栖霞区规划图

南京市栖霞区总体规划（2010-2030）

前言

在市委、市政府的直接领导下，2009年底，《南京市城市总体规划（2007—2020）》（报批稿）正式形成。规划根据科学发展观的要求和“转型发展、创新发展、跨越发展”的总体部署，提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局，成为引领南京市发展的基本依据。

为进一步推进城市总体规划的深化落实，促进城市规划与栖霞区发展要求的结合，市规划局与栖霞区政府共同组织编制了《南京市栖霞区总体规划（2010-2030）》，旨在明确栖霞区的发展目标、功能定位、发展规模、空间布局、重大设施安排和近期建设重点等内容，以此作为指导栖霞区长远发展的基本依据。

该规划于2010年5月下旬启动，由南京市规划设计研究院有限责任公司承担，规划在编制过程中进行了多次论证，规划成果先后向市规划局、栖霞区政府以及相关专业部门等进行了汇报，积极听取各方意见和建议，并于2010年10月通过了南京市规划委员会办公室组织的专家论证。南京市人民政府在2012年12月批复了《南京市栖霞区总体规划

（2010-2030）》。

说明

1、本材料是为方便公众了解、城市规划而制作的参考性文件，不作为法律文件使用。

2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划和实施方案。一旦有建设行为，应依据规划实施。

3、城市规划是个不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划管理局存档备查的最新版本为准，同一地区同内容深度规划若有更新，南京市规划局将尽量即时在规划局网站上公布，本材料自动作废。

4、本材料版权归南京市规划局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改变、分发、发布或使用本材料图文资料。

5、本材料最终解释权属南京市规划局。

规划目的

深化落实《南京市城市总体规划（2010-2020）》，明确栖霞区城市发展目标、功能定位、发展规模、空间布局、重大设施安排和近期建设重点等，依据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《南京市栖霞区总体规划（2010-2030）》，作为指导栖霞区长远发展的基本依据。

规划指导思想

贯彻落实科学发展观和南京市“转型发展、创新发展、跨越发展”战略，围绕栖霞建设“南京副城、液晶光谷、智慧新区、和谐家园”的目标要求，增强栖霞区城市功能，优化空间布局，塑造优良人居环境，实现栖霞经济社会又好又快发展。

规划范围

本次规划范围为栖霞区行政区范围，总面积390.52平方千米；其中,长江水域面积约47.3平方千米。

功能定位

长三角地区重要的先进制造业基地、长江国际航运物流中心核心功能区、宁镇扬一体化科技创新发展核心区、南京文化特色鲜明的山水宜居城区。

综合交通规划

1、对外交通规划（1）铁路

线路包括沪宁城际铁路、京沪铁路、仙西联络线、宁芜铁路。（2）公路

完善高速公路及国省干线公路网络，规划建设“两横一纵”的高速公路网。

（3）疏港专用高速通道

规划1条疏港高速公路，作为龙潭港区对外集疏运专用通道。（4）水运

加快长江一级航道-12.5米水深的建设，保留新生圩，扩建龙潭港区，预留马渡港区。（5）过江通道

规划过江通道4处。其中，过江道路3条，分别为南京长江二桥、南京长江四桥、龙潭过江通道；过江铁路与城市轨道1条，即都市圈快速轨道线S5号线过江通道。

远景预留控制过江通道3处，计4条，其中：过江道路3条，分别为：和燕路过江通道、仙新路过江通道、公路三环过江通道。城市轨道过江通道1条，为轨道14号线过江通道。其中仙新路通道为道路与轨道复合公用通道。

规划范围示意图

规划期限

近期到2015年中期到2020年远期到2030年

规划重点

1、严格保护生态和历史文化资源

2、科学确定地区发展的目标定位

3、优化完善地区的空间规划布局

4、加强区域协调和城乡统筹发展

5、构建完善的公共配套设施体系

6、加强规划衔接，增强规划可操作性

规划技术路线图

发展目标

南京科技创新发展示范区，长三角地区重要的海港城

发展战略

1、功能融合和品质提升战略—加快推进仙林副城公共中心体系的建设，加强优质公共设施配置；调整大学城发展模式，促进与城市功能的融合；加快开发区的配套建设，强化城市服务支撑，保障园区经济活力。

2、港口建设和产业集聚战略—深入进行体制整合，建立高效的运行管理体制，全面统筹龙潭地区的发展；依托港口建设南京开发区东区，集中有序开展新城建设；加快疏港交通建设，支撑龙潭港口发展。

3、集中集约和科技创新战略—加强产业培育，壮大优势产业集群；促进工业用地集约高效利用，提高工业产出效率；大力促进产学研一体化，打造南京新兴科技产业创新基地。

4、污染治理和环境提升战略—促进污染企业“关停并转”和技术改造，减小对环境不利影响；加强采石场控制，结合适度利用推进生态修复；加快生态网架建设；积极发展旅游和文化产业，提升城市环境品质。

5、区域协调和体制创新战略—推进边界地区路网建设对接，加速构建一体化的交通格局；加强各城镇单元的功能协调、交通联系和组织，推动栖霞区一体化发展；按照城镇空间单元主导功能要求，进行科学考评；加快城乡统筹发展，推进农民集中居住。

空间布局

全区由5大功能区组成，分别是迈燕地区、仙林副城、龙潭新城、马群地区和八卦洲新市镇。

总体功能分区示意图

中心体系规划

结合城市公共活动中心体系，构建“副城中心—地区中心—社区中心”三级公共活动中心体系。

中心体系规划图

土地利用规划

2030年城市建设用地面积226.71平方千米。居住用地占城镇建设用地的19.05%，公共设施用地占13.35%，工业用地占21.42%，道路广场用地占11.7%，绿地占20.7%。

土地利用规划图

产业布局引导

形成“一带三核多组团”的结构。其中，“一带”是指沿江产业带；“三核”是指仙林副城现代服务中心、迈燕地区中心、龙潭新城中心；“多组团”包括物流组团、旅游组团以及农业组团等。

产业布局引导图

综合交通规划图

2、城市道路规划

建成以快速路、主干路和跨江通道为骨干，与城市空间结构相适应，级配合理、路权明晰、安全生态的城市道路网体系。干路网密度约2.21千米/平方千米。路网结合用地功能、地形水系进行布局，并进行合理交通组织，满足城市居民生活生产出行需求。3、公共交通规划

规划轨道线路10条，线网总里程约106千米，线网密度约0.29千米/平方千米。规划轨道交通车站42座，其中11个为换乘枢纽站。结合城市轨道交通与综合客运枢纽建设，优化路面公交线网，形成快线、干线、支线等多层次的公交网络。