(完整版)市政工程内部承包管理制度
内部承包安全管理制度范本
第一章总则第一条为加强公司内部承包安全管理工作，确保承包项目安全、有序进行，保障公司及员工的生命财产安全，根据国家相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部承包项目，包括但不限于工程项目、生产项目、服务项目等。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，明确责任，强化措施，确保承包项目安全无事故。
第二章职责与权限第四条公司安全管理部门负责制定、修订和监督实施本制度，对承包项目的安全管理工作进行监督检查。
第五条承包单位负责承包项目的安全管理，确保项目安全、文明施工。
第六条项目负责人对本项目的安全生产负全面责任，负责组织实施本制度，确保项目安全目标的实现。
第七条项目安全员负责具体实施项目安全管理，对项目现场进行安全监督检查，发现安全隐患及时整改。
第八条公司各部门、各岗位人员按照职责分工，共同做好承包项目的安全管理工作。
第三章承包项目安全管理要求第九条承包项目开工前，承包单位应编制项目安全施工组织设计，经安全管理部门审核批准后实施。
第十条承包单位应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全职责，确保责任落实到人。
第十一条承包单位应加强施工现场安全管理，严格执行安全操作规程，确保施工安全。
第十二条承包单位应加强施工人员的安全教育培训，提高安全意识，确保施工人员具备必要的安全技能。
第十三条承包单位应定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
第十四条承包单位应建立健全安全事故报告、调查和处理制度，确保事故及时得到处理。
第四章监督检查与考核第十五条公司安全管理部门定期对承包项目进行安全检查，对发现的安全隐患及时督促整改。
第十六条公司对承包项目的安全管理进行考核，考核结果作为承包单位及项目负责人年度考核的重要依据。
第十七条对违反本制度，造成安全事故的，将依法追究相关责任。
第五章附则第十八条本制度由公司安全管理部门负责解释。
第十九条本制度自发布之日起施行。
附件：1. 承包项目安全施工组织设计范本2. 承包单位安全生产责任制范本3. 施工现场安全操作规程范本4. 项目安全检查表范本5. 项目安全事故报告、调查和处理制度范本。
工程项目内部承包制度范本
工程项目内部承包制度范本第一条总则1.1 为规范工程项目内部承包行为，明确各方权利义务，提高工程项目管理效率和质量，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，制定本制度。
1.2 本制度适用于公司内部工程项目承包活动，包括工程项目的发包、承包、施工、验收等各个环节。
1.3 本制度所称的内部承包，是指公司内部单位或个人（以下简称承包方）承担公司内部工程项目的设计、施工、采购等任务，按照约定的条件向公司（以下简称发包方）支付承包费用的一种行为。
第二条承包方的资格与条件2.1 承包方应具备以下条件：（1）具有相应的资质和能力，能够完成工程项目的设计、施工、采购等工作；（2）具备良好的信誉和业绩，无不良记录；（3）具备与工程项目相关的专业技术人员和管理人员；（4）具备相应的资金和设备条件；（5）符合公司内部承包的其他要求。
2.2 承包方应按照发包方的要求，提供相关证明材料，进行资格审核。
第三条承包方式与范围3.1 承包方式：内部承包可以采用包工、包料、包工期等方式。
具体方式由发包方和承包方协商确定。
3.2 承包范围：内部承包的范围包括工程项目的全部或部分工作，如设计、施工、采购、监理等。
第四条承包合同的签订与履行4.1 发包方和承包方应遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，签订内部承包合同，明确双方的权利和义务。
4.2 承包合同应包括以下内容：（1）工程项目的名称、地点、内容、规模、标准等；（2）承包范围和方式；（3）承包费用及其支付方式；（4）工期要求；（5）工程质量、安全、环保等要求；（6）违约责任；（7）争议解决方式；（8）其他双方约定的内容。
4.3 承包方应按照承包合同的约定，完成工程项目的各项工作，保证工程质量、安全和工期。
4.4 发包方应按照承包合同的约定，支付承包费用，提供必要的施工条件和支持。
第五条工程项目的验收与结算5.1 工程项目完成后，承包方应向发包方提交验收申请，发包方组织验收。
市政公司工程管理制度
市政公司工程管理制度第一章总则第一条为规范市政公司工程管理行为，提高工程管理水平，保障市政工程质量和安全，制定本制度。
第二条本制度适用于市政公司所有工程管理工作，包括规划、设计、施工、监理、验收、维护等阶段。
第三条工程管理应遵循科学、规范、专业的原则，依法、诚信、公正地开展各项工作。
第四条市政公司工程管理工作应当遵循节约资源、保护环境、节约成本、高效管理的原则。
第五条市政公司工程管理工作应当遵循以人为本、安全第一、质量至上、服务为先的宗旨。
第六条市政公司应加强对工程管理人员的培训，提高他们的专业水平和管理能力。
第七条市政公司应当建立健全工程管理档案，记录工程建设全过程，保留关键信息和材料。
第八条市政公司应当采取有效措施，防范和排除工程管理中可能出现的风险和安全隐患。
第九条市政公司应当加强对承包商、供应商和施工单位的监督，确保其合法合规经营。
第十条市政公司应建立完善的绩效评价和考核制度，激励工程管理人员积极工作。
第二章组织机构第十一条市政公司应当设立专门的工程管理部门，负责公司所有工程项目的管理工作。
第十二条工程管理部门应当设立项目组，分别负责规划、设计、施工、监理等工作，明确职责。
第十三条工程管理部门应当根据工程项目的特点和规模，设立不同级别的管理岗位，明确职责和权限。
第十四条工程管理部门应当加强与其他部门的协作，形成协同合作、高效运转的工作机制。
第十五条工程管理部门应当每年定期开展绩效评估，完善组织结构和人员配备。
第十六条工程管理部门应当建立健全工作流程和内部管理制度，规范工作程序。
第三章项目立项第十七条市政公司工程项目的立项应当经过论证评审、协调沟通、技术审核等程序，确保项目合理性。
第十八条项目立项应当明确项目范围、投资规模、工程特点、技术要求等重要内容。
第十九条项目立项应当编制项目可行性研究报告，评估项目的经济效益、社会效益和环境效益。
第二十条项目立项应当征得相关部门和单位的意见，建立健全协调机制，确保项目的顺利实施。
市政工程管理制度
市政工程管理制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律、法规和标准，结合本市实际情况制定，以确保市政工程建设与管理的规范化、制度化。
2. 本制度适用于本市行政区域内的所有市政工程建设项目，包括道路、桥梁、排水、绿化等各类市政基础设施。
3. 市政工程的建设和管理应遵循安全、高效、节约和环保的原则，确保工程质量，提升服务水平。
二、组织机构及职责1. 设立市政工程管理部门，负责统筹规划、监督管理和协调解决市政工程建设过程中的各项事务。
2. 明确各级管理部门的职责，包括项目审批、施工监督、质量检查、进度控制等。
3. 建立健全市政工程项目的责任体系，明确项目负责人、施工单位、监理单位等各方的责任和义务。
三、规划与设计1. 市政工程的规划应符合城市总体规划，注重长远发展，合理布局，充分考虑社会、经济、环境等因素。
2. 设计阶段应采用科学合理的设计方案，确保工程的安全性、可靠性和经济性。
3. 设计方案需经过专业评审，确保设计的合理性和可行性。
四、施工管理1. 施工单位必须具备相应的资质等级，严格按照工程建设标准和施工图纸进行施工。
2. 施工现场应实行封闭管理，设置必要的安全警示标志，确保施工安全。
3. 加强施工过程的质量监督，定期进行质量检查，确保工程质量符合标准要求。
五、资金管理1. 建立严格的资金管理制度，确保市政工程建设资金的专项使用和有效监管。
2. 资金使用应公开透明，接受社会监督，防止资金流失和挪用。
3. 对超出预算的支出，必须经过严格审批程序，确保资金使用的合理性。
六、竣工验收与维护1. 工程竣工后，应组织有关部门和专家进行验收，确保工程质量达到设计和规范要求。
2. 建立完善的工程档案，包括设计文件、施工记录、验收报告等，为后期维护和管理提供依据。
3. 制定长期的维护计划，定期对市政设施进行检查和维护，确保其正常运行和使用安全。
七、法律责任1. 对于违反管理制度的行为，将依法追究相关单位和个人的责任。
市政工程内业管理制度
市政工程内业管理制度市政工程内业管理制度主要包括以下几个方面：一、组织管理市政工程内业管理制度的首要任务是建立一个健全的组织架构，明确责任分工，保证人员配备到位。
应当设立工程管理部门，负责各个市政工程项目的管理，并配备专业技术人员和管理人员，确保施工质量和进度的有效控制。
同时，应当建立领导小组，协调各个部门之间的协作，确保市政工程项目的统一管理。
二、施工管理市政工程内业管理制度应当规定各个施工环节的管理程序，包括施工前的准备工作、施工中的日常管理、施工后的验收和交接等。
在施工前，应当制定施工计划和安全生产方案，明确工程进度和质量要求；在施工中，应当实行施工日志和施工记录的填写制度，定期进行工地巡查和检查，及时发现和解决问题；在施工后，应当进行工程竣工验收和技术交底，确保工程质量合格。
三、质量管理市政工程内业管理制度应当建立质量管理体系，明确质量检验标准和方法，设立质量管理人员，开展质量管理工作。
应当对各种建设材料进行检测和质量控制，确保施工质量符合相关标准。
同时，应当建立质量反馈机制，及时处理和整改质量不合格问题，防止质量事故的发生。
四、安全管理市政工程内业管理制度应当注重安全生产管理，建立健全的安全生产制度和应急预案，保障工程施工过程中的安全。
应当进行安全生产培训，提升员工的安全意识和技能，加强施工现场的安全监督和检查。
同时，应当对施工现场的各种危险源进行评估和控制，确保施工过程的安全可靠。
五、成本管理市政工程内业管理制度应当注重成本管理，建立严格的成本控制制度，确保工程的经济效益。
应当制定施工预算和费用计划，进行严格的费用核算和监控，控制工程成本在合理范围内。
同时，应当加强供应商和分包商的管理，确保施工材料和劳务的质量和价格合理。
六、环境保护市政工程内业管理制度应当注重环境保护，建立环境管理体系，保护施工现场和周边环境的净化。
应当对工程建设过程中的环境影响进行评估和监测，制定环境保护措施和方案，减少排放物的污染。
市政工程总包管理制度
市政工程总包管理制度一、总则为规范市政工程总包管理工作，提高工程管理水平，确保工程质量和工期，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于市政工程总包管理工作。
三、任务目标1. 保证工程质量，确保工程按照规范要求施工。
2. 控制工程成本，提高工程效益。
3. 严格管理工程期限，确保工程按时竣工。
四、总包管理责任1. 市政工程总包管理部门负责具体工程的组织、策划、设计、施工、监理等工作。
2. 总包管理部门要明确工程的责任归属，实施责任追究制度。
五、总包管理流程1. 立项阶段：总包管理部门与相关部门沟通，确定工程项目并制定项目计划。
2. 设计阶段：总包管理部门与设计单位协作，编制施工图纸。
3. 施工阶段：总包管理部门组织施工，监督施工过程，保证质量和工期。
4. 竣工验收：总包管理部门组织工程验收，确保工程合格。
5. 引导总包管理部门建立健全资料档案管理制度，做好工程资料的保管和归档工作。
六、总包管理注意事项1. 严格按照规范要求施工，保证工程质量。
2. 控制工程成本，避免浪费现象的发生。
3. 督促施工单位按时完成工程，保证工程按期竣工。
4. 加强与相关部门的沟通，互相配合，共同推进工程进程。
5. 随时关注工程施工情况，及时解决可能出现的问题。
七、总包管理考核1. 总包管理部门要定期对工程进展情况进行考核，制定相关考核制度。
2. 考核内容包括工程质量、工程成本、工程期限等方面。
3. 考核结果作为总包管理部门绩效评定的依据。
八、总结市政工程总包管理制度的建立和落实，有利于规范工程管理行为，提高工程质量和效益，确保工程按时竣工。
希望各总包管理部门严格执行本制度，不断完善工作机制，为市政工程健康发展贡献力量。
市政工程管理规章制度总则
市政工程管理规章制度总则第一章总则第一条根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本规章制度，旨在规范市政工程管理行为，提高市政工程管理的效率和质量，推动市政工程建设的稳步发展。
第二条市政工程管理规章制度适用于本市范围内的市政工程项目建设及管理活动，包括但不限于市政道路、市政桥梁、排水工程、环境保护工程等各类市政基础设施建设和管理。
第三条市政工程管理规章制度遵循科学规划、严格执行、公开透明、依法管理的原则，坚持统一领导、分工负责、协调一致的管理模式，强调风险防范、质量保障、效益最大化的管理理念。
第四条市政工程管理规章制度的制定、调整、解释和执行工作由市政府主管部门负责，各级政府相关部门和市政工程建设单位、施工单位、监理单位等各方责任主体都应按规定履行管理职责。
第五条市政工程管理规章制度的执行范围包括本市的市政工程建设项目，不涉及其他行业的管理范围。
对于特殊情况或政策变化，由市政府主管部门根据实际情况适时进行调整和解释。
第六条市政工程管理规章制度的具体内容包括市政工程项目的立项管理、招投标管理、工程施工管理、质量监督管理、绩效评价管理等方面，具体细则由市政府主管部门根据实际情况另行制定。
第七条市政工程管理规章制度的执行对象包括市政工程建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方责任主体，应按规定开展工作，确保市政工程项目的稳步进行和顺利完成。
第八条市政工程管理规章制度的依据主要包括国家相关法律法规、省市相关政策法规和市政府规章制度等，执行中如有冲突或不明之处，应按照上位法的规定执行。
第九条市政工程管理规章制度的修改、调整和解释应经过市政府主管部门的审批和公布，不得私自篡改或擅自执行，确保管理程序的规范和透明。
第十条对于违反市政工程管理规章制度的行为，相关责任主体应承担相应的法律责任，严肃处理违规行为，保障市政工程项目的顺利进行和质量保障。
第二章市政工程项目的立项管理第十一条市政工程项目的立项应符合国家相关法律法规和规范要求，必须经过严格的立项审批程序，确保项目的合法性和可行性。
2024年市政工程内部承包管理制度(3篇)
2024年市政工程内部承包管理制度第一章总则第一条为规范市政工程内部承包管理，促进市政工程高效、安全、质量和节约的完成，特制定本承包管理制度。
第二条市政工程内部承包在本制度中指的是政府委托专业承包商通过竞争中标的方式，对市政工程项目的进行管理，包括施工、设备供应等各个环节。
第三条本制度适用于市政工程的内部承包管理，适用于政府与专业承包商之间的承包关系。
第四条市政工程内部承包应遵循公平、公正、公开的原则，实行竞争性招标，确保承包商选拔的公正性和合理性。
第二章内部承包的程序第五条市政工程内部承包应首先做好前期准备工作，包括项目可行性研究、工程设计、招标文件的编制等。
第六条承包商的选拔应采用公开竞争的方式，可以通过投标、招标、询价等方式进行。
第七条承包商的资格审查应由政府相关部门负责，确认承包商具备承担市政工程的能力和资源。
第八条承包商应按照招标文件要求提交投标文件，并承诺在合同期限内按时、按质、按量完成工程。
第九条承包商的投标文件将由政府相关部门组织评审，评审结果将根据评分排名确定中标人。
第十条中标人与政府签订合同，并按照合同约定的要求进行市政工程的承包管理。
第三章内部承包的管理要求第十一条中标人应按照合同约定的时间节点完成市政工程，并保质保量地交付。
第十二条中标人应负责市政工程的施工组织、协调和管理，确保工程按照设计要求和合同要求进行。
第十三条中标人应建立工程质量追溯制度，及时发现并解决工程质量问题。
第十四条中标人应建立健全的安全生产管理体系，保障施工过程的安全和工人的生命安全。
第十五条中标人应做好工程财务管理，确保工程按照预算和合同要求进行。
第十六条中标人应定期向政府提交工程进度和质量报告，并接受相关部门的监督和检查。
第十七条中标人应为市政工程提供保修期，在保修期内解决工程质量问题。
第四章承包合同的履行和违约责任第十八条中标人应按照合同约定完成市政工程，并负责工程的质量和安全。
第十九条如中标人未按照合同约定的时间节点完成市政工程，将会按照合同约定的方式进行违约处理。
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市政内部承保管理制度为规范各类市政工程的外包管理，明确管理责任，控制市政工程施工风险，确保工程质量与安全，特制订本制度。
一、适用范围
本制度适用于以公司名义承揽并进行外包的各类市政工程。
二、管理实施细则
（一）参与市政工程招投标
1 公司招投标办公室以公司名义参加由经济技术开发区组织的各类市政工程及辅助设施维修养护工程，由招投标办公室参照《社会工程（中标前）招投标管理制度（试行）》规定的流程参加市政工程的招投标活动。
2 市政工程中标后外包实施流程
2.1 公司招投标办公室参加招投标中标后的内部承包操作流程
（1）对于公司招投标办公室参加招投标而中标的市政工程，中标后由招投标办公室填写《中标工程实施审批表》，由招投标办公室负责人上报董事长进行审批并签署审批意见。
(2) 经审批同意后，该中标市政管理、养护等工程按照外包处理，由招投标办公室人员负责编写外包工程项目招标文件,经审核贡协助招投标办公室邀请意向承包人发出招标邀请。
（3）由各意向承包人在招标文件规定的时间内,向公
司招投标办公室进行报报价结束后，由投标办公室组织进
行开标，并上报相关单位及相关领导。
（4）经董事长审批确定内部承包人后，由招投标
办公室负责起草《市政工程内部承包责任协议》、《安全
施工承诺书》《保证书》上报董事长进行市批,经董事长审
批后山招投标办公室负责与内部承包人签署合同（一式三份）。
2.2各类费用管理流程
公司与承包人签署《市政工程内部承包责任协议》后，由承包人根据协议约定的条款,向公司支付管理费用、保证
金以及根据协议约定需要由承包人支付的其他费用管理、
保证金的难受非标准参见《中标后外包工程项目管理费用
等收费标准》，具体操作流程如下：
（1）管理费标准的确定 :原则上按照工程总造价的15%收取管理费,具体以内部承包责任协议约定为准。
（2）工程进度款审批流程：由承包人填写《市政工程
项目进度款中请单》同约定的比例附上材料发票、人工工
资单,包括劳动用工五项制度规定要提交真实的考勤表、劳
动合同等必要的资料,经相关部门审核并填写当期是否有
各类扣款及扣款金额后由相关领导签字确认后上报财务处，财务处审核相关材料发票和人工工资单并核算应扣除的费用,由承包人签字确认后，上报分管领导审核后报堇事长进
行审批，以转账的形式支付相关费用。
（3）结算款审批流程：由承包人在进行结算款市批流程前必须向公司提供该工程的整套工程档案资料及竣工图,竣工结算审计报告，经办公室、项目负责人并办好相关移交手续，同时必须向劳动检查大队核实是否补足农民工工资五项制度中规定的需提交的所有资料，方可办里接结算款审批手续。
承包人负责做好结算工作,包括一切结算文件的准备、送审等如涉及工程审计的，由承包人确定审计单位，做好审计工作，并填写相关表格备案。
由承包人填写《市政工程项目竣工结算审批单》，完整填写工程名称、开工日期、竣工日期、合同金额、结算金额、应收管理费及税金、质量保证金、其他营口费用等内容，经承包人核对签字后，对所有工程结算资料进行合法性审核，上报经相关部门审核。
由承包人到财务处办理相关手续,承包人必须亲自签字，并出具程款已全部结清、《工程结算承诺书》(附财务处出纳将审批的款项通过银行转帐的方式将款项打到承包帐号
3 保证金缴纳与退还
3.1 保证佥缴纳
由承包人向公司财务处支付保证金，由承包方向公司提供缴费凭证原件，由财务部保存，公司财务部负责向承包人提供收款凭证,凭证原出具收款凭证原件。
3．2 保证金的退还
保证金退还的前提必须是所有工程全部完成后,方可申请退还。
4 其他费用管理除管
如有其他费用由承包人依据内部承包责任协要向公司缴纳的或承担的,必须由承包人及时向公司进行缴纳,如不及时缴纳的,在办理保证金退还时予以扣除。
(四)用印管理
需要使用公章的,每次使用时,必须由承包人填写《用印承诺书》(附件14),然后按公章使用规则进行用印。
（五）承包人管理
1 有公司对承包人的现场进行督查、检查。
2 承包人必须严格遵守公司单位的要求，做好文明、安全、卫生工作，不影响周围群众正常生活，由公司不定期对现场进行检查，发现问题的，按承包合同约定的条款扣取承包人违约金。
3 对于承包人违规作业的，由承包人根据内部承包责任协议的约定承担违约责任，由公司依据协议约定提出处罚意见，并在与承包人结算时或退还保证金时扣除该处罚的款项。
三、本制度由办公室负责解释，经公司制度小组审核董事长审批通过之日起实施，修改亦同。
四、附件。