企业三年行动计划“问题隐患和制度措施两个清单”(样表)
安全生产问题隐患清单和制度措施清单
安全生产问题隐患清单和制度措施清单
安全生产问题隐患清单和制度措施清单是为了确保生产过程中的安全而制定的。
以下是这两个清单的详细内容：
安全生产问题隐患清单：
1. 人员管理问题：如员工安全意识薄弱，缺乏必要的安全知识和技能，或对安全操作规程了解不足等。
2. 设备设施问题：如设备陈旧，未及时维修或更新，或安全设施不完善等。
3. 环境问题：如生产环境存在安全隐患，如地面湿滑、尘土飞扬等。
4. 制度执行问题：如安全生产责任制未落实，安全检查流于形式等。
5. 应急处理问题：如应急预案不完善，或未定期进行应急演练等。
针对上述问题，制定相应的制度措施清单：
1. 人员管理：加强员工安全培训，提高员工安全意识，定期进行安全知识考核，确保员工了解并掌握安全操作规程。
2. 设备设施：定期对设备设施进行检查和维护，及时维修或更新存在问题的设备设施，完善安全设施。
3. 环境改善：定期清理生产环境，保持环境整洁卫生，减少不良环境对生产的影响。
4. 制度执行：严格落实安全生产责任制，加强安全检查力度，确保各项安全措施得到有效执行。
5. 应急处理：完善应急预案，定期进行应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
通过这两个清单的制定和实施，可以有效地排查和消除生产过程中的安全隐患，提高生产的安全性，保障员工的人身安全和企业财产的安全。
中铁三书两清单
中铁三书两清单
三年行动指：《安全生产专项整治三年行动计划实施方案》；
两个清单指：建立安全生产问题隐患和制度措施“两个清单”。
《全国安全生产专项整治三年行动计划》是国务院安委会印发的全国安全生产专项整治计划，主要聚焦在风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域，组织开展安全整治。
2020年4月1日，全国安全生产专项整治三年行动启动，至2022年12月结束。
各级党委政府、有关部门和企业单位到2022年底，力争实现切实消除一批重大隐患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，全国安全生产整体水平明显提高。
危险废物整治三年专项行动工作任务计划表
总结经验，形成书面材料
9月11日前 9月25日
每月定期开展
6月12日 根据实际情况 2021年下半年 根据实际情况 2022年12月30日
安环部 安环部
安环部
安环部 安环部 安环部 安环部 安环部
完成情 况
备注
四、巩固提升阶段 深入分析共性问题
（2022年）
对三年行动进行总结
结合公司实际制定《危险废物整 治三年专项行动方案》
组织召开专题会议进行宣贯，对 整治行动进行具体部署
组织开展危险废物专项检查，重 点部位重点检查，查出的隐患按
照“五落实”原则进行整改 根据查出的隐患建立隐患清单， 根据制定的措施建立制度措施清 召开现场推进会，落实和完善治
单位：XX有限公司
危险废物整治三年专项行动工作任务计划表Fra bibliotek工作阶段
工作任务
工作措施
完成时限
责任单位
一、动员部署阶段 制定并下发行动方案
（2020年8月-9月）
安排部署
二、排查整治阶段 （2020年10月-12 月）
隐患排查治理 建立两个“清单”
三、集中攻坚阶段 专项整治重点难点问题
（2021年）
完善危险废物管理制度
安全生产专项整治三年行动制度措施清单 (样表)
已完成
13
安全考核管理职责、奖罚程序、安全奖惩细则、
已完成
14
应急救援管理制度
某公司
2020.8.30
管理职责、应急预案类别及编制程序、综合应急救援预案基本要素、专项应急救援预案基本要素、成立应急救援组织机构、储备应急物资、应急演练、
已完成
10
危险性较大工程安全管理制度
某公司
2020.8.30
方案编制程序、方案编制要求、安全专项施工方案应当包括的内容、方案实施、
已完成
11
风险源辨识与监控管理制度
某公司
2020.8.30
组织领导、内容及程序、危险源的辨识内容、风险评价办法、危险源监控管理
已完成
12
事故隐患排查治理制度
某公司
2020.8.30
2、制度措施包括但不限于：法规、规章、标准及规范性文件等。
3、填报时间：第一次上报时间为9月4日前，填报三年行动开展以来至8月31日情况信息；9月以后每月1日上报前一个月的情况信息，逢节假日顺延。
安全生产专项整治三年行动制度措施清单
填报单位：2020年10月
序号
制度措施名称
责任单位
完成时限
主要内容
（立意、目的、重点措施）
工作进展
备注
1
安全生产责任制度
某公司
2020.8.30
建立安全生产组织机构、制订项目部全员安全生产责任制、逐级签订安全生产责任书、组织全员考核和奖惩
已完成
2
人员管理制度
某公司
2020.8.30
普通作业人员、特种作业人员、其他持证上岗人员及管理人员的管理、保险购买
公司安全生产治本攻坚三年行动方案
公司安全生产治本攻坚三年行动方案安全生产工作是企业发展的根本保障。
为全面落实上级关于安全生产系列重要指示精神和决策部署，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大安全生产事故，按照上级部门《安全生产治本攻坚三年行动方案》要求，结合本公司实际，特制定本方案。
一、组织架构公司成立安全生产治本攻坚三年行动工作管理小组。
组长：副组长：成员：管理小组办公室设在安全生产部，具体负责安全生产治本攻坚三年行动的统筹协调、督导检查，推动落实工作。
二、指导思想坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，统筹发展与安全，坚持标本兼治、重在治本，巩固深化安全生产和火灾隐患大排查大整治成果，深入开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落细落实安全生产“十五条”硬措施，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升企业本质安全水平。
三、主要目标坚持目标导向、问题导向和结果导向，通过三年治本攻坚，公司统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的能力水平明显增强。
安全风险防控机制和安全生产责任体系更加完备，安全监管能力显著提升。
（一）年为“隐患整治年”。
对企业的各个环节开展自查自改，明确责任、识别风险、排查隐患。
通过健全制度，完善操作规程，结合技术、工程、管理等防控措施，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，确保专项整治行动取得初步成效。
（二）年为“治本攻坚年”。
针对隐患排查治理情况，推进问题整改“五落实”，做到闭环管理，对重点难点问题，通过召开论证会、现场推进会，技术支持、先进经验做法，细化治理措施，强力推进问题整改，有效遏制隐患增量。
（三）年为“巩固提升年”。
总结分析排查治理成果，夯实安全生产基础。
从体制机制、人员素质、管理模式、风险管控、应急处置等方面，全面加强过程管理，提升安全管理效能，充分运用现代技术，强化风险防控、监测、预警、处置等能力，着力提升本质安全水平。
安全生产专项整治三年行动整治方案、工作小结、两个清单
安全生产专项整治三年行动整治方案、工作小结、两个清单安全生产专项整治三年行动整治方案:一、整治目标1. 提高企业安全生产管理水平，减少生产事故发生率；2. 加强监管力度，加大对违法违规行为的打击力度；3. 完善应急管理体系，提高灾害事故应急响应能力；4. 优化安全生产环境，提升员工的安全意识和素质。
二、整治重点1. 重点整治高风险行业和领域，包括煤矿、化工、建筑等；2. 加大对重点企业的监管力度，建立健全企业安全生产管理制度；3. 对存在安全隐患的企业进行整改，确保整改到位；4. 加强对生产设备的监管，加大安全检查频次。
三、整治措施1. 加强安全生产宣传教育，提高员工的安全意识；2. 完善企业安全生产管理制度，确保各项规章制度的有效执行；3. 建立安全生产责任制，明确各级主管部门和企业的安全生产责任；4. 加强安全检查，及时发现和排查安全隐患；5. 加强事故隐患排查和整改工作，确保安全隐患整改到位；6. 加强安全培训，提高员工的安全技能和应急处理能力；7. 完善应急管理体系，提高灾害事故应急响应能力；8. 加强对违法违规行为的打击力度，严厉惩处违法行为。
四、整治效果评估1. 对整治工作进行定期评估，对整治效果进行监测分析；2. 根据评估结果，及时调整整治方案，加强对重点领域和企业的监管。
工作小结:本次安全生产专项整治行动以提高企业安全生产管理水平、减少生产事故发生率为目标，以加强监管力度、打击违法违规行为为重点，针对高风险行业和领域加大整治力度。
我们采取了一系列措施，包括加强宣传教育、完善管理制度、建立责任制、加强安全检查等。
通过整治工作，我们取得了一定的成效，重点企业的安全生产管理水平有所提高，事故发生率有所下降。
但仍存在一些问题，包括某些企业整改不到位、安全隐患未能有效排查等。
在今后的工作中，我们需要进一步加强监管力度，提高整治效果。
两个清单:责任清单:1. 建立安全生产责任制，明确各级主管部门和企业的安全生产责任；2. 责任部门加强对重点企业的监管，确保企业严格执行安全管理制度；3. 责任部门加大对违法违规行为的打击力度，严厉惩处违法行为。
安全生产专项整治三年行动全套台账、表格
安全⽣产专项整治三年⾏动全套台账、表格附件1安全⽣产专项整治三年⾏动推进台账（2020年）填报单位（盖章）：填报⽇期：审核⼈：填表⼈：联系电话：填报说明：1.“⼯作任务”要对各⾏业领域专项实施⽅案所涉及的2020年重点⼯作任务细化分解、逐条列出，不得缺项漏项。
2.“完成时限”要结合实施⽅案要求和⼯作实际明确具体⽉份。
3.“牵头单位”“责任单位”要明确到具体部门。
4.“责任领导”填报分管负责同志。
5、“办理状态”填：推进中、已办结、延期办结。
填写延期办结要在落实情况说明理由和进度。
1附件2安全⽣产专项整治三年⾏动情况汇总表填报说明：1.汇总表相关统计项⽬数据应与清单数据⼀致。
2.“当⽉总计”第⼀次上报的数据为三年⾏动开展以来⾄8⽉26⽇的情况信息，第⼆次以后上报的数据为每⽉的情况信息。
3.“累计总计”为三年⾏动开展以来⾄上报前的所有数据之和的总数。
4.计划制定制度措施包括在三年⾏动期间已制定制度措施和未完成制定制度措施。
5.各县报送辖区内各级、各部门汇总情况，市有关部门只报送市本级情况。
2附件3安全⽣产专项整治三年⾏动发现的突出问题和重⼤隐患清单填报单位（盖章）：填报⽇期：填报说明：1.“专题专项”根据市三年⾏动实施⽅案“1+2+14”专题专项对应填写。
2.“问题隐患”填写企业单位存在的重⼤隐患、乡级以上党委政府及部门存在的突出问题。
其中重⼤隐患是指三年⾏动排查整治过程中单位（区域）存在的符合重⼤隐患判断标准的有关情况，或危害和整改难度较⼤，应当全部或者局部停产停业，并经过⼀定时间整改治理⽅能排除的隐患，或者因外部因素影响致使⽣产经营单位⾃⾝难以排除的隐患；党委政府及部门存在的问题是指在政策制度落实、机制体制建设、地区风险研判等宏观⽅⾯存在的问题不⾜。
3.“涉及层⾯”包括市级部门层⾯、县级党委政府及部门层⾯、乡镇党委政府层⾯、企业单位层⾯共4个⽅⾯。
4.“责任单位”填写对问题隐患整改进⾏督办的单位，如果有牵头部门的请注明。
安全生产专项整治三年行动排查清单 -(4)(1)
开展瓦斯参数测定方面
对已揭露或即将揭露的厚度达 0.3 米及以上的煤层测定瓦斯参数并进行突出危险性评估。瓦斯基础参数测定和突出危险性确定工作必须由具备相应资质的机构承担，并对结果负责
19
提升地质保障能力方面
设置地测部门，配备专职地测副总工程师，配置专业技术人员满足井下地质工作需求，专职副总工程师和地测部门负责人具有地质相关专业、中级及以上职称、具备 3 年及以上煤矿地质工作经历
23
严格超限管理方面
建立健全瓦斯巡查检查和超限追查制度，煤矿瓦斯超限、异常情况要纳入隐患排查日报告重要内容。煤矿瓦斯 1 个月内超限 3 次或任一采掘工作面超限 2 次的全矿井停止采掘作业，采取瓦斯治理措施，经评估有效后方可恢复；严格盲巷管理，对不符合通风管理要求的盲巷严格按规定及时处置。严防邻近煤层瓦斯大量涌入，严防瓦斯积聚。提升矿井“双回路”供电可靠性，杜绝计划外停电停风造成瓦斯超限
“双回路”供电保障能力不足的
10
火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位的
11
煤与瓦斯突出、自然发火和水害严重矿井综合治理措施不落实的
12
已公示列入当年煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出，仍以“过渡期”“回撤期”名义违规组织生产的
13
停产停工矿井违规复工复产，技改矿井不按设计方案施工和未按批准工期完工的
14
矿井违规托管，采掘工程违规承包、以包代管的
15
健全完善煤矿安全生产责任体系
强
化
落
实
主
体
责
任
方
面
是否按规定设置安全生产管理机构、配齐配全安全生产管理人员，建立技术管理体系，落实技术管理职责，开展安全检查，落实对安全管理责任。按规定配备专职安全生产管理人员；配备“五职”矿长以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员；各类特种作业人员数量满足安全生产工作要求。建立健全安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度，设备、设施检查维修制度、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制度和本单位的操作规程。必须确保煤矿具备安全生产条件所需的资金投入，安全生产投入应当纳入煤矿全年的经费预算，安全费用不得超范围使用，提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用