国际贸易第四章
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第04章国际贸易新理论.ppt - 第四章
部分国家高技术产业R&D经费支出占制造业的比重
技术差距论图解
Q
A国的生产 需 求 滞 后
4
反
T0
T1
滞 后
应
A国的出口 B国的进口
T2
2 1
T3
B国的出口 A国的进口 B国的生产
模 仿 滞 后 后
3
掌 握 滞
Terms
需求滞后: 创新国新产品问世——后 进国没有意识到它是国内产品的替代 品——认识到其价格,有需求. 反应滞后: 创新国生产,出口新产 品——后进国感到其对本国产品的威 胁——决定开始模仿生产该产品. 掌握滞后:后进国开始模仿该产品—— 达到与创新国同一水平而停止进口. 模仿滞后:反应滞后+掌握时滞
内部规模经济
内部规模经济的实现依赖于一个产业或 行业内的厂商自身规模的扩大和产出的 增加. 内部规模经济使得大厂商比小厂商更有 成本优势,随着少数大厂商逐渐垄断了 整个市场,不完全竞争取代完全竞争成 为市场的基本特征.
外部规模经济
外部规模经济则指的是单位产品成本取 决于行业规模而非单个厂商的规模. 典型的外部经济行业通常存在很多小企 业,市场结构是完全竞争的.
生命周期理论的图解
领先者(美 国) 净出口 0 t0 净进口 t1 t2 t3 时间 其他工业国(加拿 欠发达国家 大, 日本,欧盟等)
第二阶段:技术 第三阶段:技术 第一阶段:创新 停滞 领先国家出口 扩散 跟随者出口 欠发达国家出口
贸易效应
比较而言,高技术产品的创新国更有利可图, 因为: 引入,成长期相对较长,意味着垄断期和出口 期较长;而成熟期,衰退期短,意味着模仿国 获利的机会就少. 若高技术产品的创新能不断地更新技术,使产 品在进入成熟期后马上退出新产品,开始新一 轮的产品生命周期,则有望持续其垄断地位, 赚取超额利润. 换而言之,高技术产品的生命周期特点对模仿 国是不利的.
国际贸易原理第四章要素禀赋论
国际贸易原理第四章要素禀赋论要素禀赋论是关于国际贸易的一个重要理论。
该理论的核心观点是，贸易模式取决于各国所拥有的各种生产要素的禀赋差异。
要素禀赋指的是一个国家拥有的各种生产要素，包括劳动力、土地、资本和技术。
不同国家之间的生产要素禀赋差异可以解释国际贸易的产生和发展。
根据要素禀赋论，一个国家拥有相对丰富的生产要素，它将会专门生产和出口使用这些要素更为密集的产品，而从其他国家进口使用这些要素较为稀缺的产品。
这种特殊化的贸易模式被称为要素禀赋相对比较优势。
要素禀赋论的核心论点是，因为不同国家在生产要素禀赋上存在差异，所以贸易的主要驱动力是生产要素的不同活跃度。
要素禀赋论主要有两个基本模型：Heckscher–Ohlin模型和Stolper-Samuelson模型。
Heckscher–Ohlin模型是要素禀赋论的最早和最著名的模型之一、该模型假设一个国家相对较丰富的生产要素将会专门生产和出口使用该要素密集的产品，而另一个国家则会出口使用相对稀缺的要素密集的产品。
Stolper-Samuelson模型扩展了Heckscher–Ohlin模型，考虑了工人和资本所有者之间的分配差距。
该模型认为，当一个国家的劳动力相对丰富时，国内工人的工资将会上升，而资本所有者的收益将会下降。
相反，当一个国家的劳动力相对稀缺时，国内工人的工资将会下降，而资本所有者的收益将会上升。
要素禀赋论的理论贡献是提供了解释国际贸易的一种新的视角。
它认为，贸易模式取决于各国所拥有的生产要素禀赋，而不仅仅是产品价格或企业竞争力。
这种观点对于国际贸易政策的制定和国际贸易的理解具有重要意义。
然而，要素禀赋论也受到一些争议。
一些批评者认为，要素禀赋论过于简化了国际贸易的复杂性，忽略了其他影响贸易模式的因素，比如技术创新和政府政策。
此外，要素禀赋论没有考虑到贸易对经济中各个阶层的影响，可能导致不平等的分配结果。
总之，要素禀赋论是解释国际贸易的一种重要理论。
国际贸易 第四章 国际贸易动态理论
第三阶段是“人工合成和研究与开发”时期。 研究与开发最终引致人工代用品的发展，或者， 出现了节约使用原料的重要方法。原料进入生 命末期。
从原料贸易的流向来看，它呈现出与工业制成 品贸易流向正好相反的过程特征。
在第一阶段，少数具有自然优势的发展中国家 是世界原料的主要供给者，而发达国家则是主 要进口者。
P.66 图4-3 制成品贸易周期与各国贸易地位
净出口
贸易开始点 X＞M
开始净 进口点
发展中国家净 出口点
t0
O
t2 t3
t4
t5
t
t1
X＞M
进口
： 其他发达国：
其他发达国 家净出口点
首先推出新产品。这样，工业制 成品贸易的周期性运动便开始了。
发展中国家：
4．1．4 原材料生命周期理论
弗农在产品生命周期理论研究过程中以制成品 为主，而梅基(S．P．Magee)和罗宾 斯．Robins)在1978年将此理论运用于对国际 贸易中占有重要地位的原料贸易的分析，提出 了原料贸易周期说。
在第二阶段，其他发展中国家加速开发原料生 产，便利用自己的劳动力优势逐渐取代原有的 少数原料出口优势国家，成为国际市场原料的 主要出口者。
在第三阶段，发达国家的技术进步优势开始作 用于原料，出现了合成原料，原料供应的优势 从发展中国家转向了发达国家。这些发达国家 还开始出口合成原料。
4．2 要素增长贸易理论
国际贸易
第四章 国际贸易动态理论
本章关键术语
1. 产品生命周期 2. 制成品生命周期 3. 原材料生命周期 4. 国家竞争优势 5. 产业集聚 6.规模经济 7.内部规模经济 8.外部规模经济
4.1 产品生命周期理论
传统国际贸易理论多以静态分析和短期分析为 特征，具有一定的片面性，难以准确地解释当 今国际贸易发展中的诸多现象。
从原料贸易的流向来看，它呈现出与工业制成 品贸易流向正好相反的过程特征。
在第一阶段，少数具有自然优势的发展中国家 是世界原料的主要供给者，而发达国家则是主 要进口者。
P.66 图4-3 制成品贸易周期与各国贸易地位
净出口
贸易开始点 X＞M
开始净 进口点
发展中国家净 出口点
t0
O
t2 t3
t4
t5
t
t1
X＞M
进口
： 其他发达国：
其他发达国 家净出口点
首先推出新产品。这样，工业制 成品贸易的周期性运动便开始了。
发展中国家：
4．1．4 原材料生命周期理论
弗农在产品生命周期理论研究过程中以制成品 为主，而梅基(S．P．Magee)和罗宾 斯．Robins)在1978年将此理论运用于对国际 贸易中占有重要地位的原料贸易的分析，提出 了原料贸易周期说。
在第二阶段，其他发展中国家加速开发原料生 产，便利用自己的劳动力优势逐渐取代原有的 少数原料出口优势国家，成为国际市场原料的 主要出口者。
在第三阶段，发达国家的技术进步优势开始作 用于原料，出现了合成原料，原料供应的优势 从发展中国家转向了发达国家。这些发达国家 还开始出口合成原料。
4．2 要素增长贸易理论
国际贸易
第四章 国际贸易动态理论
本章关键术语
1. 产品生命周期 2. 制成品生命周期 3. 原材料生命周期 4. 国家竞争优势 5. 产业集聚 6.规模经济 7.内部规模经济 8.外部规模经济
4.1 产品生命周期理论
传统国际贸易理论多以静态分析和短期分析为 特征，具有一定的片面性，难以准确地解释当 今国际贸易发展中的诸多现象。
第四章国际贸易措施
按征税方法划分 1.从量税 2.从价税 3.混合税
1.从量税
从量税税额=商品计量单位数×单位从量税率 从量税优点：①手续简便，无须审定货物的规格品质、价格， 便于计算；②进口商品价格跌落时仍有适度保护作用。 从量税缺点：①税负不合理，对同一税目货物，不管质量好 坏、价格高低，都按同一税率征税；②不能随价格变动作出调 整，当物价上涨时，税收减少，保护作用减小；③不能对进口 商品普遍采用，对一些艺术品、贵重物品如古董、字画、宝石 等不能采用。
（二）关税的征收方法
3.混合税
在税则的同一税目中定有从量税和从价税两种税率，征税时 混合使用两种税率计征，混合税又可分为复合税和选择税两种。
（二）关税的征收方法
（1）复合税。 混合税税额=从量税额+从价税额
混合税分为两种情况：一种是以从量税为主加征从 价税，即在对单位进口商品征税的基础上，再按其价 格加征一定比例的从价税。另一种是以从价税为主加 征从量税，即按进口商品价格征税的基础上，再按其 数量单位加征一定数额的从量税。
为财政关税。
目前，发达国家的关税仅为其财政收入的2%～3%，而发展中国 家关税收入一般约占其财政收入的13.2%，我国约为7%。
（2）保护本国的产业与国内市场，以此为目的征收 的关税称为保护关税。
（三）关税的种类
按征税对象或商品流向划分 1.进口税 2.出口税 3.过境税 4、进口附加税
1、进口税
（2）反补贴税
又称抵消税，是对在生产、加工及运输过程中直接或间接接受 出口国政府、同业工会或垄断组织所提供的任何奖金或补贴的 进口商品所征收的一种进口附加税。 征收目的：提高进口商品的价格，抵消其所享受的补贴金额，
削弱其竞争力，使其不能在进口国的国内市场上 进行低价竞争，保护本国的生产和市场。 征收标准：一般按奖金或补贴的数额征收，且不能与反倾销税 同时征收，且一般不得超过5年。
1.从量税
从量税税额=商品计量单位数×单位从量税率 从量税优点：①手续简便，无须审定货物的规格品质、价格， 便于计算；②进口商品价格跌落时仍有适度保护作用。 从量税缺点：①税负不合理，对同一税目货物，不管质量好 坏、价格高低，都按同一税率征税；②不能随价格变动作出调 整，当物价上涨时，税收减少，保护作用减小；③不能对进口 商品普遍采用，对一些艺术品、贵重物品如古董、字画、宝石 等不能采用。
（二）关税的征收方法
3.混合税
在税则的同一税目中定有从量税和从价税两种税率，征税时 混合使用两种税率计征，混合税又可分为复合税和选择税两种。
（二）关税的征收方法
（1）复合税。 混合税税额=从量税额+从价税额
混合税分为两种情况：一种是以从量税为主加征从 价税，即在对单位进口商品征税的基础上，再按其价 格加征一定比例的从价税。另一种是以从价税为主加 征从量税，即按进口商品价格征税的基础上，再按其 数量单位加征一定数额的从量税。
为财政关税。
目前，发达国家的关税仅为其财政收入的2%～3%，而发展中国 家关税收入一般约占其财政收入的13.2%，我国约为7%。
（2）保护本国的产业与国内市场，以此为目的征收 的关税称为保护关税。
（三）关税的种类
按征税对象或商品流向划分 1.进口税 2.出口税 3.过境税 4、进口附加税
1、进口税
（2）反补贴税
又称抵消税，是对在生产、加工及运输过程中直接或间接接受 出口国政府、同业工会或垄断组织所提供的任何奖金或补贴的 进口商品所征收的一种进口附加税。 征收目的：提高进口商品的价格，抵消其所享受的补贴金额，
削弱其竞争力，使其不能在进口国的国内市场上 进行低价竞争，保护本国的生产和市场。 征收标准：一般按奖金或补贴的数额征收，且不能与反倾销税 同时征收，且一般不得超过5年。
国际贸易 第四章 国际贸易理论与政策
自由贸易政策
国家取消对进出口贸易的限制，取消对本国 进出口货物和服务的各种特权和优待，使其自 由进出口，在国内外市场上自由竞争。
国家广泛利用各种限制进口的措施保护国内 市场免受外国货物和服务贸易的竞争，并对本 国出口货物和服务给予优待和补贴，以鼓励货 物和服务出口。
保护贸易政策
三、对外贸易政策的制定
一、对外贸易政策的定义
对外贸易政策是一国在一定时期内对进口贸易 和出口贸易所实行的政策。 各国制定对外贸易政策的目的：促进和保护本 国的市场，扩大本国产品和服务的出口，促进本国 的产业结构的改善，积累资金，维护本国对外交往 中的政治关系。
二、对外贸易政策的基本类型
对外贸易政策类型 对外贸易政策类型
1.定义
海关对进口商品在征收正常的进口税外，额 外加征的关税。
2.特点 属于临时性的措施
特 点
受限制小 针对性、灵活性强
3.目的
应付国际收支危机，维持进出口平衡；防止外 国商品低价倾销；对某个国家实行歧视或报复 政策等。
4.主要种类 1.反倾销税 2.反补贴税 种 类
3.报复税 4.惩罚税 5.差价税
(1)反倾销税——防止外国商品低价倾销
倾销的认定：出口产品的正常价值＞ 出口价格
A实施反倾销 的前提条件
损害的确定：对进口国国内产业造 成重大损害或威胁 因果的判断：损害是由倾销直接造成 反倾销调查：一般一年为限，最长不 超过18个月
反倾 销税
B反倾销措施 的实施
a措施 b税额 c时间
(2)反补贴税(补偿税、抵消税)——防止外国商品 低价竟销
从该项进口货物同一出口国或者地区购进的相同或 者类似货物的成交价格
估 定 完 税 价 格
该项进口货物的相同或者类似货物在国际市场上的 成交价格 该项进口货物的相同或者类似货物在国内市场上的 批发价格，减去进口关税、进口环节其他税收以及 进口后的运输、储存、营业费用及利润后的价格 海关用其他合理方法估定的价格
国际贸易实务第四章国际贸易基本分析工具和分析方法
一、贸易基础与贸易所得的图示及说明 从上节图中，我们可以看到，当不存在贸易 时，A国X的均衡相对价格是PA＝1／4，B国X的 均衡相对价格是PB＝4。因此，A国在X上、B国 在 Y 上具有比较优势。在没有任何贸易障碍的 情况下，两国开展自由贸易， A 国应该分工生 产X商品并出口到B国，换取B国分工生产的Y商 品。下图可以说明这个交易过程。
三、成本递增与不完全分工 成本递增条件下的贸易模型与成本不变条件 下的贸易模型之间存在一个基本差异。在成 本不变的条件下，每个国家都完全分工生产 它具有比较优势的产品。例如 A 国只生产 X 不 生产 Y，B 国只生产 Y 不生产 X。两国生产各自 具有比较优势的产品的机会成本是常数。
第三节 成本递增条件下贸易的基 础和所得
第二节 无贸易的均衡
注意一点： 两国专门生产本国具有比较优势商品 的同时，生产的机会成本也在不断递增。 当两国生产机会成本变化到相同水平时， 即两国的商品相对价格相等时，分工便 会停止。贸易在这个价格比上达到均衡。 通过互利贸易，两国消费量均会大于没 有贸易的消费量。
第三节 成本递增条件下贸易的基 础和所得
第四节 国际贸易均衡分析
一． 国际贸易的局部均衡分析 局部均衡分析只讨论一种商品及其相 对价格的变动情况 我们利用经济学中的基本工具:供给曲 线与需求曲线 图中分析的基本假设:世界上只有A、 B两国，两国均为贸易大国，各国供给 与需求的变动都 会影响国际市场价格。
第四节 国际贸易均衡分析
图中分析得出以下结论： 在没有任何贸易障碍的条件下，某商 品出口国的价格会上升，进口国的价格 会下降，最后双方的国内价格都会等于 国际市场上的价格。
简称是指每多第一节机会成本递增的生产可能性曲线和社会无差异曲线二机会成本递增及生产可能性曲线差异的原因这一章给出的生产可能性曲线凹向原这一章给出的生产可能性曲线凹向原点反映了机会成本递增法则更符合现实经济生活中的情况
三、成本递增与不完全分工 成本递增条件下的贸易模型与成本不变条件 下的贸易模型之间存在一个基本差异。在成 本不变的条件下，每个国家都完全分工生产 它具有比较优势的产品。例如 A 国只生产 X 不 生产 Y，B 国只生产 Y 不生产 X。两国生产各自 具有比较优势的产品的机会成本是常数。
第三节 成本递增条件下贸易的基 础和所得
第二节 无贸易的均衡
注意一点： 两国专门生产本国具有比较优势商品 的同时，生产的机会成本也在不断递增。 当两国生产机会成本变化到相同水平时， 即两国的商品相对价格相等时，分工便 会停止。贸易在这个价格比上达到均衡。 通过互利贸易，两国消费量均会大于没 有贸易的消费量。
第三节 成本递增条件下贸易的基 础和所得
第四节 国际贸易均衡分析
一． 国际贸易的局部均衡分析 局部均衡分析只讨论一种商品及其相 对价格的变动情况 我们利用经济学中的基本工具:供给曲 线与需求曲线 图中分析的基本假设:世界上只有A、 B两国，两国均为贸易大国，各国供给 与需求的变动都 会影响国际市场价格。
第四节 国际贸易均衡分析
图中分析得出以下结论： 在没有任何贸易障碍的条件下，某商 品出口国的价格会上升，进口国的价格 会下降，最后双方的国内价格都会等于 国际市场上的价格。
简称是指每多第一节机会成本递增的生产可能性曲线和社会无差异曲线二机会成本递增及生产可能性曲线差异的原因这一章给出的生产可能性曲线凹向原这一章给出的生产可能性曲线凹向原点反映了机会成本递增法则更符合现实经济生活中的情况
国际贸易学第四章公平贸易救助措施
建立信息共享机制，及时了解其他国家的贸易政策、措施和动态，为我国出口企业提供 及时的信息和帮助。
加强人才培养和引进
加强人才培养和引进，培养一批具备国际视野和专业技能的公平贸易人才，为我国参与 公平贸易提供人才保障。
提高企业应对能力建议
提高企业应对意识
加强企业对公平贸易的认识和理解，提高企业的应对意识，增强企 业的自我保护能力。
定义与背景
定义
公平贸易救助措施是指在国际贸易中，当进口国认为其国内产业受到来自进口产 品的损害时，采取一系列措施来保护国内产业不受损害的制度。这些措施通常包 括反倾销、反补贴、保障措施等。
背景
随着全球化的加速发展，国际贸易日益频繁，各国之间的贸易摩擦也日益增多。 为了维护公平竞争和保护国内产业，许多国家采取了公平贸易救助措施。这些措 施旨在确保国际贸易的公平性和透明度，促进全球经济的稳定和发展。
的限制进口的措施。
特点
反补贴措施通常针对接受政府补贴 的进口产品，通过征收反补贴税或 采取其他措施，消除不公平竞争。
实施程序
实施反补贴措施需要经过国内产业 申请、调查、裁定和执行等程序， 通常由进口国政府负责实施。
保障措施
定义
保障措施是指进口国政府在特定情况 下，为了保护国内产业免受严重损害 或威胁，采取的临时性进口限制措施 。
建立公平贸易救助机制
建立公平贸易救助机制，明确救助措施的申请条件、程序和标准，为受到不公平贸易行为 影响的出口企业提供及时的救助和支持。
加强国际合作与交流建议
加强与其他国家的合作与交流
积极参与国际贸易组织、区域经济一体化组织等国际组织的工作，加强与其他国家的合 作与交流，共同推动公平贸易的发展。
建立信息共享机制
加强人才培养和引进
加强人才培养和引进，培养一批具备国际视野和专业技能的公平贸易人才，为我国参与 公平贸易提供人才保障。
提高企业应对能力建议
提高企业应对意识
加强企业对公平贸易的认识和理解，提高企业的应对意识，增强企 业的自我保护能力。
定义与背景
定义
公平贸易救助措施是指在国际贸易中，当进口国认为其国内产业受到来自进口产 品的损害时，采取一系列措施来保护国内产业不受损害的制度。这些措施通常包 括反倾销、反补贴、保障措施等。
背景
随着全球化的加速发展，国际贸易日益频繁，各国之间的贸易摩擦也日益增多。 为了维护公平竞争和保护国内产业，许多国家采取了公平贸易救助措施。这些措 施旨在确保国际贸易的公平性和透明度，促进全球经济的稳定和发展。
的限制进口的措施。
特点
反补贴措施通常针对接受政府补贴 的进口产品，通过征收反补贴税或 采取其他措施，消除不公平竞争。
实施程序
实施反补贴措施需要经过国内产业 申请、调查、裁定和执行等程序， 通常由进口国政府负责实施。
保障措施
定义
保障措施是指进口国政府在特定情况 下，为了保护国内产业免受严重损害 或威胁，采取的临时性进口限制措施 。
建立公平贸易救助机制
建立公平贸易救助机制，明确救助措施的申请条件、程序和标准，为受到不公平贸易行为 影响的出口企业提供及时的救助和支持。
加强国际合作与交流建议
加强与其他国家的合作与交流
积极参与国际贸易组织、区域经济一体化组织等国际组织的工作，加强与其他国家的合 作与交流，共同推动公平贸易的发展。
建立信息共享机制
国际贸易学课件教程-第四章-贸易保护理论(新增第六节)
❖ 他认为，制造业对国家的利益关系重大，发展制造业可 以促进社会分工，推广机器使用，扩大就业，诱使移民 流入，发挥个人才能，提供开创各种事业的机会，保证 农产品的销路等。反映了美国工厂主为了防止外来竞争， 加速资本主义的发展，敦促国家在市场和劳动力方面提 供保障的要求。
6 2022/7/24
❖ 1.背景
2022/7/24
8
❖3.汉密尔顿的政策主张 ▪向私营工业发放政府信用贷款，提供发展基金 ▪实行保护关税制度，保护国内新兴工业 ▪限制重要原料出口，对进口极端必须的原料免税 ▪为必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金 ▪限制改良机器输出 ▪建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量
2022/7/24
一段时期之后能够成长起来 ❖ 保护手段：主要是关税 ❖ 保护期限：最高界限30年
2022/7/24
12
（二）对李斯特保护贸易理论评价
❖ 第一个从理论上探讨在国际竞争下如何运用 保护政策措施促进本国经济发展，建立了完 整体系的保护贸易理论
❖ 对指导发展中国家发展民族生产力，实行经 济自卫起到了积极作用
❖ 亚当·斯密的绝对优势说肯定了贸易是双 赢的经济行为，从而否定了重商主义对贸 易是零和博弈的观点。
2022/7/24
4
四、重商主义的现实影响
尽管重商主义历史久远，并且有着其自身的 缺陷，但它对现实仍有着不可小觑的影响力， 仍然可以恰当解释现实中的某些经济现象。 可以说，各国普遍追求贸易盈余，只是出发 点不同而已。
出口的增加将带来产出的增加，其增加的规模将 成倍于增加的出口。
进口的增加将导致产出减少，其减少的规模将大 于进口增加的规模。
18 2022/7/24
（三）对贸易乘数理论的评价 贸易乘数理论是资本主义世界生产过剩的
6 2022/7/24
❖ 1.背景
2022/7/24
8
❖3.汉密尔顿的政策主张 ▪向私营工业发放政府信用贷款，提供发展基金 ▪实行保护关税制度，保护国内新兴工业 ▪限制重要原料出口，对进口极端必须的原料免税 ▪为必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金 ▪限制改良机器输出 ▪建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量
2022/7/24
一段时期之后能够成长起来 ❖ 保护手段：主要是关税 ❖ 保护期限：最高界限30年
2022/7/24
12
（二）对李斯特保护贸易理论评价
❖ 第一个从理论上探讨在国际竞争下如何运用 保护政策措施促进本国经济发展，建立了完 整体系的保护贸易理论
❖ 对指导发展中国家发展民族生产力，实行经 济自卫起到了积极作用
❖ 亚当·斯密的绝对优势说肯定了贸易是双 赢的经济行为，从而否定了重商主义对贸 易是零和博弈的观点。
2022/7/24
4
四、重商主义的现实影响
尽管重商主义历史久远，并且有着其自身的 缺陷，但它对现实仍有着不可小觑的影响力， 仍然可以恰当解释现实中的某些经济现象。 可以说，各国普遍追求贸易盈余，只是出发 点不同而已。
出口的增加将带来产出的增加，其增加的规模将 成倍于增加的出口。
进口的增加将导致产出减少，其减少的规模将大 于进口增加的规模。
18 2022/7/24
（三）对贸易乘数理论的评价 贸易乘数理论是资本主义世界生产过剩的
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第四章
关税
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
关税概述 关税类别 关税征收 关税保护度 关税效应
第一节
一,关税的概念
关税概述
1,关税(Customs Duties;Tariff).是 ,关税( ).是 ; ). 进出口商品经过一国关境时, 进出口商品经过一国关境时,由政府所设置的 海关向其进出口商所征收的税收. 海关向其进出口商所征收的税收. 2,海关.设在关税境域上的国家行政管理机构 海关. 是贯彻执行本国有关进出口政策, ,是贯彻执行本国有关进出口政策,法规的重 要工具.征收关税是海关的重要任务之一. 要工具.征收关税是海关的重要任务之一. 3,关境.海关征收关税的领域. ,关境.海关征收关税的领域.
2,普惠制( generalized system of preferences,简称 , ,简称GSP ) (1)概念:是发达国家对进口原产于发展中国 )概念: 家的商品,特别是工业制成品,半制成品, 家的商品,特别是工业制成品,半制成品,给予 降低或取消进口关税的一种关税优惠. 降低或取消进口关税的一种关税优惠. 2) (2)三原则 普遍性原则.发达国家应对发展中国家的制成品, 普遍性原则.发达国家应对发展中国家的制成品, 半制成品尽可能的给予关税优惠. 半制成品尽可能的给予关税优惠. 非岐视原则.应给予所有的发展中国家. 非岐视原则.应给予所有的发展中国家. 非互惠原则.是发达国家给予发展中国家的, 非互惠原则.是发达国家给予发展中国家的,不要 求发展中国家给予反向优惠. 求发展中国家给予反向优惠.
(4)反倾销税的征收与价格承诺
2,反倾销税 反倾销税含义: (1)反倾销税含义:是指为抵制外国商品大量低 价进口, 价进口,保护国内相关产业而征收的一种进口 附加税. 附加税. 实施反倾销措施的基本要件: (2)实施反倾销措施的基本要件: 倾销 损害 倾销与损害之间有因果关系
①倾销的确定
指一项产品的出口价格, 指一项产品的出口价格,以低于其在正常贸易中出口 国供其国内消费的同类产品的可比价格,即以低于正 国供其国内消费的同类产品的可比价格,即以低于正 常价值进入另一国市场 进入另一国市场. 常价值进入另一国市场. 正常价值: 正常贸易中出口国国内销售价格;出 正常价值: 正常贸易中出口国国内销售价格; 口国向第三国正常贸易中的出口价格;结构价格. 口国向第三国正常贸易中的出口价格;结构价格. 倾销幅度的确定: 倾销幅度的确定:将正常价值与出口价格进行比 较后确定的,同时要考虑诸多因素, 较后确定的,同时要考虑诸多因素,例如销售条 汇率,产品的同类性等. 件,汇率,产品的同类性等.
Байду номын сангаас
④保障条款.主要是保护给惠国利益的条款. 保障条款.主要是保护给惠国利益的条款.
免责条款 毕业制条款(产品毕业,国家毕业) 毕业制条款(产品毕业,国家毕业)
⑤原产地标准 是衡量受惠国出口产品是否能享受优惠的标准 ,确保发展中国家或地区的产品利用普惠制扩大 出口,防止非受惠国的产品利用普惠制的优惠, 出口,防止非受惠国的产品利用普惠制的优惠, 扰乱普惠制下的贸易秩序. 扰乱普惠制下的贸易秩序. 原产地标准:完全原产的产品; a,原产地标准:完全原产的产品;非完全原产 的产品; 的产品;原产地积累制 b,直接运输规则 c,原产地证明文件
二,关税的特点
1. 关税是一种间接税 先由进出口商垫付税款, 先由进出口商垫付税款,关税负担最后转嫁给 买方或消费者承担. 买方或消费者承担. 2. 关税有税收主体和税收客体 税收主体——即关税的纳税人:进出口商人 即关税的纳税人: 税收主体 即关税的纳税人 税收客体——即关税的纳税对象:进出口货物 即关税的纳税对象: 税收客体 即关税的纳税对象 3,强制性,无偿性,预定性 ,强制性,无偿性,
(二)保护关税(Protective Tariff) 保护关税( ) 1,概念:以保护本国工业或农业发展为主要目 ,概念: 的而征收的关税. 的而征收的关税. 税率越高越能达到保护的目的. 税率越高越能达到保护的目的. 2. 禁止关税:有时保护关税税率高达 100%以 禁止关税: % 等于禁止进口,成为禁止关税. 上,等于禁止进口,成为禁止关税.
(三)过境税 又称通过税, 又称通过税,是一国对于通过其关境的外国货物 所征收的关税. 所征收的关税. 目前大部分国家在外国商品通过其领土时, 目前大部分国家在外国商品通过其领土时,已不 征收过境税,只征收少量的准许费,印花费, 征收过境税,只征收少量的准许费,印花费,登 记费和统计费等. 记费和统计费等.
③倾销与损害之间有因果关系的认定
反倾销协议》规定, 《反倾销协议》规定,进口方主管机构应审查除进 口倾销产品以外的其他可能使国内产业受到损害的已 知因素.这些因素如下: 知因素.这些因素如下: 第一,未以倾销价格出售的进口产品的价格及数量. 第一,未以倾销价格出售的进口产品的价格及数量. 第二,需求萎缩或消费模式的改变. 第二,需求萎缩或消费模式的改变. 第三,外国与国内生产商间竞争与限制性贸易做法. 第三,外国与国内生产商间竞争与限制性贸易做法. 第四,技术发展,国内产业的出口实绩及生产率. 第四,技术发展,国内产业的出口实绩及生产率.
三,按照差别待遇和特定的实施情况分: 按照差别待遇和特定的实施情况分:
(一)普通关税 又称一般关税, 又称一般关税,是指对本国没有签署贸易或经 济互惠协定的国家原产的货物征收的非优惠性 关税. 关税. 普通关税税率较高. 普通关税税率较高.
(二)优惠关税 指对来自特定国家的进口货物在关税方面给予 优惠的待遇,其税率低于普通关税税率. 优惠的待遇,其税率低于普通关税税率. 1,特定优惠关税(Preferential Duties) ,特定优惠关税( ) (1)定义:又称特惠税,指对从某个国家或地 )定义:又称特惠税, 区进口的全部商品或部分商品, 区进口的全部商品或部分商品,给予排他性的 低关税或免税待遇. 低关税或免税待遇.其他国家不能根据最惠国 待遇条款要求享受这种优惠关税. 待遇条款要求享受这种优惠关税. (2)种类 ) 宗主国与殖民地附属国之间的特惠税 洛美协定国家之间的特惠税(1975年 洛美协定国家之间的特惠税(1975年)
三,关税的作用 1,关税是重要的对外贸易政策措施 , 2,关税是国家财政收入的一部分 , 3,关税可以调节进出口贸易 ,
关税调节进出口贸易的方式: 关税调节进出口贸易的方式: 1. 国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来 可能发展的产品——较高的进口关税 可能发展的产品 较高的进口关税 2. 非必需品或奢侈品的进口 非必需品或奢侈品的进口——高关税. 高关税. 高关税 3. 本国不能生产或生产不足的原料,半制成品, 本国不能生产或生产不足的原料,半制成品, 生活必需品或生产上的急需品的进口——较低 生活必需品或生产上的急需品的进口 较低 税率或免税. 税率或免税. 4. 贸易逆差过大时 贸易逆差过大时——提高关税或征收进口附加 提高关税或征收进口附加 税以限制商品进口,缩小贸易逆差. 税以限制商品进口,缩小贸易逆差. 贸易顺差过大——减免关税,缩小贸易顺差 减免关税, 贸易顺差过大 减免关税
/customstax/ 2007年 中国海关进出口关税税率 年
第二节 关税类别
一,按照商品流向分类
进口税,出口税, 进口税,出口税,过境税
二,按照征税的目的分类
财政关税,保护关税 财政关税,
三,按照差别待遇和特定的实施情况分类
普通关税,优惠关税, 普通关税,优惠关税,进口附加税
②损害的确定
进口方生产同类产品的产业受到实质损害 进口方生产同类产品的产业受到实质损害 三种情况 进口方生产同类产品的产业受到实质损害的威胁 进口方生产同类产品的产业受到实质损害的威胁 进口方建立生产同类产品的产业受到实质性的阻碍 进口方建立生产同类产品的产业受到实质性的阻碍
对实质性损害的确定: 对实质性损害的确定: 第一, 第一,进口产品倾销的数量大增 第二, 第二,进口产品价格大幅度下降 第三,进口产品对国内同类产品, 第三,进口产品对国内同类产品,产业有实际 和潜在的消极影响. 和潜在的消极影响.
3,最惠国待遇关税 , 最惠国待遇是指缔约国双方相互间现在和将来所 给予第三国在贸易上的优惠, 给予第三国在贸易上的优惠,豁免和特权同样给 予缔约对方. 予缔约对方.
(三)进口附加税 概念:对进口商品除征收一般关税外, 1. 概念:对进口商品除征收一般关税外,再增 收额外的关税,称进口附加税, 收额外的关税,称进口附加税,是一种特定的 临时性措施,是维持进出口平衡, 临时性措施,是维持进出口平衡,应付临时性 国际收支危机, 国际收支危机,对某个国家实行临时性报复的 重要手段. 重要手段. 主要形式有反倾销税, 主要形式有反倾销税,反补贴税
(3)普惠制的主要规定 确定受惠国名单. ①确定受惠国名单. 确定受惠产品. ②确定受惠产品.
通常,农产品的受惠产品少,工业产品多, 通常,农产品的受惠产品少,工业产品多,敏感产品被排除 各给惠国都有自己的给惠产品清单和排除产品清单 取决于最惠国税率和普惠制税率之间的差额
③确定受惠幅度. 确定受惠幅度.
四,按照征税的一般方法或征税标准分类
从量税,从价税,混合税,选择税, 从量税,从价税,混合税,选择税,滑准税
五,按照关税保护的程度和有效性划分
名义关税, 名义关税,有效关税
一,按照商品流向分类:进口税,出口税和过境 按照商品流向分类:进口税, 税
(一)进口税(Import Duties) 进口税( ) 概念: 1,概念:进口国家的海关在外国商品输入本国时 根据海关税则对本国进口商所征收的关税. ,根据海关税则对本国进口商所征收的关税. 一般进口税) (一般进口税) 大部分国家的进口关税结构为: 2,大部分国家的进口关税结构为: 对工业制成品征收较高关税 对半制成品的进口税率次之 对原料的进口税率最低甚至免税
(3)反倾销措施
包括两种:临时反倾销措施和最终反倾销措施 包括两种:
关税
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
关税概述 关税类别 关税征收 关税保护度 关税效应
第一节
一,关税的概念
关税概述
1,关税(Customs Duties;Tariff).是 ,关税( ).是 ; ). 进出口商品经过一国关境时, 进出口商品经过一国关境时,由政府所设置的 海关向其进出口商所征收的税收. 海关向其进出口商所征收的税收. 2,海关.设在关税境域上的国家行政管理机构 海关. 是贯彻执行本国有关进出口政策, ,是贯彻执行本国有关进出口政策,法规的重 要工具.征收关税是海关的重要任务之一. 要工具.征收关税是海关的重要任务之一. 3,关境.海关征收关税的领域. ,关境.海关征收关税的领域.
2,普惠制( generalized system of preferences,简称 , ,简称GSP ) (1)概念:是发达国家对进口原产于发展中国 )概念: 家的商品,特别是工业制成品,半制成品, 家的商品,特别是工业制成品,半制成品,给予 降低或取消进口关税的一种关税优惠. 降低或取消进口关税的一种关税优惠. 2) (2)三原则 普遍性原则.发达国家应对发展中国家的制成品, 普遍性原则.发达国家应对发展中国家的制成品, 半制成品尽可能的给予关税优惠. 半制成品尽可能的给予关税优惠. 非岐视原则.应给予所有的发展中国家. 非岐视原则.应给予所有的发展中国家. 非互惠原则.是发达国家给予发展中国家的, 非互惠原则.是发达国家给予发展中国家的,不要 求发展中国家给予反向优惠. 求发展中国家给予反向优惠.
(4)反倾销税的征收与价格承诺
2,反倾销税 反倾销税含义: (1)反倾销税含义:是指为抵制外国商品大量低 价进口, 价进口,保护国内相关产业而征收的一种进口 附加税. 附加税. 实施反倾销措施的基本要件: (2)实施反倾销措施的基本要件: 倾销 损害 倾销与损害之间有因果关系
①倾销的确定
指一项产品的出口价格, 指一项产品的出口价格,以低于其在正常贸易中出口 国供其国内消费的同类产品的可比价格,即以低于正 国供其国内消费的同类产品的可比价格,即以低于正 常价值进入另一国市场 进入另一国市场. 常价值进入另一国市场. 正常价值: 正常贸易中出口国国内销售价格;出 正常价值: 正常贸易中出口国国内销售价格; 口国向第三国正常贸易中的出口价格;结构价格. 口国向第三国正常贸易中的出口价格;结构价格. 倾销幅度的确定: 倾销幅度的确定:将正常价值与出口价格进行比 较后确定的,同时要考虑诸多因素, 较后确定的,同时要考虑诸多因素,例如销售条 汇率,产品的同类性等. 件,汇率,产品的同类性等.
Байду номын сангаас
④保障条款.主要是保护给惠国利益的条款. 保障条款.主要是保护给惠国利益的条款.
免责条款 毕业制条款(产品毕业,国家毕业) 毕业制条款(产品毕业,国家毕业)
⑤原产地标准 是衡量受惠国出口产品是否能享受优惠的标准 ,确保发展中国家或地区的产品利用普惠制扩大 出口,防止非受惠国的产品利用普惠制的优惠, 出口,防止非受惠国的产品利用普惠制的优惠, 扰乱普惠制下的贸易秩序. 扰乱普惠制下的贸易秩序. 原产地标准:完全原产的产品; a,原产地标准:完全原产的产品;非完全原产 的产品; 的产品;原产地积累制 b,直接运输规则 c,原产地证明文件
二,关税的特点
1. 关税是一种间接税 先由进出口商垫付税款, 先由进出口商垫付税款,关税负担最后转嫁给 买方或消费者承担. 买方或消费者承担. 2. 关税有税收主体和税收客体 税收主体——即关税的纳税人:进出口商人 即关税的纳税人: 税收主体 即关税的纳税人 税收客体——即关税的纳税对象:进出口货物 即关税的纳税对象: 税收客体 即关税的纳税对象 3,强制性,无偿性,预定性 ,强制性,无偿性,
(二)保护关税(Protective Tariff) 保护关税( ) 1,概念:以保护本国工业或农业发展为主要目 ,概念: 的而征收的关税. 的而征收的关税. 税率越高越能达到保护的目的. 税率越高越能达到保护的目的. 2. 禁止关税:有时保护关税税率高达 100%以 禁止关税: % 等于禁止进口,成为禁止关税. 上,等于禁止进口,成为禁止关税.
(三)过境税 又称通过税, 又称通过税,是一国对于通过其关境的外国货物 所征收的关税. 所征收的关税. 目前大部分国家在外国商品通过其领土时, 目前大部分国家在外国商品通过其领土时,已不 征收过境税,只征收少量的准许费,印花费, 征收过境税,只征收少量的准许费,印花费,登 记费和统计费等. 记费和统计费等.
③倾销与损害之间有因果关系的认定
反倾销协议》规定, 《反倾销协议》规定,进口方主管机构应审查除进 口倾销产品以外的其他可能使国内产业受到损害的已 知因素.这些因素如下: 知因素.这些因素如下: 第一,未以倾销价格出售的进口产品的价格及数量. 第一,未以倾销价格出售的进口产品的价格及数量. 第二,需求萎缩或消费模式的改变. 第二,需求萎缩或消费模式的改变. 第三,外国与国内生产商间竞争与限制性贸易做法. 第三,外国与国内生产商间竞争与限制性贸易做法. 第四,技术发展,国内产业的出口实绩及生产率. 第四,技术发展,国内产业的出口实绩及生产率.
三,按照差别待遇和特定的实施情况分: 按照差别待遇和特定的实施情况分:
(一)普通关税 又称一般关税, 又称一般关税,是指对本国没有签署贸易或经 济互惠协定的国家原产的货物征收的非优惠性 关税. 关税. 普通关税税率较高. 普通关税税率较高.
(二)优惠关税 指对来自特定国家的进口货物在关税方面给予 优惠的待遇,其税率低于普通关税税率. 优惠的待遇,其税率低于普通关税税率. 1,特定优惠关税(Preferential Duties) ,特定优惠关税( ) (1)定义:又称特惠税,指对从某个国家或地 )定义:又称特惠税, 区进口的全部商品或部分商品, 区进口的全部商品或部分商品,给予排他性的 低关税或免税待遇. 低关税或免税待遇.其他国家不能根据最惠国 待遇条款要求享受这种优惠关税. 待遇条款要求享受这种优惠关税. (2)种类 ) 宗主国与殖民地附属国之间的特惠税 洛美协定国家之间的特惠税(1975年 洛美协定国家之间的特惠税(1975年)
三,关税的作用 1,关税是重要的对外贸易政策措施 , 2,关税是国家财政收入的一部分 , 3,关税可以调节进出口贸易 ,
关税调节进出口贸易的方式: 关税调节进出口贸易的方式: 1. 国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来 可能发展的产品——较高的进口关税 可能发展的产品 较高的进口关税 2. 非必需品或奢侈品的进口 非必需品或奢侈品的进口——高关税. 高关税. 高关税 3. 本国不能生产或生产不足的原料,半制成品, 本国不能生产或生产不足的原料,半制成品, 生活必需品或生产上的急需品的进口——较低 生活必需品或生产上的急需品的进口 较低 税率或免税. 税率或免税. 4. 贸易逆差过大时 贸易逆差过大时——提高关税或征收进口附加 提高关税或征收进口附加 税以限制商品进口,缩小贸易逆差. 税以限制商品进口,缩小贸易逆差. 贸易顺差过大——减免关税,缩小贸易顺差 减免关税, 贸易顺差过大 减免关税
/customstax/ 2007年 中国海关进出口关税税率 年
第二节 关税类别
一,按照商品流向分类
进口税,出口税, 进口税,出口税,过境税
二,按照征税的目的分类
财政关税,保护关税 财政关税,
三,按照差别待遇和特定的实施情况分类
普通关税,优惠关税, 普通关税,优惠关税,进口附加税
②损害的确定
进口方生产同类产品的产业受到实质损害 进口方生产同类产品的产业受到实质损害 三种情况 进口方生产同类产品的产业受到实质损害的威胁 进口方生产同类产品的产业受到实质损害的威胁 进口方建立生产同类产品的产业受到实质性的阻碍 进口方建立生产同类产品的产业受到实质性的阻碍
对实质性损害的确定: 对实质性损害的确定: 第一, 第一,进口产品倾销的数量大增 第二, 第二,进口产品价格大幅度下降 第三,进口产品对国内同类产品, 第三,进口产品对国内同类产品,产业有实际 和潜在的消极影响. 和潜在的消极影响.
3,最惠国待遇关税 , 最惠国待遇是指缔约国双方相互间现在和将来所 给予第三国在贸易上的优惠, 给予第三国在贸易上的优惠,豁免和特权同样给 予缔约对方. 予缔约对方.
(三)进口附加税 概念:对进口商品除征收一般关税外, 1. 概念:对进口商品除征收一般关税外,再增 收额外的关税,称进口附加税, 收额外的关税,称进口附加税,是一种特定的 临时性措施,是维持进出口平衡, 临时性措施,是维持进出口平衡,应付临时性 国际收支危机, 国际收支危机,对某个国家实行临时性报复的 重要手段. 重要手段. 主要形式有反倾销税, 主要形式有反倾销税,反补贴税
(3)普惠制的主要规定 确定受惠国名单. ①确定受惠国名单. 确定受惠产品. ②确定受惠产品.
通常,农产品的受惠产品少,工业产品多, 通常,农产品的受惠产品少,工业产品多,敏感产品被排除 各给惠国都有自己的给惠产品清单和排除产品清单 取决于最惠国税率和普惠制税率之间的差额
③确定受惠幅度. 确定受惠幅度.
四,按照征税的一般方法或征税标准分类
从量税,从价税,混合税,选择税, 从量税,从价税,混合税,选择税,滑准税
五,按照关税保护的程度和有效性划分
名义关税, 名义关税,有效关税
一,按照商品流向分类:进口税,出口税和过境 按照商品流向分类:进口税, 税
(一)进口税(Import Duties) 进口税( ) 概念: 1,概念:进口国家的海关在外国商品输入本国时 根据海关税则对本国进口商所征收的关税. ,根据海关税则对本国进口商所征收的关税. 一般进口税) (一般进口税) 大部分国家的进口关税结构为: 2,大部分国家的进口关税结构为: 对工业制成品征收较高关税 对半制成品的进口税率次之 对原料的进口税率最低甚至免税
(3)反倾销措施
包括两种:临时反倾销措施和最终反倾销措施 包括两种: