十二五"规划中的第二批拟核准风电项目计划表探索了在未来五年内发展风电的战略。
下面我将对该计划表进行详细介绍。
根据计划表，中国将进一步加大对风电项目的支持和投资，旨在提高可再生能源的比例，降低对煤炭等传统能源的依赖，并减少对环境的影响。
计划表中规划了一系列拟核准的风电项目，主要分布在沿海和风能资源较丰富的地区，包括华北地区、西南地区和东北地区。
首先，华北地区是中国的一个重点发展区域，该地区的大部分省份都拥有较好的风能资源。
计划表中列出了一系列在该地区拟核准的风电项目，总装机容量可达到数千兆瓦。
这些项目包括在河北、山东、河南等省份建设风电场和风电基地。
通过这些项目，华北地区将进一步改善能源结构，并促进经济发展。
其次，西南地区也是中国的另一个重点发展区域，该地区的山脉和峡谷为风能资源的利用提供了良好的条件。
计划表中列出了一系列在云南、贵州等省份拟核准的风电项目。
这些项目将进一步推动西南地区在可再生能源领域的发展，并为当地经济发展提供更多机会。
最后，东北地区也是计划表中拟核准风电项目的重要地区之一、该地区具有丰富的风能资源和较大的空间，可以容纳更多的风电项目。
计划表中列出了一些在辽宁、吉林等省份拟核准的风电项目。
这些项目将进一步促进东北地区的工业结构调整，增加可再生能源的供应，并改善当地的环境状况。
总的来说，"十二五"第二批拟核准风电项目计划表显示了中国政府对风电的重视和支持。
通过加大对风电项目的投资，中国将推动可再生能源的发展，实现能源结构的转型和优化。
这将有助于降低对传统能源的依赖，减少环境污染，并推动经济的可持续发展。
预计这些项目的推进将为中国的风电产业带来更大的发展机遇，并为其他国家提供可持续能源的合作机会。
风电项目核准及开工行政审批流程(备案核准、施工许可)
2、市级国土资源部门审查意见；
3、农用地转用和土地征收方案申报汇总表；
4、标注申请用地位置的土地利用总体规划确定的中心城市
建设用地规模控制图。
上述材料各2份组卷报省厅，市、县（市、区）局自行留存。
报国务院批准单独选址建设项目用地材料目录
1、市级国土资源部门审查报告；
2、建设用地项目呈报材料“一书四方案” （县、区局提供，市局汇总）、建设项目用地土地分类面积汇总表；
3、涉及国有土地的国有土地权属证明；
4、市级土地利用总体规划已批准，且项目符合市级土地利
用总体规划的，提供规划图；
与建设用地报批资料一并报批。
上述材料各1份组卷报省厅，市、县（市、区）局自行留存。
报国务院批准城市建设用地材料目录
报建阶段
开工后竣。
山西省能源局关于印发《风电、光伏发电项目管理暂行办法》的通知
山西省能源局关于印发《风电、光伏发电项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】山西省能源局•【公布日期】2022.04.22•【字号】晋能源新能源发〔2022〕208号•【施行日期】2022.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文山西省能源局关于印发《风电、光伏发电项目管理暂行办法》的通知晋能源新能源发〔2022〕208号各市能源局，山西转型综改示范区管委会，国网山西省电力公司，各相关企业：为加强风电、光伏发电项目管理，促进我省风电、光伏发电产业高质量发展，根据国家有关规定，结合实际，我们制定了《风电、光伏发电项目管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。
山西省能源局2022年4月22日目录第一章总则第二章组织管理第三章项目管理第四章电网接入管理第五章事中事后监管第六章附则风电、光伏发电项目管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省风电、光伏发电项目管理，保障风电、光伏发电项目和电力系统安全可靠运行，促进风电、光伏发电产业高质量发展，助力实现“碳达峰、碳中和”目标，根据《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国电力法》《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）《电力监管条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》《光伏电站项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕329号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于风电项目分为集中式风电和分散式风电项目，光伏发电项目分为集中式光伏和分布式光伏发电项目，分布式光伏发电项目包括工商业分布式和户用分布式（不含自然人）发电项目。
第三条省能源局负责全省风电、光伏发电项目开发建设和运行监督管理工作。
市、县能源主管部门在省能源局指导下，做好本地区风电、光伏发电项目建设和运行监督管理工作。
第四条风电、光伏发电项目管理包括规划管理、年度开发建设计划、项目储备、项目核准备案、项目建设、电网接入管理、竣工验收、事中事后监管等方面。
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广东京信电力集团有限公司
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5中Βιβλιοθήκη 茂名信宜金龙风电场项目4.95
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附件：
取消纳入“十二五”第二批及增补风电项目核准计划管理的项目列表
序号
省份
项目名称
规模
（万千瓦)
建设单位
1
北京
大唐昌平青灰岭风光发电示范项目
4.95
中国大唐集团新能源股份有限公司
小计
4.95
1
山西
华锐洪洞县分散式接入风电示范项目
3
华锐风电科技有限公司
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华电凌源五家子风电场项目
4.95
华电新能源公司