钻井井控管理规定

目录第一章总则 (2)第二章钻井井控管理制度 (3)第三章钻井井控管理要求 (16)第四章录井井控管理要求 (26)第五章测井井控管理要求 (27)第六章附则 (28)第一章总则第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的理念，不断强化油气井钻井全过程的井控安全管理，严防井喷失控、硫化氢等有毒有害气体泄露事故，保障人民生命财产安全和保护环境，维护社会稳定，有利于发现、保护和利用油气资源，根据《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》的要求，特制定《中原石油勘探局钻井（测井、录井）井控管理实施细则》（以下简称本细则）。

第二条井控管理是一项系统工程，涉及井位选址、地质与工程设计、设备配套、安装维修、生产组织、技术管理、现场管理等各项工作，需要设计、地质、安全、生产、工程、装备、监督、计划、财务、培训等部门相互配合，共同做好井控工作。

第三条本细则所称的“井控”是指油气井钻井全过程的油气井控制与管理，包括钻前施工、钻井工程设计、钻井施工、测井、录井、中途测试、完井作业等各生产环节。

第四条本细则所称“三高”是指具有高产、高压、高含H2S特征的井。

其中，“高产”是指天然气无阻流量达100×104m3/d及以上；“高压”是指地层压力达70MPa及以上；“高含H2S”是指地层气体介质H2S含量达1000ppm及以上。

第五条本细则适用于中原石油勘探局石油天然气钻井、测井、录井等施工作业的井控管理。

第二章钻井井控管理制度第六条井控分级管理制度。

勘探局、专业化公司、专业化公司项目部及基层队伍均应成立井控工作领导小组。

（一）勘探局成立钻井（测井、录井）井控工作领导小组，组长由勘探局分管安全生产的副局长担任，成员由钻井工程处、安全环保处、技术监督处、勘探管理部、开发管理部、勘探开发科学研究院、规划计划处、财务资产处、人力资源处、钻井工程技术研究院、各钻井公司、地球物理测井公司、地质录井处、钻井管具工程处、固井工程处等部门领导组成。

钻井（测井、录井）井控工作领导小组下设办公室，办公室设在钻井工程处，办公室主任由钻井工程处处长兼任。

（二）专业化公司应成立由行政正职为组长，相关职能部门参加的井控工作领导小组，并明确各自管理职责和监督检查职责，全面落实井控安全责任。

（三）专业化公司项目部，应成立由行政正职为组长，相关岗位人员参加的井控工作领导小组，负责本单位的井控工作。

（四）专业化公司的基层队伍，应成立由队长（主任）为组长，相关岗位人员参加的井控工作领导小组，负责本单位的井控工作。

第七条井控工作责任制度。

井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及成员部门均负有井控工作责任。

（一）钻井（测井、录井）井控工作领导小组职责。

1. 贯彻落实国家安全生产法规和行业井控安全标准，健全井控监督管理机构并落实专职人员，组织制（修）订钻井、测井、录井等企业井控技术标准；2. 负责勘探局井控工作的总体规划和部署；3. 负责井控技术培训工作的计划和管理；4. 负责钻井、测井、录井和专业试压队伍，以及井控设备检验维修机构管理，确保专业队伍井控能力达到要求；5. 严格市场准入制度，落实承包商井控责任；6. 组织制订重大井控技术方案与设计论证，并组织重大井控隐患治理项目的实施；7. 研究、确定重点井、复杂井井控技术措施及井喷失控事故处理方案，组织井控应急抢险指挥和井喷事故调查处理；8. 负责勘探局井控装备的配套和更新，审批井控隐患治理项目及资金，确保装备本质安全；9. 定期向油田井控管理委员会汇报井控管理工作；10. 监督各二级单位的井控管理工作；11. 负责总结勘探局井控工作，定期组织井控技术经验交流会；12. 负责组织井控专项检查，及时发现并研究解决井控工作中的重大问题；13. 定期召开井控工作领导小组会议，全面总结部署井控工作；14．负责对二级单位井控工作进行考核、评比。

（二）井控管理办公室主要职责。

1. 在钻井（测井、录井）井控工作领导小组领导下，具体负责钻井、测井、录井井控日常管理工作；2. 负责油气井钻井全过程的井控管理；3. 贯彻实施行业、集团公司及各专业有关井控技术安全标准、规范，组织制（修）订钻井、测井、录井井控安全技术标准和实施细则；4. 负责制定钻井、测井、录井井控和硫化氢防护年度培训计划；5. 参与重点区域（井）井控技术方案论证，审核井控隐患治理项目计划；6. 参与井控突发事件应急抢险与指挥工作；参加井喷事故及硫化氢溢出事故的调查处理；7. 及时向钻井（测井、录井）井控工作领导小组汇报井控工作，提出工作方案及安排意见；8. 组织井控安全专项检查。

（三）专业化公司是井控安全管理责任主体，对本单位井控安全负全责。

专业化公司、井控设备检验维修单位应按照“谁主管，谁负责”的原则，并结合井控管理实际，明确本单位井控工作职责。

（四）专业化公司均应设臵井控专职岗位，确保井控责任制的落实。

第八条井控工作检查制度。

各级井控工作领导小组应定期组织开展井控检查工作。

其中，勘探局每半年组织一次，专业化公司每季度组织一次，基层单位每月组织一次。

第九条井控工作例会制度。

勘探局和各级单位应定期召开钻井井控工作例会，认真总结、布臵钻井井控管理工作，并及时研究、解决钻井井控管理方面存在的问题。

钻井井控工作例会的主要内容应包括人员培训计划、设备购臵和维修计划、工作布臵及总结等几个方面。

勘探局每半年一次，各钻井公司每季度一次，基层队伍每月一次，并作好相应记录。

第十条井控持证上岗制度。

各级主管领导、管理人员和相关岗位操作人员应接受井控技术和H2S防护技术培训，并取得“井控培训合格证”和“H2S防护技术培训证书”。

（一）“井控培训合格证”持证岗位。

1. 勘探局领导及管理人员：主管生产、安全的勘探局领导；钻井、生产、安全、设计、监督部门领导以及参与井控管理的人员。

2. 钻井、测井、录井公司领导及管理人员：经理，主管生产、技术和安全工作的副经理，正副总工程师；工程技术、生产管理和安全管理部门领导以及参与井控管理的人员。

3. 施工队伍。

（1）钻井队（平台）：平台经理（队长）、平台副经理（副队长）、钻井工程师（技术员）、安全员、钻井技师、钻井大班、泥浆工程师、司机长、正副司钻、井架工；（2）测井队与录井队：正副队长、现场施工人员；4. 其他人员。

（1）钻井工程、地质与施工设计人员，现场监督人员；（2）井控专业检验维修机构技术人员和现场服务人员；（3）从事欠平衡钻井、测试、泥浆、取心、定向井等专业服务的技术人员及主要操作人员。

5. 取证等级。

取证等级要和岗位相一致。

A证：工程技术人员和工程管理人员；B1证：钻井队操作人员；C证：井控装备安装维修人员；D证：其他技术服务人员；（二）“H2S防护技术培训证书”持证岗位。

1. 机关人员：在含H2S区域从事钻井、测井、录井作业的相关领导及相关管理人员。

2. 现场人员：在含H2S区域从事钻井、测井、录井作业的现场操作及管理人员。

（三）上述培训及复审应在中国石化集团公司（或中国石油集团公司）认证的相应培训机构进行。

第十一条井控设计管理制度（一）从事钻井作业工程设计单位应持有相应级别设计资质；从事“三高”井工程设计应持有乙级以上设计资质。

（二）设计人员应具有相应资格，承担“三高”井工程设计人员应拥有相关专业3年以上现场工作经验和高级工程师以上任职资格。

（三）油气井工程设计和施工设计均应设立《井控专篇》。

《井控专篇》应以井控安全和防H2S等有毒有害气体伤害为主要内容，应提供地质设计范围内的注水（气）井详细情况。

（四）所有设计均应按程序审批，未经审批不准施工；“三高”油气井应由企业分管领导审批。

如因未预见因素需变更时，应由原设计单位按程序进行，并出具设计变更单通知施工单位。

组织工程设计与地质设计审查时，应有安全部门人员参与审查《井控专篇》。

第十二条甲方监督管理制度（一）所有钻井作业应由甲方派出现场监督人员。

“三高”油气井、预探井和其他重点井应实行驻井监督工作制；一般开发井可实行“一般工序巡视监督，关键工序现场监督”工作制。

（二）现场监督人员除应履行工程质量监督职责外，应同时负责监督井控和HSE工作，负责地质设计范围内的注水（气）井停注、泄压工作。

（三）对钻井作业监督人员实行资质管理；“三高”井和预探井的监督人员应持有总部颁发的监督证书。

监督人员资质管理由油田勘探开发事业部负责。

第十三条井控和硫化氢防护演习制度。

钻井队应根据施工需要，自安装防喷器之日起，分不同工况组织防喷演习。

演习应分岗位、按程序进行，现场服务的录井、泥浆及其它专业工作人员应参加演习。

演习时应做好记录，包括班组、时间、工况、经过、讲评、组织人、参加人等。

（一）钻井井控演习应分正常钻进、起下钻杆、起下钻铤和空井等四种工况。

常规井井控演习应每班每月每种工况不少于一次，钻开油气层前，应组织一次井控演习，不合格不得打开油气层；高含H2S井控演习应包含H2S防护内容，在钻开油气层100米前应按应急预案程序和步骤，组织全体人员参加以硫化氢防护为主要目的的井控演习。

（二）井控演习应统一指挥，相互联络、协调配合。

演习结束应由井队长（带班干部）或钻井工程师与钻井监督对演习进行讲评，并填写井控演习记录。

（三）进入高含硫化氢油气层100米前，钻井公司按安全应急预案程序和步骤，组织现场施工全体人员（包括录井、泥浆、定向等）参加、地方相应部门和当地群众参与的以硫化氢防护为主要目的的演习。

必要时，由勘探局与地方政府联动组织井喷防硫化氢救援演习。

参加人员应包括勘探局相关处室、钻井公司、地方政府相关部门、当地群众和全体现场施工人员等。

（四）做好演习总结。

总结内容应包括：参加演习的单位、部门、人员和演习的地点；起止时间；演习项目和内容；演习过程中的环境条件；演习动用设备、物资；演习效果；持续改进的建议；演习过程记录的文字、音像资料等。

第十四条井控设备管理制度（一）勘探局指定钻井管具工程处对井控设备集中统一管理，合理配臵，统一调配，确保最大的满足井控作业需要；钻井管具工程处负责制定设备管理、检查维修和定期检验制度，并建立设备档案。

设备管理、检查维修、定期检验制度和设备档案报钻井（测井、录井）井控工作领导小组办公室备案。

（二）所有井控装备及配件购臵，必须是集团公司有关部门认可的供应商生产的合格产品。

（三）实行井控设备定期报废制度。

防喷器报废年限为累计使用时间13年，控制装臵报废年限为累计使用时间15年，管汇及阀组报废年限为累计使用时间13年。

延期使用须经第三方专业检验合格，且延期年限不超过3年。

严格执行Q/SH0164-2008《陆上井控装臵判废技术条件》要求，用于“三高”油气井的井控设备，累计使用时间不宜超过7年，超过7年应加密检测并监控使用。