会计实务：新《基本建设财务规则》进一步明确管理要求
基本建设财务规则
基本建设财务规则第一章总则第一条为了规范基本建设财务行为，加强基本建设财务管理，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，制定本规则。
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第二条本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。
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基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。
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第三条基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。
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第四条基本建设财务管理的主要任务是：（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险；（二）合理编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行；（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本；（四）及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况；（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。
第五条财政部负责制定并指导实施基本建设财务管理制度。
各级财政部门负责对基本建设财务活动实施全过程管理和监督。
第六条各级项目主管部门（含一级预算单位，下同）应当会同财政部门，加强本部门或者本行业基本建设财务管理和监督，指导和督促项目建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。
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第七条项目建设单位应当做好以下基本建设财务管理的基础工作：（一）建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度；（二）按项目单独核算，按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表；（三）按照规定编制项目资金预算，根据批准的项目概（预）算做好核算管理，及时掌握建设进度，定期进行财产物资清查，做好核算资料档案管理；謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。
（四）按照规定向财政部门、项目主管部门报送基本建设财务报表和资料；（五）及时办理工程价款结算，编报项目竣工财务决算，办理资产交付使用手续；（六）财政部门和项目主管部门要求的其他工作。
基本建设财务管理规定
基本建设财务管理规定————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期：基本建设财务管理规定第一条、为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督,提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。
ﻫ第二条、本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位,包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项月和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。
其他建设单位可参照执行。
实行基本建设财务和企业财务并轨的单位,不执行本规定。
ﻫ第三条、基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本,减少资金损失和浪费，提高投资效益。
ﻫ第四条、各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门,对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。
ﻫ第五条、使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程概算获得批准后，其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理的要求，及时向同级财政部门报送项目年度预算,待财政部门审核确认后,作为安排项目年度预算的依据。
建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项,应当在确立和办理变更手续之日起３0日内,向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。
第六条、建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作,按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容,做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度;对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度,定期进行财产物资清查；按规定向财政部门报送基建财务报表。
新基本建设财务制度
新基本建设财务制度一、总则为贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进新时代现代基本建设，提高基础设施建设质量和效率，保障人民群众的基本生活需要，特制定本制度。
二、基本原则1. 政府主导。
政府是基本建设的主体，应当加强对基本建设财务的统一管理和监督。
2. 市场化运作。
基本建设应当遵循市场规律，充分发挥市场机制作用，实现资源优化配置。
3. 公开透明。
基本建设的财务活动应当遵循公开透明的原则，接受社会监督。
4. 节约用地。
基本建设应当合理利用土地资源，做到节约用地，提高土地利用效率。
5. 绩效导向。
基本建设财务制度应当强调绩效评价，促使基本建设项目提高质量和效益。
三、基本建设财务管理体制1. 财政管理部门应当加强对基本建设财务的统一管理和监督，建立健全基本建设资金监管制度。
2. 国务院以及地方政府应当加强基本建设的规划和统筹管理，确保基本建设项目的合理性和可持续性。
3. 基本建设项目的招投标应当遵循公开透明的原则，确保项目选择优质建设单位。
4. 基本建设项目的财务监督部门应当加强审核和监督，保障项目的效益和合规性。
5. 基本建设项目的融资方式应当多样化，灵活运用融资工具，减少财务风险。
四、基本建设财务预算1. 基本建设财务预算应当充分考虑社会和经济发展需求，合理制定基本建设项目的资金需求和预期效益。
2. 基本建设财务预算应当体现科学性和可操作性，注重实现项目财务可持续发展。
3. 基本建设项目的财务预算应当与规划相衔接，确保项目的前期预算与后期建设相协调。
4. 基本建设项目的财务预算应当加强绩效目标管理，促进项目质量和效益的总体提高。
五、基本建设项目财务监督1. 基本建设项目的财务监督应当加强财务信息披露和审计，确保项目的财务数据真实可信。
2. 基本建设项目的财务监督应当强调风险管理，提高项目的抗风险能力。
3. 基本建设项目的财务监督应当强调成本控制和效益评估，提高项目的效益和社会效应。
基本建设财务制度的规定
基本建设财务制度的规定第一章总则第一条为规范基本建设领域的财务管理，提高基本建设项目资金的使用效益，保障基本建设项目的顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于各级别的基本建设项目，包括但不限于国家重大基础设施建设、地方重大公共设施建设、城市基础设施建设等。
第三条基本建设财务制度应当遵循“公开、公平、公正、公民监督”的原则，加强基本建设项目的财务管理和监督，保证基本建设项目的合理、高效和透明。
第四条基本建设财务制度的主要目标是确保基本建设项目资金的使用合法、合理、合规，保障基本建设项目按照设计要求完成，提高基本建设项目的质量和效益。
第五条基本建设财务制度应当与国家财务制度、会计制度和审计制度相衔接，确保基本建设项目资金的安全和效益。
第二章财务管理第六条基本建设项目的财务管理应当实行专款专用，禁止挪用、截留和私分基本建设项目资金。
第七条基本建设项目的资金来源应当明确，资金安排应当合理，保证项目的正常进行。
第八条基本建设项目的资金使用应当符合项目预算和合同约定，不得超支、挪用和滥用资金。
第九条基本建设项目的财务收支应当及时、准确地记录和汇总，确保财务数据的真实性和完整性。
第十条基本建设项目的账务处理应当遵守国家财务会计规定，确保账目清晰明了，责任明确，审计查核无误。
第十一条基本建设项目的资金使用和财务管理应当接受独立审计，审计报告应当及时公布，接受社会监督。
第三章风险防范第十二条基本建设项目的资金管理应当建立风险防范机制，加强财务监督和内部控制。
第十三条基本建设项目的资金管理应当设立专门的监督机构，加强内部审计，定期检查资金使用情况。
第十四条基本建设项目的资金管理应当建立风险评估和防范机制，对可能产生的风险进行评估，采取相应的措施避免风险的发生。
第四章资金监督第十五条基本建设项目的资金监督应当由财政部门、审计部门和监察部门等相关部门进行统一监督。
第十六条基本建设项目的资金监督应当建立健全的监督制度和监督机构，确保监督工作的有效性和权威性。
2024年基本建设财务管理制度3篇
2024年基本建设财务管理制度3篇目录第1篇基本建设基建财务管理制度第2篇三民医院基本建设财务管理制度第3篇附院基本建设会计核算财务管理制度基本建设基建财务管理制度为进一步规范本矿，保证基建工作的顺利进行，根据《中华人民共和国国会计法》、财政部《基本建设财务管理规定》和实际情况，特制定如下管理制度。
一、认真贯彻执行国家在财经方面的统计、政策、法律、法规制度和财务制度。
二、基本建设资金要专户管理，专账核算，专款专用。
1、按要求依据投资计划申请开设基本建设资金账户(账套);2、按照基本建设项目设置建设资金专账，核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况;3、按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责财务工作并保持人员的相对稳定，财务人员应具有会计从业资格;4、严格按批复的建设内容、建设规模使用基建资金。
严格执行各项费用的开支标准和范围。
三、合理使用基本建设经费1、严格监督基建资金的使用情况，对资金来源、投资使用和资金完成的三个阶段，认真做好日常的会计核算、记账、报账工作。
必须做到手续完备、内容充实、数字真实准确、账目清楚、按期报账;2、严格履行会计手续，基建资金必须按程序签批后方能使用;3、基建财务人员必须严格执行财经纪律，保护基建资金的完整与安全;4、按照国家财务制度的规定，认真编制凭证及月报、季报、年终计算，做到报表及时、数字真实、内容完整、实事求是;5、认真审核原始凭证，对违反财经制度，不真实和不符合基建开支范围与标准的票据一律拒绝报账。
三民医院基本建设财务管理制度人民医院基本建设财务管理制度4第一条:为加强财务管理与监督,确保基建施工的顺利进行,根据国家有关基建财务制度和文件精神,结合医院实际,特制定本制度。
第二条:基建财务管理与领导机构基建财务业务的执行由财务科负责,由财务科科长、基建会计和出纳组成基建财务小组,隶属于主管院长领导,同时接受上级相关部门指导。
第三条:基建财务小组职责1.管理基建工程款项的拨入、支付和结算;2.编制基建财务收支计划;3.参与基建项目预算、审核、验收、合同签订、决算;4.制定医院基建财务制度;5.监督基建工程合同的执行;6.其他有关基建财务事项。
最 新 基 本 建 设 财 务 规 则
最新基本建设财务规则第一章总则第一条为了规范基本建设财务行为，加强基本建设财务管理，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，制定本规则。
第二条本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。
基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。
第三条基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。
第四条基本建设财务管理的主要任务是：（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险；（二）合理编制项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行；（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本；（四）及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况；（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。
第五条财政部负责制定并指导实施基本建设财务管理制度。
各级财政部门负责对基本建设财务活动实施全过程管理和监督。
第六条各级项目主管部门（含一级预算单位，下同）应当会同财政部门，加强本部门或者本行业基本建设财务管理和监督，指导和督促项目建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。
第七条项目建设单位应当做好以下基本建设财务管理的基础工作：（一）建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度；（二）按项目单独核算，按照规定将核算情况纳入单位账簿和财务报表；（三）按照规定编制项目资金预算，根据批准的项目概(预)算做好核算管理，及时掌握建设进度，定期进行财产物资清查，做好核算资料档案管理；（四）按照规定向财政部门、项目主管部门报送基本建设财务报表和资料；（五）及时办理工程价款结算，编报项目竣工财务决算，办理资产交付使用手续；（六）财政部门和项目主管部门要求的其他工作。
按照规定实行代理记账和项目代建制的，代理记账单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目财务管理的基础工作。
基本建设财务规则
基本建设财务规则基本建设财务规则是指在基本建设项目的财务管理过程中，为保护投资者利益、规范项目资金运作、提高资金使用效益而制定的规定和原则。
合理的基本建设财务规则对于项目的顺利推进和资金的有效利用起到关键作用。
下面将就基本建设财务规则进行详细探讨。
首先，基本建设财务规则的基础是合理的财务预算。
财务预算是指在项目实施前，根据项目的规模、性质、工程量、进度等因素，对项目的资金需求进行科学精确的预估和分配。
合理的财务预算是项目执行的基础，它能够帮助项目管理者科学决策、合理分配资源、控制成本，提高资金的利用效率。
其次，基本建设财务规则要求在项目执行过程中建立健全的财务管理体系。
财务管理体系包括资金管理、会计核算、风险控制等各个方面的规章制度和管理流程。
通过建立健全的财务管理体系，可以确保资金使用的透明度和准确性，防止资金浪费和滥用，提高项目的财务管理能力和水平。
第三，基本建设财务规则要求加强项目投资和资金监管。
对于项目的投资和资金使用，必须进行全程监管和跟踪控制。
在项目实施过程中，要建立有效的投融资机制，确保项目的投资来源合法、资金使用合规。
同时，要加强对项目的投资回报率的评估和监测，确保资金的有效利用和最大化收益。
第四，基本建设财务规则要求强化风险管理和控制。
基本建设项目存在各种风险，包括市场风险、技术风险、运营风险等。
在财务管理过程中，要根据项目特点和风险因素，制定相应的风险管理措施和应急预案。
同时要建立风险监测和控制机制，及时发现和解决项目实施中的各种风险问题，保障项目的顺利进行。
最后，基本建设财务规则要求建立健全的财务报告和信息披露制度。
财务报告和信息披露是项目资金使用情况的重要依据，对于评估项目的财务状况和效益起到至关重要的作用。
要加强对项目财务报告和信息披露的监督和审核，确保信息的真实、准确、完整。
同时，要积极开展对外对接和交流合作，提升项目的知名度和形象，吸引更多的投资者和合作伙伴。
综上所述，基本建设财务规则是基于合理的财务预算、健全的财务管理体系、强化的投资和资金监管、有效的风险控制和健全的财务报告和信息披露制度等要求而制定的。
基本建设财务管理制度
基本建设财务管理制度一、引言基本建设财务管理制度是指为了规范和有效管理基本建设项目中的财务活动而建立的一套具体操作规范和制度体系。
本文将围绕基本建设财务管理制度展开论述，包括制度的必要性、主要内容和实施步骤等方面。
二、制度的必要性1. 提高财务管理效率：基本建设项目往往涉及巨额资金投入，需要严格的财务管理来保障资金的使用和监督。
而建立基本建设财务管理制度可以有效提高财务管理的效率，减少资金浪费和风险。
2. 规范财务活动：基本建设涉及多个环节，包括预算编制、资金调度、支出审核等。
只有建立科学合理的财务管理制度，才能规范各项财务活动，减少乱花公款等不正当行为的出现。
3. 维护公开透明原则：基本建设涉及政府投资，财务管理对于维护公开透明原则至关重要。
建立财务管理制度可以确保财务记录完整、准确，并提供给各方审计和监督，保证项目的公平公正。
三、主要内容1. 预算编制与控制基本建设财务管理制度的核心是预算编制与控制，包括明确预算编制和审核流程、制定预算执行标准和控制措施等。
预算编制应具体、详细，充分考虑项目实际需要，确保资金分配合理。
2. 资金调度与使用基本建设项目的资金调度与使用是财务管理的重要环节。
制度应包括资金调度和使用的程序、权限和限制条件等。
同时，应建立完善的资金监督机制，确保资金使用的合规性和效益性。
3. 支出审核与报销支出审核与报销是财务管理的重中之重。
制度应明确支出审核的程序、审批权限和审核要求，确保支出符合合同约定和财务制度规定。
对报销流程也需要明确规范，以避免不必要的重复报销和资金浪费。
4. 财务报告与监督建立财务报告与监督制度是为了保证财务活动的公开透明和高效管理。
制度应明确财务报告的内容、编制标准和报告周期，并建立独立的监督机构来监督资金使用情况和财务报告的准确性。
四、实施步骤1. 制定制度草案组织相关部门和专家共同制定基本建设财务管理制度的草案，包括制度的主要内容、程序和要求等，确保制度科学合理。
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新《基本建设财务规则》进一步明确管理要求
小编导读：在资金管理上，《规则》侧重于财政资金管理，强调专款专用，按预算执行，目标是为了防范财务风险，提高财政资金的使用效益。
《规则》把资金的预算管理作为单独章节来描述，充分说明了预算管理的重要性。
2016年4月26日，财政部第81号令《基本建设财务规则》(下称“《规则》”)正式发布，自2016年9月1日起施行。
《规则》的出台将取代已执行14年之久的《基本建设财务管理规定》(下称“《财务管理规定》”)。
对基本建设财务管理工作来说，这是一次重大的制度修订和完善。
相较于《财务管理规定》，《规则》在表现形式、管理要求、具体内容上都做了大幅调整和改进。
《规则》在形式上更简洁明了，在管理要求上更明确、直观，在覆盖内容上更全面，制定的措施更具体。
它对今后进一步规范和指导基本建设财务管理的实践工作具有重要的里程碑意义。
体现资金管理和财务行为管理双重要求
《规则》在表现形式上做了明显改进。
原先的《财务管理规定》不分章节共有连续的四十六条款，现在《规则》调整后，按流程顺序为主线分为十二章节六十三条款。
除总则、附则外，从建设资金筹集与使用、预算、建设成本、基建收入、工程价款结算、资产交付、结余资金、绩效评价到最后的监督环节，环环相扣、
脉络清晰，逻辑性更强，使得执行者在实务操作中更易于把握、理解和运用。
此外，《规则》在管理要求上体现了资金管理和财务行为管理双重要求，侧重点突出，目标清晰。
在资金管理上，《规则》侧重于财政资金管理，强调专款专用，按预算执行，目标是为了防范财务风险，提高财政资金的使用效益。
《规则》把资金的预算管理作为单独章节来描述，充分说明了预算管理的重要性。
同时，对基建资金预算管理的具体要求也反映了其作为财政专项的特点，如作为项目管理、纳入部门预算、资金申请执行“二上二下”的基本流程、预算变更需执行严格的审批流程等。
尤其值得关注的是，新增的“重大设计变更”这一情形也必须按规定程序办理预算调整，这是原《财务管理规定》中所没有的。
在财务行为管理上，《规则》侧重于过程和手续的规范性、完整性，目标是为了确保项目建设的财务工作有序、合规、责任清晰，保障投资目标的实现。
如在建设成本管理章节中首次明确了七种不得计入项目建设成本的支出内容，其中包括“不符合合同协议的支出”、“无发票或者发票项目不全、无审批手续、无责任人员签字的支出”等。
这种细节释放出的信号就是要求基建财务工。