环境法学 论述题1

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(专升本)环境保护法学作业1答案

(专升本)环境保护法学作业1答案

中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院环境保护法学课程作业1答案学习层次:专升本涉及章节:第1章——第3章一、简答题1. 什么是环境?环境资源保护法与环境科学所称的环境有何关系?答:环境:是指环绕着某一中心事物的周围事物。

中心事物不同,环境的含义也不一样。

环境科学所称的环境:环境科学以人类为研究对象,环境指围绕着人群的空间,以及其中可以直接、间接影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造过的自然因素的总体;即人类环。

环境保护法学所称的环境,《环境保护法》第二条的规定:“本法所称环境,是指:影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

不同学科对环境概念应有不同的理解。

我们认为:环境保护法并没有结合法律的角度给出真正的环境概念。

环境保护法上的环境概念应该以环境科学、经济学等学科上的环境概念为基础,但又不能受其约束,这是由于环境保护法的交叉性和边缘性决定的。

环境是人类的生命维持系统,反映生命维持系统的质量,其外延不仅包括自然客体,也应该包括人工自然。

界定环境保护法中的环境概念需要考虑以下:环境包括两部分:物质实体、非物质实体(自然景观、环境指标)。

环境要素一部分可物化,另一部分不能物化;一部分可量化,另一部分不能量化。

如古树名木无法以简单的量化和物化去规定。

要么遗漏一些功能要么重复计算;环境容量的物化和量化更困难。

如果从利益分析的角度给环境下定义,将其定义为:环境是通过有形的或无形的物质实体所表现的人们的生态利益以及其与经济利益的关系。

2. 什么是环境保护?为什么说环境保护是我国的一项基本国策?答:环境保护,就是指采取行政、经济、科学技术、宣传教育和法律多方面的措施,保护和改善生活环境与生态环境,合理地利用自然资源,防治污染和其他公害,使之更适合于人类的生存和发展。

环境保护是我国的一项基本国策,是由于我国的国情决定的。

2024考研法硕真题:环境法学

2024考研法硕真题:环境法学

2024考研法硕真题:环境法学一、选择题(每题2分,共20分)1. 下列关于环境法的基本原则的表述,正确的是:A. 经济建设与环境发展分离原则B. 经济建设与环境发展协调原则C. 经济建设优先,环境发展次之原则D. 环境发展优先,经济建设次之原则2. 以下哪项不属于环境与资源的保护与开发利用的关系?A. 资源和环境的平衡B. 资源和环境的发展C. 资源和环境的保护D. 资源和环境的可持续发展3. 以下哪个机构负责全国的环境保护工作?A. 国家环保局B. 环境保护部C. 国家发展和改革委员会D. 住房和城乡建设部4. 以下哪项不属于环境与资源保护法的基本制度?A. 环境影响评价制度B. 环境保护目标责任制C. 环境保护许可证制度D. 环境税收制度5. 关于环境与资源保护法的基本原则,以下哪项是正确的?A. 环境与发展可以分离B. 环境与发展应当协调C. 环境应当服从经济发展D. 经济发展应当服从环境二、名词解释(每题5分,共20分)1. 环境与资源保护法2. 环境影响评价制度3. 环境保护目标责任制4. 环境税收制度三、简答题(每题10分,共30分)1. 简述环境与资源保护法的基本原则。

2. 简述环境与资源保护法的基本制度。

3. 简述环境与资源保护法的调整对象。

四、案例分析题(每题20分,共40分)1. 甲市为了大力发展经济,忽略了对环境的保护,导致该市的空气质量持续下降,市民的生活受到严重影响。

请根据我国的环境与资源保护法,分析甲市的行为是否违法,并给出相应的法律依据。

2. 乙公司拟在某地投资建设一座化工厂,该项目可能对当地的环境造成重大影响。

请根据我国的环境与资源保护法,分析乙公司应当履行哪些法定程序,以避免违法行为。

五、论述题(每题20分,共20分)1. 论述我国环境与资源保护法的立法宗旨和基本原则,以及这些原则在实际工作中的应用。

全国自考环境与资源保护法学试题及答案解析

全国自考环境与资源保护法学试题及答案解析

2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试环境与资源保护法学试卷第一局部选择题(共36分)一、单项选择题(本大题共20小题,每题1分,共20分)1.对环境与环境问题进展全面、系统研究的是〔B〕A.环境法学B.环境科学C.自然科学D.社会科学2.“可持续开展〞成为环境保护领域的国家行动以及国际合作的关键词,始于〔D〕A.1909年在巴黎召开的“保护自然国际大会〞B.1972年在斯德哥尔摩召开的“联合国人类环境会议〞C.1982年在内罗毕召开的“人类环境特别会议〞D.1992年召开的“里约环境与开展大会〞3.以下法律文件制定于整合型环境与资源保护立法时期的是〔A 〕见56页A.美国?清洁空气法? B.美国?公共汽车尾气控制法? C.日本?烟煤控制法? D.日本?森林法?4.以下属于我国污染防治立法的是〔D 〕A.?水法? B.?森林法?C.?环境保护法? D.?海洋环境保护法?5.环境公益诉讼最早起源于20世纪70年代的〔A 〕A.美国B.德国C.英国D.法国6.将环境保护作为我国的一项根本国策确立下来,是在〔B 〕见教材86页A.1973年召开的第一次全国环境保护会议上B.1983年召开的第二次全国环境保护大会上C.2003年召开的中国共产党第十六届三中全会上D.2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会上7.国务院环保部门对全国的环境保护工作实施统一的监视管理,原国家环保总局升格为环境保护部,成为国务院的组成部门之一,是在〔D 〕见教材87页A.1979年B.1989年C.1998年D.2021年8.政府实施环境与资源保护管理的手段中,以下不属于行使环境与资源保护行政管理权的是〔C 〕见教材88-90页A.开发利用环境许可权B.行政强制权C.代表国家行使民事索赔权D.开发利用环境的监视管理权9.环境与资源保护法的公众参与原那么中,公众参与的内容不包括〔D 〕见79-80页A.环境知情权B.参与决策权C.监视权D.环境开发权10.根据?环境影响评价法?的有关规定,我国根据建立工程对环境的影响程度,对建设工程的环境影响评价实行〔C 〕见教材127页A.分级管理B.统一管理C.分类管理D.集中管理11.根据?规划环境影响评价条例?的规定,规划环境影响评价技术机构弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价文件严重失实的,由国务院环境保护主管部门予以通报,处以所收费用〔B〕见129页A.1倍以上2倍以下的罚款B.1倍以上3倍以下的罚款C. 2倍以上的罚款D.3倍以上的罚款12.我国?水污染防治法?规定,超标排污的,处以应缴纳排污费数额的〔A 〕见133页A.2倍以上5倍以下罚款B.5倍以上10倍以下罚款C.3倍以上5倍以下罚款D.3倍罚款13.以下工作属于国家海洋行政主管部门行使监视管理权的是〔B 〕A.防止海岸工程污染损害海洋环境的环境保护工作B.防治海洋工程建立工程对海洋污染损害的环境保护工作C.保护渔业水域生态环境工作D.防止陆源污染物污染损害海洋环境的环境保护工作解析:国际海洋行政主管部门的职责主要是保护海洋环境,防治海洋污染,所以防治海岸工程污染、防治海洋工程污染、防治陆源污染都是其职能。

环境和资源保护法学试题及答案.docx

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全国2002年10月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题及答案一、单项选择题(每小题1分,共18分)1•在生态系统中,低位营养级的生物所提供的能量,上一位营养级生物通常只能利用其(B )A. 1/20B. 1/10C. 1/5D. 1/22•“毋坏屋,毋填井,毋伐树木,毋动六畜,有不如令者,死无赦”出自(C )A.荀况的《王制》B.秦朝的《田律》C.西周的《伐崇令》D.《韩非子内储说上》3.在国际环境法历史上,第一个因跨国界污染引起环境责任的案例是(B )A.太平洋海豹仲裁案B.特雷尔冶炼厂仲裁案C.核试验案D.加拿大金枪鱼案4.下列各项中,制定环境质量标准时不必考虑的因素是(B )A.环境基准B.污染物排放标准C.经济上的合理性D.技术上的可行性5.世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的关于环境与发展的研究报告是(A )A.《我们共同的未來》B.《内罗毕宣言》C.《关于可持续发展的声明》D.《人类环境行动计划》6.具有正反两方面刺激作用的经济刺激制度是(A )A.税收B.财政援助C.低息贷款D.征收排污费和自然资源补偿费7.下列选项中,属于可更新资源的是(B )A.天然气B.淡水C.太阳能D.钳8.有关防治环境污染特别是控制有毒有害物质的法律规定,其生态学依据主要是(D )A. “物物相关”律B. “负载有额”律C. “相生相克”律D. “能流物复”律⑴“物物相关”律:即自然界中各种事物之间有着相互联系、相互制约、相互依存的关系,改变其中的一个事物,必然会对其他事物产生直接或间接的影响。

它要求人们在开发利用坏境时应当注意调查研允和统筹规划。

⑵“相生相克”律:即在生态系统中,每一生物种都占据一定的位置,具有特定的作用,它们相互依赖、彼此制约、协同进化。

物种保护、野生动植物保护以及动植物检疫等法律。

⑶“能流物复”律:即在生态系统中,能量在不断地流动,物质在不停地循坏。

在环境与资源保护法中有关于发展生态农业以及鼓励建立符合生态规律的生活、生产方式的规定。

环境与资源保护法学练习题(试卷及答案)

环境与资源保护法学练习题(试卷及答案)

《环境与资源保护法学》标准练习题(一)第一部分选择题一、单项选择题(本大题共24小题,每小题1分,共24分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。

请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1、根据《环境与资源保护法》的规定.在立法目的上我国采用()A.“目的一元论”B.“目的二元论”C.“目的三元论”D.“目的多元论”2、世界上有名的公害案件大都发生于环境法的()A.孕育阶段B.产生阶段C.发展阶段D.完备阶段3、西周时期颁布了规定“毋坏屋,毋填井,毋伐树木,毋动六畜,有如不令者,死无赦”。

()A.《王制》B.《盐铁论注》C.《伐崇令》D.《田律》4、城市的土地属于所有;农村和城市郊区的土地,除法律规定的以外,由所有。

()A.国家国家B.国家个人C.集体个人D.国家集体5、《排污费征收使用管理条例》的制定主体是()A.全国人大B.国务院C.北京市人民政府D.国家环保总局6、在环境和资源保护法中之所以有“土地利用规划、环境影响评价”的生态学依据是()A.“物物相关”律B.“相生相克”律C.“能流物复”律D.“时空有宜”律7、狭义的环境管理是指()A.污染控制B.自然保护C.污染控制和环境保护D.水土保持8、村镇规划的关键是()A.搞好基础设施B.保护基本农田C.布局合理D.兼顾基本设施和农田9、环境影响评价属于()A.回顾评价B.现状评价C.预断评价D.以上皆不正确10、城镇居住用地的出让期限是()A.30年B.50年C.70年D.80年11、根据《防止船舶污染海域管理条例》的规定,对于直接责任人员的罚款,最高不得超过本人月工资的()A.15%B.20%C.25%D.30%12、中国环境立法中的“环境污染和其他公害”的概念,其本质含义可作解释。

()A.环境破坏B.公害C.环境污染D.与“公利”相对13.在我国国家大气环境标准体系中,其核心是()A.《环境空气质量标准》B.《大气污染物综合排放标准》C.《锅炉大气污染物排放标准》D.《工业炉窑大气污染物排放标准》14.下列不适用《水污染防治法》的是()A.江河污染B.湖泊污染C.运河污染D.海洋污染15.城市污染集中处理设施的污水处理收费,管理以及使用的具体方法,由规定。

自考环境与资源保护法学试题及答案

自考环境与资源保护法学试题及答案

2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试环境与资源保护法学试卷一、单项选择题 (本大题共 20小题,每小题 l 分,共 20 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

未涂、错涂或多涂均无分。

1.1979年9月颁布的《环境保护法(试行)》是新中国第〜部关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的综合性法律。

该法于l989 年进行了修订,又在( D )A.2014 年 4月 24 日再次修订,自公布之日起施行B.2014 年 4月 24日再次修订,自 2014 年 7 月 1 日起施行C.2014 年 4月 24日再次修订,自 2014 年 10月 1 日起施行D.2014 年 4月 24日再次修订,自 2015 年 1 月 1 日起施行2.制定世界上首部保护自然遗迹法律的国家是 ( A )A.罗马尼亚 B .日本C.英国D. 美国3.我国首次规定公众“环境权益”的环境与资源保护法律是( C ) A.环境保护法》.《循环经济促进法》C.环境影响评价法》.《清洁生产促进法》4.列法律中,属于我国环境基本法的是A.中华人民共和国宪法》B.中华人民共和国环境保护法》C.中华人民共和国侵权责任法》D.《中华人民共和国物权法》5.国务院于 2006 年明确提出“经济社会发展必须与环境保护相协调”,即经济建设受环境保护制约的文件是 ( B )A.《环境保护法》B.《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》C.《关于保护和改善环境的若干规定》D.《环境影响评价法》6. 根据《全国主体功能区规划》的规定,国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域是指 ( C )A.重点幵发区域B. 限制幵发区域C. 优化幵发区域D.禁止幵发区域7.突发环境事件的预警级别由低到高分为 ( D )A.红、橙、黄、绿 B .绿、黄、橙、红 C .红、橙、黄、蓝 D. 蓝、黄、橙、红8.下列表述,符合《大气污染防治法》规定的是 ( A )A.污染物排放浓度不得超过国家和地方规定标准,并需缴纳排污费B.污染物排放浓度不超过国家和地方规定标准的,免于缴纳排污费C.污染物排放浓度可以超过国家和地方规定标准,但需缴纳超标排污费D.污染物排放浓度可以超过国家和地方规定标准,但需缴纳排污费和超标排污费9.有权批准临时性海洋倾倒区的国家机关是( C )A.国家渔业行政主管部门 B .国家海事行政主管部门C. 国家海洋行政主管部门 D .国家环境保护行政主管部门10.我国《海洋环境保护法》确立的船舶油污损害赔偿责任的原则是( D )A.保险人和货主共同承担风险 B .船东和保险人共同承担风险C.保险人和承运人共同承担风险 D .船东和货主共同承担风险11.依照我国相关规定,铀矿退役费用由 ( B )A.勘探人负担 B .国家财政预算安排C.幵发人负担 D .环保部门支付12.下列关于自然资源保护法与自然保护法的说法,正确的是 ( A )A.自然资源保护法的保护对象与自然保护法的保护对象存在部分重合B.自然保护法在保护各种环境要素时侧重对自然资源的幵发、分配、储备和利用C.自然资源保护法侧重于对各种环境要素的环境效能的保护D.自然资源保护法侧重于对自然资源和生态环境的直接保护13.根据《海岛保护法》规定,可以在无居民海岛进行的活动是 ( D )A.采石B. 挖海砂 C .采伐林木 D .气象观测14.根据《森林法》规定,可以转让的森林资源不包括 ( C )A.用材林B. 经济林 C .防护林 D .薪炭林15.我国通过制定全国水资源战略规划进行水资源管理,全国水资源战略规划分为 (A ) A.流域规划与区域规划B .区域综合规划和区域专业规划 C. 区域综合规划和流域综合规划D .流域综合规划和流域专业规划 16、依据我国相关规定,在地下水严重超采地区,划定地下水禁止开采或18、在环境与资源保护行政处罚中,对公民处以 50 元以下,对法人或者 组织处以 1000 元以下罚款或者警告,可以当场作出行政处罚决定的场合 可以使用( A )A 、简易程序B 、一般程序C 、听证程序D 、普通程序C 世界自然保护同盟D 、联合国环境规划署者限制开采须经( D )A 、县级人民政府批准 C 县级人民政府环保部门 17、矿产资源补偿费的计征依据是( A 、幵采矿产资源种类B 、省级人民政府批准D 省级人民政府环保部门D )B 、开产矿产资源数量19、第一个以保护环境为宗旨的国际组织是(C ) P279A、保护自然国际咨询委员会 B 、世界绿色和平组织20、第一个关于废弃物物造成环境损害与赔偿责任的全球性国际条约是( B ) P294A、《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》B、《危险废弃物越境转移及其处置所造成损害的责任和赔偿问题的议定书》C《伦敦倾废公约》D《气候变化框架公约》二、多项选择题21、能够对环境产生不良影响的国际贸易活动主要表现包括(ABCDE ) P53A、濒危野生动植物的国际贸易B、热带木材交易C水产品类交易D从发达国家向发展中国家出口有害废弃物E、发达国家将落后的生产技术,设备转移到发展中国家22、促使日本于1967年制定《公害对策基本法》的“四大公害事件”包括(BCDE )A、博帕尔事件B、熊本水俣病事件C新泻水俣病事件D富山痛痛病事件D四日市哮喘病事件23、环境与资源保护法是调整人类环境与资源利用关系的法律规范总称,该法的目的包括(BD )P65,考环保法的定义A、确认自然资源权属B、保护和改善环境C提高自然资源流转秩序 D 、预防和治理人为环境侵害E、提高资源使用效率24、确立环境与资源保护法基本原则的重要意义有( BDE )A、用作环境案件判案的依据 B 、指导环境与资源保护立法C为行政执法提供依据 D 、弥补法律规定的不足E、反映一国环境与资源保护法的精神和本质25、着中国的污染防治工作已经从末端治理进入到以源头预防为主、综合 治理阶段的 法律包括 ( AE )P108A. 海洋特别保护区与海洋自然保护区的建设目的不同B. 国家级海洋自然保护区建区由国家海洋局进行审批C. 海洋特别保护区的宗旨之一是维持海洋自然景观和资源再生产能力D. 海洋特别保护区内的保护不是单纯保护菜一种资源或维护自然生态系统的原始性或 现有状态,而是对所有资源积极的采取综合保护措施E. 海洋自然保护区可根据自然环境、自然资源状况和保护需要划为核心区、缓冲区、实 验区 A. 《清洁生产促进法》 C.《大气污染防治法》 E. 《环境影响评价法》B. 海洋环境保护法》D. 《水污染防治法》26.下列关于海洋保护区的表述,正确的有 ( ABD E )P19927 .根据《土地管理法》的规定,下列活动必须报国务院批准的有( ABC )P205A. 征收基本农田B. 征收基本农田以外的耕地超过 35 公顷C. 征收耕地以外的其他土地超过70 公顷D. 征收基本农田以外的耕地超过 30 公顷E.征收耕地以外的其他土地超过35公顷28.下列关于国际环境合作原则的说法,正确的有 ( CE )P282A.国际环境合作原则要求所有国家承担相同的国际环境保护义务B.国际环境合作是保障所有国家有效参与国际环境事务的唯一途径C.国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参加与合作D.各国应通过立法、行政或其他措施,防止和减少环境损害发生E.国际社会的所有成员都应当并有权参与保护和改善国际环境的行为第二部分非选择题三、简答题 (本大题共 4小题,每小题 6分,共 24 分) 请在答题卡上作答。

环境法学试题及答案

环境法学试题及答案

环境法学试题及答案一、选择题1.环境法学是一门研究环境与法律关系的学科,以下哪个选项属于环境法学的研究内容?A. 动物保护法的立法过程B. 水污染控制的技术手段C. 环境影响评价的实施程序D. 城市垃圾处理的管理模式答案:C2.下列法律法规中,被认为是环境领域的基本法律是:A. 国家环境保护条例B. 大气污染防治法C. 城市生活垃圾管理法D. 水污染防治法答案:A3.环境公益诉讼是环境保护领域的一项重要制度,以下哪个选项属于环境公益诉讼的典型案件?A. 个人因雾霾天气而导致的健康问题向法院提起诉讼B. 社会团体状告某公司违法排污行为C. 居民就某小区环境污染问题起诉物业管理方D. 某企业就环境罚款问题向政府申请行政复议答案:B4.环境影响评价是一种常见的环境管理工具,以下哪个选项属于环境影响评价的主要内容?A. 征地补偿方案B. 环境风险评估C. 固体废物处理方案D. 自然保护区划定标准答案:B5.环境标准是环境管理的重要依据,以下哪个选项属于环境标准的主要类型?A. 污染物排放标准B. 自然保护区划定标准C. 生态系统评价指标D. 环境影响评价指南答案:A二、简答题1.请简要解释环境法学的基本概念和研究对象。

答:环境法学是研究环境与法律关系的学科,主要研究如何通过法律手段保护和改善环境质量、防治环境污染、维护生态平衡等方面的问题。

它涉及到了环境保护、自然资源管理、环境规划等多个领域,旨在通过法律制度和管理措施实现可持续发展和人与环境协调发展。

2.请简要介绍环境公益诉讼的特点和作用。

答:环境公益诉讼是指由社会团体或者特定的权益人代表公益进行的环境保护诉讼。

它的特点是诉讼主体为公益性组织或特定权益人,目的是保护环境资源和公众利益,具有典型性、代表性和系统性的特点。

环境公益诉讼通过司法手段解决环境争议,推动环境立法和政策的完善,促进环境保护问题的解决,提升公众对环境权益的认识和保护意识。

3.请简述环境影响评价的基本原则和程序。

环境与资源保护法学试题及答案

环境与资源保护法学试题及答案

环境与资源保护法学试题及答案一、选择题1. 环境与资源保护法学是一门综合性、应用性的学科,其研究对象包括()A. 环境保护法和资源保护法B. 社会发展和经济发展C. 法律体系和法规制度D. 自然环境和人类社会2. 下列关于环境法律制度的说法,正确的是()A. 环境法律制度是指法律、法规和文件等构成的环境法体系B. 环境法律制度只包括环境保护法律体系C. 环境法律制度是指环境影响评价制度D. 环境法律制度包括民法、刑法等各类法律体系3. 环境与资源保护法学的基本任务是()A. 研究环境科学与法学的融合B. 研究环境问题与资源问题的解决C. 研究环境保护法律制度的建立与完善D. 研究资源保护与利用的法律保障4. 环境与资源保护法学的特点之一是()A. 程序性B. 综合性C. 高度规范性D. 技术性5. 环境资源评价是环境与资源保护法学的基础,评价的内容主要包括()A. 环境影响评价和资源开发评价B. 环境风险评价和生态系统评价C. 环境质量评价和环境效益评价D. 环境可持续评价和资源利用评价二、简答题1. 解释环境与资源保护法学的研究对象和基本任务。

环境与资源保护法学的研究对象包括环境保护法和资源保护法,旨在研究环境问题与资源问题的解决途径。

其基本任务是研究环境与资源保护的法律制度建立与完善,以及资源保护与利用的法律保障。

它既关注于环境科学与法学的融合,又注重于社会发展和经济发展中环境与资源的保护与利用。

2. 简述环境与资源保护法学的特点。

环境与资源保护法学具有以下特点:- 程序性:环境与资源保护法学注重研究问题的解决程序和方法,旨在确保决策的合理性和科学性。

- 综合性:环境与资源保护法学是一门综合性学科,涉及自然科学、社会科学、法学等多个学科的交叉融合。

- 高度规范性:环境与资源保护法学研究的对象是法律规范,因此具有很强的规范性和指导性。

- 技术性:环境与资源保护法学需要借助先进的科学技术手段,如环境监测技术、环境影响评价技术等来解决实际问题。

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环境法学论述11.论环境法的性质?答:不否认环境法具有阶级性,但认为阶级性不是环境法的唯一本质属性.首先,一般政治职能较强的立法,如宪法,刑法,诉讼法等,从其发源来说同国家一样是阶级矛盾不可调和的产物和表现,其主要任务是维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序,因而具有鲜明的阶级性.其次,环境法的保护对象是人类赖以生存的自然环境,环境法的任务是保护与改善环境质量,保护人类健康.第三,环境法同社会的政治,经济,文化有密切的联系,并体现执政阶级的政策和利益,因而也使环境法具有法的一般属性.*2.什么是环境法律关系,它的特征是什么?答:环境法律关系是指环境法主体之间,在利用,保护和改善环境与资源的活动中形成的由环境法规范所确认和调整的具有权利,义务内容的社会关系.特征:1.环境法律关系是人与人之间的关系,但又通过人与人的关系体现人与自然的关系.法律是调整人的行为的,任何法律关系都直接表现为人与人的关系,是人们之间的社会关系在法律上的反映,这是一切法律关系共同具有的特征,环境法律关系也不例外.2.环境法律关系是一种思想社会关系,但决定这种思想关系的除了社会经济基础外,还有自然原因.任何法律关系都是一种人与人之间的非物质关系,即思想社会关系,因为法律关系的形成和实现体现了国家意志和当事人的意志,属于上层建筑的范畴.3.环境法律关系具有广泛性.前面谈到调整对象的广泛性和调整方法的综合性是环境法的重要特征.*3.论自然资源所有权的变更原因?答:(1)因征用而变更,法律授予国家有依法征用集体所有的自然资源的权力.(2)因所有权主体的分立或合并而变更,集体经济组织在发展的过程中经常发生分立或合并的情况,从而发生自然资源所有权的变更.(3)因依法转让而变更,在进行这种转让时,部分资源的所有权主体就发生了变更.(4)因对换或调换而变更,国家出于公益的需要,可以采用以国家所有的一种资源对换或调换集体所有的一种资源的方式达到目的.*4.环境法的特征?答:1.综合性:环境保护的范围和对象,从空间和地域上说,是比任何法律部门都更加广泛的,它所调整的社会关系也十分复杂.2.技术性:从客观上说,环境法不是单纯调整人与人之间的社会关系,而是通过调整一定领域的社会关系来协调人同自然的关系.这是决定了环境法必须体现自然规律,特别是生态规律的要求.因而具有很强的自然科学性的特征.3.社会性:环境保护的利益同全社会的利益是一致的.从这个角度说,环境法是有广泛的社会性和公益性.最明显的体现了法的社会职能的一面.4.共同性:人类生存的地球环境是一个整体,当代的环境问题已不是局部地区的问题,有的已经超越国界成为全球性问题.*5.论自然资源使用权的取得?答:根据我国有关法律.发规的规定:(1)是确认取得.即自然资源的现实使用人依法向法律规定的国家机关申请登记,由其登记造册并核发使用权证的情况.(2)授予取得.即单位和个人向法定的国家机关提出申请,国家机关依法将被申请的自然资源的使用权授予申请人的情况.(3)是转让取得.即单位和个人通过自然资源使用权的买卖.出租.承包等形式取得自然资源使用权的情况.(4)是开发利用取得.即单位和个人依法通过开发利用活动取得相应自然资源的使用权.*6.自然资源有偿使用制度建立具有意义和作用?答:它有利于促进自然资源的合理开发和节约使用.当一种东西,包括自然资源,若被是为视为无任何价值,并在消耗和使用时不需要付出任何代价的情况下,人们是决不会珍惜它的,更不会千方百计地节约使用.其次,它有利于为开发新的资源筹集资金,并有利于自然资源的保护和恢复.随着地球人口的增加,对资源的需求会越来越多,但地球上的自然资源却不会相应地增加,有的自然资源甚至会越来越少,以至于最后枯竭,例如矿产资源.那么,为了满足人类的需求,就需要进行资金投入,研究和开发新的资源和能源.一些可再生资源在开发和利用后也需要投入资金进行维护和恢复.最后,它有利于保障自然资源的可持续利用,并促进经济社会的可持续发展.可持续利用是一种使资源既能满足当前发展需要又不损及人类未来发展需要。

7.论我国环境保护标准的体系?答:根据<环境保护标准管理办法的规定,我国的环境标准由三类两极组成.三类,是指环境质量标准.污染物排放标准和环保标准和方法标准三类.两极,是指我国环境标准分为国家级和地方级两级.1.环境质量标准.以维护一定的环境质量,保护人类健康.社会财富和促进生态良性循环为目标,规定环境中各类有害物质在一定时间和空间内的容许含量,叫做环境质量标准.2.污染物排放标准.为了实现国家的环境质量标准,对污染源排放到环境中的污染物的浓度或数量所做的限量的规定就是污染物排放标准.3.环境基础标准和环保方法标准.环保基础标准和方法标准就是为制定环境质量标准和排放标准需要遵守的具有指导意义的符号.指南.导则以及关于抽样.分析.试验.监测的方法.8.论国际环境法的基本原则?答:这些基本原则主要包括:可持续发展原则.人类共同发展原则.国际环境合作原则.共同但有差别原则.充分考虑发展中国家特殊情况和需要的原则.各国环境主权和不损害管辖范围以外环境的责任原则.9.论可持续发展原则的内容?答:(1)当代人与后代人之间的关系,地球环境只有一个,当代人和后代人都必须依赖这唯一的物质基础而生存和发展.可持续发展作为协调环境与发展关系的一项基本原则,再当代人的需要和后代人的需要之间实现平衡.(2)当代人与人.国与国之间的关系穷人与富人.发展中国家与发达国家之间在生活条件方面的巨大差距,是一切社会不公平的最基本根源.实现可持续发展的首要任务就是改变这种极端不公平的情况.(3)发展与环境的关系,发展是必须的,但发展必须是可持续性的.可持续发展即意味着对环境的保护和改善,以使当代人和后代人都能在良好的环境条件中满足其发展的需要.10.论国际环境合作关系?答:(1)增强各国保护和改善环境的能力,各国应合作加强本国能力的建设,以实现可持续发展,做法是通过开展科学和技术知识的交流来提高科学认识,并增强各种技术。

(2)防止环境问题的越界转移,各国应有效合作阻碍或防止任何造成环境严重退化或证实有害人类健康的活动和物质迁移和转让到他国.(3)环境不利变化的预先通知.协商和相互援助,各国应将可能对他国环境产生突发的有害影响的任何自然灾害或其他紧急情况立即通知这些国家.国际社会应尽力帮助受灾国家.(4)采取区域环境保护措施。

(5)采取全球环境保护措施。

(6)制定环境损害责任和赔偿的国际法规范。

(7)建立有利于全球环境保护的国际经济制度11.论共同但有差别的责任原则?答:(1)共同但有差别的责任原则,是指在保护和改善全球环境方面,所有国家付有共同的责任,但责任的大小必须有差别,具体而言就是发达国家应当比发展中国家承担更大的或者是主要的责任(2)共同但有差别的责任原则已经被国际社会所普遍接受。

(3)发达国家之所以应当在全球环境保护方面承担更多的义务,还因为其掌握的"技术和财力资源".(4)根据共同但有差别的责任原则,发达国家应当在全球环境的保护和改善方面承担更多的或者是主要的挝?但着并不意味着发展中国家可以不承担任何任务.(5)共同但有差别的原则在一系列国家环境法律文件中得到体现论述21.企业改制后环境污染防治责任应由哪一方承担?答:国家环保总局1999 年1 月29 日在环发[l999J 27 号文件中明确:根据《中华人民共和国环境保护法》第24条的规定,产生环境污染的单位,必须采取措施,防治在生产建设或其他活动中对环境的污染。

其他环境污染防治法律也有类似规定。

另据《民法通则》第44条的规定:“企业法人分立合并,它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。

”《公司法》第184条和第185条还分别规定“公司合并时,合并各方的债权、债务,应当由合并后存续的公司或者新设的公司继承”;“公司分立前的债务,按所达成的协议,由分立后的公司承担”。

据此,企业因改制或合并、分立而发生变更的,原企业所承担的环境污染防治责任,依法应由变更后的企业承担。

2.某工厂排放的废水进入城市的市政管道最终排向海洋。

请问该污染源是否属于陆源污染?答:根据《中华人民共和国防治陆源污染物损害海洋管理条例》的规定, 陆源是指从陆地向海域排放污染物造成海洋环境污染损害的场所、设施等,它不仅包括直接向海洋排放。

此例通过市政管道或者小渠排放污染物,但其流向直接指向海域的排放行为, 也属于陆源排放。

3.某环保部门发现辖区内一企业水污染防治处理设施未按操作规程进行运行,应如何认定其污染处理设施不正常使用,应如何进行行政处罚?答:人大修改后的《水污染防治法》第十四条第二款和第四十八条规定,排污单位必须保持污染处理设施的正常使用。

排污单位故意不正常使用水污染处理设施,排放污染物超过规定的标准,由县级以上环保部门责令恢复正常使用,并处以罚款。

地方环保部门在具体适用上述规定时应掌握以下界限:1、关于“不正常使用”的认定对排污单位违反水污染处理设施正常运行规范而使用水污染处理设施的情形,环保部门均可认定为“不正常使用”处理设施。

“不正常使用”通常表现为如下情形之一:(1)部分或全部废水不经过设施正常运行规范使用水污染行政设施的情形。

(2)将未处理达标的废水从处理设施的中间工序引出,直接排入环境。

(3)将部分或者全部废水处理设施停止运行。

(4)违反操作规程使用处理设施或不按规程进行检查和维修,致使处理设施不能正常运行;(5)违反处理设施正常运行所需的条件,致使处理设施不能正常运行的其他情形。

2、关于“不正常使用”处理设施的行政处罚,对故意不正常使用水污染处理设施,且排放污染物超标的排污单位,环保部门应责令其恢复正常使用且处以罚款。

罚款数额应根据排污单位的具体违法情节。

排污单位违反大气污染防治设施有关规定和操作规程的,可比照水污染处理设施的情形进行认定。

如不按规定操作,致使燃煤锅炉的除尘设施不能正常运行,污染物又超标排放的,可视为擅自闲置污染物防治设施,应按有关法律法规给予处罚。

但应注意,锅炉本身不属于污染防治设施,对锅炉的不正常操作,不应视为擅自闲置污染防治设施。

4.某企业因部分车间停产而使部分处理设施停止运转,但处理后的废水达标,是否可以认定该企业为擅自闲置污水处理设施?答:《环境保护法》第三十七条关于违反污染治理设施环境管理要求行政处罚的规定,其中规定两个适用条件:其一为排污单位“未经环保行政主管部门同意擅自拆除或者闲置污染治理设施”;其二为“污染物排放超过规定的标准”环保部门在依据该条款实施行政处罚时应两个条件同时具备。

按国家环保局1988 年颁布的《污水处理设施环境保护监督管理办法》第五条第二款规定,未经环保部门同意而停止污水处理设施的运转,就应认定为“闲置”。

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